1994年10月22日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

  巴解要求修改约以和约
新华社突尼斯10月20日电据突尼斯通讯社报道,巴解组织今天要求阿拉伯联盟出面干预,敦促约旦和以色列修改两国和约文本中关于耶路撒冷管理权的有关条款。
据阿盟有关人士称,巴解组织驻阿盟的代表已就上述要求向阿盟副秘书长奥姆兰提交了一份备忘录。早些时候,巴解组织驻联合国的代表分别向约旦和以色列方面提出了修改和约文本中上述条款的要求。
在本月17日约以草签的和约文本第9款中,以色列宣布承认约旦在管理耶路撒冷圣地方面的“特殊地位”。巴勒斯坦方面对此不满,认为以色列作为占领国无权就耶路撒冷问题做出承诺。


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专栏:

  安理会改选五个非常任理事国
本报联合国10月20日电记者许世铨、何洪泽报道:联大全体会议今天以无记名投票方式选出印度尼西亚、博茨瓦纳、洪都拉斯、意大利、德国为安理会新非常任理事国,任期为两年。它们将从明年1月1日开始接替任期届满的巴西、吉布提、新西兰、巴基斯坦和西班牙。
安理会目前有15个理事国,其中美国、中国、俄罗斯、法国、英国为常任理事国。其余10国为非常任理事国。按联合国宪章规定,非常任理事国任期两年,每年改选5个国家。这些国家名额按地区分配,不得连选连任。


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专栏:综述

  安理会改革势在必行
本报记者许世铨何洪泽
内容提要:对联合国机构,特别是安理会进行相应、必要的改革已是势在必行。出席本届联大的各国代表就安理会的扩大及其规模、安理会结构、成员分配、成员资格标准及工作方法等提出了各种建议和方案。中国代表对安理会的改革持赞成态度,并主张在改革中应充分考虑发展中国家的利益。                 
本届联大一般性辩论结束后,代表们开始对安理会的改革问题展开讨论。60个国家的代表就安理会席位公平分配和成员数目增加问题提出了各种改革建议和方案。
联合国自1945年成立以来,已走过了近半个世纪的风雨路程,国际形势和联合国自身都经历了巨大变化。成员国由51个增加到今天的184个;冷战结束后,联合国在维护世界和平与安全、促进社会和经济发展等方面的地位和作用都大大加强,肩负的任务也更加繁重。因此,对其机构,特别是安理会进行相应的、必要的改革是势在必行。实际上,安理会在1965年已扩大过一次,成员由11个增加到15个。
各国代表在发言中,对安理会应当扩大没有任何异议;对扩大到什么规模,也没有大的分歧,多数国家的建议是在19个到25个之间,极个别的要求扩大到31个,同时各国都强调安理会的扩大不应影响它的工作效率,歧见主要反映在安理会结构、成员分配、工作方法,特别是成员资格标准等问题上。
对于安理会的结构,多数国家主张保持目前的常任和非常任理事国的“双层结构”;少数国家主张取消现在的常任理事国,其成员由各国轮流担任或选举产生。有的国家还提出“半常任理事国”的新想法,即由两个以上的国家“共享”一个常任理事国席位。对于常任理事国的数量,有的主张保持目前的5个,有的提出增加到7个。日本、德国再次表示了要成为常任理事国的愿望。日本代表甚至认为联合国目前“最紧迫”的任务就是改革安理会,急切之情溢于言表。
在成员分配问题上,多数国家,特别是广大发展中国家,强烈呼吁贯彻公平地域分配原则。这一要求无疑是正当、合理的。发展中国家在联合国中不但占大多数,而且在国际事务中的作用也在日益加强,安理会的行动应当更充分地体现他们的要求和愿望。
多数国家的代表在发言中还强烈要求安理会改进工作方法,增加透明度和民主性,加强安理会和大会的联系。对于否决权,主张取消,保留和予以减弱的均有之。人们注意到,美国和一些支持日本、德国成为新的常任理事国的国家代表在发言时,并没有就他们是否应拥有否决权明确表态。
在安理会成员资格标准的问题上,一些大国的主张和发展中国家的要求有着明显的差距。日本和一些大国的代表认为,新的常任理事国必须是“具有执行更大国际责任的意志和能力的新的全球性大国”。加纳和一些非洲国家的代表则要求安理会的改革应消除强权政治、自以为是等行为的残余。确实,联合国作为由主权国家组成的最具广泛代表性的组织,首先应体现大小、贫富、强弱国家一律平等的原则,这也是联合国宪章所确认的。
中国代表对安理会的改革持赞成的积极态度,主张适当扩大安理会的组成,充分考虑占联合国大多数的发展中国家的利益和愿望,改进工作方法,提高工作效率,以便在新形势下增强在国际事务中的积极作用。同时,安理会的改革又是涉及到修改宪章的大事,影响深远,应当慎重行事,务求成功。正如一些发展中国家代表所强调的那样,改革必须在“协商一致、基础广泛、民主透明”的前提下进行。只有这样才能达到国际社会所期待的结果。
               (本报联合国10月18日电)


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专栏:

  西方加强对前南海上武器禁运
米洛舍维奇敦促结束波黑战争
新华社巴黎10月20日电(记者徐振强)为加强对前南斯拉夫地区的海上武器禁运,美国的“约克城”号巡洋舰和加拿大的“多伦多”号驱逐舰20日上午已驶抵法国的土伦港。
据此间新闻媒介报道,近日内将另有荷兰和英国军舰各一艘驶来土伦港与上述两舰汇合,然后于25日一起前往亚得里亚海,加强已在那里负责海上禁运的军事力量。
自1993年6月实行对前南地区海上禁运以来,目前有关海域已部署了14个国家的20艘战舰,并检查了4万艘来往商船,其中3000艘商船被引往意大利接受进一步的检查。
本报贝尔格莱德10月21日电记者胡锡进报道:南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇20日在此间说,波黑战争必须结束,在经过以往痛苦的年代后,塞尔维亚现在需要集中全部力量,致力于自身的经济稳定和发展。
米洛舍维奇是在庆祝塞尔维亚反法西斯胜利50周年大会上说这番话的。他说,塞尔维亚在反法西斯战争中进行了英勇的抵抗,付出了巨大的代价,今后仍将坚决反对任何侵略。但他同时强调,塞尔维亚今后将尽可能避免卷入新的战争,只有和平才能保证前南斯拉夫地区和巴尔干各国人民的生存和发展。
米洛舍维奇说,波黑塞族已在两年多的内战中维护了自己的利益,再继续战争就是对波黑其他民族的“领土侵略”,是毫无必要的冒险行动。


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专栏:

  吴仪谈亚太自由贸易时强调
应充分考虑发展中国家利益
据新华社吉隆坡10月21日电(记者丁宝忠)正在马来西亚访问的中国对外贸易经济合作部部长吴仪昨晚在这里举行的记者招待会上说,亚太经济合作组织在制定自由贸易的时间表时,应充分考虑发展中国家的利益。
在谈到亚太经合专家小组最近提出成员国之间在2020年前实现贸易自由化的建议时,吴仪说,中国对实现区域贸易自由化基本上持支持态度,也赞成有一个时间表,但这个时间表必须是灵活的、预示性的,而不具有约束力。
她强调说:“我们希望在执行贸易自由化进程的同时或之前,能明确自由贸易的定义、内涵以及如何推动贸易自由化的进程。中国认为,推进贸易自由化应遵循两个原则:第一,成员国之间应稳定地、无条件地相互给予最惠国待遇,因为这符合关贸总协定的原则;第二,亚太经济合作应正视这样的事实,即:成员国具有多样性,经济发展水平悬殊很大,因此贸易自由化的时间表应该是不同的。”
出席记者招待会的马来西亚国际贸易和工业部长拉菲达·阿齐兹表示赞同吴仪的上述立场。她说:“当我们还没有作好准备的时候,我们无法完全开放市场。”她说,一个国家不应按别人对贸易自由化的理解行事,贸易自由化应依据各国的发展程度而定。


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专栏:

  柬王国政府内阁改组
据新华社金边10月20日电(记者晏明)柬埔寨王国国民议会第一届第三次会议,今天上午批准了王国政府内阁改组的决定,并组成了新内阁。
前内阁中的财政经济大臣桑兰西,商业大臣瓦胡和农业、林业、渔业大臣贡桑奥被撤职。
首相府国务大臣吉春被任命为财经大臣、原财经部国务秘书占巴实被任命为商业大臣、原农业部国务秘书陶森霍被任命为农业大臣。
文化部国务秘书努纳朗和旅游部国务秘书翁塞雷武被提升为大臣。
议会根据王国政府的建议,还增设了农村发展部和环保部,并任命洪孙胡为农村发展部大臣,任命莫马雷为环保部大臣。
第一首相诺罗敦·拉那烈在会议开始时说,王国政府决定增设农村发展部,目的就是要重视发展农村,改变农村贫困面貌。


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专栏:

  罗代总理会见我政协代表团
据新华社布加勒斯特10月20日电(记者朱有智)罗马尼亚代总理、国务部长兼劳动和社会保障部长波佩斯库20日会见了以钱正英副主席为团长的中国人民政治协商会议全国委员会代表团。
罗外长梅莱什卡努今天也会见了钱正英一行。


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专栏:

  河野洋平会见李淑铮
本报东京10月21日电记者张国成报道:日本副总理兼外相、自民党总裁河野洋平今天在此间会见了中共中央对外联络部部长李淑铮及其一行。
中国驻日本大使徐敦信参加了会见。今天,日本众议院议长土井多贺子等也会见了李淑铮一行。


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专栏:

  日元汇率再创纪录
本报东京10月21日电记者张国成报道:受昨天纽约外汇市场日元汇率大幅度升值的影响,今天东京外汇市场日元对美元比价迅速攀升,瞬间峰值达到96.55日元兑换1美元,收盘价格为96.68日元兑换1美元,创战后最高纪录。
据报道,昨天纽约外汇市场日元升值后,美国财政部长本特森当即表示美国不打算对外汇市场进行干预。
美国的这种姿态促使银行和外汇交易商们大量抛售美元,买进日元,从而造成了今天东京外汇市场上日元迅速升值。
近期来,德国马克、瑞士法郎等西方主要货币对美元的比价也呈上升趋势。
面对日元迅速升值的形势,日本银行今天抛售日元,进行大规模的市场干预。
日本政府和经济界对日元升值感到不安。日本经济企划厅长官高村正彦认为,日元过快升值将对日本经济复苏产生消极影响。大藏大臣武村正义则表示,日本将就此与西方七国协调,寻求对策。


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专栏:国外特写

  汉城桥塌酿惨祸
本报记者徐宝康
21日早晨,汉城下起阵阵秋雨。
7点40分左右,连接汉江南北两岸的圣水大桥已是一片车水马龙。因天气阴沉,大多数车辆正开着车灯,以时速40公里的速度行驶。突然,一声巨响,一块长达48米的桥板从大桥中段塌入江中,正在桥上行驶的一辆公共汽车及十来辆小轿车随之坠入20多米高的桥下。公共汽车被摔得面目皆非,四轮朝天,一辆小面包车被抛在坠落的桥板上,其余的车辆则落入江中。
公共汽车上的乘客,大多是赶时间上班和上学的职工和学生,小面包车里坐着10多名警察。今天是韩国警察日,他们是为参加庆祝大会在前往目的地途中遭此惨祸的。因小面包车没有落入水中,大多数人伤势较轻。事故发生后,小面包车中的警察设法钻出汽车,忍着疼痛首先下车去抢救公共汽车中的伤员。他们忘我的牺牲精神,给人们留下了深刻的印象。
事故发生后,汉城当局和部队共出动了20余架直升机和打捞船只进行抢救。有关方面还调来潜水员打捞落水者。截至发稿时,已找到32具尸体,约有20人受伤。
金泳三总统得知情况后说,这简直令人难以置信。他悲痛地向死难者表示悼念,并指示一定要查明事故原因,追究责任。今天下午,汉城市市长已被免职。韩国总理也就此事故向国民道歉并向总统递交了辞呈。
圣水大桥是1979年10月竣工的一座钢铁结构桥梁,宽19.5米,长约2000米。十几年来,汉城的车辆剧增,目前全市汽车拥有量已接近200万辆。圣水大桥的日通车量高达10.5万辆。近几年来,各界舆论纷纷指出,汉江上的16座桥梁已有13座存在着发生大型事故的隐患,但有关部门却矢口否认,连汉城市长也认为无重大问题。
针对汉城其余大桥的隐患,政府已下令紧急检查,并采取切实措施,以防再发生此类惨祸。
             (本报汉城10月21日电)
(附图片)
10月21日,韩国首都汉城的一座桥梁突然断裂。(新华社发)


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专栏:短讯

  意大利议会发生冲突事件
20日上午,意大利众议院会议大厅里发生了多年来罕见的冲突事件,造成3人受伤。进步派议员潘桑在发言中,措词强烈地指责现政府“瓜分了国家电视台”,激怒了执政党议员。数名民族联盟议员离开议席冲向潘桑,反对派一些议员也冲了过去。双方扭打成一团,前后持续了半个小时,皮韦蒂议长被迫宣布休会。(本报专电)


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专栏:短讯

  格利戈罗夫连任马其顿总统
在本月16日举行的总统选举中,由马其顿联盟提名的候选人格利戈罗夫获得52.44%的多数票,超过法定当选总统所需的51%的得票率,蝉联马其顿共和国总统。


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专栏:短讯

  塔吉克斯坦副总理被炸身亡
塔吉克斯坦副总理纳兹里耶夫20日早晨在杜尚别以东200公里处被炸身亡。8时左右,纳兹里耶夫乘坐的汽车在行驶途中突然触雷被炸,他和一名警卫当场死亡。纳兹里耶夫今年55岁,在政府中主要负责工业、能源等方面的工作。纳兹里耶夫是塔吉克斯坦今年以来第二位遇害的副总理。


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专栏:短讯

  以军炮击黎南部7人死亡
以色列军队19日晚炮击了黎巴嫩南部“安全区”附近的几个村庄,造成7人死亡,4人受伤。黎贝鲁特广播电台在炮击事件后称,这是以色列对19日晨发生的特拉维夫汽车炸弹爆炸事件进行的报复。


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专栏:短讯

  北约部队在东地中海演习
北大西洋公约组织9月26日至10月14日在东地中海和土耳其举行命名为“机动警戒94”的军事演习。参加这次演习的有美国、意大利、英国、德国、荷兰、土耳其和法国等7国的190架飞机、60艘军舰和3万多名官兵。(据新华社)


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专栏:

  朝美签署核问题框架协议
韩美中断联合军事演习
新华社日内瓦10月21日电(记者班玮)朝美两国21日下午在日内瓦签署了关于朝鲜核问题的框架协议。
朝鲜谈判代表团团长、副外长姜锡柱和美国首席谈判代表、巡回大使加卢奇分别代表本国政府在协议文本上签了字。该协议是双方经过3个多星期的紧张谈判于本月17日晚最终达成的。
根据协议,朝鲜同意冻结现有的核计划即同意不再对一座5兆瓦的核反应堆重新添加核燃料,停止两座石墨减速反应堆的建设,封闭其核燃料后处理厂,并最终拆除这些核设施;朝鲜今年早些时候更换5兆瓦核反应堆燃料棒时取出的8000根核燃料棒将暂时留存在朝鲜,朝鲜方面负责对其进行安全贮存。此外朝鲜还同意将来接受对其所有核设施的检查。
按协议规定,美国将负责在大约10年时间内为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆。从现在起至轻水反应堆建成这段时间内,美国将同其他国家一起向朝鲜提供重油,作为能源补偿。
此外,朝美两国还同意放松贸易限制,并为尽快在对方首都建立外交联络处作出努力。
新华社汉城10月21日电 (记者张忠义)韩国外务部发言人今天在这里宣布,韩美双方决定中断“’94协作精神”韩美联合军事演习。
这项决定是在韩国外务部长官韩升洲和正在这里访问的美国国防部长佩里今天举行会谈后作出的。该发言人说,韩美双方由于对朝美日内瓦框架协议得以如期签署并将得到忠实履行寄予希望才作出上述的决定。
“协作精神”韩美联合军事演习始于1976年,每年举行一次。1992年,随着当时朝鲜半岛局势的缓和,韩美曾停止过一次。
韩国总统金泳三今天下午会见了佩里。据总统府发言人透露,佩里在会见中向金泳三通报了美朝日内瓦会谈的情况,并表示“美国将彻底遵守对韩国安全防务的承诺”,“在朝鲜对常规军事力量作大幅度裁减之前,驻韩美军在数量、装备和训练方面不会有任何变化”。


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