第4版(要闻)
专栏：
钱其琛会见德国前总统
新华社北京１０月２１日电国务院副总理兼外长钱其琛今天在钓鱼台国宾馆会见了正在中国访问的德国前总统里夏德·魏茨泽克。
钱其琛对魏茨泽克来访表示欢迎。他说，近几年来中德两国在各领域的关系都得到了加强，中德保持和发展友好合作关系不仅有利于两国人民，也有利于世界的稳定与发展。
魏茨泽克赞扬德中在政治、经济、文化等方面的合作，并高度评价中国对外政策及中国在维护亚洲地区的和平与稳定方面所发挥的积极作用。会见中，双方还就安理会改革，亚欧地区形势等问题交换了意见。外交学会会长刘述卿等参加了会见。
第4版(要闻)
专栏：
周南会见撒切尔夫人
新华社香港１０月２１日电应英国前首相撒切尔夫人之请，新华社香港分社社长周南今天下午在新华社香港分社同撒切尔夫人就香港和中英关系问题，以及其它双方共同关心的问题，在友好、坦率的气氛中交换了意见。
第4版(要闻)
专栏：
贵州省清镇市红枫湖风景区利用当地的湖光山色和民族风情发展旅游业，修建了苗、侗民族村寨旅游点，并招收100多名苗、侗族姑娘从事导游和服务工作。图为侗寨总经理吴霞（中）对姑娘们进行业务指导。
新华社记者 石新荣摄
第4版(要闻)
专栏：
任建新在全国经济审判工作会议上要求
加强经济审判保障经济建设
本报北京１０月２１日讯新华社记者张宿堂、本报记者毛磊报道：中共中央书记处书记、最高人民法院院长任建新今天在第三次全国经济审判工作会议上指出，各级人民法院要在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指引下，积极贯彻党的十四大以来确定的关于经济建设的方针和政策，充分发挥经济审判的职能作用，为社会主义市场经济体制的建立和经济的发展，提供更全面、更及时、更有效的司法保障，把经济审判提高到新水平。
据了解，随着我国改革开放的不断深入，经济活动空前活跃，我国各级人民法院受理的经济纠纷案件出现逐年大幅度增加的趋势。１９９１年８月至１９９４年８月，各级人民法院共审结各类一审经济纠纷案件２６３．２万件，诉讼标的额达１７８７．６亿元；共执行各类经济案件９７．３万件，执行标的额４３６亿元。今年１至８月受理的经济纠纷案件近６０万件，比上年同期上升１９．３７％。
任建新在讲话中说，建立社会主义市场经济体制，需要以完备的法制来规范和保障。因此，认真做好经济审判工作，使之有效地服务于改革开放，服务于经济发展，服务于社会稳定，就成为人民法院一项重大的政治任务。
任建新说，在社会主义经济建设迅速推进的情况下，需要依法调节的经济关系越来越多，对司法保障的要求越来越高，经济纠纷案件较大幅度上升的势头仍会保持一个时期。必须正视这种局面，采取有力措施，进一步加强经济审判工作，要充实和加强经济审判庭。要继续大胆探索审判方式的改革，积极总结和发展实践经验，借鉴外国审判经济案件的有益做法，不断完善经济司法制度。
任建新强调，社会主义统一的大市场，要求把一切经济活动统一到国家法律上来。人民法院的经济审判工作必须坚持严肃执法、秉公办案。他说，近些年来，经济审判工作受到地方保护主义和部门保护主义的影响，出现了一些审判秩序混乱和有法不依、执法不严、裁判不公的现象，社会反映比较强烈。造成这些问题，既有外部执法环境的影响，也有内部审判纪律和审判作风的原因。对这些问题，我们一定要采取有效措施，坚决予以纠正，决不能放弃原则，任其泛滥。要公平、公正、公开地审理好一些经济纠纷案件，为我国的经济建设创造良好的法制环境。
第4版(要闻)
专栏：
刘华清张震会见解放军武警体育健儿
勉励他们再接再厉创造更好成绩
新华社北京１０月２１日电（记者罗玉文）中央军委副主席刘华清、张震今天亲切会见了参加第十二届亚运会的解放军和武警部队的运动员、教练员、裁判员，勉励他们进一步发扬我军优良传统，认真总结经验，高标准严格自律，为早日把我国建设成为世界体育强国做出新的贡献。
刘华清、张震代表中央军委、三总部向在本届亚运会上取得优异成绩的解放军、武警部队体育健儿表示热烈的祝贺。刘华清说，这次参加亚运会的解放军、武警部队运动员取得这样好的成绩，是长期刻苦训练、埋头苦干、顽强拚搏的结果。大家在赛场上的出色表现，充分展示了我军运动员的爱国主义精神、集体主义和革命英雄主义精神。这种精神不仅是攀登世界体育高峰的力量源泉，而且是加强部队全面建设，提高部队战斗力的强大动力。因此，全军指战员都要向你们学习，立足本职，建功立业，努力创造一流的工作成绩。
刘华清说，我军的体育事业有着辉煌的历史和光荣的传统。新的形势对我军的竞技体育事业提出了新的挑战和要求。因此，全军体育工作者一定要保持清醒的头脑，在成绩面前要看到我们存在的差距和不足，真正按照江泽民同志提出的“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的要求，高标准、高质量地建设我们的体育队伍。
张震在讲话中也勉励我军运动员教练员再接再厉，在今后的比赛中创造更好的成绩。
在第十二届亚运会上，参加中国体育代表团的解放军和武警部队运动员、教练员、裁判员５１名，共获金牌２６枚，圆满完成了比赛任务，为我国代表团以绝对优势蝉联金牌、奖牌第一名做出了贡献。
中央军委委员张万年、于永波、傅全有，解放军三总部和国家体委的负责同志参加了会见。
第4版(要闻)
专栏：
国务院提请审议出版法草案和监狱法草案
于友先肖扬分别向人大常委会十次会议作说明
本报北京十月二十一日讯记者苏宁报道：国务院今天提请八届全国人大常委会第十次会议审议出版法草案和监狱法草案。李鹏总理在国务院关于提请审议出版法草案的议案中指出，为了发展和繁荣有中国特色的社会主义出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义物质文明和精神文明建设，经国务院常务会议讨论通过，现提请审议出版法草案。
在提请审议监狱法草案的议案中，李鹏说，为了有效地执行刑罚，将罪犯改造成为守法公民，预防和减少犯罪，司法部拟定了监狱法草案。这个草案已经国务院常务会议通过。
新闻出版署署长于友先和司法部部长肖扬受国务院委托，分别就这两个法律草案，向今天举行的八届全国人大常委会第十次会议作说明。
于友先说，建国以后，特别是党的十一届三中全会以来，我国的出版事业发展迅猛。到一九九三年底，全国共有公开发行的报纸二千零四十种，期刊七千五百九十六种；图书出版社五百四十三家，音像出版社二百零四家，书刊印刷企业五千多家，各类图书发行网点十万多处。出版事业在社会主义物质文明和精神文明建设中，发挥了十分重要的作用，同时，由于出版活动以及对于出版活动的监督管理还没有建立在完善的法制基础之上，也出现了一些不容忽视的问题，造成了出版秩序的混乱。因此，亟须以法律的形式规范出版活动，以加强管理，促进繁荣，保障公民依法行使出版自由的权利。
于友先说，这部历经十年、先后修改近二十次的出版法草案，共分为七章五十五条。在起草过程中，始终坚持从我国的基本国情出发，并且参照、借鉴国外一些好的做法，力求全面、准确地体现宪法精神。草案既对出版活动规定了比较严格的管理制度，又对合法的出版活动规定了明确的保障、鼓励措施，以利于出版事业的健康发展。
肖扬说，党的十一届三中全会以来，我国的政治、经济形势发生了巨大变化，监狱中在押犯的构成也有了很大变化。在新的历史条件下，监狱改造罪犯工作出现许多新情况，遇到许多新问题。监狱法律是我国刑事法律体系的重要组成部分，为了进一步健全刑事法律体系，完善监狱行刑制度，使刑罚执行与定罪量刑更好地衔接配套，有必要尽快制定监狱法。
监狱法草案在法的名称及工作称谓和执行机关称谓上作了重大改动，确立了监狱经费的新的保障体制，规定了罪犯在服刑期间应履行的义务和享有的权利，对监狱的执法活动及保障也作了规定。为了保证监狱准确执行刑罚，草案明确规定，人民检察院对监狱执行刑罚的活动是否合法，依法实行监督。
第4版(要闻)
专栏：
张震在驻闽部队调查研究时强调
贯彻四中全会精神加强军队党建
新华社福州１０月２１日电１０月１４日至１９日，中央军委副主席张震在驻闽部队调查研究时强调，要认真学习领会、全面贯彻落实党的十四届四中全会精神，进一步搞好军队党的建设，更加自觉地学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和新时期军队建设思想，更加坚定地贯彻党的基本路线，维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的权威，保持军队的高度集中统一，履行好我军担负的神圣使命。
张震在调查研究期间，检查了部队的军事训练，详细了解了部队的教育管理情况，并就如何结合部队实际贯彻四中全会作出的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》和发扬我党我军优良传统等问题，同部分领导干部和机关同志进行座谈，听取了大家的意见和建议。
张震强调，贯彻落实好《决定》，对于保证党对军队的绝对领导，保持我军的性质和宗旨，完成党和人民赋予的任务，具有重大而深远的意义。全军各级党组织、全体党员特别是各级领导干部，一定要紧密联系部队实际，把全会精神贯彻落实好。对如何坚持和健全民主集中制、加强和改进党的基层组织建设、培养和选拔德才兼备的领导干部，要一个一个地分析研究，切实搞清楚存在的主要问题是什么，原因在哪里，应当采取什么办法和措施。只有这样，才能把全会精神落到实处，把军队各级党组织搞坚强。
张震说，四中全会《决定》强调，要继续把党的思想建设放在首要地位。加强党的思想建设，最重要的还是加强教育。要坚持用建设有中国特色社会主义理论武装头脑，进一步学好《邓小平文选》第三卷。要深刻学习领会邓小平同志观察问题、分析问题、解决问题的立场、观点和方法。要通过深入持久、扎实有效的学习和教育，使我们的党员、干部掌握马克思主义的世界观和方法论，树立正确的人生观和价值观，坚定共产主义的理想和信念。要理直气壮地讲大道理，增强教育的针对性和有效性。要增强党的生活的战斗性、原则性，真正拿起批评和自我批评的武器。
在古田会议纪念馆，张震用亲身经历向大家讲述了我军优良传统。他说，当前，继承发扬古田会议精神，克服各种错误思想，对我们深入贯彻落实四中全会《决定》有着十分重要的意义。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，提倡艰苦奋斗。要搞五湖四海，不能搞团团伙伙、亲亲疏疏。要树立全局观念，不能搞本位主义。要提倡苦干实干，不能搞形式主义的东西。要坚持深入实际，调查研究，不能脱离群众、脱离实际。要发扬尊干爱兵、拥政爱民的优良传统。我们要根据四中全会精神，按照江泽民同志提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，进一步贯彻落实《军队基层建设纲要》。
第4版(要闻)
专栏：
蔡诚项淳一向人大常委会十次会议作报告
建议审议通过母婴保健法草案和广告法草案
本报北京１０月２１日讯记者苏宁报道：今天在京举行的八届全国人大常委会第十次会议，分别听取了全国人大法律委员会副主任委员蔡诚和项淳一关于优生保健法草案、广告法草案的审议结果报告。
蔡诚说，八届全国人大常委会第五次会议对国务院提请审议的优生保健法草案进行了初步审议。会后经过向各省、自治区、直辖市和中央有关部门征求意见、调查研究，法律委员会认为，为了保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质，制定有关法律是必要的，这对于人民家庭幸福、民族兴旺和社会发展有着重要作用。同时，根据有些委员和专家的意见，建议将“优生保健法”修改为“母婴保健法”，并对草案中为母婴保健工作提供保障和服务、主管部门、婚前医学检查、孕产期保健、婴儿保健、法律责任等内容作了修改，建议全国人大常委会审议通过。
项淳一说，法律委员会认为，为了加强对广告活动的管理，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进广告业的健康发展，制定广告法是必要的，广告法草案基本上是可行的。同时提出一些修改意见。草案修改稿还在总则中作了“广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求”、“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”的规定。草案修改稿还对药品、食品、烟草制品等涉及人体健康和人身、财产安全的商品广告的要求和审查等内容作了修改。草案修改稿第十三条还明确规定：“大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。”草案修改稿还对发布虚假广告应承担的法律责任、广告业的管理等内容作了修改，建议全国人大常委会审议通过。
第4版(要闻)
专栏：
各地公安机关严打涉枪犯罪
新华社北京１０月２１日电据公安部提供的消息：自今年８月２９日公安部发布《关于收缴非法枪支弹药加强枪支弹药管理的通告》以来，全国各地公安机关迅速行动，集中警力收缴非法枪支弹药，打击涉枪犯罪活动。
据了解，仅北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、江苏、广东、海南、新疆等１５个省、自治区、直辖市的不完全统计，在一个月的时间里，公安机关已收缴非法枪支近１２万支，收缴子弹３０多万发，打掉非法制贩枪支弹药的黑窝点４６４个，破获涉枪犯罪团伙１８４个，查处涉枪违法犯罪人员９７４１人。
据悉，在收缴非法枪支弹药的同时，各地公安机关还对市场上非法买卖枪支弹药、管制刀具等违禁物品的问题和民用枪生产厂超计划生产、擅自销售作了重点清理整顿，并加强了内部枪支管理，堵住了枪支流散社会渠道。
公安机关还在各地城乡广泛张贴《通告》，利用各种宣传媒介大造舆论声势，敦促非法持有枪支弹药的人员投案自首。一些违法犯罪分子慑于法律的威势，主动到公安机关投案自首。
第4版(要闻)
专栏：
霍英东教育基金在京颁发
二百三十名青年教师获奖
本报北京１０月２１日讯记者卢新宁报道：霍英东教育基金会第四届高等院校青年教师基金及青年教师奖颁奖仪式今天在人民大会堂举行。２３０名青年教师获此奖项，其中获青年教师基金的８０名，获青年教师奖的１５０名。杨尚昆、雷洁琼、霍英东及中央有关部门负责人出席了仪式。
霍英东教育基金会是香港爱国人士、全国政协副主席霍英东为资助内地教育事业，于１９８６年捐资１亿港币与国家教委合作成立的。基金会以鼓励高校优秀青年教师脱颖而出、鼓励出国留学的优秀青年学者学成后回国任教为宗旨，截至目前，已资助、奖励青年教师７６５人，共计５００多万美元，为建设青年教师梯队、培养跨世纪人才做出了贡献。
第4版(要闻)
专栏：
外事简讯
▲国防部长迟浩田上将２１日上午在北京主持仪式，欢迎阿尔巴尼亚国防部长萨菲特·茹拉利一行。仪式后，两位国防部长举行了会谈。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大环保委向人大常委会会议提交议案
提请审议大气污染防治法修改草案
新华社北京１０月２１日电全国人大环境与资源保护委员会向今天召开的八届全国人大常委会第十次会议提交了一份议案，提请审议大气污染防治法修改草案。
这份议案说，大气污染防治法施行以来，为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，发挥了重要作用。但是，我国大气污染的形势从总体上看依然十分严峻。随着我国大气污染防治任务的进一步加重和经济体制改革的不断深化，现行大气污染防治法中的一些规定已经明显不适应新的形势，迫切需要作出修改和补充。在广泛调查研究的基础上，经过反复论证，环境与资源保护委员会起草了这个修改草案。
在今天的常委会上，全国人大环保委副主任委员林宗棠就这个修改草案作了说明。
关于修改大气污染防治法的必要性，林宗棠说，第一，全国大气污染从总体上看，仍然十分严重，而现行大气污染防治法显然不足以解决这些问题。必须扩大大气污染防治法的适用范围、突出污染防治的重点对象，制定更为严格的法律约束条款，并保证得以实施。第二，在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和各级政府的职能也在相应转变的过程中，大气污染防治法中一些带有计划经济特征的法律规定已明显与发展市场经济的要求不相适应；同时，现行的大气污染防治法在强化各级政府保护公共环境利益的职责方面，与实际需要相比还有很大差距。第三，在现行的大气污染防治法中，原则性的规定过多，难以操作实施。第四，自大气污染防治法实施后，我国又相继参加了《保护臭氧层维也纳公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》以及《气候变化框架公约》等保护全球大气环境的国际条约。我们应在大气污染防治法中作出相应的规定，以保证我国所承担的国际义务的有效履行。
林宗棠还就修改大气污染防治法的过程、修改的主要内容作了说明。
第4版(要闻)
专栏：连续报道
车祸发生之后
本报记者赖仁琼
１０月２０日晨７时许，在北京朝阳区十八里店乡老君堂无人看管铁路道口，载有７１名北京内燃机集团总公司合同工的班车与８１８２９次列车相撞，造成一起当场死亡１７人、伤４８人的重大伤亡事故。
２０日清晨，武警北京总队１３支队的王祖培、王念志练长跑，跑到老君堂路口附近，突然听到身后机械与石头的撞击声。他俩回头一看，原来是火车与汽车相撞了。情急之中，王祖培留在现场打电话向有关部门报告，王念志急速跑回１公里外的部队营地寻求救援。
５００名武警官兵以百米冲刺速度在７点１５分赶到现场。他们在路口左边的水沟和右边的草丛中寻找伤员，同时派出两道警戒保护现场。支队出动救护车、卡车、轿车十几辆往医院运送伤员。１０点零５分，路口恢复通车。
事故发生后，北内集团总经理黄知新得知消息，于７点２０分赶到现场。随后，公司各方面负责人和公司的消防队员、职工医院的医务人员也陆续赶到。与此同时，公司成立了事故善后工作组，分别处理家属接待、善后及资料整理等各方面事务。北京市市长李其炎在事发后不久即赶赴现场部署抢救，之后又召集专门会议研究，委托市经委负责处理善后工作。
当武警战士将第一批１９名伤员送到北京朝阳区垂杨柳医院时，这个在几年前成功抢救４０多名亚硝酸盐中毒民工的小医院，马上成立了临时抢救小组。刚下夜班的医护人员与白班人员一起投入抢救。内、外科大夫全被抽调到急诊室。他们根据伤员的伤势和受伤部位，将重伤员分别转至北京各大专业医院。中度或轻度受伤的则由垂杨柳医院和北内职工医院救治。
垂杨柳医院的不少医护人员顾不上喝水、吃饭，为留院的伤员进一步检查治疗，一直忙到晚上６点多。
第4版(要闻)
专栏：
沙龙网球赛产生４强
本报北京１０月２１日讯记者李长云报道：我国举办的最高水平网球赛——９４沙龙网球公开赛今天产生单打前４名。美国著名华裔选手张德培以２∶０（６∶２、６∶３）战胜德国选手姆龙兹进入４强。进入４强的另外３名选手是：瑞典的贾立得、新西兰的斯蒂文、澳大利亚的亚当斯。本次比赛前８名种子选手除张德培一人外，其余均没能进入前４名。