第3版(政治·法律·社会)
专栏：
侯宗宾在山西纪检监察干部会上强调
进一步加强和健全党内监督
各级领导机关和领导干部是监督对象的重点
本报太原１０月２０日电新华社记者于振海、本报记者阎晓明报道：中央纪委副书记侯宗宾近日在山西纪检监察干部会上强调，各级纪检监察机关要坚决全面贯彻落实党的十四届四中全会《决定》，提高和增强对搞好党内监督必要性与自觉性的认识，有重点有步骤地加强和健全党内监督。
侯宗宾强调，搞好党内监督一定要解决好监督对象、监督内容和监督所要解决的问题这三方面的重点。各级领导机关和领导干部是监督对象的重点，在领导干部中，重点又是党政一把手。党的组织和党员是否正确地贯彻执行党的路线、方针、政策，是否正确地运用人民赋予的权力，是否严格地遵守民主集中制的各项制度是党内监督的重点内容。开展党内监督中要解决的核心问题就是保证正确行使和使用领导干部手中的权力。
侯宗宾要求各级纪检监察机关在监督中，要破除三种“特殊论”。一是有的领导干部，包括有的高级干部，觉得自己权力大、责任大、贡献大，对自己额外接受的好处和享受的利益不大在意，表现出特殊性；二是有的国有企业的领导干部轻视反腐倡廉，认为实行厂长（经理）责任制，自己说了算，监督约束不必要，搞“企业特殊论”；三是有的基层干部以工资收入低、工作辛苦为由，认为吃点拿点沾点卡点在所难免，由此表现出特殊性。
侯宗宾指出，党内监督是党进行自我约束，自我完善，加强自身建设的基本手段与途径，是党的组织得以发展的内在动力，是党的肌体健康的基本因素。党内监督是全党的事，每个党组织、每个领导干部、每个党员，都有实施监督的权利和义务，而纪检监察机关更有责无旁贷的责任。他希望各级纪检监督机关要增强搞好党内监督的自觉性，把核查四中全会提出的坚持和健全民主集中制等三个重大任务的贯彻落实情况作为监督的重要内容；运用批评与自我批评这个党内监督的有力武器，坚持抓好领导干部廉洁自律的监督核查；拓宽监督思路和渠道，加大监督力度；把纪检监察机关的监督与其他监督结合起来，形成合力，增大监督效果。
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专栏：
严格执行法律法规正确适用国际惯例
我国法院不断加强涉外著作权司法保护
本报讯我国各级人民法院充分发挥审判职能作用，及时公正地处理各类著作权纠纷，包括涉外著作权纠纷，依法保护当事人的合法权益。最高人民法院副院长马原今天在最高人民法院举办的涉外著作权司法保护培训班开学典礼讲话中透露了这一信息。
最高人民法院举办这期培训班，是为了进一步提高各级法院审判人员的业务素质和办案水平，正确适用我国已加入或缔结的国际公约，从而保证审理涉外著作权案件的严肃性和公正性。来自全国１４个省、市高级法院的主管院长和负责审理著作权案件的庭长参加了培训。
马原指出，随着我国著作权立法的完善，人民法院对著作权的司法保护水平不断提高，１９９２年以来，根据审判工作的需要，北京、上海、广东、福建、海南等高级法院，各经济特区以及北京市、上海市中级人民法院，先后设立了知识产权审判庭，专门审理包括著作权案件在内的知识产权案件。据统计，从著作权法实施以来，全国法院系统新收著作权案件已达６００余件，其中包括我国根据参加和缔结的国际条约受理的首批涉外著作权案件。除案件数量上升较快外，案件类型变化很大，除过去常见的一些文字、图形、摄影、电影作品产生的纠纷外，还出现了一批与现代科技密不可分的计算机软件、录音、录像、激光视盘、唱盘等作品产生的纠纷。
马原强调，从已审结的部分案件效果来看，得到了国内各界和国际社会的赞赏。这些情况表明，我国著作权的司法保护，已经进入有法可依的阶段，并与国际著作权公约和有关双边国际条约的保护开始接轨，在保护范围和保护水平上开始向国际规范靠拢。
她要求各级人民法院审理著作权案件，必须严格执行我国法律法规，还要正确适用国际惯例，做到合理、公正，切实保护中外当事人的合法权益。（刘会生周德伟）
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专栏：
全国总工会召开电话会议提出
加快外商投资企业工会组建步伐
本报北京１０月２０日讯记者袁建达报道：中华全国总工会今天下午召开电话会议，要求各地加快外商投资企业组建工会的步伐。
全总书记处第一书记张丁华主持今天会议，副主席杨兴富作了报告。杨兴富说，在中国，外商投资企业的职工也是国家的主人，是工人阶级的一部分，他们的政治和经济权益受我国宪法和法律的保护。职工依法组建工会建立协调稳定的劳动关系，是吸引外资，办好外商投资企业不可缺少的“软环境”。同时，要坚持一手抓组建，一手抓发挥工会作用；要加强对外商投资企业组建工会的领导。
会议要求，今年６月底以前开业的已具备组建工会条件的外商投资企业，特别是开发区、经济特区和沿海开放城市的外商投资企业，年底前要基本完成工会组建工作；其他省市和地区的外商投资企业的工会组建率要达到６０％以上。
据全总对１２个省市进行的调查，截至６月底，外商投资企业开业数是５２３４０家，其中，已组建工会的外商投资企业为１７４７７个，占当地外商投资企业开业总数的３３％。
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山东公安厅抓党建促工作
三年来３６０多人立功受奖，６０多人被评为优秀党员
本报讯山东省公安厅党委正确处理保卫经济建设与加强党的建设的辩证关系，坚持做到一手抓保卫经济建设，一手抓党建，取得公安工作、党建工作双丰收。自１９９１年以来，省公安机关３６０多人立功受奖，６０多人被评为优秀共产党员，７个党支部被评为先进党支部。全省的社会治安工作也卓有成效。
山东省公安厅党委认识到，要做好公安工作，关键在于把党建工作抓好。厅党委书记、厅长孟庆丰经常提醒厅党委成员：一个不重视党建工作的领导不是一个称职的领导。基于这个认识，厅党委在抓公安工作的同时，始终把机关党建工作摆在突出位置。对机关党的工作规划和一些重要事项，厅党委都及时讨论，加强指导。厅党委始终把服从、服务于党的中心工作和公安工作的中心任务，作为抓好厅机关党的建设的落脚点。在部署安排工作时，制定党建工作计划，研究党建工作的任务和目标。广大党员在平凡的岗位上无私奉献，在急、难、险、重的任务面前和关键时刻，冲锋在前，展现了工人阶级先锋战士的优秀品格和风范。为加强党的建设，厅党委制定了明确、可操作的制度，如“三会一课”制度，无违法违纪责任制度，党员干部考评制度，党员发展制度，检查评比制度等。目前，厅机关的党建工作走上了目标化管理的轨道。
（杨志民）
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北京城建系统党员教育生动活泼
本报讯北京城市建设系统把党员教育工作当作党的建设中心任务来抓。他们通过多种形式对党员进行教育，提高了党员的素质，使基层党组织的战斗堡垒作用得以发挥。
北京城建系统担负着首都的城市规划、建设和管理任务，拥有１０多万名党员、５６００个党支部。近年来，城建工委针对本系统人员分散、任务重的特点，注意在实践中摸索适应新形势的教育方式，效果较好。
城建工委在系统内建立了三级讲党课制度。即局、总公司领导给处级干部讲党课，处级领导给科级干部讲党课，党支部书记给党员讲党课。邮政汽车运输局还在党员中开展了“讲一刻钟党课”的活动，由党员轮流讲党课，讲课人在教育别人的同时也教育了自己。
北京城建系统共建立局、总公司级党校１６所，基层业余党校１２６所，扩大了党员思想教育阵地。从１９９１年以来，城建系统陆续建立各类业余党校，对党员和积极分子进行培训。目前已培训党员、党的积极分子８万多人次。（贡建平黄威）
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淡泊名利无私奉献
——记优秀共产党员孙兆群
潘时常许虎高立海
济南军区某团副参谋长孙兆群，八年来，义务照顾１６位烈士的父母和９位伤残战友，谱写了一首中华民族传统美德的赞美诗。最近，济南军区授予他“淡泊名利无私奉献的好干部”荣誉称号，并评为“优秀共产党员”。
孙兆群是位经过血与火洗礼的英雄。在一次保卫边疆的战斗中，当时任副连长的孙兆群，带领勇士们仅用２５分钟时间，就攻下了被敌占领的阵地，在我军战史上创造了又一个以少胜多的奇迹。连队和他本人分别荣立一等功。战火中，孙兆群的１６位战友为国捐躯，他自己１７处负伤，至今身上仍留有７块弹片。
回到营房的第一件事，孙兆群即从１６位烈士的生前档案里，把他们的家庭住址、父母姓名一一抄在一本“特殊通讯录”上。尔后将自己在作战期间积攒的１３００元钱，分别寄给了１６位烈士的父母，并饱含热泪，给１６位烈士的父母写去了“认亲信”。从此，他便成了１６位烈士父母的“兆群儿”。
家住山东邹城市北宿镇小北村的一等功臣、烈士顾克路牺牲后，父母年迈，家里困难很多。他们的“兆群儿”为此寝食不安，他将自己省吃俭用余下来的２００元钱，寄给了顾家二老。谁知，接到汇款，两位老人千里迢迢找到部队来了。
“我知道你只是个部队基层干部，工资不高，父母都在农村，家境也穷。这样成百成百地把钱寄给我们，叫咱老两口于心何安？”顾大爷执意要把钱退给孙兆群。
“要是克路战友还在，他能看着家庭贫困不管吗？这钱二老不肯收下，就是不肯真心认下我这个儿子！”
赤子之心溢于言表，两位老人不忍心难为他们的“兆群儿”，只好把钱收下了。
孙兆群对于其他１５位烈士父母，都像对待顾家二老一样亲。
烈士吴明玉的家居住在海拔１４００多米的泰山北坡。春去春回，孙兆群先后９次爬上大山，问安之余，帮助耕地、整理果园，先后花了１０００多元资助吴家的生活，用赤子之情消除了老人的“失子之痛”。
孙兆群就是这样，向１６位烈士的父母奉献着一颗滚烫的赤子心。即使在南京陆军指挥学院深造的两年间，在紧张的学习之中，他仍惦念着１６位烈士的父母。军校放假期间，学员多数回家与亲人团聚。可孙兆群的寒、暑假大都是在烈士的父母家中度过的。
在那场血与火的战斗中，孙兆群所在连队有９名战士负伤致残。战后，当９名伤残战士离开部队到地方安置之际，孙兆群诚挚地说：“好兄弟，我永远是你们可以信赖的老大哥，无论天南海北，也会一生心心相印的。”从此，孙兆群就像亲哥哥一样关心着９位伤残“兄弟”。
家住山东郓城县张营乡吴店村的一等伤残军人孔凡超，战火中为祖国献出了一条右腿和两个手指。退伍后，与小孔相恋５年的女友和他分手了，小孔一时成了孤单的“轮椅王子”，整天闷闷不乐。孙兆群从小孔的来信中知道这一情况后，比亲哥哥牵挂胞弟的婚姻大事还急，挤火车，坐汽车，专程为小孔的婚事千里迢迢地赶到郓城县。他找到县妇联，请求妇联同志帮助小孔牵线搭桥。邻村姑娘徐玉婷是位有抱负的女青年。经妇联牵线，表示“愿意对小孔作些了解”。孙兆群便主动找到徐玉婷门上，详细地介绍小孔平时乐于助人的高尚品格，讲小孔在前方负伤不下火线，决心以身报国的感人事迹，直说得姑娘热泪盈眶，对小孔的敬意油然而生。不久，姑娘毅然将爱的彩球抛给了小孔。
８年来，孙兆群义务照顾１６位烈士的父母和９位伤残战士，实际上是关心着２５个家庭的疾苦。在他的影响下，他的一家也与这２５家结下了不解之缘。正是在一家人支持下，他的义举才能持之以恒。
孙兆群和妻子陶琳双方的父母及兄弟姐妹都在农村，４位老人的身体都不太好。金钱对他们来说，无疑是非常重要的。由于孙兆群多年来把许多钱花在了烈士亲属和伤残战友身上，为此他和他的家庭在生活上遇到过不少困难。结婚时，因为经济紧张，没置办一件像样的家具，也没有给妻子买一件像样的衣服。去年，一位烈士的父母来了，陶琳和孙兆群一商量，把准备给孩子入托交的３００元钱拿出来交给了老人，到孩子入托那天，她到单位借了３００元。孙兆群自己更是清贫度日，连一件便服也没买过。
孙兆群的妻子陶琳，是１６位烈士父母的“好儿媳”，９位伤残战士的“好嫂子”。
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“蒙不了”书记
本报记者米博华
中共枣庄市委书记郭振山颇有传奇色彩。如在街头的地摊上，倘若看见郭振山和做小买卖的老太太亲切交谈，绝不是意外的发现；而在农贸市场，谁也想不到那个带草帽，为菜农打抱不平的中年汉子，竟是本地职务最高的官员。总之，哪里秩序最乱，最难管理，郭振山就出现在哪里。
民谚说：“巡抚出朝，地动山摇。”郭振山反感这种诈诈唬唬的排场。他通常是带着一两个工作人员出行，悄无声息地汇入人流之中。因而他能获得大量真实而具体的第一手情况。群众的情绪和要求，群众对市委、市府口无遮拦的批评，他了如指掌。
有的干部说，“郭书记这个人你蒙不了。”
郭振山说话很少重复，但是有句话还是反复讲了三遍：“政治有实实在在的内涵。”这大概也是他本人的内涵：崇实尚简，一丝不苟。
郭振山是官，但他的感情却系在老百姓一边。他看到某些职能部门的芝麻小官欺侮老百姓，气得两眼冒火；看到贫困地方的农民过节吃不上肉，难过得两眼含泪。平常他很冷静，但凡属群众利益的事，他却十分动情。
那年腊月，郭振山到滕州火车站和一个卖小吃的摊主聊上了：“伙计，生意怎么样？”摊主叹了口气说：“难啊，今天赚了八块，刚才被罚五块。”摊主是有营业执照的。去年广场拆了棚后，做生意就没了落脚点，被人轰来轰去。为了糊口，就偷着卖，抓着了就被罚款。 他又走访了十多个摊位核实情况。末了，他说：“乱罚款不行，我去找他们替你们说理，把今天的罚款退给你们。”周围的群众以为这中年汉子吃了豹子胆，为他捏了把汗。
第二天郭振山杀了个回马枪，再访小摊。群众叫苦不迭：“大哥，你可给俺们惹了祸，今天管事的人把我们训了一顿，说罚款不收了，但只准干一天，到后天收拾摊子统统滚蛋。”这一回郭振山真火了，对围上来的群众说：“党和政府的政策十分明确，个体户正当合法的经营应该支持，谁要砸你们的饭碗，我就端他们的饭碗！”
第三天，滕州的领导和各职能部门领导都来了，现场办公，妥善解决了卖小吃的摊位问题。以此为契机，一项整顿行业不正之风的专项治理活动在滕州的公安、工商、税务、城建、卫生、教育、邮电、供电等职能部门展开。半年时间查处带有行业特点的违纪违法案件四十五起，结案四十起，处分三十四人，移交司法机关处理十五人。
郭振山这种“一竿子到底”、“扭住不放”的作风，一开始有些同志不习惯、不适应。但他有自己的看法：“工作有布置无检查，摆花架子，说而不办，抓而不实，是官僚主义、形式主义作风在党政机关的突出表现。”郭振山治理这种流行病的办法是自己先做出表率。他从一封群众来信的线索中，顺藤摸瓜，抓住了鲜牛奶质量下降问题。他从混浊的自来水中发现了问题，从而倡导并实施了一项全市供水系统的改造工程。他几次深入蔬菜市场，和菜农们算帐，及时补救了菜农可能造成的极大损失。市委书记的思想和工作作风对各级干部产生了意想不到的影响，在枣庄市，摸实情、办实事、求实效已成为越来越多同志的自觉要求。
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专栏：短评
身在位心到位
枣庄市委书记郭振山同志干工作“扭住不放”、“一抓到底”，这种作风值得提倡。
现在有些干部作风很飘：工作有布置，无检查；有原则性意见，没有具体的指导；有轰轰烈烈的开头，没有扎扎实实的结尾……所以很多事情或流于纸上谈兵，或成了“半拉子”工程，看上去挺热闹，但真正能落到实处、划上句号的不多。虽然原因是多方面的，但主要的恐怕还是杂念太多，杂事太多。要么是打自己的算盘，要么是开会、讲话、表态、迎来送往，精力就是不能集中到工作上来。
郭振山同志的事迹给我们一点启示，就是干工作要排除各种主观和客观的干扰，倾心投入，讲求实效。一心一意谓之投入，说到做到谓之到位。实践证明，无论干什么工作，投入与不投入，到位与不到位，效果大不一样。
应当说，我们的干部，大多有精力，有能力，也不乏专业知识。但对不少人来说，缺的恰是那么一点：心思不到位，工作不到位。倘若大家都能像郭振山同志那样办事认真、扎实，各项工作肯定会干得更加出色。
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专栏：
空军积极培养少数民族干部
本报讯新华社记者孙茂庆报道：１５００多名少数民族干部，在党的培养下，成为人民空军现代化建设的一支重要力量。他们分布在空军飞行、机务、科研、教学、卫生等各条战线，有一半以上具有大专以上文化程度，其中有博士、硕士研究生，被授予校官以上军衔的占３０．３％，其中有两名中将和少将，有５名干部被授予荣誉称号。
这些少数民族干部来自满、回、朝、蒙、壮、苗、藏、维吾尔等３２个少数民族，他们在空军各部队与汉族干部一起并肩战斗，积极为人民空军的现代化建设做贡献。空军各级党委十分重视少数民族干部的培养。他们针对少数民族干部的特点，一方面大力加强少数民族干部苗子的选拔、培养，坚持有计划地选送少数民族干部进院校深造，另一方面对有发展前途的年轻少数民族干部大胆使用。近年来，有１５０多名少数民族干部走上了团以上领导岗位。
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专栏：
胜利街派出所以破案论英雄
本报讯湖北省黄州市公安局胜利街派出所近年来坚持以破案为中心，以破案多少论英雄。去年该所破案率名列全省派出所之首。
为及时严惩各类刑事犯罪分子，该派出所将过去以治安管理为中心迅速转移到以侦查破案为中心上来。９月１８日晚８时３０分，黄冈高中学生吴锋、王俊等５人到该所报称：他们当晚在赤壁公园上坡处玩耍时，突然窜出７名手持菜刀、匕首、长剑的歹徒，将他们洗劫一空。市公安局副局长兼派出所所长何子南立即带领２０余名干警和巡逻队员四处围追堵截，将歹徒缉拿归案。（熊发生）
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首期澳门基本法研习班开课
据新华社澳门电（记者王志根）由澳门基本法协进会主办的第一期澳门基本法研习班，１０月１７日在澳门翡翠广场成人教育中心举行开学典礼。澳门基本法协进会理事长何厚铧在开学典礼上致词。澳门基本法研习班是应澳门社团要求而举办的。
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全国妇女报刊好作品好活动评选揭晓
本报讯由全国妇联宣传部、新闻出版署期刊司、报纸司、中国妇女报刊协会共同举办的“首届全国妇女报刊好作品、好活动评选”于日前揭晓，共有５７篇作品和５项活动获奖。这次评选有３０余家中央、省（区、市）妇联系统主办的妇女儿童报刊共２１６篇（项）作品和活动参评。（傅文）
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北京公证大楼落成
本报讯北京市公证处公证大楼１０月１８日落成，中央政法委员会秘书长束怀德、司法部副部长张耕、北京市司法局局长孙常立等出席了落成典礼。据介绍，北京市公证处成立于新中国诞生初期，４５年来，为社会各界提供了大量的法律服务。（王比学）
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专栏：
卫东区人武部长期为军烈属服务
本报讯平顶山市卫东区人武部坚持组织人武干部深入所管辖区，向军烈属提供科技信息和致富手段，使８０％的优属对象脱贫致富。同时，他们还为没进过校门的军烈属开办扫盲班，并进行重点帮困。
（陈文英陈文群）
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专栏：
福建全民国防教育突出重点
本报讯福建省各级党委、政府在全民国防教育中，以干部为重点，把国防教育与双拥工作结合起来，六年来常抓不懈，初见成效。
福建省各级党委、政府把国防教育摆上了重要议事日程，党政领导担任国防教育委员会主任，做到工作有人抓，经费有保障，时间有安排。全省各级党校开设了国防教育讲座，省领导带头讲国防教育课，写国防教育论文，解决国防教育的难题。目前，全省已出版两本国防教育论文集，有６篇论文获全国国防教育优秀论文奖，其中省领导写的有两篇，还有３２篇获全省国防教育优秀论文奖。近年来，全省各类学校和企事业单位国防教育开课率已达９４％，农村国防教育开课率达８３％。
（刘玉志）
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山东省淄博市城南镇樊家村23岁女青年孙雪峰勇斗流窜盗窃犯，被当地公安机关命名为“治安积极分子”。图为公安局领导为孙雪峰佩带绶带。 孙兆钧 徐宜东摄