第1版(要闻)
专栏：
农业，给辽宁带来了什么？
——辽宁省农业和农村经济发展纪事之一
本报记者何加正周泓洋
（一）
在我国的经济发展中，辽宁一直扮演着一个较为特殊的角色——重工业基地、国民经济装备部。
特殊的地位终究要形成特定的观念：向国家提供钢材、煤炭等工业原材料；国家就要管饭吃。
早在９０年代即将来临之际，就有人提出辽宁粮食要自给。很多人吓了一跳：不可能！很多人不同意：没必要！
９０年代进入第四个年头。很多人认为办不到的事情，已经办到了整整三年。第四个年头，即今年，虽遭重大灾害，预计前景也不会错。
有几个“三”反映了今天辽宁农业的现状：去年，辽宁产粮３３９亿公斤，为历史最高水平。自１９９０年以来，已连续三年总产突破３００亿公斤。这意味着生产能力已基本能够自给。去年，这个工业大省首次出口大米３０万吨；入关肥猪３０万头。过去种植业老三样玉米、高粱、大豆，已被现在的小麦、水稻、大豆所替代。
除了以上有关的“三”以外，去年辽宁还出口玉米１０７万吨；大量蔬菜已能远销吉林、黑龙江，甚至流入关内。盘锦的螃蟹和蟹苗更是闻名远近。
辽宁是工业大省、农业小省。如何摘掉这个“瘸拐李”的帽子，辽宁人曾经努力过几十年，但始终只是个梦想。吃的问题曾搅得辽宁人自尊心时时受到伤害。当年，被誉为“东北虎”的辽宁汉子在京城抢购猪肉时虽然力气过人，但一遇北京人的目光，便顿觉矮了三分。现在的辽宁人戏称当年抢肉蛋的大军是“狗皮帽子破棉袄，背着猪肉满城跑”。北京到沈阳的列车上，背着大包小包的人们，常常为争一席空间互相争吵不休。以至每当计划部门做分配时，北京都要出来为沈阳帮腔，以减轻抢购大军涌向关内的压力。党的十一届三中全会前，国家平均每年给辽宁调１２．５亿公斤粮食，３—８万吨肉。居民吃菜以白菜、萝卜、土豆为主，肉蛋自给率仅５０％。
不是没有努力，一些振奋人心的口号至今仍留在人们的脑海里。比如，“辽宁农业不翻身死不暝目”，就确实使全省人鼓舞了一阵子。因为竭尽了全力，所以，发展农业，在辽宁一些人心目中就犹如上青天；在另一些人心目中则认为没有必要，有点劳民伤财的味道。
今天，辽宁就像一个潜能被证实了的人。惊讶之余有了更多的自信。这几年，辽宁除做到了粮食总量供求基本平衡外，去年，全省产肉类１４０万吨，禽蛋７０万吨，水产品１５１万吨，水果１８８万吨，蔬菜１４６４万吨。人均占有量，肉类达到３５公斤，禽蛋１７公斤，水产品３７公斤，水果４７公斤，蔬菜２６０公斤。同期，全国人均肉类３１公斤，禽蛋９．３公斤。辽宁在主要副食品方面已超过全国平均水平。人均肉类排全国第１１位、禽蛋第５位、奶第１３位。
（二）
农业和农村经济，改变了辽宁人的生活状况，这不仅使辽宁人自尊心起了潜移默化的变化，也改变了人们不少看法。首先，经济发达地区，工业化程度较高、任务较重，还要不要或者能不能更多地重视和用更多的精力发展农业？
辽宁的农业在不断地辨明这些问题的过程中得到发展：同时，又在实践和现实的教育面前更大程度地统一了人们的认识。今天，人们已不再认为工业化程度较高地区没有必要花大力量抓农业了。人们看到，一个发展的农业和繁荣的农村，带来的不仅是农民生活水平的提高，更是城市市场的繁荣和全社会的稳定。辽宁有４０００多万人口，其中有一半不是住在农村。近年城市工业由于诸多因素，出现一些困难。如果没有粮食、肉蛋奶、蔬菜等稳定市场，恐难免要雪上加霜。市场稳住了人心。
过去，有人总害怕发展农村会夺去一部分城市工业资金、能源、原材料。农村要打电力井，有人反对，说挤了大工业。现在，人们实实在在地看到，一个发展的农村提供给工业的不仅是副食保障，更是一个广阔的市场。
近几年，辽宁农民人均纯收入以每年百元左右的速度递增，去年达到１１６１元。
纺织业因为农村的繁荣有了延伸的领域。仅海城西柳大集，每年就能销售３０多亿元服装。就像攒动的人头一看便知来自农村一样，那堆积如山的服装显然也是主要销往农村。现在全省有２８００多处市场。
钢铁业因为农村实力的增强，经过和乡村的联合，产品深加工后卖出去了。鞍钢和海城联合生产自行车即为一例。人们说，乡村工业使鞍钢优势发挥出来了。过去，辽阳化纤厂９０％的原料被江浙人运走，加工成面料、服装再运销北方。如今农民开始就近加工。农民富裕了，又拉动了建材、电子工业……
还有更直接的。去年，辽宁新增５０１亿元工业产值中，乡村工业增加额占７６％。全省有１５个县（市）区财政收入超亿元，３０个超５０００万元。农村增强的经济实力，终于使得省里能喘过气来，对不堪负重的城市工业实施一下“放水养鱼，休养生息”的政策。１９９２、１９９３两年，全省对国有大中型企业退税让利总计达７０亿元。
有人还提出这样一个数字：过去调进粮食，每年仅进口小麦就要花２亿美元，再加６亿元财政补贴。使本来就紧张的财政穷于应付。现在，一反一正，所掌握的主动权就不用多说了。
实实在在的好处，终于使大多数城里人、乡下人明白了很多本来就不复杂的道理。人们的认识统一多了。
（三）
最困难的还在于创造事实本身。
有人认为辽宁提出粮食自给做不到，是胡闹，虽有认识上的原因，但却基于严酷的现实。
一方面，是历史教育了人们。另一方面，辽宁东部山硬水冷，种不出庄稼；西部地贫山荒，以朝阳为代表的贫困地区常年不得温饱。唯有中部，可以产粮。然而中部有１５００万亩涝洼地，常受涝灾，也有困难。
是事实鼓舞了人们。早在８０年代之初，农村一个又一个成功就向人们展示了潜力。１９８２年大包干，１９８３年即获大丰收，产粮２８５亿公斤，上了一个新台阶。其后，农民们不断地创造着奇迹。使一部分人坚定不移地确信，辽宁能发挥的潜力和优势为什么不很好地发挥呢？
潜力转化为现实生产力，最终离不开艰辛的努力。
从１９８７年起，一个“大禹杯”，在辽宁动员起千百万群众走上了农田基本建设战场。全省上下，无一例外，坚持七年不辍。共投入人工１２．７６亿个，仅市及市以下即投资３３．８亿元。完成土石方３５．２亿立方米，增加水浇地６９３．４万亩。各地农村，因地制宜。平原治涝洼，山区建梯田，改水土，植树造林，修建水库。农民们说完成了一项历史上从未完成过的伟大工程，一举改变了农业生产状况。
１９８８年，国家批准进行的辽河三角洲农业综合开发，拉开了辽宁农业向高层次、高水平发展的序幕。千百万群众被组织在一个个开发项目区内，在国家开发资金的牵引下，创造着新的生产力。几年来，仅国家立项的开发区内，就开垦荒地８１．２万亩，改造了４２７万亩中低产田，形成粮食综合生产能力５７万吨。全省开发水田和小麦面积６００万亩，光种粗粮的历史被画上了一个句号。
１９９０年以来，辽宁财政预算内对农业的支出达４０多亿元，相当于前９年的总和。去年，预算外支出也达６．６亿元。４年累计发放农业贷款３３３．３亿元。“七五”以来，投巨资上了观音阁水库、富袄江引水工程、太子河整治、锦西大化肥等重点项目。正是有大的投入，才出现今天这样大的产出。
大批农业科技人员被组织起来走向广阔田野，则是辽宁近年实施的又一重大工程。派出的科技副县长把一个个县和一个个科技力量雄厚的单位连到了一起。目前，这一做法已延伸到了乡镇。大批农业科技工作者走向农村经济主战场。“科技之冬”、“科技之春”、“绿色证书”等活动，又把科技普及到了农民。全省优良作物品种种植面积已占９０％以上，作物规范化栽培达６０％。去年，水稻、玉米、高粱亩产均高居全国之首。
还可以举出许多，这里暂不一一列举。
辽宁，向人们证明，愈是发达地区愈有重视发展农业的必要；而看似没有发展的潜力，却同样可以创造出辉煌。
第1版(要闻)
专栏：
经济发达首先要农业发达
本报评论员
经济发达首先要农业发达。这一命题不是凭空想象出来的，而是社会实践得出的必然结论。
无论国内国外，从大的范围来说，经济的发达几乎都离不开发达的农业相支撑。在我国，经济较为发达的地方，差不多都是从农业发展水平比较高的基础上发展起来的，其后，始终得益于农业。长江三角洲如此，珠江三角洲如此，山东半岛、杭州湾也都是如此。正因为比较重视农业，有了比较发达的农业作基础，这些地方经济才有了较快的发展。在国外，经济发达国家，除极少数特殊情况，几乎无一例外都是农业发达的国家。农业的发达和整体经济的发达有着内在的必然联系，这是毋庸置疑的。
正因为如此，重不重视农业，对于各级领导来说，就不是简单的工作方法问题，而是事关发展全局的根本性指导思想问题。是不是真正把农业放在经济工作的首位，就不是一般的工作安排问题，而是关系到发展的成果能否巩固，制定的战略目标能否实现的大政方针问题。近年来，党中央、国务院十分重视农业和农村经济发展，多次召开重要会议研究部署加强农业问题，及时解决农业和农村经济发展中遇到的各种问题和困难。中央的这一系列精神，在经济发达地区应当尤其得到重视和贯彻执行。
少数经济发达地区近年来确实存在不同程度放松或忽视农业的现象。导致这些现象出现的原因是多方面的。首先，这些地区一般农业基础较好，自然条件优越，产出较为丰富。这容易使一些同志产生盲目乐观情绪。其次，二三产业迅速发展使农业在经济总量中的比重下降，因而在一些领导者头脑里的位置也就后移。在领导力量的分配上，往往只分派一两个副职应付一下，谈不上长远发展规划和采取积极进取的各项措施。再次，一些地方求发展心切，认为抓农业没有抓二三产业来得快，农业被不经意地丢在了一边。更值得警惕的是，一些同志把经济发达理解为就是工业发展，或者第三产业兴旺，农业似乎关系不大。由于思想认识上的偏差，一些本属鱼米之乡或者产出颇丰的地方，近年来出现农业发展缓慢或副食品价格使城乡居民难以接受的情况。本该发掘的潜力没有发掘。农业上本可大发展的事业未能发展。在作总体规划和战略决策时，常常对农业的需要考虑不够。一些地方大片良田被大方地划成开发区。
随着经济的发展，农业在经济总量中的比重日益减少，这是必然的。工业要发展，第三产业要兴旺，也是应该的。老是停留在单一的农业经济上，就无所谓“发达”。领导部门用相当的精力抓二三产业，也是必要的。否则，就谈不上经济的快速发展。但是，所有这些都不能排斥农业和农村经济的发展，相反，农业在这些地方应当得到更加有效的重视。
无数事实说明，发达地区重视农业和农村经济发展不仅是必须的，而且大有好处。一些地方二三产业大发展以后，始终突出农业的地位，重视发展农村。结果，市场供应充足，物价稳定，城乡一派繁荣。农业不仅为社会稳定提供了充裕的物质基础，而且为城乡工业的发展提供了原料，为进一步改革开放提供了宽松的环境，成为吸引外商的一个重要因素。农村经济发展了，农民富裕了，又为工业生产开辟了广阔的市场。不少地方进入经济发达行列，主要就是农村发展所带来的。今天，本报报道的辽宁近几年农业发展的事实也充分说明了这一点。
第1版(要闻)
专栏：
财税金融外汇外贸等重大改革措施深入推进
前三季度国民经济快速增长
国内生产总值比去年同期增长１１．４％
据新华社北京１０月１８日电（记者周亮）国家统计局今天发布的最新统计数据表明，今年以来我国加强和改善宏观调控措施的做法已取得良好效果。宏观经济环境改善，财税、金融、外汇外贸等重大改革措施深入推进，固定资产投资增长势头被抑制，国民经济保持了快速增长。
据国家统计局初步测算，今年前三个季度国内生产总值达２６０７５亿元，按可比价格计算，比去年同期增长１１．４％。
今年头９个月，我国工业生产保持了快速增长，工业品供应充裕。乡及乡以上工业企业完成工业增加值１１５５８亿元，比去年同期增长１６．６％。今年粮食生产仍是高产年，棉、油、肉、菜、水产品等主要农产品呈稳产和增产趋势。
据了解，固定资产投资增势在今年前三季度得到了初步控制。１至９月国有单位完成固定资产投资５８６０亿元，比去年同期增长４３．９％，其增幅比去年同期回落了２２．５个百分点。
在财税、金融体制改革上，今年头９个月也取得了良好成绩。以增值税为主、与国际接轨的新财税体制已基本进入正常运转轨道，财政收入保持较快增长。中央银行的作用得以加强，新组建的政策性银行已实际投入运作，存款增多，基本堵住了各种乱拆借、乱集资现象。同时，汇率并轨后人民币对美元的汇率稳定在８．５∶１的价位上，比并轨初期有所升值。汇率的稳定促进了出口的增长和外资的引入。
据了解，今年前三季度城乡居民收入提高较快。前９个月城乡居民人均生活费收入和农民现金收入为２２６８元和８４０元，扣除价格上涨因素，分别比去年同期增长６．８％和１０％。
据介绍，物价涨幅居高不下仍是目前经济生活中的突出问题，１至９月全国居民消费价格和商品零售价格分别比去年同期上涨２３．３％和２０．９％。同时，农业基础脆弱的矛盾进一步显露，相当一部分国有企业生产经营仍较困难，固定资产投资在建规模也依然过大。
第1版(要闻)
专栏：
李鹏会见美国国防部长佩里
双方表示愿进一步发展两国和两军关系
新华社北京１０月１８日电（记者卢劲）国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见美国国防部长威廉·佩里。李鹏表示希望佩里此次访华将对进一步改善和发展中美关系，加强中美两军的交往发挥积极作用。
李鹏说：“现在中美关系在双方的共同努力下继续保持着发展的势头。佩里部长在这一背景下来华访问，我表示欢迎。”
李鹏说，中国人民正在集中精力进行经济建设，在保持国内安定的同时，需要有一个良好的国际环境。他说，中国愿意同包括美国在内的发达国家和广大发展中国家发展友好关系。李鹏指出，中国奉行独立自主的和平外交政策，中国的国防政策也是防御性的，这就决定了中国将永远不称霸，不谋求势力范围，也不对别国构成威胁。中国是维持世界和平的重要力量。同时，中国作为主权国家，有权利进行正当的防卫，有权利加强自己的军队建设，实现国防现代化。
佩里表示他很高兴再次访问北京。他说，这次访问对发展美中关系和两军关系具有重要意义。他告诉李鹏总理，抵京后他同中央军委副主席刘华清、国防部长迟浩田等中方高级将领进行了富有成果的会晤。佩里说，克林顿总统十分重视美中关系，认为中国是亚太地区乃至全世界具有很大影响的国家，发展美中关系至关重要。他还说，邓小平提出以经济建设为中心和改革开放的主张非常正确，中国的成就和变化有目共睹。这一点给代表团成员留下了深刻的印象。这位部长说，他不赞同有些人关于中国具有潜在威胁的说法，美方将致力于发展两国和两军的关系。
国务委员兼国防部长迟浩田、中国人民解放军副总参谋长李景、外交部副部长刘华秋等会见时在座。
第1版(要闻)
专栏：
李鹏会见瑞典客人
新华社北京十月十八日电国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了瑞典沃尔沃集团公司总裁居乐一行。
李鹏对居乐一行的来访表示欢迎。
李鹏说，中国和瑞典保持着良好的关系，两国企业界有许多交往。沃尔沃集团公司是世界著名的汽车制造厂家之一，同中国的合作有了良好的开端，希望双方继续就扩大合作事宜进行探讨。
会见时，李鹏还向客人介绍了中国汽车产业政策。
居乐一行是应机械工业部的邀请来华访问的。
第1版(要闻)
专栏：
健全村级班子发展村级经济
江西农村党组织注入活力
本报南昌十月十八日电记者余清楚报道：新时期如何加强农村基层党组织建设？江西省委的经验是：按“建设好一个坚强的党支部，找到一条可行的致富路，培育好一个能办实事的经济实体，落实好一套管理和服务的制度”的要求，着力健全村级班子，发展村级经济两件大事，为全省农村基层党组织建设注入了全新的活力，推动了全省农村两个文明建设的发展。
农村要走致富路，关键选好党支部。江西省委把一批认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、能带领群众致富的优秀农村干部选到支部书记的位置上来。全省以整顿后进支部为重点，大力健全村级班子。一九九○年以来，全省原有二千零十四个后进村党支部经过整顿，三百八十三个进入了先进党支部的行列，一千二百二十七个转变为中间状态，后进支部转化率达百分之七十九点九。
选准村级班子后，江西省委把工作重点放在选对致富路子，帮助农民尽早脱贫致富。崇义县地处赣南老区，全县一百五十四个村党支部，支部成员自己带头致富，帮助群众致富，不断增强集体经济实力，村村都有经济收入，经济建设与组织建设同步发展。九江市二千二百八十个行政村中，年纯收入三万元以上的村已达五百八十四个，占全市行政村的百分之二十五点六。一九九三年江西农民人均纯收入达八百七十元，基层党组织的“带头雁”作用十分明显。
江西省委组织部门坚持用邓小平建设有中国特色的社会主义理论教育农村基层党员干部，不断提高广大党员的政治业务素质和整体水平，保证党组织成为农村改革开放和两个文明建设的坚强堡垒。近几年来，全省培训党员干部三十多万人次，许多党员成为农村政治稳定、社会稳定、人心稳定的“主心骨”，成为科技兴农、科技致富、科技扶贫的“排头兵”。
第1版(要闻)
专栏：现场短新闻
书记考书记
王慧敏
“国民生产总值增长４个亿，那么，你每年的固定资产投入是多少？”
“投入……投入２……２０００万元。”
“投入１块钱，产出是多少？”
“……”回答者语塞了。
“连基本的投入产出比都说不清，你的国民生产总值增长４个亿又是怎样得来的？分明是虚夸。”
……………
这是日前河北省委书记程维高考核县委书记时的一个镜头。
今年以来，河北省委强化政绩考核，把县级领导班子的建设作为组织建设的关键来抓。年初，省委经过３个月的调查研究，制订了《县（市、区）党政主要领导干部激励约束机制试行办法》，对县级领导班子的工作和目标做了明确规定。嗣后，由省委组织部牵头，从省计委、经贸委、统计局、审计局、纪委等１１个部门抽调出６２名业务骨干，分７个组对全省１３９个县中的８５个县进行了考察。考察时，请有关方面的专家制订了比较科学的标准，经济方面就有２７项指标，包括国民生产总值、财政收入、农民人均纯收入、农业生产成果等；党建方面，不仅看班子是否团结，是否廉政、勤政，而且看是否坚决执行党的路线、方针、政策，是否坚持了党的组织原则。
经过考察，心中有数之后，省委从７月１５日至９月６日先后举行了３次别开生面的考试：考官是省委书记程维高、省长叶连松等省领导，还特邀熟悉农村工作的１３名专家、教授进行评议；考生则是８５位县委书记。考生先向考官陈述施政方略，然后当堂回答考官的提问。某山区县，连工资都开不出，县委书记的施政方略中，却拟贷款４０００万元修一个度假村。程维高当即指出：“水电、交通等配套设施都不具备，又远离都市，修个度假村谁去住？还是多为老百姓想一想，切切实实为他们办些事。”某县，自然条件非常好，然而，近年经济发展速度却很慢，４年间，在全省经济发展排名中，后退了３５位。让县委书记谈原因时，他一味强调天灾等客观因素。程维高说：“有的县灾情比你们严重得多，为什么人家的名次却靠前了？应该多从自身找一找原因。”对方无言以对……
最后，综合考察、考试情况，对照县（市、区）党政主要领导干部激励约束机制，按照有位须有为，无为则无位的原则实施兑现奖惩。截至１０月１０日，全省已有１８个县的２１位书记、县长被调整或撤换。一批素质好，政绩突出，群众信任的优秀中青年干部被充实到了领导岗位上来。
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
布达拉宫广场兴建
拉萨布达拉宫广场１０月１８日破土兴建。这座千年名城即将结束无大型聚会广场的历史。这是全国６２项援藏工程的“拳头”项目，总投资１．１亿元，面积达２４万平方米。（贺广华）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
中美合作生产飞机又结硕果
上海航空工业（集团）公司与美国麦道公司合作生产的第三十五架ＭＤ８０飞机十月十八日正式交付客户——中国北方航空公司，这是第二个中美合作生产的系列飞机项目。（郭伟成）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
成渝高速路重庆段开通
四川人民望眼欲穿的国家重点工程——成渝高速公路，重庆段沙坪坝区陈家坪至荣昌县商家坡１１４．２公里的建设，１８日率先完成并正式开通，比原计划工期提前一年。（李维平）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
河北省建成氰化钠基地
以轻油裂解为生产工艺，年生产能力为４５００吨的河北任丘华北化工厂氰化钠生产线日前正式投产。该厂氰化钠成品纯度达到了９７．２％，生产规模在全国处于第二位。（王士根）
第1版(要闻)
专栏：
江苏省泰兴市银杏产量约占全国1／3，平均年产值在1．5亿元以上，产品销往10多个国家和地区。今年全市银杏又喜获丰收。杨玉宇骆崇泉摄
第1版(要闻)
专栏：
四川得意之作
宝成铁路复线
国家重点工程宝成铁路复线建设于1992年12月29日破土动工，一年多来工程进展顺利。这是建设中的石渠河三号桥。张在璇摄