1994年10月14日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  安徽得意之作洛河发电厂
安徽淮南洛河发电厂是国家重点工程,投产8年来,年年超额完成国家发电任务,连续4年获省最佳经济效益企业称号。截至5月底,全厂实现安全生产570天,创全省火力发电最高安全纪录。这是该厂鸟瞰图。
吴雨田摄


第1版(要闻)
专栏:精神文明重在建设(15)

  泰山有极顶 事业无止境
泰安提高精神文明建设整体水平
本报济南十月十三日电记者贾建舟报道:“泰山有极顶,事业无止境”。泰安市以锲而不舍的精神,扎扎实实地开展工作,在精神文明建设方面登上了更高的台阶。
去年九月十日,本报在头版头条位置以《重在建设 贵在落实》为题介绍了泰安市加强精神文明建设的经验,并配发了《在“实”字上做文章》的评论员文章之后,在全国引起了强烈反响。泰安市并没有就此沾沾自喜,而是成绩面前找差距,狠抓落实不放松,努力提高精神文明建设的整体水平。
党风廉政建设推出新举措。市委本着“明确责任、加强监督、严格考评、兑现奖惩”的原则,制定了《关于实行党风廉政建设责任制的决定》,并推出了与之相配套的具体操作办法,全市各单位都由一把手抓党风廉政建设,市县两级负责人包抓大案要案,今年上半年,全市结案率比去年同期增长了十个百分点,查结的案件无一起要求复议复查的。各个专项清理、纠正行业不正之风和执法检查也都取得了明显的成效。
社会治安综合治理创出新路子。泰安市在抓好“严打”的同时,坚持以思想政治教育、道德教育、法制教育为主要内容,进一步提高公民的整体素质,有效地减少和控制了违法犯罪案件的发生,并创造了“社会治安小区域综合治理”的经验。一年来,全市治安、刑事案件发案率稳中有降,接待中外游客四百多万人次,没有发生过任何恶性事件。
计划生育再上新水平。泰安市全面实施了“少生快富幸福工程”,“多子多福”、“养儿防老”的旧思想变成了“致富防老”的新观念。全市农村五千六百个符合生育二胎政策的独女户,自愿领取了独生子女证。今年上半年全市晚婚率、晚育率、计划生育率均比去年同期有较大提高,人口自然增长率仅有千分之零点二七。
双拥共建迈上新台阶。泰安市把发展社会生产力和提高部队战斗力当作军民共建的出发点和落脚点,从地方经济建设和部队建设的需要出发,大办好事、实事。在创建“全省双拥模范城”的基础上,今年又荣获了“全国双拥模范城”的荣誉称号。
卫生城市建设取得好成绩。泰安市结合旧城改造,狠抓基础设施建设、环境工程建设以及城市绿化、美化、净化工作,先后制定了《城市规划管理试行办法》、《城市园林绿化管理办法》等法规制度,使全市卫生管理工作做到了有法可依、有章可循。
最近,经国家卫生城市调研团考核验收,泰安跃进了“国家卫生城市”的行列。
泰安市精神文明建设做到了“入户到人”,变成广大人民群众的自觉行动,形成了单位、家庭、社会三位一体的精神文明建设新格局。


第1版(要闻)
专栏:社论

  加强和改进党的基层组织建设
——四论认真学习和贯彻四中全会《决定》
《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,提出了一个重要问题,就是要加强和改进党的基层组织建设。《决定》要求全党同志,必须进一步巩固和加强数以百万计的党的基层组织,使之成为能够团结和带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒。《决定》实事求是地分析了党的基层组织的状况,强调了加强党的基层组织建设的紧迫性和重要意义,明确了加强和改进党的基层组织建设的指导方针,指出了当前的工作重点和任务。全党各级党组织必须高度重视,认真贯彻。
加强和改进党的基层组织建设,是党的一项基本建设、基础工程。我们党的5400多万党员,活跃在300多万个基层组织中。党的基层组织是党的组织系统中的基本细胞,是党联系群众的桥梁和纽带,是党的全部工作和战斗力的基础。贯彻党和国家的路线、方针、政策,要靠党的基层组织;联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,要靠党的基层组织;教育党员、管理党员,发挥党员的先锋模范作用,要靠党的基层组织。只有基层组织是坚强和活跃的,全党才可能是坚强和活跃的。中国共产党作为一个领导着世界上人口最多的国家的执政党,要使国家富强,民族兴旺,要靠中央的路线、方针和政策的正确,要靠地方各级党委卓有成效的组织和实施,同时也要靠有凝聚力和战斗力的基层组织。党要管党,一个重要方面是把党的基层组织管起来,管好。抓好党的基层组织建设,就为加强整个党的建设打下坚实的基础。
在新的形势下,改革的推进、经济的发展和社会的稳定,尤其离不开基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。新的形势,新的任务,使党的基层组织面临许多新情况、新问题。这是党的事业发展的必然。我们知道,从党的十一届三中全会实现全党工作重点转移,以经济建设为中心,到党的十四大确定建立社会主义市场经济体制,我国的改革开放和社会主义现代化建设有很大发展,各方面情况有很大变化,党的基层组织要适应这些变化,加强和改进自身的建设,去完成新任务。不改革、不创新,基层党组织建设也是搞不好的。改革开放十多年来,在党的基层组织建设问题上,有宝贵的经验,也有深刻的教训。当前,在党的基层组织建设中,还有许多不适应的地方。有一部分基层组织软弱涣散,有的甚至处于瘫痪状态;有些基层干部作风不正,脱离群众;一些党员不起模范作用。对这些问题,必须高度重视,认真加以解决。放松基层党组织建设,削弱基层党组织作用,是错误的和有害的。
对新形势下党的基层组织建设的指导方针,《决定》强调了四个“必须”。第一,必须紧紧围绕党的基本路线,为党的中心任务服务。第二,必须用改革的精神研究新情况、解决新问题。第三,必须严格党内生活,严肃党的纪律。第四,必须立足于经常性工作,常抓不懈。
《决定》对企业、农村、机关、学校、科研院所等各类党的基层组织的建设都提出了明确的要求,特别强调县委、市委领导机关要下功夫抓好农村和企业基层党组织的建设。农村党的基层组织的状况,直接关系着巩固农业基础地位,关系着农村经济的发展和社会的稳定。“农村要进步,关键在支部”,这句话很有道理。在农村,党的基层组织要认真贯彻执行党的农村政策,在深化农村改革、全面发展农村经济、建设精神文明、带领农民群众奔小康、实现共同富裕和共同进步中发挥核心领导作用。国有企业党组织要在搞好企业改革、转换经营机制、提高经济效益、建设职工队伍中发挥政治核心作用。一个是在农村“发挥核心领导作用”,一个是在企业“发挥政治核心作用”,《决定》把党的基层组织在农村和企业的作用,说得很清楚。农村和企业党组织的同志要深刻理解,贯彻执行。
加强和改进党的基层组织建设,还要以提高素质、增强党性为目标,切实加强和改进党员教育和管理工作。《决定》要求,从现在起,用三年的时间,在全体党员中有计划、有步骤地开展一次建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动。这是党的建设的一项根本大计。最重要的,是要用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党。通过联系实际、讲求实效的学习,使党员树立共产主义理想,坚定走有中国特色社会主义道路的信念,提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性,模范执行党的各项政策;坚持全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,廉洁奉公,遵纪守法,自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀;按照党章规定,认真履行义务,正确行使权利,在改革和建设中建功立业。通过学习,全党同志要认识到,在改革开放的新时期,形势变了,党的任务变了,但党的性质、宗旨没有变,共产主义理想没有变,党的基层组织战斗堡垒作用没有变。
加强和改进党的基层组织建设,是一项光荣而又艰巨的任务。全党同志要在以江泽民同志为核心的党中央领导下,按照《决定》的精神,以积极的态度,扎实的工作,把我们党建设得更加有力,更加坚强,促进建设有中国特色社会主义的伟大事业从胜利走向胜利。


第1版(要闻)
专栏:

  外交部发言人宣布
李鹏总理将出访韩国
新华社北京10月13日电应大韩民国总统金泳三的邀请,国务院总理李鹏将于10月31日至11月4日对韩国进行正式访问。
外交部发言人陈健在今天下午举行的记者招待会上宣布了这一消息。
他还说,李鹏总理此行的目的是进一步推动中韩睦邻友好关系健康发展。访问期间,中韩双方将就双边关系、两国经济合作以及共同关心的问题交换意见。


第1版(要闻)
专栏:

  乔石在广东考察时强调
加强党建要密切联系实际
新华社广州10月13日电(记者赵维)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石近日在广东考察时强调指出,贯彻党的十四届四中全会精神,要特别注意与本地实际情况相结合,切实搞好新的历史条件下的党建工作,用建设有中国特色社会主义的理论进一步统一广大干部群众的思想,抓住当前有利时机,继续大胆探索,勇于实践,促进经济建设和各项改革事业的深入发展。
10月8日至13日,乔石在中共中央政治局委员、广东省委书记谢非、省长朱森林、省人大常委会主任林若等同志陪同下,到广州、深圳、珠海等地,先后考察了广州轻工机械工业集团、广州味精厂、深圳康佳电子(集团)股份有限公司、深圳石油化工(集团)股份有限公司以及深圳盐田港、珠海机场、珠海港等基础设施和市政建设,并同省、市负责同志进行了座谈。
在谈到加强党建工作时,乔石指出,十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,是在新形势下加强党的建设的纲领性文件,要认真学习领会。在贯彻执行《决定》精神时,一定要牢牢把握小平同志提出的“为了坚持党的领导,必须努力改善党的领导”这一指导思想,把文件的精神与各地的具体实际密切结合起来,使党建工作更有力地促进改革事业的发展。
乔石特别强调实践在党建工作中的作用。他说,学习马列主义的目的全在于应用,在于解决实际问题,不能离开实际泛泛地谈。党建工作要继承我们党历来的优良传统,同时,随着经济的发展、改革的深化和开放的扩大要不断探索、创造与之相适应的新形式、新内容和新经验。他指出,现在我们党正处在党员和干部队伍逐步更新的过程中,要重视培养和选拔各条战线的优秀人才,使他们在群众性的生产和工作实践中受到锻炼,不断成长。
在谈到经济建设和改革开放的内外条件时,乔石说,当前国际环境对我国的建设和发展总的是非常有利的,国际舆论对中国发展前景的估计也比较好。在国内,中央针对经济发展中存在的一些问题,去年上半年以来加强宏观调控,并且推出了金融、财税、外贸体制等一系列改革措施。经过一年多的实践,充分证明加强宏观调控是必要的,实行的效果也是好的;各项改革措施的推行,总的来说,进展也比较顺利。当然,我们进行的建立社会主义市场经济体制是一项全新的事业,各项改革措施的贯彻也有个不断探索的过程,必然会遇到这样那样的实际问题。我们在坚定不移地推进改革的同时,也要根据面临的实际情况,有什么问题就解决什么问题,使我国的经济形势继续向更好的方向发展。
看到广东的迅速发展,乔石说,实践证明,特区的建设是成功的。小平同志关于建立特区的决策是完全正确的。在省委的领导下,广东的同志工作积极努力,有的同志的改革和开拓精神令人鼓舞,当然,我们也需要更加细微扎实的工作作风,使广东的发展再上新台阶。应当说,广东和特区的建设成就在国内外产生了很大的影响,为其他地区提供了许多宝贵经验,同时对迎接港澳回归祖国,保持长期繁荣稳定也有很积极的意义。他指出,特区的基本政策不会变,还要坚持下去,特区将在建立社会主义市场经济的过程中,继续发挥改革开放的带头作用。
听取省人大常委的汇报后,乔石对广东省抓紧地方立法,并在加强监督工作方面进行了有益的探索给予积极评价。他指出,市场经济在一定意义上说就是法制经济,市场经济的建立要求加快经济立法的步伐。这种客观形势对我们各级人大工作提出了更高的要求,同时也要看到,这对我们国家建立法制社会的长期任务,也是一个良好的机遇。他希望各级人大的同志进一步振奋精神,努力工作,以实实在在、一步一个脚印的作风,推动社会主义民主和法制建设向前发展。


第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基副总理访问埃及
穆巴拉克总统会见朱镕基副总理
本报开罗10月12日电记者刘水明报道:埃及总统穆巴拉克昨天在总统府会见了应邀来访的中华人民共和国国务院副总理朱镕基,就双边关系和共同关心的问题进行了亲切友好的交谈。
曾经6次访华的穆巴拉克表示他对中国怀有特殊的感情,他强调,埃及十分重视与中国的友好合作,希望两国关系更加密切。他说,中国在经济发展和其他方面取得的巨大成就,赢得了埃及人民的普遍钦佩。
穆巴拉克欢迎朱镕基访问埃及,希望他通过此行加深对埃及的了解,进一步促进两国经贸合作关系的发展。
朱镕基副总理表示,他很高兴有机会访问埃及这个文明古国,并实地了解埃及人民在穆巴拉克总统领导下取得的成就。他希望继续保持中埃高层领导人互访的势头。
朱镕基是在结束对西班牙的访问后,于9日晚抵达开罗开始对埃及进行正式访问的。连日来,朱镕基还同埃及总理西德基、副总理兼农业部长瓦利、外交部长穆萨、国际合作部长加利等埃及政府领导人进行了一系列会见,同埃及副总理兼计划部长甘祖里举行了会谈,与埃及经济、金融、企业界代表进行了座谈,座谈会由瓦利副总理主持,气氛活跃融洽。朱镕基副总理还接受了埃及中东社和《共和国报》记者的联合采访,介绍中国的改革开放和经济发展情况,并就双边关系和有关国际问题回答了记者提问。
西德基总理在会见朱镕基副总理时赞扬中国的改革开放政策符合中国国情。他说,埃中两国都在进行改革,而改革对发展经济有十分重要的作用。埃及政府愿与中国发展全面的友好关系,使这种关系具有典范性。埃及将始终不渝地坚持一个中国的立场。
埃及副总理兼计划部长甘祖里说,中国实行改革开放政策,所取得的巨大成就,应归功于中国领导人的英明和人民的勤劳智慧。甘祖里就发展两国经贸合作提出了一些设想,希望两国在中小型企业方面进行富有成效的合作。
朱镕基在会见和会谈中表示,中国十分钦佩埃及政府在穆巴拉克总统领导下奉行和平、稳定、发展的方针,使埃及在推进改革、发展民族经济、改善人民生活等方面取得显著成绩。他说,埃及作为阿拉伯和非洲重要国家,执行独立务实的外交政策,为推动中东和平进程发挥了独特的作用,并为加强阿拉伯国家以及非洲国家之间的团结作出了重大贡献。
朱镕基对埃及坚持一个中国的立场表示赞赏。他还说,中埃两国一贯互相同情,互相支持,两国对重大国际问题都有着相同或相似的看法,在国际事务中进行了很好的协调与合作。
朱镕基说,中埃友谊源远流长,两国政治关系很好,中国对加强两国经贸合作持积极态度,两国经贸合作潜力很大,前景广阔。中方愿同埃方一起,积极探索扩大两国经贸合作的新途径。
11日晚上,朱镕基到中国驻埃使馆看望了全体工作人员。从13日起,朱镕基一行离开开罗到外地参观访问,定于15日离开埃及亚历山大前往雅典对希腊进行正式访问。


第1版(要闻)
专栏:

  中组部人民日报联合召开地市委负责人座谈会
贯彻落实四中全会《决定》精神
本报北京10月13日讯记者陈维伟、翟启运报道:中共中央组织部和人民日报社今天在中央党校联合召开地(市)党委负责同志座谈会,就如何深入学习贯彻落实四中全会《决定》进行了座谈。
座谈会由中央组织部部长吕枫主持。参加座谈的有北京市崇文区委书记黄以云、重庆市委副书记黄立沛、洛阳市委副书记李传安、北京市石景山区委书记程世娥、威海市委副书记崔曰臣、北海市委副书记周国丰、茂名市委副书记王兆林。
与会者在发言中说,贯彻落实好决定,首先是抓好学习,提高对抓党建工作重要意义的认识,把各级党组织的思想统一到党的《决定》上来;其次是党建抓得好不好,关键在领导,要从第一把手做起,率先垂范;第三,制度建设是根本,要层层建立责任制和监督检查制度。
谈到民主集中制的问题,有的同志说,《决定》把它提到“关系到党的事业的兴衰成败”和治党治国根本原则高度来认识,反映出党中央对这个问题的重视程度,也抓住了各级领导班子建设的关键。目前,在有些班子中不顾大局、本位主义和党员个人不服从组织决定等问题还不同程度地存在,影响了民主集中制的贯彻执行。解决这一问题,一要抓教育,树立自觉贯彻民主集中制的强烈意识;二要抓制度,使民主集中制的贯彻有制度保证;三要选好各级领导班子的“一把手”,使他们成为贯彻执行民主集中制的模范。还有的同志提出,要处理好“班长”与“一班人”的关系、班子中少数与多数的关系、眼前利益和长远利益的关系等。
如何进一步加强和改进党的基层组织建设?有的同志提出,应紧紧围绕党的基本路线和中心工作,要在党的建设中体现改革精神,改进组织方式和活动方式;在党员教育管理、维护党的纪律及处理违纪党员等方面,坚决贯彻“从严治党”的方针。
有的同志在谈到培养和选拔年轻干部问题时说,要坚持任人唯贤,反对任人唯亲。培养和选拔年轻干部是我们党和国家的百年大计,一定要坚持不懈地抓紧抓好。
中组部、人民日报社有关负责同志出席了座谈会。 


第1版(要闻)
专栏:

  扎伊尔总统等外宾将访华
新华社北京10月13日电外交部发言人陈健今天在此间宣布:应国家主席江泽民的邀请,扎伊尔共和国总统蒙博托·塞塞·塞科·库库·恩关杜·瓦·扎·邦加元帅将于10月20日至26日对中国进行国事访问;
应江泽民主席的邀请,乌兹别克斯坦共和国总统伊斯拉姆·卡里莫夫将于10月24日至26日对中国进行国事访问;
应国家副主席荣毅仁的邀请,印度共和国副总统纳拉亚南将于10月21日至28日对中国进行正式友好访问。


第1版(要闻)
专栏:

  外交部发言人评两岸高层接触
指出两岸领导人接触纯属中国内部事务,无需也不应该利用“国际场合”来实现
新华社北京10月13日电外交部发言人陈健今天在这里就海峡两岸的高层接触问题回答了记者的提问。
在每周一次的记者招待会上,有记者问发言人对台湾当局称李登辉愿与江泽民主席在国际场合举行非正式会晤有何评论,亚太经济合作组织领导人非正式会议是否是合适的场合。
发言人说,两岸通过接触、谈判,以和平方式实现国家统一,是全体中国人的共同心愿。台湾问题应该也完全可以通过两岸的协商,在一个中国的架构内求得合理的解决。我们一贯主张两岸高层领导人尽早接触,为逐步实现祖国的和平统一创造有利条件。两岸领导人的接触和谈判纯属中国的内部事务,完全可以通过两岸之间业已存在的途径提出和安排,无需也不应该利用什么“国际场合”来实现。
这位发言人说:“李登辉先生如果确有实现两岸高层领导人接触的诚意,就不应以国际场合作为会晤的前提条件。我们真诚希望台湾当局能以祖国统一大业为重,为和平统一多做些实事。”
陈健指出,亚太经济合作组织是亚太地区的一个重要经济合作组织。根据有关各方达成的谅解,中国是一个主权国家,而中国台北则是作为地区经济加入的。去年在美国西雅图举行亚太经济合作组织首次领导人非正式会议时,已对中国台北出席会议代表的级别作出了严格的限定,并已被亚太经济合作组织所有成员接受。今年该会议东道主印尼已多次表示将严格按“西雅图模式”办,该组织绝大多数成员亦对此表示支持。台湾当局近来又在活动,企图突破“西雅图模式”,这是中国绝不能接受的,也是徒劳的。


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