1994年10月12日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  湖南得意之作
五强溪水电站工程
湖南省把电力建设放在突出重要的位置来抓,建国45年来,全省发电装机容量平均每年递增15%,发电量平均每年递增17.6%。到1993年底,全省已建成装机容量500千瓦以上的电厂(站)566座,总装机容量达665.8万千瓦,年发电量达272.7亿千瓦时,分别比1949年增长435倍和1432倍。
正在兴建的国家重点建设工程五强溪水电站,位于沅水下游的沅陵县境内,规划总装机容量为120万千瓦,年发电量53.7亿千瓦时,是湖南目前最大的水电站。目前,首台装机24万千瓦的发电机组定子已全部安装完毕。
陈金华摄影报道


第1版(要闻)
专栏:社论

  坚持和健全民主集中制
——三论认真学习和贯彻四中全会《决定》
党的十四届四中全会作出的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出:“必须进一步坚持和健全民主集中制,特别要注重制度建设,以完备的制度保障党内民主,维护中央权威,保证全党在重大问题上的统一行动。”民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。民主集中制贯彻得好不好,关系到党的事业的兴衰成败。各级党组织和全体党员,一定要贯彻落实《决定》的精神,为坚持和健全民主集中制努力做出贡献。
我们党实行的民主集中制,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,这是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的体现和运用。民主集中制的民主,就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。邓小平同志指出,民主集中制是我们党和国家的根本制度,也是最便利的制度,最合理的制度,永远不能丢。历史的经验告诉我们,在坚持和健全民主集中制的问题上,制度方面的建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。因此,我们要认真学习十四届四中全会的《决定》,总结经验,进一步健全和完善民主集中制的一系列制度,使之不因领导人的变动而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。同时,必须提高全党特别是领导干部维护和执行这些制度的自觉性和坚定性,反对违背和否定民主集中制的错误倾向,防止个人专断和极端民主化。
这里要特别指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的,是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。建立社会主义市场经济体制,需要调动一切积极因素,发挥全党全国人民的主动性和创造力;需要统筹规划、协调配套、有秩序有步骤地进行,需要在实践中不断认识和运用客观规律;需要以完备的法制来规范和保障。这一切都离不开党和国家按照民主集中制实行的正确领导。以为发展社会主义市场经济就可以不要党和国家领导制度中的民主集中制,或者以为坚持民主集中制就是回到计划经济的老路上去,都是不对的。
民主与集中,是民主集中制这个统一体中互相依存、互相制约、相辅相成的两个侧面。我们党内的民主,以实现党的纲领为目标,以引导、保护、发挥积极性为出发点,紧密结合党组织的职能和党员的权利、义务而展开。我们要多层次、多方面、多途径地发展党内民主,同时推进社会民主。就目前情况来看,发展党内民主的重点工作内容,一是要实现决策民主化。我们党的历史证明,因缺少民主程序和科学论证而造成的决策失误,给党的事业造成了极大的危害,因此,必须努力推进决策民主化的工作。要坚持从群众中来,到群众中去的群众路线;党的领导机关要充分尊重群众的首创精神,在决策过程中倾听各方面的意见,使决策尽可能考虑周全;要建立和健全领导、专家、群众相结合的决策机制,逐步完善决策制度。二是要保障各级党组织和党员的民主权利。要努力做好疏通和拓宽党内民主渠道的工作,使党员对党内事务有更多的了解和参与。党章规定的党员在民主参与、民主选举、民主决策、民主监督中的各项权利,任何组织和个人都不能侵犯。要制定党员权利保障条例,以增强党员的政治责任感,尽最大可能调动党员的积极性。
加强在民主基础上的集中,是执行党的路线方针政策的保证。没有民主基础上的集中,就不能形成正确的路线方针政策,不能形成全党的统一认识和统一行动,发扬民主的最终目的也就不能实现。集中,就是要把各方面的意见集中起来,分析研究,加工提高,形成正确的决策,并付诸实施。贯彻民主集中制,就要坚持:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。在这四条中,最重要的就是全党服从中央。历史表明,必须要有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体,在这个集体中必须要有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心,党的事业就不能胜利。全党要自觉地维护中央领导集体和这个集体的核心,这是贯彻民主集中制的一个重大问题。要保证中央的政令畅通,保证中央决定了的事情各方面都认真去办,全党必须与中央保持一致。当然,也要充分发挥地方的积极性,赋予地方在经济社会发展中应有的权力,做到贯彻中央精神与立足本地实际相统一。贯彻民主集中制,还要坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。重大的问题要经党委集体讨论决定;个人分工负责的工作,要敢于负责,反对推诿和扯皮。健全民主生活会制度,也是民主集中制制度建设的内容之一。在党内,要提倡思想交流,开展批评与自我批评,分清是非,在这个基础上加强领导班子的团结。
加强和健全党内监督,是贯彻民主集中制的重要保证。党内监督,主要是看党的组织和党员是否正确地贯彻执行党的路线方针政策,是否正确地运用人民赋予的权力,是否严格地遵守民主集中制的各项制度。要充分发挥党的各级纪律检查机关在党内监督中的作用。把党内监督同加强群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士监督结合起来,逐步形成强有力的监督体系。监督的重点,是党的领导机关和领导干部。在发展社会主义市场经济的新形势下,要特别注意防范党员、干部中发生腐败行为。要依靠党的自身力量和群众的帮助,克服腐败现象,使党的肌体保持健康。
让我们在党的十四届四中全会精神的推动下,创造性地运用民主集中制的原则,在党内形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性,为实现党的奋斗目标,为推进改革开放和社会主义现代化建设而努力!


第1版(要闻)
专栏:

  江主席与斯特拉瑟主席举行会谈
就中塞双边关系及共同感兴趣的问题交换了看法
中塞两国政府经济技术合作协定在京签字
本报北京10月11日讯记者吕岩松报道:今天上午,国家主席江泽民在人民大会堂与来访的塞拉利昂全国临时执政委员会主席瓦伦丁·斯特拉瑟举行了会谈。宾主在亲切友好的气氛中就中塞双边关系及共同感兴趣的地区和国际问题交换了看法。
江泽民主席热烈欢迎斯特拉瑟主席首次来华访问,并表示相信此次访问必将推动两国的友好合作关系进一步发展。他指出,中塞建交20多年来,双方在政治、经济等领域进行了很好的合作。两国之间的合作一直遵循互相尊重、平等互利的原则,是真诚的相互帮助。中方对两国长期富有成效的合作表示满意,愿意在和平共处五项原则的基础上,同塞方一道把两国在各个领域的友好合作关系提高到一个新水平。
斯特拉瑟主席表示很高兴有机会访问伟大的中国。他说,这次访问体现了塞拉利昂政府加强塞中两国人民友谊的愿望及两国互利合作关系的发展。他期待着通过这次访问,从中国成功的发展经济的经验中获得教益。斯特拉瑟指出,塞方充分认识到中国在维护世界和平和稳定方面所发挥的巨大作用,并赞赏中国发展同第三世界国家友谊与合作的意愿。他强调,塞中两国自从1971年建交以来关系一直很好,希望这种良好的双边关系能继续保持下去。
在谈到两国经济技术合作时,江泽民说:“我们愿意在平等互利的基础上,同塞方探讨双边合作的新途径、新领域。除了政府间合作外,我们鼓励中国公司、企业到塞拉利昂投资、开办合资企业,支持两国公司、企业在广泛的领域开展互利合作。这种合作潜力很大,形式灵活,效果也会比较好。”
斯特拉瑟表示赞同中国的看法。他说,塞拉利昂非常欢迎中国企业、公司到塞投资,参加塞国内经济建设,这种合作将促进两国的共同利益。斯特拉瑟强调,塞拉利昂政府一直奉行一个中国的政策,认为中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府,台湾是中国不可分割的一部分,塞方的这一立场是坚定不移的。
江泽民表示赞赏塞拉利昂政府坚持一个中国,不同台湾发展官方关系的正义立场。他指出,近年来台湾当局利用一些非洲国家的经济困难,极力推行所谓“弹性务实外交”,以达到破坏这些国家同我国的友好关系,转而实现同台建立“邦交”的目的。这种分裂中国的图谋是绝对不会得逞的。
在谈到非洲形势时,江泽民说,近几年来非洲形势发生了一些积极变化,但国际形势的巨变确实给非洲带来一些新问题。旧的不合理的国际经济秩序仍在许多方面困扰着非洲大陆。我们相信非洲国家和人民通过联合自强,在国际社会的帮助下,一定能够克服面临的各种问题。中国政府和人民将一如既往,坚定支持非洲国家为维护非洲政治稳定、促进经济发展和积极参与国际事务所作的努力。
斯特拉瑟赞同中方对非洲形势的看法。他说,非洲正面临着在政治和经济上被“边缘化”的危险,但非洲国家有信心克服困难,继续前进。
会谈中,宾主还分别介绍了各自国内的情况。
会谈前,江泽民主席在人民大会堂东门外广场主持隆重仪式,热烈欢迎斯特拉瑟主席和夫人及其一行。全国人大常委会副委员长王光英,民建中央副主席朱元成,农业部部长刘江,国务院外办主任齐怀远,陪同团团长、监察部副部长何勇等出席了欢迎仪式。
又讯11日晚上,中国和塞拉利昂在人民大会堂签署了两国政府经济和技术合作协定,国家主席江泽民和塞拉利昂全国临时执政委员会主席斯特拉瑟出席了签字仪式。签字仪式后,江泽民主席设宴款待斯特拉瑟主席和夫人及其主要随同人员。(附图片)
江泽民主席在人民大会堂同塞拉利昂国家元首斯特拉瑟举行会谈。这是宾主步入会谈厅。新华社记者刘建国摄


第1版(要闻)
专栏:

  中宣部等五部委在京举行报告会强调
加强党建关键是抓好落实
1200多名在京党政军机关司局以上干部参加了报告会
本报北京10月11日讯记者尹品端报道:今天上午,中共中央宣传部、中共中央直属机关工委、中共中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委联合举行报告会。中共中央组织部常务副部长赵宗鼐在会上作了题为《认真学习十四届四中全会精神,进一步加强党的建设》的报告。1200多名在京党政军机关司局级以上干部参加了报告会。
赵宗鼐在会上指出,党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》,是新时期加强党的建设的纲领性文件。要把文件变成现实,关键是抓好落实。他说,当今世界、当今中国都处在一个重要的历史时期。中国能否在世界的历史性大变动中取得更加主动的地位,中国的社会主义制度能否在这场伟大的变革中逐步完善和发展起来,并对世界和平和进步事业有所贡献,关键在于中国共产党的领导,在于把党建设好。
在肯定党的十一届三中全会以来党的建设所取得成绩的同时,赵宗鼐分析了面对复杂多变的国际形势,繁重艰巨的国内改革和建设任务,我们党的领导水平和执政水平还有待进一步提高,党在思想、作风、组织建设上,确实存在着种种不容忽视的问题。
赵宗鼐说,把有5400万党员、近12亿人口的国家中的执政党建设好,是具有重大现实意义和历史意义的新的“伟大的工程”。加强党的思想建设、作风建设和组织建设是这一工程的三根支柱。这是一个整体,要互相促进,全面推进。四中全会集中就民主集中制、基层党组织建设和培养选拔领导干部这三个问题作出部署,是形势和任务的需要,是我们党自身发展的需要,是进一步加强和改善党的领导的需要。
赵宗鼐在全面介绍决定的四个部分的内容之后,强调指出,党的十四届三中全会作出了建立社会主义市场经济体制的决定,四中全会又就加强党的建设几个重大问题作出决定,充分体现了以江泽民同志为核心的党中央坚持“两手抓”的决心。各级领导干部要带头学好,领会精神实质,掌握两手抓、两手都要硬的指导方针和领导艺术。要结合本地、本部门、本单位实际,提出改进和加强党的领导的具体办法,创造性地进行工作。
赵宗鼐最后指出,党的建设是一项长期任务,要以贯彻这次全会精神为契机,锲而不舍,常抓不懈。
报告会由中直工委常务副书记顾云飞主持。


第1版(要闻)
专栏:

  《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》单行本出版
新华社北京10月11日电中国共产党十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,已由人民出版社出版单行本,近日起在全国新华书店陆续发行。
全书汇辑了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、中共十四届四中全会公报、人民日报9月30日社论《新的伟大的工程》等。
民族出版社同时以蒙、藏、维、哈、朝等民族文字出版单行本,在少数民族地区发行。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民会见玻利维亚外长
说中国重视发展同拉美国家的友好合作关系
本报北京10月11日讯记者吕岩松报道:国家主席江泽民今天下午在中南海会见玻利维亚外交和宗教事务部长阿拉尼瓦尔时说,拉美是一个充满生机的大陆,中国重视发展同拉美国家的友好合作关系。
江泽民主席说,中玻两国虽然相距遥远,但两国有许多共同点和共同利益。我们对来自“高原之国”的朋友来访倍感亲切。中国政府重视同玻利维亚发展友好合作关系。两国建交以来,关系发展顺利,经济技术合作已有良好的开端。我们相信在双方的共同努力下,中玻关系将会获得新的发展。
江主席说,近年来,中国同拉美国家的友好合作关系不断发展。双方保持着比较密切的政治交往和高层接触,增进了相互了解和友谊,推动了多种形式的经济技术合作,贸易关系也有迅速的发展。总之,中拉合作的基础很好,合作领域在拓宽,合作前景广阔。
江主席还请阿拉尼瓦尔外长回国后,转达他对桑切斯总统的亲切问候和良好祝愿,表示他期待着桑切斯总统在方便的时候访问中国。
阿拉尼瓦尔外长转达了桑切斯总统对江泽民主席的亲切问候,并介绍说,桑切斯总统十分关注中国的社会和经济发展。中国的发展使它在世界上发挥了更为重要的作用。玻利维亚政府重视玻中经济合作,希望加强同中国的友谊,在相互尊重的基础上进一步发展两国友好合作关系。阿拉尼瓦尔重申玻利维亚一贯奉行一个中国的政策,祝愿中国按照“一国两制”的方针早日实现和平统一。
又讯下午,全国人大常委会副委员长王汉斌在人民大会堂会见了玻利维亚外交和宗教事务部长阿拉尼瓦尔一行。宾主就共同感兴趣的问题进行了交谈。


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专栏:

  李鹏会见美国客人
希望双方进行多种形式的合作
新华社沈阳十月十一日电(记者孙本尧)国务院总理李鹏今天下午在沈阳会见了美国通用电气公司董事长兼首席执行官韦尔奇一行。
李鹏对韦尔奇一行来访表示欢迎。他说,美国通用电气公司具有悠久的历史,是世界上最大的电气公司之一。美国通用电气公司同中国的互利合作已经有了良好的开端,希望双方共同努力,进行多领域和多种形式的经济和技术合作。
韦尔奇对李鹏总理在百忙之中抽出时间会见他们表示感谢。他说,中国发展经济的潜力很大,市场很广阔,希望同中国进行广泛的经济合作。美国通用电气公司愿意为中国的经济发展作出自己的贡献。
国务委员兼国家科委主任宋健、国家计委主任陈锦华、辽宁省代省长闻世震和有关部门负责人参加了会见。
韦尔奇一行是应机械工业部的邀请于十月八日来华访问的。


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专栏:

  小县自筹资金办大事
扬中长江大桥通车
本报讯记者曹照琴报道:全国首座地方自筹资金建成的长江大桥——江苏扬中长江大桥,10月6日正式通车。从此,扬中人可以驱车往返苏南。连日来,扬中人民四喜临门,像过节一样,沉浸在欢乐之中。他们扶老携幼,去看大桥,庆贺世代的梦想变成现实。
扬中大桥长1172米,宽15米,1992年5月8日动工,总投资1.5亿元均是全县人民自筹。
扬中人民还有三喜:一是这个全国面积最小的县正式撤县设市;二是步入全国首批“小康县”之列,1993年以其人均国民生产总值7116元、农民人均纯收入2000元的成就,跃居全国农村综合实力百强县第27位;三是实施“生态县”建设工程,环岛绿色工程等正式奠基。
扬中县是一个江中小岛,资源贫乏,经济发展过去一直处于落后状况。改革开放以来,全县人民解放思想,大胆探索,实施“主攻工业、提高农业、突破副业、搞活流通”的发展战略,促使经济迅速发展。近十年来,扬中的主要人均经济指标一直居江苏省前十位左右。


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