1994年1月8日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  宏观调控作机遇深化改革求振兴
安徽经济持续健康快速发展
本报合肥电记者刘杰报道:安徽抓住宏观调控机遇,加大改革力度,加快发展,使全省国民经济继续快速增长,并保持着良好的发展势头。
省委常委、副省长汪洋告诉记者,去年1到10月,全省工业、外贸出口净增额、固定资产投资、财政收入分别比上年增长25.9%、14.3%、48%、29.8%,均高于全国平均增长水平,为安徽历史上最好年份之一。农业、国民生产总值、城乡人民纯收入也将为历年来增加最多的一年。对外开放,成果喜人,前所未有。
安徽经济之所以能够保持健康快速发展势头,首先是从实际出发,落实中央各项宏观调控措施,保主、保重落到了实处。去年以来,在宏观环境复杂多变的情况下,省委、省政府调查研究、冷静分析之后,认识到作为距沿海最近、以生产原材料为优势的内陆省份,宏观调控后的有序经济,正是自己加快发展的好时机。他们坚持该控则控,能快则快,力争在调控中快发展。对各地蜂拥而起的开发区,全省重新审查,撤改了50多个;对效益好、有市场的乡镇企业则加大投资。对牵动全省发展战略的“一线(沿江)两点(合肥、芜湖)”的投入更是不断升温,去年1到9月份,沿江四市全民固定资产投资增长一倍,占全省投资的30%以上,大大改善了投资环境;农业上重点落实政策,减轻农民负担,增加抗灾专项经费,确保丰产丰收;工业力保重点企业上得去、转得快,从而避免了经济上的大起大落。
其次,下大力气抓金融秩序整顿,多方搞活资金融通,迅速扭转被动局面。各银行、各地方积极盘活资金存量,收回到、逾期贷款;到去年10月末,各专业银行的各项存款比年初增加64亿元,储备达53亿元,备付率由6月末的4.42%上升为12.31%;为经济飞跃提供了弹性很好的撑竿,全省累计贷款已达660.4亿元,比去年初增加75亿元。
安徽省委、省政府还特别注重深化改革,用改革的办法解决经济发展中的深层次问题。新的省政府班子第一次常务会研究的就是企业产权制度改革,省委书记也就此深入调查,著文推荐典型,引导企业在改革中找出路。
目前,全省大中型企业转换经营机制取得突破性进展,有267户企业兼并了291户企业,87户工业企业、5700多户国合商业实行了国有民营或公有私营。一批企业集团、股份制企业扬起了风帆,美菱、皖能、马钢A股及H股股票刮起新的改革潮。各地市场体系建设、住房制度改革、社会保险等配套改革,卓有成效,真正成为经济腾飞的助推器。


第2版(经济)
专栏:快语新言

  重视预期
皮子
预期是人们对未来的预测和判断。说白了,就是人们对今后事情如何变化的看法。
人人都有预期。大到国家大势:改革怎么深入?物价会不会上涨?小到居家过日子:买不买彩电,装不装修房子?预期有传染性。人有了预期不会憋在肚子里,或者向别人讲,或者采取行动,他的说法和行动往往影响别人认同他的预期,形成相当一部分人的共同预期。这就是同向预期,也就是看法一致。同向预期往往导致同步行动——大家采取同样的行动。同步行动对社会生活会有两种不同的作用,或者有利于社会稳定,经济发展,或者不利于社会稳定、经济发展。比如,如果人们普遍认为物价会快速上涨,就会出现抢购行为,甚至酿成抢购风潮。这就会影响市场稳定,加剧物价波动,给深化改革和经济发展带来困难。1988年的抢购风就是如此。
预期的目的是为了减少不确定因素带来的风险。随着市场经济和改革的深化,预期的作用会越来越大。我们应重视对群众心理预期的研究,消除不利因素,增强群众对改革的心理承受力。人们做出合理预期的前提是掌握全面的信息。重大改革措施出台要有透明度,要有铺垫,向群众讲清楚其意义、利弊,提供尽可能多的信息,让大家心里有底,理解改革。这样,才会减少改革的风险,加快改革的步伐。


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专栏:

  借水行舟滚动发展
遂宁开发区起步快
本报讯四川省遂宁市开发区采用“借水行舟,滚动发展”的方针,在政府未投入一分钱的情况下,仅一年时间,就自筹建设资金4000万元,完成了水、电、气、邮等管道铺设任务,并引进市内外20余个项目共1亿多元资金进区开发。同时,与美国、香港和台湾客商签订了总投入资金2878万美元的8份开发协议。
遂宁市地处四川腹地,市委、市府根据遂宁经济的实际状况,决定在城郊建立6.8平方公里的经济技术开发区,并要求开发区在1995年前完成区内道路、桥梁以及水、电、气、邮等地下管线建设,与达成铁路遂宁火车站1995年通车配套发展,尽快改善遂宁的投资环境,把新区办成遂宁对外开放的窗口。
开发区如何起步?开发区领导大胆探索,打破常规,走一条“借土地聚财,借社会闲散资金启动,借老城区的管线基础设施向新区延伸发展”的“借水行舟”路子。他们首先征用了急需开发的11个社队的2000亩土地,将4000多个村民全部“农转非”,并分期分批按实际占用面积安排工作和生活。与此同时,在这些征用的土地上,设计了不同类型不同规格的营业房549套和住宅房488套共7万平方米,面向个体户预售。这招一出,市内外个体户蜂拥而至,仅半年时间即销售完毕,很快筹集资金3000多万元。他们及时组织力量修建商场营业房,进一步激发了个体户的投资热情。日前,又有400余户个体户主动申请进区经商办企业,为滚动发展集聚了所需资金。
(罗茂城唐克林)


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专栏:

  湖南五大现代通信网开通
本报讯记者吴兴华报道:湖南省县以上大通路数字传输网,地、州、市以上和部分经济发达县、市移动电话网,县、市以上无线寻呼网,地、州、市以上电视电话会议网和地、州、市以上数据分组交换网等五大现代通信网,近日开通。这标志着湖南的邮电通信步入了现代化行列,经济投资环境有了重大的改观。已开通的五大现代通信网中,县以上大通路数字传输网,由长960公里的京汉广架空光缆(湖南段)、全长2300公里的省内二级干线光缆以及总长2500公里的湘西南、湖北数字微波四大骨干工程组成,省到地、州、市可开通1920条电路,地到县可开通480条电路;地、州、市以上和部分经济发达县、市移动电话网,由14个地、州、市,28个县、市的10个移动电话交换局和58个基站构成。


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专栏:采访随笔

  “记者不收税”
新华社记者马义常志鹏
记者去东北某县采访,陪同的县委宣传部长是位既晓农村真情又知记者甘苦的实在人。每到一村,他都对谈情况的村干部们半开玩笑地敲打上一句:“照实数说,记者不收税!”
部长解释说,现在有些村干部提供数字,用的是“橡皮嘴”,伸缩性大得很,提醒他们一下,为的是让记者了解到真实的情况。一个村种了6000亩西瓜,村长愣说成3000亩;另一个村的党支部书记把人均收入少说了350元;还有一个村的干部不假思索地将乡镇企业产值多报一倍……如果不是有那位部长当面揭他们的“老底”,记者就“上当受骗”了。
其实,农村干部虚报数字的心理远不止交税收税那么简单,这是记者与那位部长及不少县级领导们的同感。村干部们报数的心理比较复杂:少说西瓜亩数为的是村里多留一点特产税,瞒报人均收入是怕下一年上级领导部门再给加码,夸大乡镇企业产值可在县里抓的重点工作中排前列。这样做,对这些村干部来说,失去的是实事求是的作风和为国家负责任的态度;而不实的数字汇总到一起,有碍各级部门了解实情、分析形势、制定决策;落到记者笔下,就会错传信息,给人以假象,失去真实,而真实又恰恰是新闻的生命!
因此,记者在提醒自己注意报道数字的同时,又生出了两个希望:一是愿农村干部们都做有责任感的实在人;二则望各个上级领导部门能够保护说实情、报实数的下级干部,让他们说了实话不吃亏,他们才愿意说真情、报实数。


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专栏:

  青岛台东区加大投入发展第三产业
本报讯记者宋学春报道:山东省青岛市台东区,把加快房地产开发、商饮服务、市场建设作为促进第三产业发展的战略措施来抓,1993年第三产业产值达到9256万元,比上年增长28.3%。
台东区在发展第三产业中,加大投入,重点抓好“硬件”建设。该区在1992年顺利完成台东商业中心暨威海路两侧改造规划的基础上,去年全面展开了实施三年建成包括商业、金融、科技、教育、旅游、文化娱乐、医疗卫生等设施在内的10大中心,两年建成10个特色市场等三产基础设施。仅市场建设已投资1939万元,完成了1.3万平方米的综合批发市场和室内市场建设,市场摊位达到4278个,集贸市场总成交额由1991年的12136万元增长到28000万元,增幅达130.7%,全区各类个体户两年内增加了近1500户。台东区在发展三产中认真掌握多层次、全方位的原则,既上台东商厦、中心大厦、商贸大厦等一批市、区骨干项目,又辟建早、夜市、小网点、便民服务等街居适宜发展项目;既有注重经济效益的物质文明项目,又有注重社会效益的精神文明项目。由于正确处理了重点与一般,局部与整体等方面的关系问题,使全区第三产业体现出统筹兼顾、比例协调、健康发展的良好势头。


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专栏:

  中国航空器材公司保税中心开业
本报讯经北京海关批准,中国航空器材公司寄售、维修、零备件保税中心日前在京开业。该中心设在首都国际机场,保税进口民用飞机零备件及各种航空附属产品,及时满足国内各航空公司飞机维修需要,保证飞机安全飞行。
(天舒)


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专栏:

  佛山建成汽车空调机压缩机生产基地
本报讯我国最大汽车空调机压缩机生产基地最近在佛山高新技术开发区建成。佛山粤海汽车空调机有限公司由北江机械厂与港商合资三千五百万美元兴建。该公司引进美国克莱斯勒公司生产线和日本电装公司先进技术,生产C171汽车空调压缩机系列产品,年生产能力六十万台,产值逾九亿元。
(林小明王东君)


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专栏:

  江麓机械厂热情为用户服务
本报讯湖南湘潭江麓机械厂以诚相待,热情为用户服务。近几年来,该厂广泛征求用户对其主导产品——建筑塔吊的意见,不断改进设计,提高产品质量,受到用户欢迎,扩大了产品市场覆盖率。
(陈明召)


第2版(经济)
专栏:

  桂林建行存款业务发展迅速
本报讯桂林建行积极拓宽信贷服务领域,不断加强服务网点建设,存款业务大幅度增长。去年末该行存款比年初增加三亿多元,外汇存款增加四百多万美元,为地方经济发展提供了有效的资金保障。
(黄诚东)


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专栏:

  金融时报《新金融》版创刊
本报讯《金融时报》于今年元月五日起,开设《新金融》专版,每周星期三刊出。该专版的设立,主要是为了适应社会主义市场经济要大力发展商业银行的需要,为交通银行、中信实业银行、光大银行、招商银行等在改革中涌现出来的商业性银行和商业性金融机构提供一块宣传园地。
(心真)


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专栏:

  北京鑫帝大厦开业
本报讯建在北京东郊“纺织城”的鑫帝大厦于日前开业。大厦建筑面积一万多平方米,集购物、餐饮、娱乐于一体,汇集了全国各地三百余个名特优新产品,经营品种达二万五千多个。
(赵宝玉)


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专栏:

  通县供销社积极完善支农服务体系
本报讯北京市通县供销社系统建立和完善支农服务体系,带来了“农兴我旺,富民兴社”的好形势,近三年销售额平均每年递增11.7%,实现利税递增9.4%;1993年上交税金1228万元,比上年增长8.2%。
通县供销社系统通过深化改革,建立和完善了支农服务体系。近几年,他们已为乡镇企业提供原材料、推销产品总值10亿多元,还在全县推广了瓜棉间作的成功经验,引进种植荷兰草莓、塑料大棚种植香椿,特别是推广种植通州红、丰收四号西瓜新品种,西瓜亩产成倍增长,去年为瓜农增收1100多万元。粮食政策放开后,他们又主动承担起调剂粮食品种,开展粮食深加工等业务。
(王德祥)


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专栏:

  引进现代化科技走向国际化经营
国旅总社迈入事业发展黄金时期
本报讯记者龚雯报道:我国最大的一家综合性旅行社——中国国际旅行总社,经过40年苦心经营,目前已进入又一个“黄金时期”。在刚刚过去的1993年中,该社接待的海外旅游者突破40万大关,共计224万人天,外汇收入1.5亿美元,分别较上年增长27.1%、11.5%、6.5%,超过国旅历史上最好的1987年,接待人数和营业收入各比1987年增长36.1%和30.8%。
自1954年建社以来,国旅总社历经了从外事接待单位到经营型企业的发展过程,现已与100多个国家和地区的800多家旅行社建立了良好的合作关系。从1978年至1993年的15年间,国旅共接待海外游客360多万人,营业收入59.6亿元,外汇收入18.4亿美元,不断发挥着“民间大使”的作用。
国旅集团董事长卢奋燕女士指出,与国际上一些大旅行社相比,近几年国旅接待人数和所占市场份额与中国“旅游资源大国”的地位仍然很不相称。为了顺应新的形势,国旅总社大胆开拓,引进先进科技,与澳大利亚“喷气座”旅行社的世界电脑预订网络联网,此举使中国19个旅游城市的信息和国旅旅游产品信息通过澳方遍布全球的电脑预订系统,发布到几大洲的25万个零售商的电脑终端,以直接接受旅华预定。从而使国旅从落后繁复的手工操作转向先进的网络化、电脑化,从封闭式的被动经营转向开放型的主动“出击”(直销),从以经营传统的团体旅游为主转向团体与散客、零星委托多种业务并重,并将分散经营的相关企业推向大市场。


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专栏:

  北京城建总公司所建工程100%合格
本报讯北京城建开发集团总公司采取多项措施狠抓质量管理,使每年竣工交用的近80万平方米的住宅工程,合格率达到100%。
该公司为鼓励盖优质住宅,除奖励优质施工项目外,还实行优质优价,对按期竣工并创出市级优质样板工程的施工企业给予每平方米3至5元的奖励,有效地促进了住宅工程质量的不断提高。
(张启道吴念孩)


第2版(经济)
专栏:

  桂林工商税收大幅度增长
本报讯截至去年11月30日,桂林市工商税收已超过5亿元,完成年计划的130%,比上年同期增长46%,创历年最高水平。
1993年以来,桂林市税务局认真贯彻执行国家颁发的税收法令和有关政策,严格税收纪律,对税务人员进行税法培训考核,有效地促进了税收征管。该局还广泛深入抓好税法宣传,增强纳税人的依法纳税意识,全年共查补税款1886万余元。
(关林)


第2版(经济)
专栏:记者来信

  降解塑料开发亟待引导
本报记者王清宪
农用地膜的回收,多年得不到很好的解决,造成土地污染,被人们称为“白色污染”。解决“白色污染”已成为世界性的热点问题之一。我国近年来投入了大量的人力、物力进行攻关研究,降解塑料,即能够自行化解不再对土地造成污染的塑料的开发取得了明显的成果。
然而,由于降解塑料是一种新型材料,缺乏统一标准及评价方法,再加上一些不太全面的宣传,使得降解塑料的决策和开发出现了一定程度的混乱。其主要表现是:一、有的单位对降解地膜的开发,只偏重于降解,而忽略了其基本性能要求、增产效果,在技术尚未成熟时盲目推广,造成局部地方农业减产,农民损失严重。二、前几年,欧美一些国家曾尝试一种淀粉填充型可降解塑料,经过几年的试验证明这一开发是不成功的。但近几年,国内一些单位仍把它当成国外的成功成果去开发,几百万上千万元投入后生产不出合格产品,造成巨大损失。
前不久,轻工总会科技发展部和国际合作部等单位举办了中外农用塑料及对生态影响技术交流会,中外专家一致呼吁,要加强对我国降解塑料开发的引导。一、政府有关部门要严格把关。降解地膜一定要经过检测和实践后才能推广,成本与普通地膜比不应高出5%。二、我国光降解(通过光的作用使地膜自行化解)技术已比较成熟,可以与国际先进水平媲美,应该在地膜覆盖面积大、日照强的地区进一步推广。


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专栏:

  发挥地理优势积极调整结构
廊坊农村人均收入超千元
本报讯1993年河北省廊坊市战胜严重旱灾,夺得农业全面丰收。粮食总产、农业总产值分别比上年增长3.8%和8.4%,全市农村人均占有粮食530公斤,农民人均收入1040元,在河北省率先实现“双千”目标。
地处京津之间的廊坊市,发展高产、优质、高效农业,既有成熟的基础条件,又有独特的区位优势。在调查研究的基础上,市委、市政府确立了“坚持以市场为导向,以效益为中心,以大幅度调整农业结构为突破口,发展‘一优双高’农业”的战略指导思想,明确提出在“稳定粮田,提高单产,增加总产”的前提下,到“八五”末全市农业种植结构比例调整为6∶3∶1,即粮食占地为60%,果品及棉、油占地为30%,蔬菜占地为10%,并制定出上吨粮、上果树、上棚菜、上牛羊“四上”的具体措施。
经过全市广大干部群众共同努力,加快了调整农业结构的步伐,带来了“一优双高”农业的可喜丰收。1993年全市果品产量比上年增长21.8%,蔬菜总产增长23.2%,其中大棚菜增长29%,牛存栏、出栏分别增长28.6%和32.8%,吨粮田面积发展到63.88万亩,占全市粮田总面积的16%,比上年增加24.88万亩。
农业创高效,科技作保证。全市大力推广科技承包,组织科技干部969人,组建科技承包集团119个,承包吨粮田20.75万亩,蔬菜7330亩,并建立了各类科技示范点90个,示范面积165亩,有效地普及推广了农业科学技术,提高了农产品的产量和价值。
坚持以市场为导向,实行产、加、销一条龙服务,贸、工、农一体化经营,是实现农产品增值的重要途径。三河市畜禽保险公司,实行畜禽保险、价格保护、送鸡雏、送技术、送饲料、收购到家的办法,扶植起1100多家肉鸡养殖专业户,年出栏肉鸡200多万只,使农民增加收入300多万元。同时,利用毗邻京津的地理优势,将大批鲜活农副产品运往京津市场,全市进入流通领域的农民达20万人,销往京津的肉蛋菜,分别占两大城市的1/4和1/3,总产值达6.6亿多元,占全市当年农业总产值的21.8%。
(李文洪任双平)


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专栏:

  莱阳蔬菜飘洋过海创汇多
全市80万农民人均增收500元
本报讯山东莱阳市大力发展蔬菜加工出口创汇,使普普通通的蔬菜身价倍增。1993年全市出口蔬菜3万吨,创汇3000万美元。围绕蔬菜种植加工,全市80万农民人均增收500元。
地处胶东腹地的莱阳市是闻名中外的梨乡。这里气候宜人,土地肥沃,农副产品资源极为丰富,特别是在蔬菜的种植上,更以产量高、品质好、种类全闻名。面对国际市场,这个市独辟蹊径,抓出了自己的特色。用他们的话来说,就是“引洋”、“育野”、“串季”。
“引洋”就是引进国外优质蔬菜品种及种植方式,种植、加工后再返销国外,价格是普通蔬菜的几倍。几年来,他们已陆续从国外引进黄秋葵、牛蒡、青刀豆、甜豌豆、石花菜等蔬菜优质良种32个,精种、管理设备100多台套,建立各类育苗、繁苗场60多个达4000多亩。专门从事“洋菜”繁育及种植的专业户800多个,种植面积4万多亩,年产量达6万吨。去年全市种植牛蒡1500亩,仅此一个品种,收入就达1800万元。
“育野”就是把一些本地独有的田间野菜,经种植加工打到国际市场,价格也不低。最先种植的是吕格庄乡金岗口、牛百口等村的十几户农民,他们把苦菜、荠菜等5种野菜引种到菜园里,经营起了野菜园,棵棵长得叶大肥嫩味美,拿到市场上1公斤卖6元,送到出口企业价格更高。全市兴起了种植野菜的热潮,种植面积已达2000多亩。
“串季”就是打破按季节种植的习惯,使之各种蔬菜一年四季皆有。团旺镇运用股份合作形式,镇、村、户联合办起了一个占地300亩、共有102个冬暖式大棚的股份合作社。入秋以来,他们已为出口企业提供鲜菜100吨,纯收入20万元。时至今日,塑料大棚在莱阳已随处可见,冬暖式、日光式各类大棚总数2.6万个。他们还打破只在冬季才用大棚的旧方法,春、秋两季也用上了大棚,各种菜都要比大田菜早上市20天左右。据统计,靠塑料大棚种植的蔬菜每年都能向企业提供两亿吨以上,一个占地8分的大棚最高年收入达两万元。
(郑绍忠)


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专栏:

河北省沙河市政府及时平抑粮油市场价格,组织大批小麦、大米和食用油投放市场,粮油价格稳中有降。日前,市长李英民(右二)带领粮食、工商等部门的领导到粮站、集贸市场,了解情况,解答群众提出的问题。 路振湖李军兴摄


第2版(经济)
专栏:

商品粮生产基地县(市)之一的广东番禺市在遭受多次台风和洪水等自然灾害之后,全市30多万亩晚稻仍获得好收成。图为万顷沙镇农民在翻晒晚稻谷。 新华社记者黄鉴秋摄


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