1994年1月3日人民日报 第2版

第2版(农村经济)
专栏:

  沙河农村股份合作制健康发展
本报讯河北省沙河市采取多种形式积极引导股份制企业健康发展。去年,全市股份合作制企业的产值达5亿多元,实现利税近1亿元,分别占全市乡镇企业产值的64%、利税的45.4%。
近年来,沙河市股份合作制企业发展迅速。截至目前,全市已达3022家,入股农户3.5万多户,吸纳社会闲散资金3.28亿元。为促使股份合作制企业健康发展,沙河市委、市政府坚持在发展中完善、在完善中提高的方针,一方面坚持在形式上不拘一格,在内容上不求趋同,允许企业自主选择组织形式、经营方法、利润分配方式等;一方面及时引导帮助股份制企业完善规章制度,向规范化方向发展。一是完善产权制度,确立企业法人地位。二是完善组织制度,健全经营机制。三是完善分配制度,协调利益关系。(胡春兴李风仁)


第2版(农村经济)
专栏:

  睢宁农民去年增收超过前八年
本报讯江苏省睢宁县着眼市场、围绕增收大力发展“高产优质高效”农业,一年尝到了甜头:预计去年全县农民人均比上年增收一百一十八元,超过前八年增长总和,县财政收入将比上年增长百分之三十。
睢宁地处苏北黄河故道,经济基础较差,农民人均收入一九八四年为四百一十四元,一九九二年才增至四百八十一元,县财政收入连续五年徘徊。一九九二年初,县委、县政府制定了围绕市场发展“高产优质高效”农业、因地制宜发展多种经营发展战略,并从机关选调四百多名干部下到二百个村,帮助农民瞄准市场,“七种八养九行当,哪样挣钱干哪样”,并向农民提供信息,传授技术,帮助解决资金等困难,牵线搭桥销售产品。睢城乡地处城郊且紧靠一○四国道,县里引导群众开辟蔬菜生产基地,共建温室四千多个,各种时令蔬菜一年四季销往徐州、连云港、合肥、枣庄等苏鲁豫皖接壤地区城市。该乡去年农业产值首次突破亿元。目前,全县已建立果树、瓜菜、蚕桑、棉花等六大生产基地,五十五万亩高效经济作物农田。
(郑安华顾祥瑞)


第2版(农村经济)
专栏:

河南省巩义市康店乡康店村专门养马配合拍摄电影、电视,全村有80多匹马被严格训练成可扮演各种角色的合格“演员”,先后参加了《湘西剿匪记》、《少林弟子》等20多部电影、电视拍摄,现在,养马拍电影成了这里群众的致富之道。
范钦尧摄


第2版(农村经济)
专栏:

山中百灵岛
山西省阳城县蟒河风景区以其秀丽风光著称太行山,蟒河村的姑娘时海因(左一)的嗓子好,人称山中百灵鸟,一些来观光的游客,常慕名与她对歌。霍玮摄


第2版(农村经济)
专栏:

  贯穿始终的“热点”
——一九九三年农业和农村经济发展综述
本报记者江夏
1993年,几乎变成了中国的农业和农村经济年。从年初抓紧兑现农民手中的“白条”,到国务院发布一系列粮食产销政策,从大张旗鼓层层落实减轻农民负担,到中央农村工作会议的召开,直至年末粮油价格波动,无不引起全社会的密切关注。可以毫不夸张地说,农业和农村经济的发展是贯穿1993年始终的“热点”。
    农业:高产优质步伐加快
农业生产再获丰收,全年粮食总产量达到4564亿公斤,超出历史最高水平102亿公斤;油料总产量达到1761万吨,比历史最高水平还高出120万吨;在粮食总播种面积略有减少的情况下,平均亩产提高了8公斤。除棉花和糖料减产之外,其余大宗农副产品均继续增长,肉类、奶类、蛋类和水产品总产量预计分别比上年增长5.5%、6.4%、7%和10%以上。为全国人民菜篮子的丰盛提供了物质保证。特别令人欣喜的是,农业生产适应市场的需求,加大了结构调整的力度,向高产优质高效的方向迈出了新的步伐。针对市场上早籼稻等产品积压卖难、价格下跌,而优质稻米、大豆、小杂粮紧缺、市场价上扬的行情,各地都相应加大种植结构调整力度。据农业部统计,1993年全国共压缩了稻谷面积2600多万亩,比上年减少5.5%,特别是部分米质较差的早籼稻面积压缩了1200多万亩,比上年减少9.5%,大豆和其他小杂粮面积扩大了3400多万亩,比上年增加20%。优质稻面积达到1亿多亩,占水稻总面积的30%以上,优质小麦面积达到1600多万亩,比上年扩大了300多万亩。与此同时,名、特、优、新、稀等养殖新品种也有了较快发展。
    乡镇企业:东中西并进势头好
乡镇企业继续保持强劲的发展势头,经济效益同步增长:预计去年实现经营销售总收入2.6万亿元,利税总额2550亿元,总产值达到2.9万亿元,均比上年同期增长4成以上。
出口创汇取得突破性进展,全年完成出口商品交货总值1900亿元,比上年增长60%,约占全国外贸出口商品收购总额的45%。
企业规模继续扩大。1993年产值超亿元的乡镇企业有400多家,销售额超亿元的有300多家,出口商品交货总值超亿元的近百家。
就业人员大量增加。乡镇企业职工约达1.12亿人,比上年新增就业600万人。当年农民人均纯收入净增部分约60%以上来自乡镇企业,支援农村各项建设资金达290亿元,以工补农建农资金130亿元,分别比上年增长50%和20%。
去年乡镇企业发展的一个重要特点是,经济较发达的东部地区进一步出现了上规模、上水平、上质量、上效益的新局面,中西部地区则加快了发展步伐。农业部提供的数字表明,1993年中西部地区乡镇企业新吸收的农村剩余劳动力占全国新增乡镇企业职工的60%;总产值净增4000亿元左右,约占全国净增总量的4成,比去年增长60%以上,超过全国平均增幅10个百分点。与此同时,中西部地区乡镇企业的总产值、经营销售收入、利税总额以及职工人数在全国乡镇企业中的比重均比上年有所提高。这是十分了不起的进步。
    农村改革:市场取向更加明确
去年农村改革的主要特点是市场机制的作用有所增强,市场化程度进一步加深。目前,除棉花、烟叶等少数几种产品外,其他农产品价格和经营均已放开,其中最重要的莫过于在全国范围内粮食购销价格已基本放开。粮食作为关系国计民生的大宗农产品,其购销体制的改革曾进进退退历经多年探索,并被视为计划经济体制里最难攻克的堡垒,因此去年在放开粮价方面的重要进展无疑为农民按市场需求安排生产提供了更大的活动空间。
股份合作制在农村有了很大的发展。全国约有10%的乡镇企业已经实行股份合作制或股份制,企业集团也大量增加,全国性的企业集团已有近百家。广东、江苏和山东等地出现了一批股份合作制推动面较大的地区和县,创造了不少新鲜经验。
中央农村工作会议出台的一系列深化改革新政策,诸如延长土地承包期,允许土地有偿转包、入股,城镇户籍制度改革等,已开始对农村资源进一步优化配置产生作用。
    隐忧尚存:不可掉以轻心
1993年初,不少人为农业捏着一把汗,到年底,实际情况又让大家松了一口气,这结果实在来之不易:从中央到地方都加强了对农业和农村工作的领导,出台了一系列保护农业的政策措施;抓政策落实,抓减轻农民负担,解决生产中的实际问题。而且天遂人愿,去年基本上风调雨顺,主要作物生长的关键时期没有出现大范围的灾害性天气,确保了农业的丰收。
在1993年农业和农村经济发展的好形势背后,隐忧尚存,一些深层次的矛盾正日渐凸现出来。1992年农民人均纯收入的增长达到5.9%,带有恢复的性质,1993年扣除物价增长因素,农民人均纯收入重又放慢步子,只比上年增长了2%,与城市居民人均生活费收入增长12%的速度相比,差距进一步拉大。农业特别是粮棉生产的效益比较低,仍然是困扰农业的难题,也是造成农民收入增长缓慢的主要原因之一。
农村就业压力日益增大。目前农村已有1亿多富余劳动力,每年还将新增劳动力1300多万人,而转移富余劳动力的门路很有限,乡镇企业吸纳劳动力的速度正在减慢。
国家对农业的调控手段不够,如农业投入不足,资金外流,耕地被占,农产品供求的宏观调控体系、信息引导体系尚未健全等等。
1994年,经济体制改革进入总体推进和攻坚阶段,农业和农村经济的改革与发展将面临着更为复杂的外部环境,同时也面临着空前的机遇与挑战!
愿农业、农村这个“热点”,长久地热下去!


第2版(农村经济)
专栏:

  农村经济版寄语读者
新年伊始,第一块农村经济版和大家见面了。它是我们在新的一年里献给广大读者特别是农业战线的同志和广大农村读者的一份礼物。这算不上是改革,只是在原有经济版的基础上将内容作了适当集中。我们愿意与关心和支持我们工作的各界同志一起,把这块反映农村经济生活的园地经营好,使它对农村改革和农村经济发展产生积极推动作用。
我们的宗旨是积极宣传党的方针政策,密切联系农村实际,及时准确地反映农村经济方面的重大问题;传达中央精神,提供改革和经济方面的最新信息;交流农村各地深化改革、发展经济的成功经验;反映农民群众的呼声。
本版在根据农村实际,不断刊登重头报道的同时,将保持原有的一些栏目,如《股份合作制在农村》、《走向城市化》、《乡情实话》、《地方经济之角》、《农村随笔》等,还将根据不同时期的情况不断增加一些新的栏目。我们衷心欢迎广大读者给我们提更多更好的建议,出更多更好的点子,多给我们写稿和反映情况,和我们一起将这块主要属于广大农民和农村各级干部及农村工作者的版面搞得生动活泼、丰富多采。
农村经济版,并不只属于农村、农民,我们希望它也能成为广大城市读者了解农村的一个窗口。


第2版(农村经济)
专栏:

  ’93全国十大农业新闻评出
本报讯由本报与首都9家新闻单位评选的’93全国十大农业新闻已揭晓。
这10大新闻是:中共中央在北京召开中央农村工作会议,江泽民总书记、李鹏总理分别发表重要讲话;国务院决定实施“八七”扶贫攻关计划,用7年时间解决我国8000万贫困人口的温饱问题;5月下旬至6月中旬,国务院两次授权农业部宣布取消农村43项达标升级活动,纠正10种错误收费与管理办法,取消37个中央部门集资、基金、收费项目;国务院决定实行粮食收购保护价,农用生产资料销售最高限价,降低农林特产税率等5项促进粮食生产的重要措施;7月2日,全国人大常委会通过《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农业技术推广法》,并公布实施;国家采取每年增加50亿元贷款等措施,支持中西部乡镇企业的发展,并提出组织实施《乡镇企业东西合作示范工程》;农业部组织北方棉花主产区干部群众,打了一场围歼棉铃虫的“淮海战役”,扑灭了棉铃虫的危害;农业部停止一般性业务会议和出国访问,于春秋两季派出近千名干部下乡进行蹲点调查;到1993年,我国畜牧业连创生猪生产、肉类总产量、禽蛋总产量、秸秆饲料开发利用量四个“世界第一”;前农业部部长何康荣获1993年世界粮食奖,成为第一位获此奖的中国人。


第2版(农村经济)
专栏:

  一位浙江妹说:“我们浙江人在北京,像北京人在纽约一样,埋头苦干……”
冬访“浙江村”
覃文武孙兆辉
北京的丰台区,有个“浙江村”,范围包括时村、马村、后村、邓村、海慧屯,外来的浙江人口占了70%,单是时村和马村就有7000人。那里的大街小巷,随处可听到地道的吴侬软语。经营家庭用品、大众成衣、花布、手袋、帽饰的……如排山倒海,一应俱全。在“浙江村”里,除了市场、酒家、工厂,还有幼儿园、联防队。
北京的胡同给人的印象总是静悄悄的,而“浙江村”却是另一番景象。寒风呼啸、黄尘飞扬的冬天,人们从早到晚在胡同内穿梭不停。人力三轮车也特别的多,一辆接着一辆,满载着货物,在狭窄而低洼不平的通道上蹬得飞快。
几乎每一家房门的后面就是一个或几个服装工厂。街巷到处张贴着类似这样的广告:“内有高中低档皮茄克批发,欢迎光临”。一个老板牵头,十几个工人加十几台缝纫机,租下两间房子,一个服装作坊便形成了。“扎衣服”是他们的用语,每天能“扎”五六十件皮茄克。工人的月工资是600元,而老板的收入,据有人私下透露,一天的进帐不下千元。他们生产的服装,主要批往北京市各大商场和个体户摊点,到了那里,价格都要翻两番。偶尔也有国外的“倒爷”前来订货。
作坊是劳累而忙碌的,每天工作十多个小时,直到深夜,甚至通宵达旦。由于市场竞争日益激烈,所有作坊各出奇谋,服装式样不断翻新。有的老板在王府井、东单、西单租有柜台,天蒙蒙亮,刚完成的新款服装立刻抢先上市。在海慧屯,有个程姑娘告诉我们,她是停薪留职跑到北京来的,目前做女老板的帮手。“我们浙江人在北京,就像北京人在纽约一样,埋头苦干,挣了钱再回去。”她认真地说。
作为浙江人做生意的临时据点,“浙江村”最早出现于1985年,当时只有几十人,至今发展成为两万多人的规模。暂住证是他们停留的“绿卡”,有效期少则3个月,多则一年。由于北京是个大市场,生意有得做,有的人在这儿已经住了近十年。
渐渐地,这里形成了为同乡服务的集市。马村的集市上,人群熙熙攘攘,舟山海鲜、南方腊肉、长沙排丝、中药材之类,摆在地摊上出售。此外,还有糯米糕、敲鱼面、鱼丸面、麻心汤圆等温州风味小吃。买卖双方都是浙江人,皆可尽情地讨价还价。
从集市出来,有个“温州鼓词”店引起了我们的兴趣。老板叫卢庆林,温州人,经营此店已有5年。他说:“浙江人在外地呆久了,难免有思乡之情,总想听听家乡的曲子,我就办了这个店来方便大家。”店里售有越剧和温州鼓词的磁带,如《汉刘秀逃难》、《五虎平南》、《梁山伯与祝英台》等共100多套,生意颇为不错。
前不久,浙江乐清改县为市,“浙江村”的乐清人为之欢欣鼓舞,奔走相告,鸣放鞭炮庆祝。我们遇到了来自乐清的小金姐妹。姐姐是护士,和两个医生开了个“健民诊所”。刚从幼师毕业的妹妹热情活泼,在马村“欣欣幼儿园”照顾“浙江村”的孩子们,她的想法不是为了挣钱:“家里生活很好,不愁吃穿,我出来是为了长见识,看看外面的世界。”
“浙江村”里,浙江人居住的大都是向当地人租的平房。也有不少人租下空地,搭个简陋的棚屋住下,时村就有400多个这样的屋子。在滴水成冰的冬天里,棚屋里没有暖气,四面透风。照他们的话说:“凑合着住吧。条件当然比老家差远了,人人盖有楼房,又宽敞,又舒服!”然而,正是他们这种吃苦耐劳的奋斗精神,才赢来了盆盈钵满。


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专栏:

  福建森林覆盖率居全国第一
本报讯记者潘帝都报道:日前,记者从福建省林业厅获悉,福建已扭转了森林资源长期来持续锐减的“赤字”局面,实现了森林面积和蓄积量“双增长”,森林覆盖率达52.4%,位居全国第一。
据最近全国5年一次的森林资源清查统计,福建省目前有有林地面积614.8万公顷,活立木总蓄积量3.95亿立方米,其中森林蓄积量3.22亿立方米。与上5年(1983年至1988年)的清查统计相比,有林地面积净增114.5万公顷,年均增长4.1%,森林覆盖率净增9.2个百分点,年均增长率4.26%,活立木总蓄积量净增1577万立方米,年均增加315万立方米。


第2版(农村经济)
专栏:

  我国林业总产值超1300亿元
本报讯我国林业产业近几年走出山门,大念市场经,木材和林产品市场蓬勃发展,“林”字号商品日渐走红。1993年,林业总产值超过1300亿元。
作为林业部门主要产品的木材,国家指令性统一分配的部分,已从1985年前占全部商品材总量的80%逐步减少到1993年10%,木材直销达9成,木材及林产品流通体制发生了深刻变化。近两年,林业系统在全国已建立4100多个销售机构和网点,并相继建成东北、福建、湖北、西南、广东、郑州、北京等木材交易市场。
林产工业面向市场加快了发展步伐。全国林业系统已建立林产工业工厂315处,形成了锯材、人造板、制浆造纸、木制品、林产化工等5大类15个系列的完整林产工业体系;产品由粗转精。据统计,目前全国林业部门生产人造板和林产化工产品的产值达46亿元,比1980年增长2.6倍。
各级林业部门还以市场为导向,积极调整产业结构,增加了林副特产、药材、果木等优质高产高效林和风景林的比重,并迅速发展了第三产业。近年来,多种经营产值以年16%的速度递增,林业产业还积极拓展国际市场,出口林产品已由单一木材发展为木材、人造板、木片、木制品、多种经营产品以及上百种经济林产品及其他加工产品,贸易地区已从东南亚扩展到北美、北欧等地区。
(林萱)


第2版(农村经济)
专栏:

  公司管两头中间给农户
雄州公司带领农户入市场
本报讯河北省雄县雄州肉鸡生产联合公司,以企业带农户,农户促企业,相互依托,共同发展,1993年公司实现利税80多万元,帮助农民创收300多万元,比上年分别增长18%和25%。
这个县有少数农民求富无门,想发展养殖业,但又少资金,缺技术,愁销路。1988年,县有关部门和河北省飞龙集团投资310万元,创办起“雄州肉鸡生产联合公司”,并把公司办成带动农民发展肉鸡生产的系列化服务中心。他们引进美国艾维茵父母代优种鸡,建起年孵化400多万只商品雏鸡的孵化场,保证了对农户的雏鸡供应;引进中国农科院的先进技术,建起年产1000万公斤饲料的加工厂,实行多点供应;建起销售中心,为农民提供可靠的销售服务;上马了符合出口卫生标准的肉鸡的半自动屠宰流水线和300吨的冷藏库,承担起养鸡专业户饲养肉鸡的回收、加工和销售工作。同时由公司牵头吸收县乡有关部门及重点养鸡专业户代表,组成肉鸡公司养殖协会,与畜牧局、兽医站协作,形成了防疫灭病网络,帮农户解决后顾之忧。
公司坚持“两头”在内(雏鸡孵化、屠宰销售由公司搞)、“中间”在外(肉鸡饲养由农户搞)、依靠“基地”(肉鸡生产基地)、辐射农村(带动和扶持广大农民肉鸡生产),走出一条兴企富农,带动农民奔小康的成功之路,使300多家农户实现年人均收入2000元左右;每年可转化当地玉米800万公斤,促使农业走上了以种促养,以养促种,增产增收的良性循环。肉鸡畅销北京、天津及日本等国内外十几个大中城市。目前,公司已成为拥有固定资产1200万元、流动资金600万元的企业。
同时,公司正进一步着手养猪、养甲鱼和养珍奇动物生产基地的建设。(杨章锁)
                    


第2版(农村经济)
专栏:编后小议

“龙头”多多益善
立人
市场怎么进?道路千条万条,但从当前农村各地的实际情况看,依托一定的“龙头”组织,农民进起来比较顺当。
分散、零碎、经营规模狭小,是目前我国农业的一个特点。农村目前碰到的诸多矛盾和难题,很多都和小生产与大市场矛盾有关。一家一户,各自为战,信息不灵,销售困难,风险难担,不仅于农户不利,而且延缓了整个市场经济新体制的建立。要使广大农民和市场接轨,就必须有一些起连接作用的中介组织。各地的实践表明,这些组织可以是各种各样的,但必须能起到“龙头”作用,能通过自己的消化吸收或各类服务,把千家万户联结起来,集零碎为整体地向市场推进。
雄州肉鸡公司就是这样的组织。现在全国各地像这样的“龙头”已经很多,但和市场化进程需要相比,还相差甚远。对广大农民来说,这样的“龙头”无疑愈多愈好。


第2版(农村经济)
专栏:

  新乡农行支持小康村建设
本报讯河南省新乡县农业银行实行信贷倾斜,近两年筹措资金近亿元,支持全县35个小康示范村建设。目前,已有20个村被市政府命名为小康村,全县10个乡(镇)乡镇企业产值超亿元。最近,中国农业银行总行在该行召开信贷支农经验交流会,对该县农行信贷支持农村小康村建设的做法和经验给予肯定和推广。
为搞好信贷支持小康村建设,县农行首先推出了农村信贷支持小康村工程建设的实施意见,明确了长、中、短期信贷支持的重点、目标和措施。他们结合本县实际,把支持15项富村工程,20个重点企业,25个创利、创税、创汇大户作为近两年工作的重点。继而采取行长包片、股长包村、信贷员包项目的办法,对高科技、高起点、高附加值项目和其他短、平、快项目,支持早立项,早上马,早见效。行里还专门建立了项目储备库、项目备贷库、项目实施库,强化超前筛选,跟踪监测,确保支持一个,成功一个,提高信贷投放的成功率。
1993年以来,行长曾四次亲自参与现场办公,对示范村的53个在建项目逐一进行考察论证,对其中34项当场拍板定案。
(李新宇张希颜陈承芬)


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