第3版(政治·法律·社会)
专栏：
编者按：抓紧培养和选拔德才兼备的年轻干部，努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才，是党的十四届四中全会提出的战略任务，也是改革开放和社会主义现代化建设的客观要求。许多地方和单位把培养、教育、管理、使用好年轻干部，作为领导班子“四化”建设的一项“基础工程”，认真抓好，使大批优秀青年人才在实践中脱颖而出。下面这些做法值得借鉴。
给实职压实担考实绩
上海建设系统抓好年轻干部培养
本报讯记者吕网大报道：上海建设系统党组织在抓好城市建设的同时，认真抓好人才培养的“重点工程”，初步形成干部选拔、培养、使用的管理机制，大批优秀青年人才在实践中脱颖而出。
早在三四年前，上海建设系统党组织在对全系统各局的党政班子状况调查中发现，领导干部老龄化、拔尖人才断层现象十分严重，领导人才和科技人才的双重奇缺与上海建成国际化大都市的目标明显不适应。党委一班人首先统一认识，学习邓小平同志有关论述，把选拔年轻干部提高到关系党的事业、国家前途命运的高度来认识，将培养、教育、管理、使用好年轻干部形成制度，作为各级领导班子“四化”建设的一项“基础工程”。
建设系统各个局特别注重在实践中培养青年干部，做到给实职、压实担、考实绩，让他们到急、重、难、险的艰苦环境中去摔打磨练。目前，市政局已有８３名年轻人担任了５０００万元以上大型项目的负责人，市政一公司的黄融，１９８２年从市城建学院毕业后，参与了２０多个项目的建设，先后担任了南浦大桥、外滩一期工程、罗山路立交桥等重点工程的项目负责人或施工总指挥。他以优异的成绩荣获“上海市青年知识分子实践成才奖”，受到了李鹏总理的亲切会见。两年前，３２岁的黄融走上了公司副经理的领导岗位。刚过而立之年的王杰和徐征，都是１１年前从同济大学毕业的，他们因在重点工程建设中做出了突出成绩，双双被破格评为高级工程师。
由于各级党委的重视，上海建设系统目前已形成党、政、工、团、民主党派以及各职能部门密切配合，共同抓开发培养青年人才、关心激励青年人才的合力，大大拓展了人才开发的视野，为年轻干部脱颖而出创造了条件。
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专栏：
在学中增长知识在干中增长才干
启东一批跨世纪干部茁壮成长
本报讯中共江苏启东市委采取各种措施，大力培养选拔年轻干部，使一大批跨世纪干部茁壮成长。
启东市委先后建立了挂职、换岗、助理、聘用、帮教、培训等八种制度。市委针对年轻干部理论水平和专业知识相对比较低的特点，按照“缺什么，学什么”的原则。去年以来，先后举办了１３期理论培训班，３期优秀青年干部经济管理中专班，还委托苏州大学举办了经济管理大专班，使７００多名优秀中青年干部得到了系统培训。
在抓好理论学习的同时，启东市委还注意让青年干部在实践中增长才干，每年，市里都要有计划地把一批干部放到艰苦的地方、合适的岗位进行锻炼。几年来，市里先后抽调３８０多名中青年干部到全市１３８个经济薄弱村挂职锻炼。这些同志到基层后，认真学习、积极工作，不仅改变了薄弱村的面貌，也提高了基层工作的水平。
在培养年轻干部过程中，启东市还积极优化用人环境，为年轻干部走上领导岗位创造条件。几年来，市里坚持以实绩考核干部，推行“能上能下”制度，对政绩平平，或年龄较大的，或素质较差的干部，视情况或降职降级，或从重要岗位到一般岗位。今年以来，市里经过系统考察，先后调整了２３个乡镇、局领导班子，使２９名中青年干部走上了领导岗位。
（周福昌龚心明）
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专栏：
海军武办注重以创业敬业精神育人
本报讯近年来，海军武汉办事处党委针对军代表队伍知识密集和地方大专院校毕业生逐渐增多等特点，注重在政治思想、专业技术及工作能力等方面养才育人，使一批青年军代表成为跨世纪有用人才。
武汉办事处党委在抓青年军代表思想政治工作中，注重用艰苦奋斗的创业精神、勇于攀登的敬业精神教育人、启发人。每年院校毕业学员分配到任后，党委利用井冈山、韶山等革命旧址，对青年军代表进行我党、我军光荣传统教育，帮助青年军代表树立崇高的理想及人生观。在专业技术、工作能力上，武汉办事处党委采取多种形式展开全面培养，开展以老带新活动，结合工作，实行岗位传帮带；组织专业技术培训班，请院校和科研部门的专家学者讲课并进行实地辅导、释疑解难；给他们创造施展才华的条件，有意地往青年军代表身上压担子，让他们挑大梁。目前，该办事处８０％以上青年军代表上岗两年就能独揽一面开展工作，不少同志还取得了专业技术科研成果。１９９１年以来，这个办事处有两个科研项目获国家科委科技成果一等奖，有两个项目获国家兵器工业总公司科技成果二等奖，有７个项目获中国船舶工业总公司科技成果一等奖。
（吴培新南冰）
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专栏：
兰州军区乌鲁木齐总医院
让青年人“挑大梁”
本报讯兰州军区乌鲁木齐总医院着眼长远建设，采取有效措施，大力培养跨世纪医疗科研人才，三十名四十八岁以下中青年医疗科研骨干走上科室领导岗位，占该院科室领导的百分之五十以上，年龄最小的只有三十岁。
这个医院党委把培养中青年人才作为医院建设的大事来抓，使大批中青年医疗科研人才脱颖而出。近三年来，医院党委破除论资排辈旧观念，注重实绩和发展，大胆提拔使用了三十名四十八岁以下的中青年医疗科研骨干担任科室正副主任。医院还采取“引水养鱼，放鱼游海”的方法，先后邀请国内外二百多名专家来院讲课，选送二百五十六名中青年医护人员到国内外医疗科研机构进修深造，使大批中青年业务技术水平提高很快。
（陈春生）
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专栏：在新形势下加强党的建设
健全激励和监督机制
徐生岚
健全激励和监督机制，进而焕发基层党组织活力，对于强健党的肌体、增强党的战斗力，推进改革开放和两个文明建设的发展都具有极其重要的意义。
先来谈健全激励机制。鼓励竞争是社会主义市场经济的重要特征之一，也是社会主义市场经济能够充满活力的重要原则之一。激发基层党组织的活力，就应当积极地引进激励机制。总结近几年的实践，我们感到主要有以下几种激励方法：
一是目标激励，即根据经济建设这一中心任务的要求，确立基层组织的工作任务，也就是结合各部门、各单位的实际情况，把党建工作和经济工作及部门工作的任务分解落实到党支部和党员身上，使人人都有明确的远期和近期奋斗目标，激励党支部和党员奋发进取。
二是“活动”激励，把党的路线、方针、政策与当地的实际情况结合起来，确定活动内容。通过活动，把广大党员吸引到经济建设的主战场，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在改革和建设的实践中得以充分发挥和体现。
三是典型引导激励，典型引导是一种有效的激励的方法。要在不同地方、不同行业和部门树立一批在实践中涌现出来的具有一定影响力的先进党组织及党员标兵群体，引导基层党组织和党员争先创优、赶超先进、争做贡献。
四是“考核”激励，在制定工作目标的同时，制定考核标准，严格奖惩。对于达到标准、成绩突出的基层党组织和党员，除授予荣誉称号外，在职薪待遇方面给以重奖重用。对于那些不发挥作用，且完不成任务的要给以整顿，严重失职者，要给以调整或给以纪律处分。
再来谈健全监督机制。监督机制是保持和焕发基层党组织活力的重要保证。如果离开监督，党的基层组织的基本任务，党员权利和义务的履行等就有落空的危险。因此，培植和激发基层党组织活力，就必须建立健全监督机制。从现实情况看，应当疏通和健全这样几种监督渠道：
一是党内监督。党内监督的形式和内容也是多方面的，但一个重要环节，就是健全党支部的民主生活会制度，即在广泛征求群众意见的前提下，集中议题，定期召开民主生活会，针对党的组织和党员存在的问题，有针对性地开展批评和自我批评，尽可能地把矛盾和问题解决在萌芽状态，保持自身活力。
二是群众监督。基层党组织扎根在群众之中，基层党员生活在群众之中。群众对基层党支部的工作及党员的言行是十分了解和清楚的。在民主评议党员活动中，严格按照党章的规定和要求，依据党支部和党员的工作实际，用适当的方式，广泛听取群众对党组织和党员的意见，并提出整改措施或意见。
三是纪律监督。基层党委和党支部都要十分重视党的纪律监督。通过纪律监督，规范党员的言行，促使党员遵守党纪政纪，遵守党和国家的各项规章制度，自觉地发挥先锋模范作用。
四是舆论监督。即对党组织和党员的工作任务及发挥作用的情况，能够公开的内容尽量向社会公开。党的组织和党员应及时收集采纳社会的评价意见，并采取针对性的解决措施。
（作者为山西省临汾地委书记）
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专栏：
全国大中城市宣传部长研讨班结束
本报北京１２月８日讯新华社记者曲志红、本报记者贾昭全报道：第二期全国大中城市党委宣传部长研讨班今天在此间结束。
为进一步落实党的十四届四中全会和全国宣传思想工作会议精神，结合大中城市特点，研讨如何做好新形势下宣传思想工作，总结交流经验。中共中央宣传部从今年８月下旬开始举办全国大中城市党委宣传部长研讨班。第二期研讨班于１１月９日开班，来自全国３４个大中城市的３４位宣传部长参加了学习。
学习期间，中宣部领导同志就有关问题为学员们专题讲课；中央文献研究室、国务院研究室和国家科委等单位的领导为大家作了专题报告。中共中央政治局委员、中宣部部长丁关根到研讨班看望学员并讲话，通报了当前和今后宣传思想工作的情况和思路，指出宣传思想工作要继续坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，全面贯彻党的十四大和三中全会、四中全会精神，继续把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党全国工作大局，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，为促进加快建立社会主义市场经济体制，实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步服务。他希望大家在新的一年里为党的宣传思想工作作出更大的贡献。
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专栏：
瓷都“妈妈”防火团
樊皓国汤御奎
“各家各户，小心火烛呀！”这些手执小红旗、摇着铜响铃、臂戴红袖套的妈妈们，每天都这么走家串户，检查防火安全。
这些“妈妈”们大都是退休工人或干部，平均年龄６４岁。据统计，居住着２８万人口的景德镇市区，大约有１６００多名“妈妈”在３００多个居委会中从事业余防火安全工作。
前年夏天的一个傍晚，中华南路因电线短路起火，听到这个消息后，防火团的妈妈们迅速赶到现场，分头展开了救火行动：有的报警，有的喊来电工切断电源，有的带领居民扑救火灾，避免了一起重大火灾的发生。
第二天一大早，十几个妈妈们便赶到了供电部门，要求整改火险隐患。但是，个别人却与路灯管理部门以及近区内的一些单位踢起了“皮球”，互相推诿，致使火患迟迟得不到整改。
于是，“妈妈”们联络其他几十个居委会同时上书上级部门。市政府领导得知此事后，被“妈妈”们的真诚感动了，当场拍板要求有关部门迅速处理好此事。短短一个星期，就更换了３６根水泥电杆线，为１２个居委会拉上了近万米新电线。
多少年来，防火团的“妈妈”们虽然换了一茬又一茬，但是防火制度却一代传一代，排除重大火灾隐患４万多起。
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专栏：编后小议
可敬的“妈妈”们
傅旭
近些年来，各种火灾事故接二连三，损失不可谓不巨。究其原因，除消防基础设施等硬环境尚有待改善外，诸如防火意识淡漠、有章不循、有法不依、管理混乱、玩忽职守等则是十分重要的因素。
本报今天介绍的景德镇“妈妈”防火团的事迹再次表明：消防工作还是要坚持防为上，救次之，戒为下的原则。离开群众，消防工作势必成为纸上谈兵。群众广泛地参与可以最大限度地消灭火灾隐患，可以有效地监督并克服有关部门和单位的官僚主义，可以大大缩短报警扑救的时间，将损失减小到最低限度。我们希望更多的人像景德镇这些可敬的“妈妈”们一样，自觉自愿地投身到防火工作中来，为经济建设和人民群众的生活创造良好的环境。
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专栏：
宝钢教育奖首次颁发给少数民族师生
本报北京１２月８日讯中央民族大学宝钢教育奖颁奖大会今日在京举行。这是宝钢教育基金理事会自１９９０年成立以来首次向少数民族学校颁发奖教金和奖学金。
宝山钢铁公司是我国国有特大型企业。１９９０年９月，为支持我国高等教育事业的发展，宝钢决定成立宝钢教育基金理事会，设立教育基金，用于奖励教书育人成绩突出的优秀教师和德、智、体全面发展的优秀大学生。４年来，宝钢共向全国６９所高校的１７９２名学生和１９８名教师颁发了奖金。为支持少数民族的教育事业，增强民族团结，宝钢教育基金理事会从今年开始将我国唯一的国家级民族学校——中央民族大学吸收为理事学校。白薇（蒙古族）等３名教师获５０００元的奖教金；陈阳（回族）、常华（满族）等１２名学生分获２０００元和１０００元的奖学金。
中央民族大学校长哈经雄代表全校师生对专程从上海赶来的宝钢教育基金理事会专务秘书长江永洛和秘书沈锡琪表示感谢。（梅海建）
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专栏：
世界妇女大会知识竞赛揭晓
本报北京１２月８日讯由全国妇联和中央电视台联合举办的第四次世界妇女大会知识竞赛活动历时５个月，日前在京落下帷幕。江苏、辽宁等十个省妇联和中央国家机关妇工委以及江苏泰兴市妇联等４１个地市获组织奖。获得个人一等奖的３名、二等奖５名、三等奖１０名。获优胜奖的２０００名。全国妇联和中央电视台联合摄制的大型知识竞赛文艺晚会也将于１２月２３日晚通过中央一台同全国观众见面。（肖敏）
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专栏：
武警总部追认潘启文为革命烈士
本报讯日前，经武警总部批准，追认广东总队惠州市支队战士潘启文同志为革命烈士，追记一等功，批准他为中国共产党党员。潘启文是今年４月１６日在奋勇拦截冲关汽车时光荣牺牲的。（王业龙陈利金）
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专栏：特写
命运交响曲
本报记者王比学
“今后我也许双目完全失明，但既然现在还有一只眼睛，我就会用它给朋友们送去光明，不论前面是风是雨，既然我选择了前方，我就会义无反顾，风雨兼程。”一位二十四岁的弱女子，在北京大学礼堂面对近千名兄弟姐妹道出了她的心声。她就是自费创办“倾心热线”电话的残疾青年秋云。
这是十二月七日北大邀请的中国残疾人“热爱祖国、自强不息”巡回报告演出团的报告演出中一个青年震撼人心的发言。
昨天曾是北大的一名学生、今天作为中国残联主席的邓朴方，重返母校。他格外激动地说：“每个残疾人的经历写成书，都是一部厚厚的荡气回肠、感人肺腑的书。作为生活在社会底层的残疾人，他们需要社会的帮助。”
北大“爱心社”的同学用他们的爱心来帮助残疾人，特为残疾人制作了精美的礼物。一位“爱心社”的同学对记者说：“从他们身上，我看到了中华民族自尊、自信、自强、自立的顽强精神，感受到了强烈的爱国主义和无私奉献的精神。” 报告会后，中国残疾人艺术团表演了精彩的文艺节目。此时，台上台下掌声与感情相融，共同奏响了一首自强不息的命运交响曲。
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河南省洛阳市建筑工程公司努力提高女职工思想政治素质，充分发挥她们的聪明才智。图为女职工在交流学习经验。
唐守安摄