第6版(国际)
专栏：综述
北约东扩美俄针锋相对波黑危机大国各执一词
“冷和”阴影笼罩欧安会
本报记者丁刚
本月５日和６日两天，欧安会成员国的首脑们在布达佩斯举行了第４次会议。他们在就欧洲安全问题激烈争吵一番之后，又匆匆而归。面对炮火连天的波黑冲突，会议竟未能提出任何有效建议。难怪此间舆论认为，这是“对欧美政治家们的讽刺”。
布达佩斯会议的主旨是讨论建立新的欧洲安全机制。自１９９０年１１月第２次首脑会议以来，从设立秘书处和防止冲突中心等常设机构，到向可能发生冲突的地区派遣观察团，欧安会的机制已发生了一些变化。此次会议上各方又同意向纳—卡地区派出３０００人的多国维和部队。另外，会议召开之日，拖延了３年多的第一阶段削减战略核武器条约终于开始实施。美俄双方还表示，将于明春开始第三轮谈判。就此而言，欧安会向前挪动了一步，可对于欧洲和平面临的难题来说，这一步实在是太小了。
本次会议的焦点是北约向东欧扩大的问题。美俄首脑讲话的口气都很强硬。克林顿强调，任何一个国家都不能否决北约扩大成员的计划。叶利钦则在来开会之前就警告说，冷战结束后北约东扩使欧洲面临陷入“冷和”的危险。在这次会议上，他又指责那些主张北约东扩的人是在“播种相互不信任的种子”，有可能造成新的分裂。一直积极致力于改善欧安会作用的北欧国家也担心北约东扩会给俄罗斯造成“威胁感”，使其走向极端。
俄罗斯之所以反对北约东扩，是因为不愿意让北约来执欧洲安全之牛耳。早在今年５月，俄罗斯就提出，欧安会不应该只具有论坛性质，而应当加强欧安会的作用，把它变成维持欧洲和平的中心组织，并建议成立一个由１０个国家组成的常设委员会，以指挥北约和独联体国家的部队维持和平，使欧安会具备一个维和组织的功能。该建议从开始就遭到了美国的反对。美国赞成加强欧安会的作用，但它仍应是那些具有维和功能的组织当中的一个，决不能让欧安会去代替北约。由于大国之间的态度对立，欧洲一些中小国家只能提出加强欧安会在防止区域和少数民族冲突中的“预警”作用，以避免再出现“第二个、第三个波黑”，力图在有限的范围内改变欧安会“清谈俱乐部”的名声。
在对待波黑冲突问题上，各国更是各唱各的调，谁也拿不出一个真正能够结束冲突的建议。法国外长朱佩强调，法英反对在联合国维和部队继续呆在波黑的情况下解除对穆斯林的武器禁运。他说，“如果在几个星期内解决波黑问题的外交活动仍无进展，而美国国会要再次讨论解除禁运和实施空袭的话，我们就需要做好准备以撤出维和行动。”俄罗斯代表拒绝在一项有关波黑冲突问题的文件上签字，认为塞族没有得到公正的对待。德国总理科尔则向大会主席建议，应该让那些愿意签字的国家先签字。而实际上，一些国家的首脑还没有等到会议结束就已离开。美国总统克林顿就根本没在那里过夜，叶利钦则是６日一大早就打道回府的。
冷战结束以来，美欧大国由于各自利益不同，在建立欧洲安全新机制问题上，一直争吵不休。本次首脑会议又使人感觉到，俄罗斯的声音在由弱转强。在此背景下，奉行任何决议都须经所有５２个成员国同意原则的欧安会，想必难有大的作为的。
（本报斯德哥尔摩１２月７日电）
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专栏：
杜达耶夫愿就车臣危机与俄谈判
７名被俘俄军人返回莫斯科
据新华社莫斯科１２月６日电（记者黄慧珠）俄罗斯国防部长格拉乔夫６日与俄车臣共和国总统杜达耶夫在印古什举行会谈，双方对会谈成果表示满意。杜达耶夫宣布，“俄罗斯和车臣不会发生战争。”
格拉乔夫会谈后对俄新闻界说，双方商定，将在近日解决在武装冲突中被车臣当局抓获的俄军人问题。杜达耶夫对新闻界说，车臣不愿与俄罗斯打仗。关于车臣独立问题，杜达耶夫表示希望与叶利钦总统会晤时解决。
据此间新闻媒介报道，在各方寻求和平解决冲突的同时，俄与车臣都作好了扩大战争的准备。
本报莫斯科１２月７日电记者许恒声报道：以著名议员亚夫林斯基和国家杜马国防委员会主席尤申科夫为首的俄罗斯议员昨天晚间将７名被俘俄军人从格罗兹尼带回莫斯科。据报道，这些议员是自愿充当“人质”飞往格罗兹尼，以换回在车臣的被俘俄军人的。（附图片）
12月6日，俄罗斯国防部长格拉乔夫与车臣总统杜达耶夫（右）在俄罗斯印古什举行会谈。
（新华社发）
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专栏：
波兰报纸评说欧洲
冷战过去冷和来临
本报华沙１２月７日电记者朱富贤报道：今天波兰主要报纸均在头版对欧安会作了大量报道。《共和国报》在报道时使用了《失败的欧安会首脑会晤》和《处在‘冷和’门口（的欧洲）》的标题。该报在题为《欧安会的完结》的短评中说，冷战结束后欧安会连欧洲大陆上几个危机点的问题都解决不了，全欧的安全从何谈起。《华沙生活报》发表短评说，为期两天的布达佩斯首脑会议成为欧洲最大的讨价还价的“菜市场”。欧洲已分成两个以上的利益集团。
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专栏：
为重新启动叙以和谈进程
克里斯托弗再赴中东穿梭
本报大马士革１２月６日电记者吴文斌报道：为打破叙以谈判僵局，美国国务卿克里斯托弗今天中午再次飞抵大马士革。这是克里斯托弗今年的第６次中东之行。
克里斯托弗抵达这里后，在沙雷外长陪同下立即前往“人民宫”，与阿萨德总统举行了长达４个半小时会谈。叙总统府在会谈后发表的公报称，两国领导人在会谈中“认真地”讨论了叙以和谈进程，并就如何打破和谈僵局，实现全面、公正和平的目标的途径等问题交换了意见。
在巴以、约以和谈取得突破之后，叙以、黎以和谈已成为中东能否实现全面和平的焦点。据报道，克里斯托弗向叙领导人带来了以色列对叙在克林顿访叙时提出的方案的答复，但克里斯托弗没有透露他与阿萨德会谈的具体内容。他在今晚离开这里前往以色列前夕对记者强调说，“他已经感到阿萨德总统是在认真地寻求和平”。
克里斯托弗已于６日晚飞抵以色列，向以色列领导人通报他在大马士革与阿萨德总统会晤的情况，随后，将前往巴勒斯坦自治区加沙会晤阿拉法特主席。
本报开罗１２月７日电记者刘水明报道：以色列总理拉宾今天在耶路撒冷同美国国务卿克里斯托弗进行了会谈。克里斯托弗向以色列方面通报了他访问大马士革的成果。
拉宾在会谈后对记者说，叙利亚的立场没有任何变化，但叙方谈论问题的口吻比以前好多了。他说，叙方通过克里斯托弗带来了同意缓和双方气氛的信息。
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专栏：
朝美将互设联络处
美机首次获准入朝
本报华盛顿１２月６日电记者刘爱成报道：美国和朝鲜的官方代表团今天首次在华盛顿就在两国首都互设外交联络处问题举行会谈。
以朴锡石为首的朝鲜代表团和特克为首的美国代表团在进行７个小时的讨论后结束了今天的会谈。朝鲜代表团团长在离开会场时对记者说，现在尚不知道开设联络处的具体时间，“有关问题谈判还要进行三四天。”美国国务院强调，互设联络处必须在领事和其它技术问题完全解决之后才能进行。
本报讯经朝鲜政府批准，一架美国空军１０人座飞机将于本月１２日在平壤着陆。这将是自朝鲜战争结束以来美军飞机首次获准飞抵朝鲜首都。据美国会透露，这架美军飞机将前往平壤，接参议院外事委员会成员组成的访朝代表团回国。该代表团目前正在韩国访问，计划在１１日从韩国跨越“三八线”进入朝鲜。
（戴红峰）
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专栏：
马哈蒂尔批评西方人权观
据新华社吉隆坡１２月６日电（记者丁宝忠）马来西亚总理马哈蒂尔今天在这里说，西方的人权观无法解决当今世界的问题。
马哈蒂尔在今天开幕的“人权问题再思考”国际讨论会上发表讲话时还说，在冷战结束后，老的霸权主义以新殖民主义的形式继续存在下去。所谓对独立国家的事务不干涉的伪装已经剥下，强国声称有权对任何国家强加它们的政府体制、自由市场经济和人权概念。它们以停止援助、取消贷款、以及实际的军事进攻威胁那些被它们指责为侵犯人权的国家。它们把外国人抓到它们国家，用它们的法律去审判。为了坚持它们的人权原则，它们毫不尊重别国的独立和领土完整。
马哈蒂尔说，任何国家或个人都无权垄断人权的解释权，现在需要对人权进行讨论、重新定义和加以宣传。
据新华社吉隆坡１２月７日电（记者丁宝忠）为期两天的“人权问题再思考”国际讨论会今天在这里结束。
许多与会者在发言中认为，在冷战结束后，国际社会的人权仍旧面临着强权政治和霸权行径的严重挑战。发展中国家面临着争取发展权的重要任务。
本次会议是由总部设在马来西亚的非政府组织“公正世界同盟”发起召开的。来自包括中国在内的近６０个国家和地区的约４００名学者和专家参加了讨论会。
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专栏：
美财长易人
本特森辞职鲁宾被提名
本报华盛顿１２月６日电记者刘爱成报道：克林顿总统今天在白宫举行的记者招待会上宣布，他已接受本特森辞职，提名总统国家经济委员会主席罗伯特·鲁宾为新的财政部长。
７３岁的本特森是克林顿政府中主要经济决策人之一。鲁宾５６岁，去年任总统国家经济委员会主席后，为制定政府经济政策做了大量工作。（附图片）
现年七十三岁的本特森。
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专栏：
波黑比哈奇仍在激战
英法两国威胁将撤出维和部队
塞族提出与维和部队合作条件
本报讯联合国驻波黑维和部队官员６日在萨拉热窝说，在过去的４８小时里，波黑比哈奇地区的激战频仍，前南地区至少有６方的军队参加了该地区的武装冲突。
联合国维和部队发言人保罗·里斯利说，在比哈奇北部，穆族政府军同波黑塞族、克拉伊纳塞族武装以及波黑穆族内部的反政府武装从５日早上起又展开激战。联合国驻波黑维和部队还认为，克罗地亚军队还参与了在波黑西北部地区反击塞族的行动。（王冬梅）
据新华社伦敦１２月６日电（记者刘浩）英国首相梅杰５日说，联合国维持和平部队撤出波黑将是一个悲剧，可能导致波黑冲突加剧和殃及邻国的后果。
梅杰是在布达佩斯举行的欧安会最高级会议上警告，如果波黑局势危险到联合国维和部队无法行使其使命，那么，它将被迫撤离。
本报巴黎１２月７日电记者杨汝生报道：法国外长阿兰·朱佩昨天表示，波黑若不立即实现停火，联合国将可能很快撤出其蓝盔部队。当谈到法国撤军的可能性时，他说，“可能比预料的还要快”。
本报贝尔格莱德１２月７日电波黑塞族要求北约作出不再空袭塞族阵地的书面保证，并要求维和部队恪守中立，以作为塞族继续与维和部队合作的条件。
波黑维和部队司令罗斯将军前天晚上会晤了波黑塞族武装副总司令戈韦罗。据报道，戈韦罗将军在这次会晤中提出了上述要求。
北约上月下旬大规模空袭波黑塞族阵地以来，联合国维和部队在波黑的处境不断恶化。要求维和部队撤出波黑的呼声迅速增强。
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专栏：综述
日政党加速分化组合
本报记者张国成
今年下半年以来，日本政局的一个突出特点就是各政党加速了分化组合的步伐，这个动向虽然不像内阁更迭那样醒目，但从实质上影响着日本政局走向。
日本近期政党分化组合中有两个值得注意的动向。首先是原联合执政党解散旧党，成立新党。人们还记得，今年４月底羽田内阁成立时，当时的联合执政党成立了一个名为“改新”的派会，这个“改新”派会，就是这些党派目前打算成立新党的雏形。羽田内阁执政两个月后下台，自民党联合社会党和先驱新党卷土重来，再坐权力中枢。这个事实增强了原联合执政党另立新党的决心，并使他们加快了行动步伐。目前，新党已定名为“新进党”，只待选出党首后，召开成立大会了。
另一个就是社会党的动向。社会党作为主要在野党在日本政坛上与自民党对峙近４０年。因此，它的走向在某种程度上对日本政局的影响更大，左、右两派社会党从１９５５年合并后，党内一直存在左、中、右三派，在“保革对立”的旧格局下，为与自民党对抗，党内各派尚能求同存异。近年来日本政局的演变，向心力愈来愈弱。这应该说是社会党发生变化的社会因素。但是，今夏社会党大幅度修改政策，与自民党政策趋同则加速了社会党的分化。
社会党政策转向后不久，原委员长山花贞夫组成了由社会党中派和右派参加的党内派会“新民主联合”。社会党出现了分裂的迹象。这个派会得到了现任社会党书记长久保亘的支持，他们准备在此基础上成立“民主自由新党”。如果“民主自由新党”能拉出２０名以上社会党议员参加，就有可能导致村山内阁的瓦解。由于受到各种因素的左右，目前社会党的走向尚处于胶着状态。但日本的一些政治人士对社会党的前景并不看好，认为社会党解体只是时间问题。
１０月底日本新党解散，１１月中新生党解散，１２月初公明党一分为二，民社党也已决定在９日正式解散。如果说新生党和日本新党的解散因其成立时间短，还不使人有什么特殊之感的话，那么，公明党和民社党这两个日本政坛上的老牌政党的消亡，则就使人感到日本政局变化的深刻性了。日本政党之所以加速了分化组合的步伐，重要原因之一就是将于本月２５日生效的日本选举制度改革法案。根据新法案，日本将变现行的中选举区制为小选举区与比例代表选举区并用制。小选举区制是把现行的一选区可多人当选改为一选区只一人当选；比例代表选举区则只投政党票，不投个人票。这种选举办法使选区内的竞争更加激烈，同时，明显不利于小党派。日本下次大选将采用这种制度。因此，政治家们都希望在选举前，争取占据有利地位。
当然，日本政党分化组合不是一帆风顺的。即将成立的“新进党”在谁出任党首问题上分歧严重；民社党委员长大内启伍已公开宣布不参加新进党；一些前联合执政党的小党派还在持观望态度。可以说，“新进党”还未成立，就已经显现出它步履艰难。
今年下半年日本政党的分化组合，将使明年日本政局的未知因素更多，变化更复杂。
（本报东京１２月７日电）
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专栏：短讯
中阿签署军事合作议定书
中国和阿尔巴尼亚两国政府间军事合作议定书六日在地拉那签署。中国驻阿尔巴尼亚大使陶苗发和阿国防部长茹拉利分别代表两国政府在议定书上签字。
（据新华社电）
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专栏：短讯
法向乌克兰提供安全保障
法国外交部发言人迪克六日在巴黎宣布，乌克兰五日在布达佩斯签署《不扩散核武器条约》之后，法国将单方面向乌克兰提供安全保障。
（据新华社电）
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专栏：短讯
厄立特里亚同苏丹断交
厄立特里亚政府六日宣布断绝同苏丹的外交关系。厄政府十一月曾发表声明，指责苏丹政府自今年八月以来已训练了四百多名反对厄政府的恐怖分子。
（据新华社电）
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专栏：短讯
爱尔兰两党谈判破裂
爱尔兰工党和共和党重建联合政府的谈判六日破裂，已持续三周的政府危机进一步加深。工党将与主要反对党统一党讨论组成联合政府的可能性，如果谈判失败，爱尔兰可能于明年一月提前举行大选。
（据新华社电）