1994年12月3日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

  黎总理辞职总统未接受
本报讯黎巴嫩总理哈里里12月1日提出辞职,致使黎巴嫩内阁出现危机。
据报道,在1日深夜,黎巴嫩内阁在哈里里总理主持下举行紧急会议,由于内阁成员在一些重大问题上出现严重分歧,哈里里在内阁会议结束后决定辞职。
黎巴嫩总理办公室2日说,哈里里的辞职决定是“不可改变的”,哈里里将在当天稍晚时候发表一项声明,解释他辞职的原因。
但黎巴嫩总统赫拉维2日表示,他拒绝哈里里的辞职请求。哈里里原定4日开始前往中国访问,但他已决定取消这次访问。(李支援)


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专栏:短讯

  索北部仍在激战
本报讯索马里北部自行宣布独立的“索马里兰共和国”总统埃加勒12月1日说,“政府军”与部族武装分子仍在哈尔格萨市进行激战。双方的激战已造成60多名武装分子死亡。(于小青)


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专栏:短讯

  阿丽亚娜火箭发射失败
12月1日在法属圭亚那库鲁航天中心发射的阿丽亚娜火箭,升空15分钟以后即坠入海中,火箭搭载的一颗美国PAS—3型通信卫星也被毁。
(本报专电)


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专栏:短讯

  塔吉克斯坦任命新总理
塔吉克斯坦共和国总统拉赫莫诺夫2日签署命令,任命贾姆舍德·卡里莫夫为政府总理。卡里莫夫现年54岁,经济学博士。(据新华社电)


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专栏:短讯

  海地军队再次改组
海地军队再次改组
海地武装部队最高指挥部1日宣布,6名校级军官和7名尉官职务已被解除,另有十几名军官退役。此前海地军队已进行了一连串改组。(本栏除本报专电外均据新华社电)


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专栏:短讯

  阿拉法特会见哈马斯领导人
巴解主席阿拉法特2日上午在加沙会见了伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导人扎哈尔,双方决定建立工作委员会,以避免和消除双方之间可能出现的冲突。
(据新华社电)


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专栏:短讯

  阿利雅可望明年九月获释
阿尔巴尼亚前最高领导人阿利雅可望10个月后获释。11月30日,阿最高法院判处阿利雅5年有期徒刑,比一审判决减少4年。根据阿议会颁布的大赦令,阿利雅的刑期应减少1/3,这样,他于明年9月即可出狱。
阿利雅是1992年9月被软禁的。(据新华社电)


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专栏:专论

  国内政策将趋保守
——美国中期选举透视之二
金灿荣
共和党在这次中期选举中全面获胜后,其国会领导人立即表明了要在国会中夺回联邦立法主导权的强烈意愿。人们普遍认为,今后两年美国国内政治格局将发生很大变化:保守派势力在各级政治决策过程中的地位和作用上升,保守主义思潮在社会生活中的影响重新加强,国内政策将趋向保守。
总的来看,美国政府今后两年的国内政策走向将取决于两点:一是共和党的政策主张与克林顿政府的现行政策有多少差异和共同点;二是共和党人挑战的强度与克林顿让步的限度各有多大。
中期选举前,约330位共和党候选人共同签署了“美利坚契约”,该契约可以看作是共和党未来的行动纲领。其思想内核是保守派一贯主张的“小政府”观念,主张减税、削减社会福利和维持甚至扩大军备开支等。就内政而言,共和党的主要政策目标是:第一,在长期政治改革方面,提出一项平衡预算的宪法修正案,争取在5—7年内消灭赤字、实现预算平衡;通过限制议员任期的宪法修正案,并进行竞选经费制度改革。第二,在近期政策方面,立即裁减国会的机构、经费和人员并改革国会工作程序;全面减税,其中最引人注目的是削减50%资本收益税,预计未来5年各种减税的总额达2000亿美元;大刀阔斧地削减福利开支,包括食品券、公共住房补贴以及对单身母亲家庭的援助等,预计5年削减开支达2000亿美元;而医疗保健制度改革将作为社会福利制度改革的一个部分来考虑;此外,还准备提出在公立学校恢复祷告、打击犯罪活动等法案。可以说,上述主张与克林顿的现行政策是有相当差异的。
在赢得中期选举胜利后,共和党领导人一方面向克林顿表示了合作的姿态,另一方面则强烈地表现出争夺政治主导权的态势。共和党的战略意图很明显,即将克林顿政府置于被动境地,进而在1996年大选中战而胜之。共和党的策略是:一、在明年1月3日第104届国会开张后100天内,集中推出立法计划,大张旗鼓地向选民显示共和党的变革劲头和治国能力。二、共和党政策中最引起争议的是大幅度削减福利开支,受害的黑人、穷人和老人等选民群体必将在未来的政治选举中作出反应。为此,共和党国会将促使克林顿政府在提出并实施削减政府开支方面采取主动,让后者当替罪羊。三、共和党一直要求深入调查“白水案”中克林顿夫妇的个人财务问题,但遭到在国会占多数的民主党议员的阻挠。现在共和党掌握了国会支配权,有可能就“白水案”重新大做文章。
面对共和党咄咄逼人的攻势,克林顿的基本对策是:一、摆出愿与共和党人合作的政治姿态,并在事实上寻求与共和党温和派的妥协与合作,进而在打击犯罪、改革福利制度和医疗保健制度、限制议员任期和改革竞选经费等问题上找共同点。二、调整部分政策,向共和党靠拢。克林顿已暗示同意给中产阶级减税,并在即将提出的新财政年度预算中削减政府开支。三、坚持现行经济政策,力保目前低通胀、低失业率情况下的快速经济增长。四、对共和党的某些过于保守的法案动用否决权。白宫办公厅主任帕内塔已表示:“不会放弃我们在教育、培训、打击犯罪和贸易方面取得的成果”。五、如果出现立法僵局,克林顿将不得不更多地借助行政命令或条例的方式来绕开国会推行其政策。
由于出现严重对抗对双方都不利,所以克林顿上述以退为进、以守为攻的战略有可能在一定程度上被共和党接受。但是,由于双方政策分歧较大,且克林顿受到民主党内强大的自由派牵制,让步将是有限度的,也有可能出现因国会在与白宫相互阻挠对方立法议案而使政府无所作为的政治僵局。


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专栏:

  俄推迟批准和平伙伴关系计划
拒绝同北约签署军事合作两文件
提出加强与西欧联盟关系三主张
本报布鲁塞尔12月1日电记者张宝祥报道:俄罗斯外长科济列夫今天在这里宣布,俄决定推迟批准同北约缔结的“和平伙伴关系计划”,并拒绝签署该计划包含的“双边军事合作文件”和“建立定期公开磋商制度框架文件”。
今天开幕的北约理事会会议发表一份声明说,北约的扩大将根据具体国家的具体情况而定,首先具备条件的国家将率先加入北约。
科济列夫外长原定于1日晚同北约外长举行特别会晤时宣布俄罗斯正式批准“和平伙伴关系计划”。但他得知北约新决定后出人意外地宣布了上述决定,并拒绝签署这个计划中两项文件。
科济列夫说,他是同叶利钦总统商讨后作出这一决定的。莫斯科的战略是寻求同北约建立伙伴关系,但是如果感到北约的意图并不如此,俄将立即改变其战略。他还要求北约阐明与俄建立合作关系的确切意图。
他说,从目前的情况来看,北约同俄罗斯缔结的伙伴关系似乎已被降为北约扩大计划中的一个“附属性”机制。
俄罗斯的行动引起北约成员国的不满,它们批评俄罗斯“不讲信用”,“出尔反尔”。
据新华社巴黎12月1日电 (记者徐振强)俄罗斯外长科济列夫1日在西欧联盟议会第40次会议上发表演说,提出了俄罗斯同西欧联盟发展关系的3点主张。
他主张在所有涉及欧洲安全的问题上,成立俄罗斯和西欧专家混合小组,双方的军方代表可以参加混合小组的工作,同时在1996年欧盟对其防务和安全政策进行修改时,就欧洲安全的结构问题进行深入的磋商。
他还主张,成立俄国和西欧联盟“协商理事会”,负责协调双方在政治、议会、军事、科技等领域的合作。
科济列夫在演讲中指出,俄罗斯认为加强俄罗斯同西欧联盟的合作是加强欧洲和平的重要途径。


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专栏:

  加总理高度评价访华成果
本报渥太华12月1日电记者邹德浩报道:加拿大总理克雷蒂安11月29日在多伦多举行的晚餐会上发表讲话时指出,他前不久的中国之行不但在经济上硕果累累,在政治上也取得了空前的成功。
克雷蒂安说,“加拿大国家队”访问中国表明了加拿大对世界上经济发展最快地区的高度重视。当看到加拿大企业界人士积极参与中国的经济活动时,他感到非常自豪并充满信心。
克雷蒂安还表示,“加拿大国家队”中国之行的最大成功还在于树立了一个团结合作的好榜样,总理与9个省长、两个地区负责人和近400名企业界领导人,在中国共同工作了6天,齐心协力为加拿大人创造就业机会,这是一次伟大的商业成功,也是伟大的政治成功。


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专栏:

  世界储蓄银行协会成立
中国工商银行行长当选副主席
本报布鲁塞尔12月1日电记者姚立报道:世界储蓄银行协会今天在这里宣告成立,大会选举中国工商银行行长张肖为该协会副主席。主席由法国的阿兰·勒雷担任。
世界储蓄银行协会的前身为国际储蓄银行协会。该会成立于1924年,截止1993年底,共有来自86个国家和地区的128个正式会员(包括3100多家储蓄银行)。国际储协在1985年的第24届年会上接纳中国工商银行为正式会员。
世界储协是由国际储协和欧洲储协合并而成的。主要是为减少工作重复和提高工作效率。国际储协随着世界储协的成立而自动宣告解散。


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专栏:

  墨新总统宣誓就职
本报墨西哥城12月1日电记者张金江报道:埃内斯托·塞迪略今天上午披上总统绶带,宣誓就任墨西哥总统。
塞迪略今天上午在议会举行的就职仪式上发表了演讲。他强调,与贫困作斗争是新政府的首要任务。他号召全社会与政府团结一致与贫困作斗争。他说,教育是战胜贫困的一个工具。要把教育放在优先地位,努力普及小学和中等教育,大力扫盲,重视劳动培训、技术教育、高等教育和科学研究。
塞迪略说,新政府经济政策的目标是不断改善每个人及其家庭的生活。他表示要继续实行严格的财政纪律,继续降低通货膨胀,实现经济稳定增长,提高生产率,为人们创造更多的就业机会。
关于新政府的外交政策,塞迪略说,新政府将继续奉行人民自决、和平解决争端、国家平等和国家间公平交往的原则,捍卫国家主权,维护墨西哥在世界上的合法权益。
包括中国政府特使、广播电影电视部部长孙家正在内的60多个国家的代表参加了墨西哥新总统塞迪略的就职仪式。(附图片)
12月1日,埃内斯托·塞迪略在墨西哥城宣誓就任总统。这是塞迪略就职典礼后同夫人一起向群众致意。新华社记者马占成摄


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专栏:

  美参院批准乌拉圭回合协议
本报华盛顿12月1日电记者刘爱成报道:美国参议院经过两天的辩论,今晚以76票对24票的压倒多数通过关贸总协定乌拉圭回合协议议案,41名民主党议员和35名共和党议员投了赞成票。
美国总统克林顿在该协议获得参议院通过后说,“这是美国的胜利”,“美国最好的日子还在后头”。他称这次投票为两党合作开创了新时代,希望两党今后继续合作。
克林顿说,关贸总协定乌拉圭回合协议将增加世界贸易额,给美国创造更多的高工资就业。这个协议的通过再次表明美国的走向正确。
美国众议院已于11月29日通过了这项协议。参议院今天的表决,表明该协议已获得国会的最后通过,美国将和其它国家一道履行这个协议。


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专栏:

  克林顿要求增加军费
本报华盛顿12月2日电记者刘爱成报道:美国总统克林顿昨天在白宫宣布,在今后6年里他将使美国军费开支增加250亿美元。
克林顿补充说,新增加的开支主要用于备战和提高军饷,改善军人生活。
他说,除了增加250亿美元的军费开支外,他还将要求国会批准在本财政年度增加20亿美元的应急军事费用。
这些费用主要弥补美军在海地、科威特、波黑及古巴沿海的军事行动开支。
美国官员说,克林顿上台后,由于实行削减军费开支,使美国军队无法同时执行两大军事行动。
克林顿关于增加军费开支的计划得到了国会共和党领导人的欢迎和支持。


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专栏:

  美欧拟同意波黑塞族与南组成邦联
卡拉季奇表示愿向维和部队让步
本报贝尔格莱德12月1日电记者胡锡进报道:据此间消息,最近几天,美欧大国对波黑问题的表态出现一些变化。俄罗斯外长科济列夫11月27日提出允许波黑塞族与南斯拉夫组成邦联,欧洲联盟国家相继表示支持。美国国务卿克里斯托弗和国防部长佩里日前亦表示,美将考虑以波黑穆—克联邦与克罗地亚组成邦联的模式,允许波黑塞族与南斯拉夫组成邦联的可能性。这是美国方面首次作出这一表示。但美国方面对塞族与母国组成邦联附加了一些条件。
新华社贝尔格莱德12月1日电 (记者杨成明)波黑塞尔维亚族领导人卡拉季奇1日在帕莱会见联合国驻波黑维和部队司令罗斯时,表示愿意向维和部队作出某些让步。
双方会晤后,罗斯的新闻发言人宣布,卡拉季奇表示愿意缓和波黑塞军同联合国维和部队之间的紧张关系。波黑塞军将为监督重武器集中地的维和部队人员轮换提供方便。


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专栏:

  克罗地亚和谈获重要进展
本报贝尔格莱德12月2日电记者胡锡进报道:克罗地亚方面代表及境内塞族代表今天分别在一项双方经济关系正常化的协议文件上签字,从而使今年春天开始的克罗地亚和平进程实现了第二个目标。
双方已于今年春天达成全面停火协议。


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专栏:

  俄暂不在车臣实施紧急状态
杜马代表与车当局谈判格城军事设施又遭空袭
据新华社莫斯科12月1日电(记者崔少纯)俄罗斯总统叶利钦近期内将不签署在车臣共和国实施紧急状态的命令。
据俄通社—塔斯社报道,这番话是总统办公厅高级官员对该社记者说的。俄总统新闻处1日再次全文发布了这份呼吁书。呼吁书中没有“将在车臣实施紧急状态”这句话。
本报莫斯科12月2日电 记者许恒声报道:俄罗斯国家杜马国防委员会主席尤申科夫率领的国家杜马代表团昨天抵达车臣首府格罗兹尼后,立即开始同车臣当局就释放被俘俄军人问题进行谈判。
另据报道,俄国家杜马2日提出了和平解决车臣危机的7点方案。
又讯车臣官方武装力量驻地1日下午遭到两次空袭,两人在空袭中丧生。据报道,空袭目标是位于格罗兹尼居民区的军用机场和军队驻地。
叶利钦总统1日签署一道命令,保证对放下武器、不参与针对平民的重大犯罪活动的车臣公民免于追究刑事责任。


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专栏:

  巴以完成西岸行政权力移交
本报开罗12月2日电记者刘水明报道:巴勒斯坦自治政府昨天从以色列方面接管了约旦河西岸税收和卫生方面的管理权力。至此,巴以原则声明规定的约旦河西岸被占领土5个方面的行政权力提前移交工作全部完成。
今年10月底和11月中,以色列向巴自治政府移交了教育、社会福利和旅游方面的管理权力。
昨天,巴以税收和卫生权力移交仪式分别在约旦河西岸的拉姆拉和纳布卢斯举行。移交原定11月30日进行,但巴方以经费不足为由要求推迟了一天。前天,在比利时首都布鲁塞尔召开的支持巴自治捐赠国会议决定向巴提供1.25亿美元紧急援助,并在援助总额中拨出2300万美元用于就业计划。据统计,约旦河西岸有2000余名医务人员。在税收方面,一位巴方负责人说,由于巴自治政府不能强行要求巴人缴税,加沙和约旦河西岸的税款只能达到以方过去的60%,即每月最多能征收2000万美元。


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