1994年12月2日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:国际论坛

  法英在靠拢
古平
冷战的结束打破了西欧国家之间原有的关系格局。一向“在欧洲事务中相互敌对的”法国和英国,经过一段时间的幕后磋商,而今携手走上了前台。英法在日前举行的例行首脑会晤上,作出了令人瞩目的决定:建立联合空军指挥部,以协调两国空军在“执行维和和人道主义任务”中的行动,双方还研究了两国专家共同提交的一项协调核威慑理论的报告。欧洲乃至世界都注意到了法英这一举措的含义。
法英关系趋向紧密,并非如美国舆论所说的仅仅是英国在“拉拢法国”,而是法英在相互靠拢。如果说,英国改变其在欧洲建设上别别扭扭的立场,而在欧洲防务合作上向法国趋同,那么,法国拒绝“核心欧洲”,甚至主张放慢欧盟一体化,则是在投桃报李,接近英国。
法英靠拢有其深刻的背景。冷战结束、东西方在欧洲的军事对峙不复存在,使得欧美对彼此关系作重大调整。驻欧美军大规模撤回大洋彼岸,虽未改变美国在欧洲防务中执牛耳的地位,但欧洲人必须更加关心自己的安全与防务了。与此同时,美英传统的“特殊关系”在削弱,英国不得不调整自己在欧洲格局中的方位。结果,北约的忠实支持者英国和北约的“自由兵”法国走在了一起,要在“北约之外”采取行动。另一方面,欧洲建设正处于重要关头,“法德轴心”出现裂缝,德国地位上升,法国作用下降。英法靠拢显然也有着平衡德国的意图。
从法英靠拢中似可看出两个兆头:其一,议论了30年的北约“欧洲支柱”的形成将会加快步伐,欧美关系进一步朝“平等伙伴”的方向演变,双方争夺欧洲事务主导权的斗争会进一步发展。最近欧美在波黑比哈奇危机中意见相左,便是一个明证。其二,欧盟内部关系更加错综复杂,德法英三角关系在发生重要调整。另一方面,按照官方的说法,它们之中任何两国关系趋向紧密都不带有明确的排他性。正如以德法为主的欧洲军团鼓励欧盟其它成员国加入一样,英法联合空军指挥部同样是“开放”的。这大概就是“点菜式欧洲”的一种含义。然而,如果欧洲建设因成员国特别是德法英3国的利益和意图不同,而沿着“点菜式”方向发展,那么,欧盟内部的结构势必会进一步松散化。


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专栏:专论

  公众情绪的晴雨表
——美国中期选举透视之一
王缉思
编者按:在11月8日结束的美国中期选举中,执政的民主党失去了在国会参众两院的多数党地位和11个州的州长职位,被舆论称为“政治大地震”。这次中期选举结果说明了什么?对今后两年美国内政及外交政策会产生什么影响?本报就上述问题约请中国社会科学院美国研究所的专家撰文,谈谈他们的看法。
                           
这次美国中期选举前后,我正在美国东西海岸几个大城市访问,对于选举所反映出的公众情绪和社会变化,感触颇深。首先,民主党政府自认为经济复苏成绩很大,失业率也下降了,因此,把选举的失败,归咎于克林顿政府对自己的政绩宣传不够。其实,情况并非如此。普通美国人的感受与政府的宣传正好相反。收入较高的中产阶级明显感觉到增税的压力;低收入的雇员和蓝领工人,为了维持现有生活水平,往往需要从事第二职业。新增加的工作机会,许多属于临时工性质,福利待遇低,而且需要较高文化知识或者经过技术培训。年轻一代的美国人认为,平均生活水平不如上一代。瞻望前途,许多人感到改善生活的希望渺茫。人们对政府的情绪可想而知。选举结果表明,光有纸面上的经济增长指标和高科技的应用,而没有生活质量的相应提高,美国人当然会显示出对当政者的强烈不满。
比经济问题更为严重的,是犯罪率高、吸毒者众、家庭破裂太多、种族纠纷不断等等积重难返的美国社会问题。在这次中期选举中,公众关注的焦点转向社会问题。许多共和党人就是抓住治理社会问题的旗帜争取民心的。其中一例,是加利福尼亚州停止向非法移民提供社会服务的提案在加州引起了激烈争论,并且波及非法移民人数较多的新泽西、纽约等州。提案的倡导者,共和党人威尔逊以较大优势当选加州州长。原因是多数白人支持这项提案,因为他们认为移民浪潮威胁到自己的饭碗。但在非白人种族集团特别是拉美人后裔中,反抗情绪十分强烈。今年年初,克林顿把打击犯罪、普及医疗保险和社会福利改革作为其内政方面的重要任务,但除了打击犯罪法勉强通过,其它两项议案均无下文,使得选民对政府的执政能力产生了疑问。
冷战结束后,美国民族凝聚力和自信心下降,公众对当政者缺乏信任,对党派斗争日益厌烦,这种对总统、国会和权势集团的抵触情绪在选举中表现得很明显。民意调查也显示,公众对克林顿政府的支持率只有35—40%;对国会的支持率下降到20%的最低点。《洛杉矶时报》称,各种“文化、经济、政治危机”导致选民对克林顿政府和民主党积累下来的不满情绪“像火山一样爆发出来”。克林顿是打着“振兴经济”“和“变革”的旗帜入主白宫的。但是短期内的经济增长没有为民主党增光,而“变革”的阻力比克林顿所预想的要大得多。因此,许多民主党人批评克林顿的改革操之过急,在太短的时间内企图做太多的事情。现在,一些谋士主张克林顿政府在国内政治议程方面按兵不动,等待共和党控制的国会犯错误之后,再加以反击。
美国报纸认为,中期选举结果表明“美国的政治权力中心急剧右转”,近年来保守思潮在基层抬头,比70年代末共和党击败民主党时还要强烈。
可以预见的是,在一段短时间的政治妥协之后,政府同国会、民主党同共和党的抗衡会日趋激烈,任何一方都难以有所作为。其结果是美国公众对两党政治的弊病进一步加深印象,给1996年的大选增加了许多难以预料的复杂因素。目前的美国政治局面固然是对克林顿和民主党的沉重打击,但选举中反映出来的公众对当政者的反感情绪,对共和党也未必是好兆头。


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专栏:

  莱加利总统访华前对中国记者说
巴中关系亲密合作前景广阔
本报伊斯兰堡12月2日电记者吴迎春报道:巴基斯坦总统法鲁克·莱加利访华前夕于11月24日在总统府接受了中国记者的联合采访。他高度评价巴中友好合作,并称赞中国“创造了经济奇迹”,是世界上经济发展最快的国家之一,巴为此感到高兴。他表示,这次访华要了解中国经济的发展情况。他说,巴中有着“极好的关系”,这次访华,将“进一步促进这种关系的发展”。
莱加利说,巴中两国关系极其亲密。中华人民共和国刚建立,巴基斯坦就在外交上予以承认。从此,巴一直致力于建立和发展巴中两国之间的友好关系。随着时间的推移,两国在各个方面关系不断加强。他说,巴基斯坦把中国看作是最可信赖的朋友和伟大邻邦。这次,他应江泽民主席的邀请访华感到非常荣幸。
谈到巴中合作时,他指出,两国在政治、经济、文化、外交和国防等各个领域有着良好的合作关系。他认为,在变动的世界格局中,进一步加强双边合作尤为重要。两国在经济领域的合作潜力很大,他希望扩大两国的经贸关系以及开展巴中和中亚国家的经济合作。
他还谈到了巴的经济改革和对外政策。他说,巴外交准则是和平和稳定,积极谋求地区和全世界的和平、安全和稳定,主张国家无论大小、贫富,应该一律平等。


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专栏:

  老挝领导人会见王汉斌
据新华社万象11月30日电(记者于尊成)老挝人民民主共和国国家主席诺哈·冯沙万今天下午在主席府会见了正在此间访问的由全国人大常委会副委员长王汉斌率领的中国全国人大代表团。
诺哈高度赞扬了老中友谊和中国在改革开放中所取得的巨大成就。王汉斌转达了江泽民主席对诺哈主席的问候和良好祝愿。诺哈也请王汉斌转达他对江泽民主席的问候和良好祝愿。
又讯老挝人民革命党主席、政府总理坎代·西潘敦12月1日会见王汉斌副委员长率领的中国全国人大代表团时表示,老挝正在加强法制建设,希望中国全国人大今后同老挝国会加强往来,在立法方面交流经验。


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专栏:

  加利赴萨市斡旋塞族领导人拒晤
美愿帮助维和部队撤出波黑
本报贝尔格莱德12月1日电记者胡锡进报道:联合国秘书长加利30日抵萨拉热窝敦促波黑冲突各方达成全面停火协议。但加利的斡旋没有成功,塞族领导人卡拉季奇拒绝与加利会晤。
加利在结束对萨拉热窝的短暂访问时发表的一份声明中表示,他此行的目的并不是要讨论谈判细节,而只是给双方传达一个简单的信息,即“如果冲突双方想继续得到联合国为结束这场恐怖战争所提供的支持和援助,就必须做两件事。一是,他们必须表现出谈判的愿望,并能真诚合作以谋求共同点;二是,冲突双方必须与维和部队和联合国难民事务高级专员办事处进行合作。”
加利强调说:“除非他们做到上述两点,否则我不会劝说安理会继续保留在波黑的维和部队。”
访问期间,加利与波黑总统伊泽特贝戈维奇进行了两个多小时的会谈,他对波黑塞族领导人卡拉季奇拒绝会见表示失望。
据新华社华盛顿11月30日电 白宫发言人迪伊·迪伊·迈尔斯30日对记者表示,如果联合国在波黑的维持和平部队从那里撤出,美国将以某种方式参加这一行动,但克林顿总统对美国如何参与,以什么方式参与还没有作出决定。
这位发言人是在美国国务卿克里斯托弗带着解决波黑冲突的和平计划前往布鲁塞尔参加北约外长会议时说这番话的。她说,现在面对不断增加的危险是联合国决定是否应该撤出维和部队的时候了。(附图片)
图为加利车队经过萨拉热窝街道时,一些居民在街道两旁游行。
新华社发(美联社照片)


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专栏:

  车臣格拉乔夫:未实行紧急状态
 杜达耶夫:局势正逐渐失控
本报莫斯科12月1日电记者许恒声报道:以俄罗斯国家杜马国防委员会主席尤申科夫为首的国家杜马代表团今天上午已飞往车臣共和国首府格罗兹尼,以便同车臣方面就释放俄被俘人员进行谈判。
俄总统新闻秘书科斯季科夫今天上午对此间新闻界说,叶利钦总统以及其他有关人士和机构正在采取一切必要的措施解救在车臣被扣为人质的俄罗斯士兵。
叶利钦总统11月29日曾呼吁车臣冲突双方48小时内停火,否则将在车臣共和国境内实行紧急状态。
但俄国防部长格拉乔夫今天上午对此间新闻界说,叶利钦总统暂时还没有向他下达在车臣实行紧急状态的任务。
又讯俄车臣共和国总统杜达耶夫12月1日下午在格罗兹尼举行的记者招待会上说,车臣的局势正在逐渐失控。可能会出现这样的情况:无论是叶利钦,还是杜达耶夫,或者甚至是共同的努力都无法阻止事态的恶化。


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专栏:

  墨西哥组成新内阁
反对党人第一次入阁
本报墨西哥城11月30日电记者张金江报道:墨西哥当选总统塞迪略今天宣布了新一届内阁成员名单,名单中包括一位反对党人士,这是革命制度党1979年连续执政以来的反对党人士第一次入阁。
本届内阁主要成员有:内政部长埃斯特万·莫克特苏马·巴拉甘,外交部长何塞·安赫尔·古里亚·特雷维尼奥,国防部长恩里克·塞万提斯·阿吉雷。墨西哥最大反对党国家行动党的安东尼奥·洛萨诺被任命为共和国总检察院总检察长。


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专栏:

  北约理事会举行冬季会议
本报布鲁塞尔12月1日电记者张宝祥报道:北约秘书长克拉斯今天在北约理事会冬季会议开幕式上发表讲话说,今天的会议是“决定北约未来发展”的一次重要会议,具有重大和深远的影响。
克拉斯对北约向东扩大持乐观态度,他说,理事会今天将对北约如何和怎样扩大进行讨论和研究,他相信到明年这个时候,北约向中、东欧国家的扩大问题“将会取得具体的进展”。
克拉斯还说,北约非常重视发展同俄罗斯的合作关系,强调“吸收俄罗斯参加建设欧洲安全新秩序是必不可少的”。


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专栏:短讯

  阿利雅被判五年徒刑
阿尔巴尼亚最高法院十一月三十日对阿前最高领导人阿利雅作出终审判决,判处他五年有期徒刑。
(据新华社电)


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专栏:短讯

  欧盟取消对叙武器禁运
欧洲联盟十一月二十八日决定取消对叙利亚的武器禁运。英国外交大臣赫德十一月二十八日在比利时首都布鲁塞尔与叙利亚外长沙雷会谈时向他通报了这一消息。叙利亚新闻媒介对欧洲联盟这一决定表示欢迎。
(据新华社电)


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专栏:短讯

  五百名乌难民重返家园
五百名乌干达难民最近离开扎伊尔回国。这是根据乌干达、扎伊尔和联合国难民事务高级专员署今年八月在金沙萨签署的三方协议,从扎伊尔撤出的第一批乌干达难民。
(据新华社电)


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专栏:短讯

  保副总检察长被解职
保加利亚最高司法委员会十一月三十日解除了米尔科·约佐夫少将所担任的副总检察长和军事检察长的职务。据悉,保加利亚总统热列夫不久前曾表示,军队的检察工作极其脆弱。(据新华社电)


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专栏:

  安理会决定
延长卢旺达援助团任期
本报联合国11月30日电记者何洪泽报道:为进一步推动卢旺达的和平与民族和解,安理会今天一致通过第965号决议,决定将联合国卢旺达援助团的任期延长到明年6月9日,并授权援助团协助卢旺达建立和训练一支新的统一的国家警察部队。
中国常驻联合国代表李肇星大使在审议卢旺达问题时发言,表示中国一贯支持国际社会为解决卢旺达危机作出的不懈努力,对卢邻国境内的卢难民营安全状况不断恶化深表关切。
李肇星指出,中国虽然对决议投了赞成票,但对决议中涉及人权监督员的内容有保留。因为安理会不应介入本质上属于其他机构职权范围的问题。


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  英将同新芬党会谈
新华社伦敦11月30日电英国政府30日宣布,将于近日与爱尔兰共和军的政治组织新芬党举行正式会谈。
据英国广播公司电视报道,英国北爱尔兰安全大臣约翰·惠勒爵士说,计划进行的会谈将是北爱尔兰和平进程的重大进展,也是英国政府和新芬党之间的首次正式对话。但他同时也谨慎地指出,北爱尔兰的和平进程可能需要数年的时间才能完成。
与此同时,新芬党领袖亚当斯和社会民主工党领袖休姆30日敦促英国政府在北爱尔兰的和平进程中采取建设性的态度。
他们还在一项联合声明中呼吁英政府加快北爱尔兰非军事化的进程,并尽快举行旨在达成协议并全面解决北爱尔兰问题的广泛会谈。


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