第3版(政治·法律·社会)
专栏：
草原上的流动党校
新华社记者张先国武彩霞
在新疆北部的阿勒泰草原上，流动着一所以毡房为课堂的党校。１５年来，它像草原上的春风细雨，滋润着哈萨克牧民党员的心田。
阿勒泰草原上的哈萨克牧民长年跟随畜群游牧，马背为家、居无定所。在吉木乃县牧区，牧民每年要搬家８０多次，往返１０００多公里，要把全县２５６名哈萨克牧民党员集中起来上党课，非常困难。
１９７８年，吉木乃县委党校提出“牧民家搬到哪，党校课堂办到哪”的设想，并着手创办了“流动党校”。几名教员跟着牧民和畜群转，夏到夏牧场，冬进冬窝子，凭几匹马，几辆雪爬犁作交通工具，往返几百里，一片草地、一顶小帐篷为课堂，靠一台录音机做教具，举办了一期又一期党员培训班。
他们在向牧民党员传授党的基本知识和进行形势教育的同时，还组织牧民党员中的致富能手登台讲课，现身说法，介绍在市场经济海洋中弄潮的经验。
１５年来，吉木乃县的“流动党校”从未间断过。从创办至今，共培训牧区党员３０００多人次。
在“流动党校”任课整１５年的老校长说：“‘流动党校’的教师虽然很苦，但心甘情愿。我们走到哪，哪里的哈萨克牧民总是欣喜的喊着：‘娘家人来了。’忙不迭地把我们请进毡房，换上新被、新毡，倒上酥油茶，就像见到久别的亲人。”
党员汗加尔汗的父亲今年８０多岁，是５０年代入党的老党员、老模范，每次党课他都参加。夏季牧场上，山高路远，经常下雨，家里人都劝他别去了，让汗加尔汗学习回来给他传达一下就行了，但他坚持要去听听党的声音，看看组织上来的同志。
老支书乌孜别克说：“像小孩离不开母亲一样，我们党员离不开党组织，党组织上党课，怎么能不来听呢？”
阿勒泰地委组织部长张继勋说：“流动党校”这种形式对于农牧区来说，有着固定党校所无可比拟的优势，现在全地区六县一市都结合本地实际，采取了这种集中培训和分散教育相结合的方式，保证了牧区党员正常的组织生活。
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专栏：
全军部队认真做好今冬退伍工作
新华社北京１２月１日电（通讯员张云鹏、记者周志方）根据国务院、中央军委的统一部署，今冬全军退伍义务兵从今日起开始返乡。今天上午，驻京部队第一批返乡的退伍老兵在部队官兵和驻地群众的热烈欢送下来到北京站，踏上归程。
为了切实做好今冬退伍工作，总参谋部、总政治部、总后勤部联合发出了《关于认真做好今冬退伍工作的指示》，对思想教育、管理和退伍老兵运送提出具体要求。总参、总后有关部门还会同铁道部、交通部，协调今冬老兵运送工作。全军各大单位根据总部要求，对今冬退伍工作进行了认真部署，强调要加强组织领导，使老兵安全顺利返乡。
全军各部队广泛开展以“光荣传统、形势政策、遵纪守法”为主题的思想政治教育，并利用报纸、广播、展览等进行灵活多样的宣传活动。各单位注意解决好老兵的实际困难和思想问题，积极落实各项经费和物资，做好后勤保障工作。
在老兵退伍工作中，全军各单位注意搞好重点地区的协调。总部组织５个协调组分赴驻军较多、运送中转退伍兵数量较大的北京、郑州、武汉、韶关、广州进行组织协调。总参有关部门日前召开了京津驻军部队退伍运送工作协调会，就确保这两个地区退伍老兵安全文明离队返乡提出具体要求。各有关军区积极与当地民政、公安、交通等部门进行协调，努力做好运送、服务和执勤等工作。
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专栏：
中纪委等单位联合发出通知
保护执纪执法人员合法权利
据新华社北京十二月一日电中共中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部近日联合发出通知，要求采取有力措施，保护执纪执法办案人员的合法权利，保证反腐败斗争尤其是查办大案要案工作的顺利进行。
通知要求切实采取有效的防范措施，防止打击报复事件的发生。各级党委、政府及有关部门要加强对执纪执法办案人员的保护，一旦发现打击报复的苗头，或者执纪执法办案人员的人身安全受到威胁，公安司法机关必须及时实施相应的保护，保证办案人员不受到伤害。同时，本单位的领导要认真负责地做好有关当事人的教育疏导工作，对预谋报复伤害办案人员者，迅速、果断地采取相应的控制措施，把可能发生的打击报复事件消除在萌芽状态。对于放任打击报复事件的发生，不采取相应措施予以制止，导致严重后果的，要严肃追究有关党政负责人和其他人员的责任。各级纪检监察机关、公安司法机关和法律监督部门要加强保密纪律教育，严守有关保密规定。在查办违纪违法案件过程中，严禁任何组织和个人泄露案情，严禁任何组织和个人以任何方式向涉案人泄露直接办案人员的有关情况。
通知提出，要依法从严从快查处打击报复案件。对由于受到举报和查处，而对举报人、办案人在精神上施加压力，在工作中无理刁难，给予种种不公正待遇，肆意进行打击报复的，各级党委、政府和有关部门要采取有力措施，坚决制止和纠正。对进行打击报复的人员要进行严肃的批评教育和组织处理。对于已经发生的打击报复案件，各级纪检监察机关、公安司法机关和法律监督部门要高度重视，及时受理，并投入力量迅速查清事实，严肃处理。对因打击报复构成犯罪的人员，由司法机关依法从重惩处；违反治安处罚条例的，由公安机关给予相应的治安处罚；违犯党纪政纪的，由纪检监察机关从严查处。
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专栏：特写
送战友踏征程
肖跃华
１１月２５日上午，武警湖南总队政委顾荣琪在老兵退伍之际，把自己学邓选的心得和自费购买的１０套新版邓选一同赠给三支队即将离队的１０名“十佳优秀老兵”。
席地而坐的老战士眼光集中在顾政委桌前扎着红绸子的邓选，聆听着政委的临别赠言：“你们马上要离开部队了，今天我带来１０套邓选和我学邓选的一些体会文章，想作为特殊的礼品送给你们。”顾政委说，“理论引导人生路，你们在部队靠学小平同志建设有中国特色社会主义理论，完成了由一个老百姓到合格军人的转变。你们都是共产党员，退伍返乡也要孜孜不倦地学邓选，用理论之光照亮自己的人生。这是我对你们的希望。”
“十佳优秀老兵”争先恐后请顾政委签名留念。刘圣明、周中华等就战士如何学邓选、怎样从邓选中吸取“营养”等进行了提问，顾政委用自己的切身体会一一作了回答。
太阳慢慢西斜，顾政委起身打着节拍和老战士一起唱起了：“送战友，踏征程，默默无闻两眼泪，耳边响起驼铃声……”大家沉浸在幸福的别离之中。战士许子卫悄悄在顾政委“赠战友许子卫”的墨迹下写道：“子卫乘车将要行，忽闻队列起歌声。桃花潭水深千尺，不及政委送我情。”
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专栏：
给农村基层党组织注入活力
浏阳积极发展优秀青年农民入党
本报讯记者吴兴华报道：湖南省浏阳市大力发展优秀青年农民入党，增强了农村基层党组织的活力和战斗力。１９９２年以来，全市发展农民党员２１９２名，３５岁以下的占８０％以上，其中今年发展农民党员９１９名，３５岁以下的７７１名，占８３．８９％。
浏阳市委引导乡镇、村党组织和党员转变观念，从发展社会主义市场经济和加快农村奔小康的需要出发，正确掌握党员标准，破除“老实听话才能入党”和求全责备等陈旧观念，把发展新党员的重点放在政治素质好、文化素质比较高、懂技术、会管理、善经营的青年积极分子上。今年发展的７７１名青年农民党员中，高中以上文化的就有６２３名，占６７．７９％，专业户、科技示范户、乡镇企业的负责人等经济能人有２３６名。
大批优秀青年农民入党，给农村基层党组织注入了活力，进一步发挥了村党支部在带领群众奔小康中的战斗堡垒作用。中岳乡同幸村是个山区村，原有５名党员，年龄最小的５４岁，最大的７８岁，因原党支部负责人犯错误，党支部和村上的工作一度处于瘫痪。近年来，在乡党委的领导下，村党支部发展了７名青年入党，这７名青年党员，平均年龄３１岁，高中以上文化的４名，初中文化的３名。他们入党后，分别担任了村、组干部，带领群众一种二养三加工，村上的８．４６万元债务全部还清，去年村级收入达到１５万元，纯利４．５万元，全村人均纯收入达到８００元。
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专栏：
提高素质服务社会
大连注重外来劳务人员培训
本报讯辽宁省大连市根据“先培训，后上岗”的原则，注重抓好外来劳务人员的培训工作，提高外来劳务人员的思想素质、操作技能，增强法制和安全生产观念。目前，十多万名经过培训的外来劳务人员已成为这个市发展建设的生力军。
近几年来，随着大连市经济和城市建设的发展，已有２０多万外来劳务人员涌入这个城市。由于这些人员大都来自偏远山区和农村，文化程度较低，素质较差。针对这种情况，今年，大连市劳动部门经过调查摸底，提出了动员全市各县（市）区劳动就业培训中心、各企业及社会办学单位，从职业道德、法律知识、安全生产知识、操作技能等方面，对全市外来劳务人员进行培训。他们还建立了培训计划的制订、审批制度，在外来劳务人员培训期满后，由培训审批部门会同培训单位组织验收考核，经考核合格者，由劳动部门颁发《务工上岗证》后方可上岗作业。对于没有持证上岗的外来劳务人员和单位，由劳务监察部门进行清理处罚。
由于大连市注重做好外来劳务人员的培训、管理工作，不但提高了这些人员的自身素质，而且也降低了这个市违法乱纪、生产事故的发生率，为使大连成为我国北方蓬勃发展、最具开放特色、安定文明的城市作出了贡献。
（李国伟丁宝成）
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专栏：党员来信
制止滥办班办会歪风
编辑同志：
加强党的建设，是党的十四届四中全会的主要议题。真正把党建设好，需要扎扎实实地做许多具体的工作。如今，一些地方、一些单位，热衷于搞一些华而不实的东西，某些人党性不纯，作风不正，巧借名目以谋私，已成为党内外群众关注的“热点”。特别是以堂而皇之的面目出现，举办的各类“培训班”、“研讨会”，不少是表面上热闹，其实质却是借机捞钱或别的不正当的目的。中央提出反腐败，切实纠正几股群众反应强烈的不正之风，借办班办会之名，乱收费，是否也该列入其中呢？基层工作千头万绪，国家集体财力紧张，人也忙，能有多少人抽出身去参加效果存疑的班与会呢？
中央一再强调，大政方针已定，关键是真抓实干抓落实。上级精神有文件，外地经验有报纸，学习理论有刊物，是否有十分必要，兴师动众投以巨资去南方开放城市或旅游地区去研讨党建？人们有理由判定一些班或会，是假借名义，其真正目的还是为了某些团体或个人赚钱。对这种歪风，有必要下决心刹住。
山东省高唐县纪委郭士立
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专栏：
青岛铁路分局路风正
本报讯青岛铁路分局党委坚持开展向优秀共产党员、优秀党支部书记王善卿学习活动，分局路风建设卓有成效，目前这个分局涌现出优秀共产党员３９４名，优秀党支部书记９名，王善卿式的好干部１０名。
王善卿是蓝烟线山前店站站长兼党支部书记。他任职８年，先后谢绝货主宴请６０多次，拒贿金额４０００多元。工作中，他充分发挥党支部战斗堡垒和党员模范作用，团结、带领全站职工实现８年运输生产安全无事故，一年为乘客做好事上千件、收到表扬信上万件。为了把开展学习王善卿先进事迹的活动搞得有声有色，分局党委重在落实上下功夫，以喜闻乐见的形式，先同青岛话剧团合作编排话剧《小站日志》，到分局所有站、段巡回演出；继而又编拍了《情系小站》电视片，在当地电视台播放后，引起强烈反响，涌现出大量先进人物和先进事迹。
优秀共产党员、淄博车站派出所民警丁志华，多次孤身追捕犯罪分子，先后９次抓获持械抢劫犯、８名强奸案犯，荣获全国“优秀民警”称号。娄山站站长兼党支部书记刘永兆，带领职工创出连续３０００天无任何行车责任事故，被评为路局红旗党支部。（李武魁刘炳颖）
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专栏：
解放军三总部发出通知要求
减轻驻旅游区部队接待负担
据新华社北京１２月１日电解放军总参谋部、总政治部、总后勤部近日发出通知，要求各单位采取得力措施，严禁用公款旅游，坚决制止以开会、集训等为名到驻旅游区部队游山玩水，切实减轻当地驻军的接待负担。
三总部的通知规定：严格控制在驻旅游区部队召开各种会议。军以上机关非特别需要不得在驻旅游区部队召开各种会议，及举办各类学习班、集训班。确需召开的会议，必须经军以上单位主要领导批准，并应精简会议人员，缩短会议时间，避开旅游旺季，会议费用不准由部队资助。
通知还要求，要切实减少到驻旅游区部队的工作组；领导干部到驻旅游区部队检查工作等，要严格执行有关规定，轻车简从，不得带无关人员。
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专栏：
民革八届三中全会闭幕
本报北京１２月１日讯记者潘跃报道：为期４天的中国国民党革命委员会八届三中全会今天在这里闭幕。
这次会议以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，学习和贯彻中共十四届四中全会精神，听取并审议了李沛瑶主席代表民革中央常委会所作的工作报告，研究了今后的工作。
李沛瑶指出，中共十四届四中全会通过的《决定》，是加强党的建设的纲领性文件，对民革的建设也有着重要的指导意义。民革作为共产党领导的多党合作的一员，作为长期与中国共产党合作共事的亲密友党，应当发扬“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的光荣传统，坚持共产党的领导，维护中共中央的领导权威，积极提出意见和建议，帮助共产党搞好建设。
李沛瑶号召全党更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，把参政议政、民主监督工作提高到一个新的水平，把促进祖国统一工作搞得更有成效，把自身建设工作切实抓紧抓好，在建设四化、统一祖国、振兴中华的宏伟事业中，作出我们更大的贡献。
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专栏：
安庆分行开展理想与信念教育
本报讯今年以来，中国人民银行安庆分行系统开展了有声有色的“理想与信念”教育。他们以演讲比赛、征文评选、表彰先进等多种形式，弘扬讲理想、讲奉献的正气，为金融改革和日常工作创造了良好的氛围。（许锦绣）
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专栏：
河南中行重奖制服抢劫犯有功人员
本报讯中国银行河南省分行、洛阳市公安局、洛阳市人民银行，日前隆重表彰洛阳中行５名忠于职守、临危不惧制服抢劫银行罪犯的有功人员，并分别给予记功和通令嘉奖，奖励现金１０００元至１００００元。（吴全海）
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专栏：
某设计院学雷锋服务队受赞誉
本报讯济南军区建筑设计院活跃着一支学雷锋服务组，经常开展登门服务，义务修理家电、炊具、自行车和理发等活动，常年坚持，始终如一。今年义务维修家电４０余件，炊具５００余把，自行车２００余辆，受到广泛赞誉。
（胡跃超）
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专栏：
长葛市严把征兵质量关
本报讯河南省长葛市狠抓征兵政策的贯彻落实，严把新兵的年龄关、文化程度关、现实表现关、体检关、异地入伍关。８年间为部队输送合格兵员２８００余人无一退兵，被济南军区、省军区多次评为征兵工作先进单位。
（梁水旺）
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专栏：
中华见义勇为基金会又获捐赠
本报讯中华见义勇为基金会１１月２９日在人民大会堂隆重举行捐赠仪式，接受香港银利集团董事局主席刘盈福先生向基金会捐赠人民币３００万元，并向刘盈福先生颁发了荣誉证书及基金会顾问聘书。据悉，刘盈福先生热心社会慈善及公益事业，曾多次资助国家足球队。（吴兢）
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专栏：先锋谱
她圆了三十年的梦
本报记者翟启运
孟祥萍梦寐以求加入中国共产党，她执著追求了３０年，终于实现了这一愿望！
担任一家中日合资企业——河北北村中药材有限公司总经理的孟祥萍，从１９６４年跨入北京外贸学院那天起，就渴望成为一名共产党员。学生时代，她写过申请书，大学毕业后分配到延边一个县外贸部门工作期间，她曾多次向党组织表达了这一愿望，担任总经理后，她仍没有放弃这一理想和追求。几十年来，她虽然表现突出，多次被评为先进，受过表彰，介绍过经验，但由于种种原因，入党的事竟被搁置了３０年。
３０年，孟祥萍由十八九岁的姑娘变成了年近５０的中年人，由一个普普通通的大学生变成了掌管数千万元出口大权的总经理，她地位变了，理想和追求却始终没有变。
“入党是我的理想，但不是目的，目的是为了更好地为党工作。”孟祥萍虽然多年没有实现自己的夙愿，但她始终以一个共产党员的标准要求自己，约束自己，把全部精力投入到忘我的工作中。
１９８９年，河北北村中药材有限公司开张时，人员连同孟祥萍在内只有４名，注册资金只有２８万美元。工作难度是可想而知的。孟祥萍和她的同事们迎难而上，开拓前进。起初公司没有汽车，他们以自行车为交通工具，跑东跑西。有时为求一个部门办事，就要往返十多次。孟祥萍跑酸了双腿，磨破了嘴皮，终于把开办手续办齐了。经过孟祥萍和同事们的辛勤努力，“北村”得到了飞速的发展，５年来，这个公司累计创汇４０００多万美元，利润达到４０００余万元人民币。
当总经理这几年里，孟祥萍没有星期天，没有节假日，不分白天黑夜，为了公司的兴旺和发展，呕尽了心血。一次，她到张家口药材基地考察，１０００来里路，她夜间从石家庄驱车前往，白天到了张家口没顾上喘口气，就奔赴田间地头，查看药材生产情况，晚上又乘车赶回石家庄。因为第二天她还要赶到深圳参加一个重要业务会议。去年，孟祥萍陪同外商从石家庄到承德山区考察药材生产基地，他们下了火车立即乘上汽车赶赴山区农村，白天下田观察，晚上与外商洽谈业务，谈判到凌晨５时，才把有关条款敲定。她只休息了三个小时，又领着外商奔赴另一个生产基地。
为了组织货源，孟祥萍走遍了河北的村庄，踏遍了河北的山川。有一年夏天，一个生产基地的药材出现了病虫害，孟祥萍立即赶赴现场，顶着３８摄氏度的高温，在田间观察，研究分析，最后终于找出了原因，及时消灭了病虫害。在孟祥萍和同事们的努力下，野生药材变为家种获得成功，并得到了大面积的推广，不仅大大增加了出口创汇的货源，同时也给药农带来了可观的经济效益，提供了一条致富之道。
孟祥萍３０年的梦终于圆了。经过长期考验，她以卓有成效的实绩赢得了党组织的信任，１９９３年７月１日，她光荣地加入了中国共产党，使孜孜追求的理想变成了现实。
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专栏：
大笔钱手中过眼不红心不动
平顶山矿务局运销处廉政建设卓有成效
本报讯河南省平顶山矿务局煤炭运销处，十年来，在过往的近２亿吨物流和近２００亿元银流中，做到了眼不红，心不动，手干脚净。今年４月被河南省委、省政府命名为“文明单位”。
平顶山矿务局年产商品煤近１８００万吨，统由百余名营销人员的运销处销往中南和华东１０００多家用户。煤炭热销中的双轨运行和放开后的多渠道经营，客观上为运销人员提供了有权可使、有隙可乘、有利可取的条件。为防止来自社会方方面面污泥浊水的侵蚀，这个处党政领导把廉政建设作为加强队伍建设的根本任务来抓，从１９８４年以来，坚持原则，严格把关，从不私批乱销，杜绝了违纪现象的发生。一次，一家用户为申报几百吨计划外煤，给一位业务人员私送２０００元好处费。这位同志婉拒不掉，立即交到处纪检部门，并随同纪检部门的负责同志一起及时送还给用户，受到人们的好评。
这个处在抓紧抓好职工队伍教育的同时，制定了“反腐倡廉若干规定”、“职工文明守则”、“来往客户接待制度”、“走访用户及召开用户座谈会制度”等一系列规章制度，以此规范自己的行动。与此同时，他们还从各业务科室和主管领导的权力上加以制约，编制运销计划，须经集体讨论决定，并有纪检部门参与监督；签订合同制定价格，编制计划，货款结算，组织运输等，做到一环扣一环，形成一个完整的制约体系，任何部门或个人都不能单独说了算，不能掺杂使假。为了强化内外监督，他们从本单位各科室聘任了１４名兼职监察员，在中南和华东地区广大用户中聘请了１１名特邀监察员，定期不定期召开座谈会，检查廉政制度执行情况，发现问题及时解决。
好作风带出高效益，去年该处实现承包增收４亿元。
（邱廷和何全福张瑞法）
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专栏：
空降兵某部党委注重党建调研
本报讯空降兵某部党委注重基层党组织建设，围绕提高党支部战斗力这个重点展开有序的调查研究和分类指导。他们组织团以上领导干部和机关干部１０８人，先后组成２７个工作组深入基层，对２００多个基层党支部作了全面调查研究和综合分析，总结和撰写不同类型的基层党支部建设经验和研究文章２６份，分类指导１３４个基层党支部制定了党建工作规划，对重点帮助对象分别制定了帮带计划。
１１月上旬，这个部队的政治部派工作组抽查了不同类型建制团“一线阵地”的党支部建设情况，结果表明，“组织健全、落实制度、坚强领导”三项任务在基层落实得都比较好。原来９个比较差的党支部有７个相继跨入了先进行列，９５％的党支部正副书记解决党支部自身问题能力和领导建设基层的能力得到提高。这个部队的《建功立业簿》上显示：４０名模范作用好、教育训练成绩拔尖的党员受到师以上党委和机关表彰，在空降兵部队各项岗位练兵比武中，前３名能手９２％是党员。（谭军张砚）
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专栏：
河南焦作市离休干部、战斗英雄任生焕，1984年起应聘担任了市内16所大、中、小学校的校外辅导员。10年来，他坚持深入部队、机关、学校进行爱国主义教育和法制教育。图为任生焕在给小学生讲战斗故事。
郭连怀摄