第4版(要闻)
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春节将近，江苏六合县的农民演出队来到县城表演高跷。新华社记者徐澎摄
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就做好春节前后民工流动疏导工作
国务院办公厅发出通知
要求各地指定领导同志具体负责，层层建立责任制
新华社北京１月１９日电国务院办公厅最近发出通知，要求各地做好春节前后民工流动疏导工作。
通知说，近几年来，由于我国农村剩余劳动力向非农产业转移，跨地区流动的民工不断增加。这一方面促进了各地区的经济发展，有利于人民生活的改善，另一方面也存在着大规模流动所带来的影响生产、生活秩序和社会安定等问题，尤其在春节前后更为突出。据有关部门预测，今年春节期间民工跨地区流动的总量会有大幅度增加。对此，各地区、各有关部门应抓紧做好准备，加强管理，及时疏导，共同把工作做好。
通知要求各地区、各有关部门要通过加强宏观管理、发展劳动力市场、做好有关服务和疏导工作，促进农村劳动力资源的开发利用和合理配置，在确保农业发展的前提下，引导农村剩余劳动力合理转移和有序流动，以维护良好的社会经济秩序。
通知说，各地区和有关部门应重视抓好春节期间民工流动的疏导工作。要指定领导同志具体负责，层层建立责任制，并在总结过去经验的基础上研究制定疏导措施，有些组织管理工作和宣传教育工作务必在事前做好。各地劳动部门要加强对流动劳动力的管理和用工管理，随时掌握民工流动的动态，及时向政府领导同志报告和向有关部门通报；要与铁路、交通等部门共同做好履约民工节前返乡和节后返回的组织工作。铁路、交通部门要根据民工流动的数量和方向，提前制定运输方案，合理安排运力，做好各种准备；各地区和有关部门要积极支持铁路、交通等部门的工作。公安部门要维护好车站、港口等民工聚集地方的治安秩序，严厉打击“车匪路霸”和各种违法犯罪活动，积极协助有关部门做好疏导民工的工作。
通知强调指出，各地区和有关部门在春节过后要根据党的十四届三中全会精神，在研究抓好农业发展的同时，抓紧研究制定促进农村劳动力开发就业和发展劳动力市场等方面的政策措施。应通过农业内部深度开发、发展乡镇企业和第三产业、加快小城镇建设，促进农村剩余劳动力逐步就地就近转移，同时继续总结推广地区间开展劳务协作的经验，根据劳动力市场的需求，以有组织的劳务输出输入为主，引导农村剩余劳动力合理有序地流动。
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做好春节前后民工流动疏导工作
本报评论员
春节将至，我国一年一度的人口流动高峰也即将来临。其中，在外务工的民工人数占相当大的比重。据有关部门预测，今年春节期间民工跨地区流动的总量将超过１０００万人次。为此，各地区、各有关部门要抓紧做好准备，共同做好春节前后民工流动的疏导工作。
近年来，随着城乡经济的发展，我国农村剩余劳动力向非农业转移的速度加快，跨地区务工的民工不断增加，这已经成为我国经济生活中的一个值得注意的现象。由于农业生产力的发展和生产要素市场的发育，在我国由农业国向工业化国家转化及经济向现代化过渡时期，这种经济生活现象的出现有其一定必然性。它一方面促进了不同地区间经济的互动、互利关系，有利于农民生活的改善和整体素质的提高，另一方面也存在着大规模盲目流动所带来的影响生产、生活秩序和社会安定等问题。这就要求各级政府和职能部门充分发挥宏观调控作用，为积极培育、发展劳动力市场做好服务和疏导工作，促进农村劳动力资源的开发利用和合理配置，在促进经济建设和维护良好的社会秩序方面发挥积极作用。
春节期间民工流动的疏导工作，时间集中，技术性强，环节多，难度较大，各地区和有关部门，要在总结以往经验的基础上研究制定疏导措施和应急方案，要切实做到加强领导、周密组织，保证各项措施及时落实。铁路、交通部门要根据民工流动的数量和方向，提前制定运输方案，合理安排运力；在售票、车次航班的安排等方面要尽力为返乡民工提供方便；要加强技术检查，严格规范，切实保证交通运输的安全。各地劳动部门要认真履行组织、管理、协调等职责，随时掌握民工流动的动态。公安部门要组织好警力，维护好车站、港口和运输线上的治安秩序，严厉打击“车匪路霸”和各种违法犯罪活动，增加群众的安全感。
民工流动的疏导工作，是一件政策性很强的工作。对待流动的民工群众，首先要为他们服务好，在向他们做工作的过程中要注意方法，态度要和蔼、亲切，力戒生硬急躁，避免激化矛盾。劳动、民政等部门要协同其他部门，对盲目外出的人员耐心劝返，并帮助他们及早返乡。宣传部门要大力宣传农村剩余劳动力合理转移和有序流动的必要性，推广农村剩余劳动力就近就地转移和有组织输出的好经验，教育农民群众不要盲目外出找工作。要正确地解释和执行党的政策，防止农民群众对党的政策发生误解。各地要根据农民流动的季节性、周期性的规律和特点，抓紧落实党的十四届三中全会精神，在研究抓好农业发展的同时，研究制定促进农村劳动力开发就业和发展劳动力市场等方面的政策措施，把工作做早、做好，争取主动。
做好春节前后民工流动疏导工作，是一件关系到亿万农民群众切身利益和社会安定的大事。各地方、各有关部门要充分认识到它的重要性，把这件工作当成政府转变职能，转变作风，为人民群众办实事的具体内容，努力办好，让广大城乡人民过一个欢乐、祥和的春节，使全年的工作有一个良好的开端。
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周正庆要求认真执行今年金融工作方针
推进金融改革促进经济健康发展
新华社北京一月十九日电中国人民银行副行长周正庆在日前召开的全国金融工作会议上强调，金融系统要认真贯彻党的十四届三中全会和全国经济工作会议精神，认真执行国务院确定的一九九四年金融工作方针，切实做好金融各项工作，为建立社会主义市场经济体制，支持国民经济持续、快速、健康发展做出新的贡献。
周正庆指出，为了有效地抑制通货膨胀，保证改革开放顺利进行和促进国民经济持续、快速、健康发展，我们要认真贯彻落实继续整顿金融秩序，稳步推进金融改革，严格控制信用总量，切实加强金融监管的金融工作方针。今年整顿金融秩序要在去年的基础上巩固和扩大成果。
周正庆说，今年的金融改革已经出台，当前的主要工作是组织落实好各项改革措施和具体的实施办法。要切实转变人民银行的职能，把中国人民银行办成真正的中央银行。要稳步推进国有商业银行的改革，当前主要是做好政策性银行机构分设和政策性业务与商业性业务的分离与划转工作；现有专业银行要重点加强内部管理，制定资产负债比例和风险管理的具体实施办法，建立自我约束和风险责任机制；要严格规范政策性银行的业务范围，强化固定资产投资总量控制，优化资金的有效配置，促进我国重点建设和基础产业的健康发展。实行汇率并轨和新的结汇、售汇制度后，要尽快完善相配套的操作规则，加强对结汇、售汇的监督管理并做好外债的统计、监督工作。
周正庆指出，要严格控制信用总量，进一步完善对各专业银行实行贷款限额控制下的资产负债比例管理。他强调，各家银行和金融机构都必须严格控制固定资产贷款。对固定资产贷款继续实行严格的指令性计划管理，未经批准，不得超过计划发放固定资产贷款。要坚决落实李鹏总理在全国经济工作会议上提出的今后新上项目必须坚持的三条原则。
周正庆要求各家银行和城乡信用社要继续采取各种积极措施，不断提高服务质量，大力组织和吸收存款，努力扩大信贷资金来源。要进一步严肃结算纪律，坚决制止有意压票、退票、延压客户资金的行为，对违反结算纪律的行为要严肃处理。
周正庆指出，人民银行作为中央银行，必须加强对金融机构的监督管理。人民银行各级行的领导干部要敢字当头，不怕困难，严格依照法规、制度实施监管。各专业银行和各金融机构也必须加强内部监管工作。周正庆同时要求各级金融部门要转变工作作风，提高领导水平；要坚持不懈地开展反腐败斗争，加强廉政建设；要加强调查统计和分析研究工作和加强金融法规、制度建设。
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国家技术监督局公布去年第４季度质量公报
主要工业产品质量稳定
食品等类产品质量不尽如人意，有的问题相当严重
本报北京１月１９日讯新华社记者唐虹、本报记者朱剑红报道：国家技术监督局今天发布１９９３年第４季度质量公报，所查２６８８种产品，抽样合格率为７３．８％，比上年同期高出９．１个百分点。其中主要工业产品质量稳定，部分行业产品质量有一定提高。工业用液氯、普通纸面石膏板等产品合格率达１００％。
抽查表明，大型企业产品质量明显提高，第４季度抽样合格率为９０％，宝山钢铁（集团）公司、成都无缝钢管厂、山东省济南肉类联合加工厂、上海大中华橡胶厂、江苏扬州机械厂等一批大型骨干企业质量管理体系比较完善，抽查产品的检验项目全部合格。混凝土输水管、液化石油气钢瓶、自动喷水灭火洒水喷头等国家重点监控产品质量大幅度提高，特别是液压机，通过召开质量分析会等多种整改措施促进了全行业质量水平的提高。实行生产许可证管理的产品质量一直较为稳定。这次抽查的１６类产品率为８０．２％。
但是，少数涉及人体健康、人身、财产安全的产品质量仍不尽如人意。抽查中发现，有２６０种产品的安全、卫生指标不合格，且问题较为严重，防盗安全门和医用光固化机的抽样合格率分别为２５％和０％。浙江省桐乡市建材设备厂生产的安全防盗门，在软冲击试验、铰定点受力试验、防盗门破坏性试验等检查中均出现严重问题，根本起不到防盗作用。湖北通城县水泥厂生产的石煤渣砖的镭元素放射性核素比活度超过标准规定的三倍，严重危及人身健康。另外，本季度抽查肉类食品时发现，新疆乌鲁木齐非金属矿产品试验厂食品加工厂生产的麻辣牛肉肠的亚硝酸盐含量达到每公斤４６７毫克，超过标准规定的２３倍；内蒙古呼和浩特食品公司第二熟制品厂生产的散装香肠的亚硝酸盐含量也达到每公斤９５．５毫克。食用这些产品，将严重影响消费者的身体健康。蜜饯在这次抽查中合格率也很低，仅为１６．１％。北京市果脯蜜饯公司生产的普苑牌高级杏脯和海棠脯，其苯甲酸钠分别达到每公斤１．４５克和每公斤１．８５克，严重超过标准规定的含量。
据了解，１９９３年国家共监督抽查了２８１类、８１０５个企业的９９３１种产品，全年抽样合格率为７０．４％。头三个季度的抽样合格率分别为６７．６％、６７％和７２．２％。特别是《中华人民共和国产品质量法》实施后的第三、四季度，产品抽样合格率分别高出全年抽样合格率１．８和３．４个百分点。
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丁关根李铁映看望春节晚会演职员
新华社北京１月１９日电（记者冯瑛冰）中共中央政治局委员、书记处书记丁关根，中共中央政治局委员、国务委员李铁映等领导同志，昨天下午到中央电视台看望参加１９９４年春节联欢晚会演出的演员和剧组工作人员。
目前，一大批全国知名的表演艺术家和文艺工作者正集中在中央电视台排练节目。丁关根和李铁映等感谢参加晚会演出的全体演员和工作人员的辛勤劳动，并表示亲切的慰问。丁关根说，这台春节晚会影响很大，拥有几亿观众，一定要把大家都很关心的这台节目办好，让广大群众在欢乐、祥和的气氛中高高兴兴过新年。
丁关根、李铁映希望剧组和演员密切合作，精益求精，把节目办得丰富多采，好上加好。
春节晚会剧组全体演职员表示，一定不辜负中央领导和全国人民的期望，树立精品意识，抓紧时间排练，奉献一台充满时代气息的丰富多采的节目。
刘忠德、艾知生、胡光宝、徐志坚、徐才厚等也一起看望了参加春节晚会演出的全体演职员。
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全国人大部分代表在京视察
本报北京１月１９日讯记者廖玒报道：在京的部分全国人大代表和天津的部分全国人大代表，今天开始八届人大二次会议前的集中视察活动。
今天，１２０多名代表分别听取了监察部部长曹庆泽关于开展反腐败斗争情况的汇报，听取了公安部副部长白景富关于打击犯罪和社会治安情况的汇报。２０日、２１日还将听取国家技术监督局负责人汇报打击假冒伪劣商品的情况和北京市政府负责人汇报北京市１９９３年国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等。代表们在听取汇报后，还将进行讨论，提出建议、批评和意见。
根据全国人大常委会办公厅和北京市人大常委会的安排，代表们还将用５天的时间，深入北京地区的部分企业、农村、医院、科研单位和重点工程工地，了解情况，并与群众座谈。视察活动结束时，北京市委、市人大、市政府的负责同志将与代表座谈并听取意见。
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纪念邓颖超诞辰９０周年
电视片《情系海河》在津播出
新华社天津１月１９日电（记者朱玉泉）为纪念邓颖超同志诞辰９０周年，由天津市政府咨询委员会、天津周恩来纪念馆和天津电影制片厂联合录制的电视艺术专题片《情系海河——邓颖超在天津》于日前完成，今晚在天津电视台首播。
邓颖超生于１９０４年２月４日。１９１０年，６岁的邓颖超随母迁居天津，在海河畔整整生活了１５年，度过了她的青少年时代。
电视艺术片《情系海河》以大量珍贵的照片、文物和影像资料，反映了邓颖超在天津参加和领导“五四”运动，参与组织进步团体觉悟社、女星社，创建天津社会主义青年团，加入中国共产党并担任中共天津地委妇女部长等革命业绩；记录了建国后邓颖超对天津工作的亲切关怀和与天津各界人民的深厚情谊；再现了１９９２年７月１８日邓颖超骨灰全部撒在天津海河，数十万天津人民伫立街头，为邓大姐送行的动人情景。
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李岚清会见俄罗斯记者团
新华社北京１月１９日电国务院副总理李岚清今天上午在中南海会见了来访的俄罗斯记者代表团。
代表团应中国国际友好联络会的邀请来华访问，旨在了解中国的改革开放和经济建设情况。除北京外，他们还曾赴深圳、杭州参观访问。
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毛主席纪念堂接受一微雕精品
本报北京１月１９日讯记者卢继传、张安南报道：今天，福建省漳州市委、市政府向毛主席纪念堂献出中国第一部《毛泽东选集》大型微雕精品。
刚刚完成的这部微雕精品，采用魏碑、行楷字体，把《毛泽东选集》一至四卷中的１０７．２万字雕在１００枚形状各异、精心磨制的名贵寿山石上，每平方厘米约刻４００字。象征毛泽东百年诞辰的１００块寿山石拼成了中国地图形状。
这部大型寿山石微雕，是南靖县文化馆许通海历时１年３个月创作完成的。在雕刻期间，日本、新加坡等国家和地区的客商欲出巨资，请许通海去雕刻。许通海婉言谢绝了：“金钱固然重要，但我对毛主席的感情超过金钱。”
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《任弼时年谱》出版
新华社北京电经中共中央批准，由中央文献研究室编撰的《任弼时年谱》已由中央文献出版社、人民出版社出版发行。
这部４６万字的编年体著作，比较翔实地反映了伟大的无产阶级革命家、政治家、组织家，党的青年工作奠基人、中国共产党第一代领导集体成员任弼时光辉战斗的一生。这部著作的出版，对研究任弼时的生平、思想，研究中共党史、军史、中国青年运动史等都有重要的意义。
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伍绍祖要求全力以赴抓紧筹备
把哈尔滨冬亚会办成冰雪盛会
据新华社哈尔滨１月１９日电（记者姬云程）国家体委主任伍绍祖今天上午在这里说，要全力以赴，抓紧剩下的两年多时间，高标准、高质量、高效率地做好第三届亚洲冬季运动会的筹备工作，把这届冬亚会办成亚洲冬季运动史上最精彩的冰雪体育盛会。
伍绍祖主任是在这里召开的第三届亚洲冬季运动会筹备工作会议上提出这个要求的。他说，１９９６年哈尔滨冬亚会，将是到本世纪末的７年间我国承办的规模最大的亚洲综合性运动会。因此，我们的筹备工作要严格依照国际标准，加强科学管理，重视软件建设，义无反顾，坚决办好，并通过成功地举办冬亚会，提高我国、亚洲乃至世界的冬季运动水平，增强亚洲各国的团结和友谊，为改革开放和社会主义建设做出贡献。
１９９３年１２月２日，亚奥理事会第十二次代表大会通过决议，决定由中国哈尔滨市举办１９９６年第三届亚洲冬季运动会。
在会上，黑龙江省和哈尔滨市的负责同志表示，他们将努力工作，保证为赛会提供合格的比赛条件、热情周到的服务和绝对的安全保障。
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“海峡情”冰灯艺术展开幕
本报讯以“海峡情”为主题的北京龙庆峡冰灯艺术展，一月十五日在龙庆峡隆重开幕，全国政协副主席王兆国为开幕式剪彩。
本届冰灯展规模宏大，展区占地面积十万平方米。主展区雕塑为天安门城楼、万里长城、两岸同根、炎黄二帝和台湾宝岛“阿里山”、“郑成功祠”及高山族舞姿、梅园奇葩等内容的大型冰灯、彩灯五十五组，并设有爬犁场、冰雕迷宫等冰上娱乐项目。届时，延庆县城还将搭制彩灯一条街。（刘利华）
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《胶东纪事》摄制完成
本报讯反映农村改革的大型电视系列片《北方的躁动——胶东纪事》日前在山东烟台市摄制完成。由烟台市委宣传部、烟台电视台联合摄制的这部七集电视系列片，以胶东农村十多年改革开放的实践为素材，真实地表现了广大农民崭新的精神风貌和创造的辉煌业绩，也提出一些适合农村、农业、农民走向市场的新思路。（殷成明）
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廖季立同志逝世
新华社北京１月３日电中国经济体制改革研究会副会长、经济学家廖季立，因病于１９９３年１２月１４日在北京逝世，享年７８岁。
廖季立同志生于１９１５年，是江西省吉水县人。他１９３６年就读于上海复旦大学新闻系，抗日战争爆发后投身革命，１９３７年底到达陕西安吴堡青训班学习，１９３８年赴延安进入抗日军政大学，同年９月加入中国共产党，１９４０年调中共中央财政经济部，从此一直从事经济工作。１９４９年后，廖季立同志历任国家统计局处长，国家计划委员会、国家经济委员会副局长、局长、专职委员、秘书长等职。
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中央新闻单位负责人离台返京
据新华社北京１月１９日电由７家中央新闻单位负责人组成的赴台访问团，今天结束参观访问，离开台北经香港返京，海协副秘书长刘刚奇到机场迎接。
访问团团长、新华通讯社副社长兼总编辑南振中在机场接受记者采访时表示，通过在台湾１０天的参观访问，访问团一行深深感受到两岸之间有着共同的地理、历史、文化渊源，有着割不断的亲情、乡情和民族感情。通过参观台湾的工厂、农村、学校、科技、教育，强烈感受到两岸不仅在经济方面，而且在科学技术等方面有着明显的互补性，这是两岸交流合作进一步发展的基础。他希望台湾新闻媒体负责人访问北京早日成行。访问团在台期间，参观访问了《中央日报》、“中国广播公司”、“中央通讯社”、《中国时报》、《联合晚报》等新闻单位；拜会了台湾海基会和辜振甫董事长；参观了台湾工业技术研究所、清华大学、政治大学传播学院等单位；参加了两岸新闻单位负责人交流座谈会。
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为推广严肃音乐，弘扬民族文化，广东银海（集团）股份有限公司决定赞助中央乐团“爱乐女”室内乐团，并于每年在京举办一届“银海之声”音乐会。左下：指挥家郑小瑛。右上：大提琴演奏家司徒志文。
本报记者李舸摄