第2版(农村经济)
专栏：调查报告
今年我国大宗淡水鱼价格继续稳中有降，海水鱼价也相对稳定，北京农贸市场的白鲢，甚至比一些蔬菜还便宜，人们不禁要问——
水产品价格何以平稳
农业部渔业局李健华
今年以来，水产品市场价格平稳，购销两旺。国家统计局的资料表明，到９月，居民消费价格和食品价格涨幅分别上升至２７．３％和３９．２％，水产品价格涨幅为２０．４％。从价格的走向看，１—９月，居民消费价格和食品价格涨幅大并呈上扬趋势，而水产品持平并略有下降。
分析今年水产品市场价格形势我们就不难发现：大宗淡水鱼价格稳中有降。今年淡水鱼价格大多只比去年略有提高或基本持平，价格涨幅一般在１０％以下。９月，昆明、贵阳、大连等城市的水产品价格甚至低于去年同期水平；主要海水经济鱼价格相对稳定。上涨幅度各地不等，大体为１５％—２０％，仍明显低于食品类价格上涨的平均水平；大宗水产品相对价格降低。在北京农贸市场，活鲤鱼零售价每公斤低的８元、高的１０元；花鲢４．４元至５．２元；白鲢３．６元至４元，甚至比一些蔬菜还便宜。由于水产品价格平稳，今年一些大中城市实行重点物价检查的商品品种中，都不包括水产品。
就全国水产品市场看，虽然个别地区和少数名、特、优水产品价格有较大增加，但总体而言，与城乡居民“菜篮子”密切相关的大宗水产品价格稳定，购销两旺，消费者比较满意。
水产品价格为什么会长期保持相对稳定？根据初步研究分析，我们认为，促使近年水产品市场价格稳定的主要因素有如下几点：
⒈水产品总量供给充足。１９９３年，全国水产品产量达到了１８２６万吨，比１９８５年增长了１．６倍。这一期间，平均每年增产１４０万吨，从根本上改变了我国原来水产品严重短缺的供求关系，人均占有量由８０年代初的５公斤左右提高到去年的１５．５公斤。今年渔业生产发展速度继续加快，全国水产养殖面积比上年扩大近５００万亩，今年前三个季度，水产品总产量比上年同期增加１８６万吨。按全国人口平均，一人可增加１．５公斤的供应量。
⒉渔业布局调整和大中城市郊区商品鱼基地发挥重大作用。近１０年来，我国大力发展水产养殖业，去年水产养殖产量已占总产量的５２．４％，特别是许多大中城市先后开展郊区商品鱼基地建设，使大中城市鲜活鱼的供给能力明显提高。如北京市的水产品，过去主要靠外地调进，经过七八年的建设，至今形成了１０万多亩精养鱼池的生产规模，在１４个区县建有９５８个规模化经营的鱼场，淡水鱼产量从１９８５年的１．６万吨提高到去年的７．２万吨，今年预计总产接近８万吨。目前，北京自产淡水鱼已占全市水产品总上市量的一半以上。
⒊水产品批发交易市场起了重要作用。近１０年来，在多渠道搞活流通的基础上，各地以批发市场建设为重点，不断完善水产市场体系。一些地方初步形成了生产→批发→零售的网络，减少了中间环节，降低了流通费用，扩大了产品流通。仅北京市近几年就形成了大钟寺、岳各庄、红桥等一批水产批发交易市场，郊区和外地水产品通过批发交易市场直接进入零售环节，批零差价大体在１０％—２０％，差率比较合理。
⒋注意调整品种结构，实行均衡上市。近些年来，渔业生产一个明显的特点，就是密切跟踪市场，以市场为导向来调整和发展生产，同时实行均衡上市。过去我国淡水鱼养殖主要是春夏放苗，秋冬集中起捕，淡旺季明显，市场价格波动大。现在，各地通过改革养殖制度，实行轮放轮捕，捕大留小，均衡上市，全年鲜活鱼市场基本没有淡旺季之分，天天有活鱼上市，保证了市场上市量均衡和价格平稳。
⒌远洋自捕水产品增加，平抑了国内市场海水鱼价格。仅上半年，远洋渔业企业就运回２６．６万吨国内适销、价格合适的海水鱼，较上年同期增加１０．４万吨，在一定程度上弥补了国内市场海水鱼的不足。这部分海水鱼大多集中投放大中城市的节日供应，对调剂市场、稳定海水鱼价格起到了较大作用。
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专栏：农民怎样走向市场
平抑菜价看寿光
朱沙
也许，菜篮子问题从未像今天这样牵动平民百姓和干部的心。今年七八月间，蔬菜价格上涨，百姓挎着不满的菜篮子反而觉得沉甸甸的。
山东寿光市是我国北方最大的蔬菜基地，年产蔬菜近２０亿公斤，也是北方蔬菜价格形成中心，其菜价波及全国２００多个城市。首都北京市民吃的菜，很大一部分是寿光菜。所以，在北方许多大城市有个很流行的说法：菜价升降看寿光。
面对今年夏秋之交的菜价上涨问题，寿光市方方面面采取措施，积极平抑产地菜价，发挥了应有的基地作用。
“有形的手”握住“无形的手”
人们常说政府是只“有形的手”，市场是只“无形的手”。在寿光，“有形的手”握住了“无形的手”，政府行为在蔬菜产销中成为积极的干预，而不是人们所厌烦的行政干预。
寿光的蔬菜面积是由政府规划，协助农民完成的，在菜田划分、大棚物资供应、技术指导方面，政府都积极协调。今年初，全市计划播种蔬菜４３万亩，到７月底和８月初菜价出现大幅度上涨后，市委、市政府召集乡镇长协商筹划，及时对蔬菜面积和品种作了调整，总面积达到４５万亩，计划总产２０亿公斤。乡镇长将这些信息传达给菜农，菜农欣然接受。８月份全市突击种菠菜、小油菜、空心菜等速生菜３．５万亩，扩种大白菜、萝卜等粗菜面积４万亩。
尽管政府在蔬菜生产上没有采取指令性计划，农民却按政府规划完成了种植计划。这其中的奥秘就在于，政府行为是以市场为“晴雨表”，及时将市场需求信息输导给农民，农民也尝到了这样做的甜头。正如一位干部说：“政府这只有形的手，一手拉着市场，一手拉着菜农，寿光菜就是一首手拉手之歌。”
为了疏导蔬菜流通渠道，市里一方面注意发挥６家国有蔬菜公司的主渠道作用，广开进货渠道，以较低价格供应外来客户和蔬菜加工企业，发挥平抑菜价的主力军作用。另一方面，对蔬菜批发市场加强了管理，降低了工商行政管理费，由原来平均收取１％降到０．５％，并对上市数量小的品种不收费，以促进稀少蔬菜上市。
金融杠杆撬起多家利益
说到菜篮子和菜价，许多吃菜人很难想到这跟金融会有什么关系。寿光人很清楚，不论是１４年前寿光建起第一个蔬菜大棚，还是今天２０亿公斤蔬菜生产，这都与那根“金融杠杆”密切相关。１０多年来，寿光市农村金融部门发放蔬菜贷款达４．６亿元。
今年的全国性菜价上涨，同样引起寿光农村金融部门的重视。农行信用社的领导带领信贷人员深入农村搞调查摸底，信贷人员集中时间到村现场办公发放贷款。从７月中旬到８月上旬，全市农村金融部门共发放蔬菜专项贷款达４７０多万元。
秋菜生产投资不算太大，但对于手头临时紧巴的菜农来说，有一份贷款就多一份发财的机会；秋菜增产了，外地客商贩菜有赚头；菜价下降了，城市居民又会少一分烦恼，添一分高兴。所以，金融杠杆撬起的远非一个蔬菜基地，它关系着千千万万人的利益。
“东方不亮西方亮”
平抑菜价，最终要靠菜农在田里劳作。种菜人辛勤耕种是为了养家糊口，所以在平抑菜价的社会责任以外，他们还要考虑自身的利益。政府的指导信息下达给菜农时，他们首先会想到，这一季秋菜最起码不能赔钱，因为现在电费也上涨。农民也有一个疑问：“平抑菜价我们作贡献，可谁来为我们平抑电价呢？”于是，政府那只手还要管一管电价。
精明的寿光菜农在一方菜田里种多个品种，为的是，这个品种价低了，那个品种可能会卖得好点，这叫做“东方不亮西方亮”。今年秋天，市政府号召多种粗菜支持大中城市，农民自觉多种一些品种，为外地市民，也为了自己。
天凉好个秋，寿光市平抑蔬菜价格行动已初见成效。到９月中旬，各批发市场菜价已比８月中旬回落２０％。蔬菜上市量也急剧增长，仅城区一处批发市场日交易量就达１５０万公斤，比８月上旬增加４０％以上。
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专栏：
敢争主角占高枝
汝鸣马坤
创办仅仅两年的乡镇企业安徽太和凯喜高技术公司，居然“五子登科”——五项产品在美国第十届世界发明博览会上同获银奖，并且跻身安徽全省１２家高科技企业之列，这使人们不能不佩服这家公司的经理谢廷德的见识和胆略。这位曾当过汽车兵的青年农民，突破乡镇企业“因地制宜”、“就地取材”、“产配件、办配厂、当配角”的旧格局，敢于争当主角，抢占高科技的制高点。
１９９２年初，正当中科院合肥分院组合数学研究和计算机开发中心的五项高科技研究项目——“中英文非键盘高速输入系统”、“英汉计算机互译系统”、“中英文非键盘高速统计系统”、“中英文非键盘高速激光照排系统”、“ＫＣ微机系列”等因经费不足、濒临困境的时候，一位来自淮北农村的汉子背着钱袋跨进了分院的大门。此人就是谢廷德。
当年春节刚过，太和县旧县镇酝酿新办一个厂、选中了致富能人、复员军人谢廷德具体操办。黄牛之乡的旧县镇有得是牛皮资源，有人劝他办个皮革厂，为大城市皮鞋、皮件厂家生产半成品的蓝板皮；有人劝他利用当地丰富的桐木资源办个家具厂；也有人劝他去大中城市的大工厂联系，办个配件厂等。谢廷德颇为不服气，乡镇企业难道只能围着资源转？如果办这些科技含量低、污染环境的“配”字号工厂，求保险，怕风险，怎么可能有大的作为、获取高效益？他决心当个主角，寻找高科技、高附加值项目，创造一个高效益。不久，中科院合肥分院“五个高科技研究项目”急待资金的消息传进他的耳朵，他不禁觉得眼前一亮。
高科技相伴的是高风险，那集组合数学、计算机科学、语言学、人工智能于一体、薄如纸片的高科技软件价值数千美元，简直让人不敢相信。一旦失败，那大把的金钱岂不等于扔进水里去了。他确信那薄薄的高科技软件胜过那大张的蓝板皮、整桶的麻油甚至成套的组合家具。
当然，谢廷德并非“傻大胆”。经过两轮洽谈，于１９９２年５月４日正式签订合同。合同规定：由“太和”方支付研究经费，研究成果由双方联合开发；分院以技术入股，并承担技术风险，“太和”方以资金、厂地、设备入股，承担经营风险；谢廷德扬己之长，克己之短，把科研机构与自己的乡镇企业紧紧地捆在一起，互惠互利，共同经营，在高风险中求得保险。
不久，一个以“凯喜”牌系列产品的名字命名、总投资达３００多万元的安徽太和凯喜高技术公司，终于在太和县的一个小镇——旧县镇诞生了。１６万元研究经费的投入，保证了中科院合肥分院组合数学研究和计算机开发中心五个高科技研究课题的顺利进行。１９９２年１１月，“中英文印刷体非键盘高速输入系统”研究成功，转交凯喜公司开发生产。１９９３年４月中旬，当凯喜公司的首批产品出现在德国汉诺威’９３国际工业博览会上时，便立刻引起轰动。至１９９４年初，五个项目全部研究成功，陆续转交太和凯喜高技术公司开发生产。５月初，新产品参加在美国举办的第十届世界发明博览会。美国一家大学的副校长当场拍板订购下价值２００万美元的５００套软件。
不用键盘进行文字输入，在国内也曾有过。但那些产品只有一种功能。“凯喜”的产品却有着中英文印刷、手写体、硬笔板手写、球式输入及中文语音输入等十几种功能，这才是地地道道领先于世界的高科技。如果不是亲眼目睹，连笔者也不敢相信，这种高科技产品竟产于一个乡村小镇。今年上半年，安徽省委书记卢荣景来到凯喜公司，送给公司经理谢廷德四个大字——“方向对头”！
目前，“凯喜”公司已和中科院合肥分院签下了长期合作的协定，以使这家科研机构的研究成果源源不断地流入“凯喜”。
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专栏：
鸡鸭成群猪满圈稻花飘香鱼儿欢
南昌县发展高效立体农业
本报讯江西省南昌县大力推广“水里养鱼、水面养禽、水边养猪”的综合养殖模式，富县又富民。据统计，这个县水产畜禽业占全县农业总产值的４１．５％，１９９３年农民人均增收１００元，其中养殖业增收６６元。
南昌县是农业大县。前些年，狠抓粮食不放松，年产粮食７亿多公斤，是全省粮食状元。近年来，南昌县领导通过大量调查研究发现，还有大面积的水面和草场没有充分利用。全县投入２０００多万元，建立了１０个鱼苗孵化点、１８个温室、４４个家禽孵化点，办起了３０多个饲料加工厂。县政府还拿出５００万元专项扶助３万户养殖专业户，以此为龙头，形成１０个规模经营的养殖业生产基地。为帮助农民了解市场信息，解除后顾之忧，这个县特别注重社会化服务体系的培育。目前，全县各乡村有较为完整的畜禽疾病防治、技术、信息、市场、良种等１０多个项目的配套服务，深受农民欢迎。（余清楚余志凡）
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专栏：
河南畜牧业发展加快
前三季度肉类总产较去年同期增长２１．２％
本报讯记者王慧敏报道：畜产品市场的活跃，推动了河南省畜牧业生产的发展：１—９月份，全省各类畜、禽存栏和肉产量均比上年同期大幅度增长，同时，养殖结构进一步优化，保持了较强的生产后劲。
据统计，今年前三季度，河南省出栏肉猪１２７０万头，较上年同期增长１３％；牛出栏２２４万头，较上年同期增长３４．１％；羊出栏８４３万只，比上年同期增长２５．８％；家禽出栏１２．４万多只，比上年同期增长３４．６％。全省肉类总产量达１５６．７万吨，比上年同期增长２１．２％。
畜牧业结构也趋向优化，节粮型草食牲畜发展迅速，牛、羊肉产量占肉类总产量的比重平均较去年同期增长了２个百分点。全省各类畜、禽的存栏量也比去年同期增长了１０个百分点以上。
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专栏：
苏南土地适度规模经营试验获成果
本报讯记者夏珺报道：全国农村改革试验区（苏南）土地适度规模经营研讨论证会日前在苏州市举行。来自北京、广东、山东、浙江、黑龙江、江苏等地的１００余名代表在为期５天的会议中参观考察了吴县、常熟、无锡三县（市）１１个村的种田大户、家庭农场、村办农场及服务体系，对苏南地区的土地适度规模经营试验给予了较高评价。
１９８７年５月，经国务院批准，在无锡、常熟、吴县三县（市）建立了以土地适度规模经营为主题的江苏省农业现代化试验区。到１９９３年底，试验区三县（市）劳均１公顷以上的规模经营单位已发展到２８１６个，经营面积２２．６万亩，占责任田面积的２２．４％。
来自农业部农研中心、北京农业大学、中国人民大学、中国社会科学院农村发展研究所等单位的专家经过严格的考核，充分肯定了苏南地区的土地适度规模经营试验是成功的，阶段性成果达到了预定目标。其成效主要表现在：提高了农业劳动生产率、土地产出率和粮食商品率；整治了土地，提高了农业机械化水平，提高了农业生产技术水平；大幅度增加了务农人员的收入；提高了农业劳动者素质等。
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专栏：来信
农家肥为啥匮乏
虽然“掠夺式”生产不可取已喊了多年，但有些地区“掠夺式”生产依然如故，其表现是：不积农家肥，底肥靠二铵，追施靠尿素，造成土地板结。
究其原因，主要有三点：一、土地承包期问题。我们这里的耕地常常５年一调整，个别的口粮田承包期为５年，责任田承包期为１年。如此，谁还愿多施农家肥保养地块？二、农家肥肥源问题。现在农村养猪多了，积肥却少了。一些从事养殖业的农户忽视了积造农家肥，造成了肥源严重匮乏。三、积肥的土源问题。肥离不开土。一般来说，每个村或每个自然屯都应设一个取土场，以方便农民取土造肥。可现有的取土场不多，有的被开荒者给耕种了。
辽宁省黑山县段家乡人民政府
朱万启
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专栏：编后小议
还靠政策稳
慧敏
我国农业的一个最大特点是土地耕种了５０００年，由于长期施用农家肥，活力却没有遭到破坏。这是人类的奇迹！然而，这些年来，农家肥施用减少，土地状况恶化，使人不免心情沉重：“奇迹”是否将逐渐消失？
比起化肥来，农家肥的确见效较慢。但它是防止土壤板结、保持土地活力的关键所在。对于这一点，农民不是不知。土壤活力下降，他们也心疼。可是，三番五次调整土地，限制了农民追施农家肥的积极性，促使他们去搞“短期行为”。其实，解决这一问题的办法也很简单：这就是保持土地承包政策的稳定性，让农民切实感到追施农家肥完全是为了自己的利益。这样，不用宣传鼓动、也不用行政命令，农民自己就会行动起来。
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专栏：
沂南县二十万吨生姜待嫁
本报讯山东省沂南县３年生产的生姜约２０万吨积压滞销，农民请求新闻媒介替他们发布消息说句话，使生姜找到销路。
沂南县地处沂河、蒙河、汶河的交汇处，土地丰腴，有着上百年种植生姜的历史，生产的鲜姜皮薄里黄，味道清香纯正，久享盛名。前几年生姜在国内外走俏，当地农民把种植生姜作为脱贫致富的门路。自１９９２年，除小商贩和少数中药厂收购少量生姜外，多数积压在家。今年该县１０个乡镇种植生姜面积约５万亩，因雨水适中，总产量约在１３万吨以上。据不完全统计，该县３年积压生姜约２０万吨以上。眼下又到生姜的收获季节，因尚未找到销路，广大农民心急如焚。铜井镇一位农民推一独轮车生姜约１００公斤，在农贸市场守候半天无人问津，一怒之下，１０元钱把一车生姜卖给一商贩。（蒋百庆邵明玉）
第2版(农村经济)
专栏：
四川省贯彻《农业法》见成效
本报讯记者梁小琴报道：全国人大常委会《农业法》执法检查组对四川省的农业情况进行了１６天的考察。１０月１９日，全国人大常委会副委员长布赫专程赶到重庆，听取了关于贯彻农业法的情况汇报。
《农业法》的颁布实施，促进了农村经济的发展。各地在财政十分困难的情况下，每年对农业的投入均有所增长。重庆市在原有投入的基础上，今年新增１７００万元，对化肥、农药等政府均设立专项补贴。四川省在连续两年遭受建国以来罕见的旱灾的情况下，全省上下齐心协力，将灾害造成的损失降低到最低程度，粮食生产取得较好收成。去年总产量达４３０亿公斤，为历史上第三个高产年。畜牧业连续１７年稳步发展，１９９３年出栏肉猪６７００万头，外调商品猪２０００万头，猪肉３０万吨，居全国省际调拨首位。
《农业法》的实施还使减轻农民负担、保护农民利益、增加农民收入有了重要的法律依据。各地坑农、害农事件明显减少。重庆市废止和取消了要农民出钱、出物、出力的３６项达标升级活动和４３项涉及农民的行政事业性收费。
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专栏：农村短讯
明港农行信用社全力支持秋冬播
本报讯仲秋时节，河南信阳地区明港农行、信用社，克服资金紧缺的困难，毅然拨出３００万元信贷资金，专项解决辖区小麦、油菜备播资金的不足。明港行社辖区是豫南的主要产粮区，由于今年夏秋旱灾，使秋粮作物大幅度减产。该行急农民之所急，明令信用社新增贷款主要用于支持农业生产，压缩其他放款；盘活的存量部分，优先支持农村冬播，做到专款专用。（王文毅黄麟徐天佑）
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专栏：农村短讯
房县引来３００多户客籍农民搞开发
本报讯不久前，来自浙江玉环县的农民陈庆安在湖北省房县窑淮乡签订了开发８０亩“三荒”地的合同。至此，外省、外县到房县承包土地开发经营的客籍农民已达３００多户，共承包耕地８００多亩，山场两万余亩。据调查，他们年均一个劳动力收入６９００元，户均收入１．６万元，分别高于当地农户的４０％和５１％。（高明哲代新式）
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专栏：农村短讯
阜余镇给农民致富添新项
本报讯江苏射阳县阜余镇在实施致富中，不断引进新品种，开拓新市场，为农民致富打开一条条门路。
阜余镇地处苏北射阳河畔。今年，镇党委、政府帮农民从外地引进贡菜、佛手瓜两个新品种。这两个被群众称为“金佛手”的新品种，效益比本地蔬菜高出１至３倍。（方群姜必胜）
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专栏：
全国优质棉生产基地县之一的江苏省泗阳县，认真贯彻全国棉花会议精神，激发了农民种棉积极性。广大棉农战高温，抗干旱，加强棉花田间管理，全县100余万亩棉花喜获丰收。
图为该县仓集镇农民向国家交售新棉。
苏凤华摄
第2版(农村经济)
专栏：
河北省香河县金星环保设备厂依靠科技兴厂，与多个科研单位建立技术合作关系，并投资100万元进行技术改造，开发出多功能污水处理机、节能除尘器等10多个畅销产品。
图为该厂一角。本报记者陈志摄