第2版(经济)
专栏：
振兴经济的纽带
五十万人口的绵竹县，去年工农业总产值超五十三亿元，比修第一条水泥路前的一九八七年增五倍多。
新华社记者蒋作平本报记者罗茂城
过去曾有句笑话：“绵竹在哪里？车上睡着时被抖醒了就到了。”
今天，绵竹人不再感叹“蜀道难”。
县长徐松南告诉记者：目前全县２５个乡镇中，已有２３个通了水泥路。全县现有公路３６０公里，已形成以县道为干线、以乡村道为支线的公路网络。水泥路建设名列全省前茅，公路绿化被国家绿委授予“全国部门造林绿化３００佳”光荣称号。
艰难的起步
“国家究竟给了你们绵竹多少钱？”不少来此考察的人这样问。
“国家没给多少钱，修路是我们被逼出来的。”绵竹人这样回答。
一次，县委书记到离县城１３公里的汉旺镇出席一个表彰会，没想到汽车在高低不平的路上连堵带爬走了３个小时，赶到时，会早就散了。在汉旺镇１０多家省属、地属企业，因交通条件太差，纷纷打算外迁。县领导们第一次萌发了改变交通的落后的紧迫感。
为了修好公路，改善投资环境，县委请已退休的原女副县长、人们尊称为“孙老太”的孙国秀挂帅，出任刚成立的公路重点建设指挥部指挥长。
绵竹每年的交通建设费只有５万元，不够塞牙缝。孙老太到省上去，争取到交通厅２０多万元的补助。县上又决定收公路建设费，向大小车辆筹集到１９０多万元。有关工矿企业又借给县公路指挥部９０多万元。开始修建绵竹第一条水泥路——县城至工业重镇汉旺的绵汉公路。
绵汉公路长１３公里，可路面修了一半，钱就花完了。这时，孙老太偶然从报上看到广东修“收费路”取得成功的消息。经省政府批准，四川第一条收费路就这样诞生了。边修路边收费，总共一年工夫，绵汉公路剪彩通车了。原来要一二个小时行程的路，一下子缩短到１５分钟；年客货运输量由原来的１８０万吨，增加到１４６０万吨。
乡乡争修水泥路
对修公路，呼声最高的，当数走了千余年乡间小路的农民，许多乡镇长给县里打报告，要求修水泥路，说国家没有钱他们自己想办法，希望县交通部门尽快下来帮助规划、搞设计。
为了顺应群众的要求，县委县政府及时出台了两项倾斜政策：
一是对省、县道采用“公办民助”。凡涉及公路建设的土地征用一律不搞“农转非”，拆迁补偿由沿线各乡镇和企业各自包干负责，县交通部门给予一定补助；各部门、各乡镇简化手续，提高办事效率，减免交通工程建筑税，物资、电力供应价格从优。
二是对乡道采取“民办公助”。要求乡道全部按县里根据部颁标准的设计，必须达到三级以上水泥公路水平；各乡镇以民工建设为主；县交通部门统一规划，并提供测设、技术指导、质量监督和工程验收等服务，还给予一定的补助；将乡道水泥路建设作为乡镇目标管理考核项目。
政策鼓舞人，美好的前景激励人。许多农民为修路，主动提前拆迁了房子，让出了土地。天池乡一位老农说：“政府征地为老百姓修路，还要给我们补助，过去哪朝哪代都办不到。”
公路畅通百业兴
绵竹位于川西北，三国时为蜀相诸葛亮镇守成都的军事重镇。绵竹年画，为中国“四大年画”之一；所产剑南春酒，为川酒“六朵金花”之一。绵竹又一直是国家粮油基地县，四川瘦肉型猪基地县。然而，过去的“蜀道难”，不仅使绵竹经济落后，而且观念陈旧。直到１９８３年，全县工农业总产值才２．５亿元，与绵竹的自然资源优势极不相称。
公路畅通百业兴。县长徐松南告诉记者，５０万人口的绵竹县，１９９３年工农业总产值已过５３亿元，比修第一条水泥路前的１９８７年增长５．３倍。绵竹县乡镇公路的发展，有力地促进了小城镇的建设。三年来，全县共投资２．３亿元用于小城镇建设，２５个小城镇新建和改建集镇街道３７．５公里，建设农贸市场３４个。各乡镇全部开通了直拨国内外的程控电话，新建公共设施３０余万平方米。
如果说历史上绵竹县有“小成都”的美称，那么，今天将变得更加名副其实。
第2版(经济)
专栏：
走马太行看变迁
本报记者刘鲜日阎晓明
“河曲保德州，十年九不收；男人走口外，女人挖苦菜。”这是在太行山革命老区忻州解放前民间广为流传的一句顺口溜。
４５年过去了。国庆节前夕，记者来到徐向前、聂荣臻两元帅率八路军与当地人民为革命浴血奋战过的革命老区忻州，探寻４５年来特别是改革开放１６年来这里发生的变化。
靠艰苦奋斗脱掉贫困帽子
忻州地区拥有２．５万平方公里的土地，九山一川，是一个典型的“靠天吃饭”的农业地区。在其所辖的１４个县市中，西部八县梁峁起伏，沟壑纵横，水土流失面积达８９．３％。东部六县虽略好一点，但其水土流失面积也在６成上下。在滹沱河沿岸，有着７５万亩“冬天白茫茫，夏天水汪汪”的盐碱荒滩。２７０万老区人民就是在这块生态环境恶劣的土地上，用自己勤劳的双手，向贫困宣战。
１９８１年，河曲县旧县乡小伍村有个叫苗混瞒的村民，斗胆承包了４３亩小流域荒地荒滩，在这里挖蓄水池，种草种树。生产条件改善了，水土流失得到了控制，取得了可喜的多种经营收入，在山西树了个典型。不久，忻州地区开始大面积推广苗混瞒的经验，“发动千家万户，治理千沟万壑”，忻州地区的１６４０万亩小流域很快得到了治理。
要致富，靠修路。依靠艰苦奋斗精神，忻州人民在险山恶沟上开出了四通八达的脱贫致富路。全区５０３８个村，目前已实现了村村有公路。忻州人民自己动手修建的长达９７公里的境内铁路已于去年５月全线贯通。现在，境内长达５０多公里的另一条宁（武）静（乐）铁路又于去年８月正式动工，一旦建成通车，忻州的１４个县市便将有１３个县市通火车。
去年，全区人均拥有粮食已达３６０公斤，农民人均纯收入达６５０元，９０％以上的人已经稳定脱贫，彩电、洗衣机、电冰箱也进入了农民的家中。
靠大胆开拓探索致富路
１９８２年，国务院确定五台山为第一批国家级风景名胜区。五台人民抓住这一契机，多渠道筹资在五台山上建起了三座星级宾馆和拥有１．３万多张床位的旅店、招待所，并投入大量资金把五台山的自然风光和文物古迹巧妙地融为一体，使游客们慕名而来，满意而归。１０年时间，他们迎来送走了海内外游客４３０万人次，创收４亿多元，创汇１７５０万元。仅１９９３年，该县就接纳游客５０万人次。
旅游的发展，给老区人民的思想观念带来了大的冲击。原先死守土地足不出户的五台人如今开始源源不断地走出大山，到北京、山东、广东、太原，开餐馆、卖水果、贩蔬菜。东冶镇的建筑集团安装公司在北京、青岛两地承包的工程还创造了“七天一层赛深圳”的高效纪录，并开始进入新加坡的高难工程承包。该公司一年的营业额就可达到４．５亿元。
记者驱车来到贺龙元帅率领１２０师建立晋绥根据地的宁武县时，只见县城高楼林立。年轻的县委书记刘巩介绍说，宁武所在地系山西六大煤田之一，全县５６％的地表底下都是煤，总储煤量有３６０亿吨之巨。改革开放以来，宁武县根据自身的资源特点，充分开发矿产资源，已由一个贫穷落后之地成长为晋西北的“一颗明珠”。
从现实着眼抓紧脱贫
改革开放以来，忻州地区确实发生了巨大的变化，不少地方和个人逐步富裕起来。但从整体状况来看，仍然存在不少差距。
一是工业弱区，到现在为止，忻州地区预算内工业企业总共还只有４９家，乡及乡以上工业企业年产值在２０亿元至２５亿元之间徘徊。二是财政穷区，“越是要钱越没钱”，忻州地区去年财政总收入才３．５亿元，今年的工资改革却增加了１．４４亿元的支出，经费使用处处存在捉襟见肘的问题。三是人才贫区，目前忻州地区虽已普及了小学教育，但真正通过深造成为人才的却没有几个心安理得地参与家乡建设。在这里培养一个科技干部、稳住一个人才要比发达地区困难得多。
谈到面对现实的思路，地委书记赵凤翔说，“市场经济不等人，我们不能怨天尤人，只能加快脚步，加大动力来干。”他说，首先，也是最为关键的一点是要进一步解放思想，要彻底从“等、靠、要”中解放出来，第一步解决稳定性的脱贫问题，在此基础上，进一步加快交通、通讯、能源等一批基础设施建设。在经济发展中，通过调整产业结构，形成适合本地特点的支柱产业。
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专栏：
陈俊生在农民负担监督管理工作会上强调
防止四面八方向农民伸手
本报北京１１月１日讯新华社记者钞文、本报记者夏珺报道：国务委员陈俊生在今天结束的全国农民负担监督管理工作会议上强调：减轻农民负担是件大事，任何时候都不能忽视和放松，中央已宣布取消和停止的项目未经清理不能恢复。
他指出，尽管减轻农民负担工作收到了明显效果，但是，农民负担过重问题远未彻底解决，面临的形势依然严峻。如稍有松懈，这几年的工作就会前功尽弃，就会出现“反弹”。特别是今年农业形势不错，农民收入可能有较大幅度增长，越是在这种情况下，越要防止四面八方向农民伸手，以保证农民增产增收；同时要安排好灾区群众的生产生活。
在讲到寻求减轻农民负担治本之策时，陈俊生强调：在解决农民负担问题上，要站得高些，看得远些，既抓当前，又考虑长远，一个步骤一个步骤地引向深入。从当前看，依法管理、综合治理、加大监管力度，保证政令畅通，使已出台的减轻农民负担各项政策措施落到实处，是开展这项工作的着眼点和基本要求；从长远看，要结合经济发展和深化改革的需要，不失时机地探索减轻农民负担的治本之策。要处理好四个关系：即保护农民利益与加快经济发展的关系；减轻财政负担与减轻农民负担的关系；创政绩与按政策办事的关系；减轻农民负担与发展村办企业的关系。
他要求有关部门要步调一致，发挥各自职能，把住关口，形成减轻农民负担的合力。各级政府的领导同志也要为这项工作创造相应的条件，按照中央要求，做到党政一把手亲自抓、负总责。
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专栏：
北京一批重点项目参加环渤海招商会
本报讯记者赵兴林报道：北京市向首届“中国环渤海招商洽谈会”推出一批重点项目，欢迎中外客商洽谈投资合作。
首都北京对海内外客商有着很强的吸引力。据悉，此次参加由国家计委和北京、天津、河北、山东、辽宁、山西和内蒙古联合举办的环渤海招商洽谈会，所推出的４００多个重点项目，展现出我国首都北京向世界一流水平的现代化国际大都市迈进的宏伟蓝图。例如，城市基础设施建设项目的东四环道路工程、京沈高速公路北京段工程、京唐港综合开发项目，以及西直门、广安门等１０多处城区危旧房改造和通县、黄村、良乡等卫星城建设项目。
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专栏：中国名牌大家谈
打击假冒 保卫名牌
国家技术监督局监督管理司司长叶柏林
假冒商品，是当今我国经济和社会生活的“热点”问题之一。假冒商品种类繁多，归纳起来主要是假冒他人注册商标、认证产品、许可证产品、专利产品、优质标志产品以及假冒厂名、厂址和原产地，等等。尤其是假冒名牌商品是假冒最主要的形式，危害也最严重，它是侵蚀名牌健康肌体的毒瘤。实施名牌战略必须把深入打假，保卫名牌扎扎实实抓好，这是当前我国实施名牌战略的一项现实而紧迫的任务。
从近两年“打假”的实践来看，几乎没有一个生产名牌产品的企业在其发展壮大过程中未曾受到过假冒的侵扰。当前，假冒有以下几个特点：
特点之一：假冒商品品种多、数量大。从生产资料到生活用品，从内销到外贸出口，从一般商品到高档耐用消费品，从日常生活用品到高科技产品，假冒伪劣几乎无所不有，尤以易制作、利润高、销售快的假冒名烟、名酒和药品的问题最为严重。假冒伪劣商品有向大商品和高技术产品方向发展的趋势，如拼装汽车、摩托车、劣质机械设备等，高技术电脑软件、计算机防病毒卡、激光全息防伪标志等也开始成为假冒对象。举几个典型的例子：１９９１年，假冒的“太阳牌”锅巴达１．５亿元。１９９２年，卫生系统查出的假药１．７万多起，９０多个品种３２万多公斤，价值３亿元。
特点之二：出现区域性“产、供、销”一条龙假冒地，违法活动更具隐蔽性、流动性。有的地方造假已形成相当规模，有的已形成“专业村”、“集散地”、“黑窝点”，并有人提供仓库、银行帐号、代办运输等，显然是有组织的犯罪活动，具有很强的再生能力和扩散能力。由于国内打击严厉，相当一部分造假活动已发展到境内外勾结，在境外制造，通过走私偷运到国内销售，人称“走私假冒商品”。
特点之三：重大和恶性案件增多，违法数额攀升。据高检统计，去年受理假冒商标案件４６８２起，立案３０９０起，结案１８２１起，其中１００万元以上４２起，是上年同期的３．３２倍。
从已被查获的案件看，在市场上被假冒的名牌，在其创业创名牌过程中都付出了长时间艰辛的劳动，都是一些质地优良，适销对路，深受广大消费者和用户厚爱，在国内外市场上享有较高声誉的产品。其中，相当一部分是我国产品的精粹，是国之瑰宝。然而，大量的假冒却严重危害了这些企业的声誉，严重干扰了企业正常的经营活动，扰乱了社会主义市场经济秩序。由于犯罪分子采用高额“回扣”、“好处费”、“手续费”等不正当的手段，使真货斗不过假货，好货斗不过劣货，使一些名牌产品被挤进了仓库，退出了市场，企业焦头烂额，消费者真假难辨，名牌的声誉一落千丈，国家的税利大量流失。
打击假冒，其目的就是要为一大批名、优、特、新产品创造一个公正、公平、公开、平等竞争的市场环境。一个民族要自立于世界民族之林，必须拥有一大批世界公认，堪称一流的名牌产品。打击假冒，保卫名牌，顺乎民心，合乎民意，利在当代，功在千秋，是全社会的共同目标和职责。一方面，我们要依靠广大人民群众；另一方面，我们要发挥“打假”主力部队的整体效能，打一场保卫名牌的人民战争。我们常说，消费者是上帝，我们要努力提高消费者的法制意识、质量意识，动员全社会的消费者积极参加，形成假冒商品如过街老鼠，人人喊打的局面，假冒就无处藏身了。技术监督、工商、公安、检察等是“打假”第一线的主力部队，要协同配合，联手打假，组织好执法力量，增强打击的力度，全面开展查大案、端窝点、整市场、清柜台，健全监督网络，最终建立起杜绝生产、销售假冒商品的机制。
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专栏：编后小议
治劣扶优 两翼推进
文牛
名牌产品，大家喜欢；假冒伪劣，人人痛恨。其实，打假治劣和扶优扬名两者之间，有着内在的联系。之所以要打假治劣，就是为了提高产品质量，保护名牌，发展名牌。而大力扶优扬名，又有利于以正压邪、以正祛邪。
比如打击假冒伪劣当中，遇到一个很大的障碍，那就是地方保护主义。地方保护主义的核心是利益问题。要解决这个问题，除了完善法律法规健全市场秩序之外，很重要的是地方要明确自己的根本利益之所在。当他们明确了搞假冒伪劣犹如饮鸩止渴，提高质量，发展名牌才是振兴地方经济的长久之计的时候，那里的领导就会主动而又积极地抓打假的工作了。现在已经有许多地方的经验说明了这个问题。
目前，打假治劣的工作任务仍很艰巨，必须继续抓紧。而重视名牌的作用和意义，扶优扬名，实施名牌战略的工作，同样也不能放松。两翼推进的思路，才是比较有效的工作思路。
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专栏：
我国在海外国有资产增长迅速
本报北京１１月１日讯新华社记者张锦胜、本报记者李建兴报道：国家国有资产管理局今天提供的情况表明，我国目前在海外投资总额已达数百亿美元，在海外设立的企业达万余家，遍布世界五大洲１２０多个国家和地区，海外企业的资产总额达近２万亿元人民币。
改革开放以来，我国政府积极鼓励和扶持有关部门和有实力的大中型企业创办境外企业，进行多元化、集团化、国际化经营。我国在海外兴办的企业经营范围涉及对外贸易、物业投资、信息咨询、金融保险、餐饮旅游、劳务承包、文教卫生、技术开发等，企业经营也由单一的贸易型逐步向经营多元化和实业化方向发展。
为了总结１０多年来境外国有资产管理工作，进一步开拓这项工作的新局面，由国家国有资产管理局主办、北京朗达公关咨询公司协办的’９４中国海外企业国有资产管理国际研讨会今天在京开幕。国家国有资产管理局局长张佑才讲了话。国内有关部委、跨国经营集团公司的负责人及中外专家学者共８０多人参加研讨会。
会议认为，中国的境外国有资产管理面临新的挑战与机遇。随着宏观经济体制改革的推进和微观企业制度改革的不断深化，中国的企业将逐步迈入国际市场，与国际市场经济接轨。
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专栏：
郑铁局服从大局确保运输畅通
本报讯地处全国铁路网中心的郑州铁路局，在运输工作中，以国家全局利益为重，处处自觉地执行小局服从大局的原则，保证了铁路运输的畅通。
煤炭运输是中原铁道的重要任务之一，占全局货运总量的５３％。为了保证东南各地发电、钢铁、化工等大型企业的生产急需，该局一直把它列为必保的重点。国家规定的煤炭运价较低，而近年铁路运输成本激增，因此，煤运得越多，铁路亏损越多。今年以来，全局超计划运煤３６５．８万吨，按货物平均运价计算，仅超出部分就减少运输收入２３７０万元。企业吃了亏，却给国民经济的全局带来了好处。
在服从大局的前提下，郑铁局通过深化改革，挖潜扩能，在政策允许的范围内，千方百计把损失补回来。今年５月，路局设立了收入稽查的专门工作机构，对非法侵占铁路正当收入的行为进行严肃查处，追回偷漏的客货票款，这些措施收到明显成效，不但补上了今年一季度３４００多万元的亏损，到９月底，还超收１２００多万元。
（季音鹿金有）
第2版(经济)
专栏：
天津海关强化审价工作保税收
本报天津１１月１日电天津海关认真履行把关服务职能，加强税收征管，截至９月底已征收关税２５．５亿元，代征税２４亿元，分别比去年同期增长１９％和７５％，同时，查获低、瞒报价格偷逃税事件６４２起，补税６００９万元。
天津海关在审价工作中，既为进出口商品的正确归类提供可靠依据，又注意保护企业合法权益。天津市电子仪表联合进出口公司申报进口一批洗涤剂原料，按企业所填货名应归入５０％税率内，经送样化验鉴定为非离子表面活性剂，属本年度减免税商品，税率是７．５％，海关及时为企业退税１３．８万元。
为了严密审价，天津海关的关员还主动走出去，收集价格资料，对采取不正当手法逃避国家税收者加强查处。一家有限公司进口７６０吨非离子表面活性剂，申报进口状态为固体，价格为每吨１５６０元港币，审单人员经过查验，确认实货为“间苯二酚”，与其所报货物的税率相差１４％，价格相差三倍，令其补交逃税３４．８万元。另有一家公司申报出口３万米高档大衣呢，所报单价每米２０美元，经查验发现，实际出口货物为１．８万米的孔雀呢，而且是在国内批发市场以每米人民币３５元购得。制止该公司骗取退税７８万元，有效地保护了国家的利益。
（周中华陈杰）
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专栏：
青岛海关命名一批信得过企业
本报青岛１１月１日电记者宋学春报道：青岛海关坚持全面贯彻“促进为主”的海关工作方针，简化海关监管手续，鼓励企业增强自主管理和守法经营意识，近期在全省范围内开展了评选“海关信得过企业”活动，从全省３００多家外贸、自营企业和１万多家外商投资企业中综合评选出并命名４９家“信得过企业”，海关将给这些企业相应的优惠政策。
首批被命名的中化山东进出口公司、青岛啤酒股份有限公司、青岛海尔进出口公司等“海关信得过企业”，可享受现有预先申报、走绿色通道、加工贸易按计划备案等通关便利；进出口额大、报关票数多的“信得过企业”可定期到海关集中办理纳税手续；对其进出口征税货物采取先放行后征税，货物随报随放。
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专栏：
’９４银海中外企业家洽谈会举行
本报讯由中国公共关系协会、中华全国工商业联合会（中国民间商会）等联合举办的’９４银海中外企业家洽谈会近日结束。２６个国家和地区以及国内２４个省市企业家共计３００余人参加了盛会。
（李文君）
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珠海人保公司重视防灾防损
本报讯中国人民保险公司珠海分公司最近组织力量会同消防等部门帮助承保企业进行全面的防灾防损大检查，重点检查了３３０多个地处低洼、易燃物资较多、承保额较大的企业，减少了事故隐患。
（张南石）
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意大利安宝信银行在京设办事处
本报讯意大利安宝信银行日前在北京设立办事处，以便加强中意金融界合作，支持其客户在中国业务的开展。安宝信银行与世界上４０００多家银行有代理关系，在意大利金融界占有重要位置。
（晓毛）
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专栏：
包钢锅炉厂凭质量闯市场
本报讯包头钢铁稀土公司锅炉厂面对本行业强手如林，竞争异常激烈的严峻形势，始终把产品质量放在首位，产品合格率一直保持在１００％。他们生产的７个系列３２个品种的工业锅炉和民用生活锅炉及辅机配件畅销全国２０多个省市自治区。
（田杨）
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金羚电器与日本三菱签约
本报讯金羚电器有限公司日前在江门市与日本三菱重工业株式会社举行合资签约仪式，共同在江门市组建“三菱重工金羚空调器有限公司”，生产新型、低噪音、高效能的房间空调器。首期投资总额为人民币２．６１亿元，投资双方均以现金投入。
（陈荔）
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美国ＭＣＩ公司在华开展新业务
本报讯美国著名电信企业ＭＣＩ公司，近日在中国各大城市开设“１０８１７”受付电话业务。任何一部普通电话，只要拨通“１０８１７”就可以享受该公司１９种语言的服务，与在美国的人通话，并由受话方付费。
（小望）
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里斯波谱治疗仪获消费者嘉奖
本报讯在日前由中国保护消费者基金会组织的用户调查中，中国新技术创业投资公司所属的北京华奥电子医疗仪器有限公司生产的里斯波谱治疗仪荣获“消费者信得过产品”殊荣。
（刘鲜日）
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专栏：
广东茂名市委书记萧贤成（右二）日前率领有关部门负责人到台商投资的宏鼎塑胶厂调查研究，为企业解决实际困难。图为萧贤成在台商（右一）陪同下了解生产情况。李达摄