第7版(国际)
专栏：综述
南部非洲发展共同体在起步
本报记者 申明河
南部非洲发展共同体１０国首脑会议９月５日在斯威士兰首都姆巴巴内举行。这次会议正式批准的《南部非洲发展共同体条约》和关于建立南部非洲发展共同体豁免与特权问题的议定书，将于今年１０月５日起生效。会议还讨论了南部非洲政治和经济形势，并发表了声明。
南部非洲发展共同体于１９９２年８月１７日在纳米比亚首都温得和克诞生，也是在南部非洲发展协调会议的基础上发展而成的，其宗旨是在互利、均衡和平等的基础上，通过集体自力更生来发展本地区的经济。它的诞生反映了世界经济集团化和区域化的趋势。
一年来，南部非洲发展共同体在发展本地区经济和合作方面取得了一些可喜的成绩。共同体在今年７月３１日通过决议，规定本地区公民无须签证就可自由出入边境。这为促进相互投资、贸易、旅游以及人员的自由往来提供了方便。决议要求各国警察、保安人员加强合作，互通情报，打击走私贩毒、倒卖军火等犯罪活动。从今年起，成员国之间开展牲畜贸易，津巴布韦向莫桑比克出口了几十头婆罗门公牛。地区畜牧委员会说，这是本地区进行大规模牲畜贸易的开始。本地区在交通运输和通信方面也加强了合作。成员国首都间可直航，成员国之间都有卫星通信联系。首脑会议主席、博茨瓦纳总统奎特·马西雷在报告中说，这些领域的合作仅仅是“整个工程计划”的一部分，今后的合作领域更广，道路更长。
目前，南部非洲国家在资金、人才、技术等方面都面临困难，成员国之间还存在着关税壁垒，没有形成统一关税，因此，会议认为有必要在成员国之间采取切实措施，打破关税壁垒，建立开放经济。
与会首脑对本地区的和平与安全予以关注。他们认为，只有稳定的和平环境，才能使经济得到发展。目前，安哥拉对立双方仍在全国各地进行十分激烈的争夺战。战火重燃不仅使安哥拉人民深受其苦，而且给整个南部非洲地区的和平与安全带来了严重威胁。为尽快结束安哥拉内战，首脑会议呼吁国际社会对安哥拉敌对双方做工作，促使他们回到谈判桌上来。
首脑会议呼吁南非加快民主进程，欢迎废除了种族隔离制度的南非早日加入南部非洲发展共同体。首脑会议对南非目前不断升级的暴力冲突表示关切，并一致谴责右翼势力的战争威胁。
南部非洲发展共同体由安哥拉、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、斯威士兰、坦桑尼亚、赞比亚１０国组成，共有人口８５００万，面积４４８万平方公里，资源丰富，发展经济很有潜力。
人们深信，这个共同体的不断壮大，必将为该地区各国的相互合作提供更多便利条件，同时也为南部非洲的经济稳定增长做出贡献。
（本报哈拉雷电）
第7版(国际)
专栏：
世界卫生组织官员警告
艾滋病严重威胁全球妇女
据新华社伦敦９月８日电 世界卫生组织艾滋病规划主任迈克尔·梅森，日前在爱丁堡举行的关于儿童和妇女艾滋病国际大会上说，妇女和儿童正遭受严重的艾滋病毒感染，“他们已成为我们担心的重点”。
世界卫生组织指出，全世界现在每分钟就有２名妇女感染艾滋病毒。１９９３年预计将有１００多万妇女感染艾滋病毒。到２０００年时，全世界将有１３００多万妇女感染艾滋病毒，她们中将近１／３将死于艾滋病。
随着妇女感染艾滋病毒人数的增多，她们的婴儿感染艾滋病毒的人数也会急剧增加。到目前为止已有约１００万儿童感染艾滋病毒，其中半数以上已发展成为艾滋病患者。
据世界卫生组织估计，全世界已有１４００多万人感染了艾滋病毒，不到１／５的人已发展成艾滋病，一部分人已死于这种疾病。这表明艾滋病的蔓延仍处于初期阶段，高峰期尚未到来。
梅森博士在讲话中论述了妇女容易感染艾滋病毒的原因，其中包括她们在性行为中比男性更容易感染艾滋病毒，部分原因是艾滋病毒更加集中在精液里而不是阴道液里；她们容易通过血液，主要是怀孕期间或分娩时需要输血而染上艾滋病毒。
梅森指出，必须立即使用活性阴道杀菌剂来对付艾滋病毒，特别是要教育年轻的女孩子如何保护自己。妇女之间也可以互相传授安全性行为的经验，互相提醒注意预防艾滋病。
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专栏：国外交通
日本铁路体制调整与多种经营
本报记者 张国成
内容提要：日本铁路从调整体制入手，把国有铁路民营化，分成若干公司。每个公司多种经营，单独核算，单独发展。竞争机制促进了铁路不靠国家投资，用副业养主业，拥有充足资金不断扩充铁路网与更新铁路设施，从而保证了铁路运营速度快、安全、准点，省能源，少污染。
目前，日本铁路营业总长度已达２．０３万公里。铁路密度为每１００平方公里的面积有铁路５．４公里，居世界第７位。日本铁路综合研究所宣传部门的负责人告诉记者，从１９６５年以后，随着日本汽车工业的迅速发展，铁路运输的规模逐渐开始下降。这种局面以及日本铁路体制上存在的问题，使日本铁路事业的发展受到了影响。从８０年代初，日本开始着手调整铁路体制。
在铁路体制调整中，最大的举措就是国有铁路民营化。日本铁路从诞生时起，就存在着“国铁”和“私铁”这两种体制。战后，这两种体制形成了明显的分工。国铁经营日本全国的干线铁路。私铁则主要经营城市周围和近距离城市之间的铁路。这种体制对日本战后铁路的恢复与发展曾起到过积极作用。但是，随着日本经济的发展，国铁的弊端日渐突出。概括起来有两点：一是大。上百万人的机构，管理着日本全国铁路干线的客货运输，难免顾此失彼，运转艰难。职工也捧“铁饭碗”，吃“大锅饭”，经济效益远远落后于私铁企业。二是死。国铁除了经营铁路，再也没有来钱的路子，一切都要国家拨款。到１９８７年，国铁累计亏损３７．１万亿日元。
１９８７年，日本国铁正式民营化。民营化后，政府将分期分批卖掉政府掌握的国铁公司股票，使之名副其实地民营化；在对铁路的管理上，也只是从政策、法规方面去管理，民营后的国铁在经营上有了充分的自主权。在体制上，一个庞大的国有铁路公司分成了６个客运公司和１个货运公司。每个公司单独经营，单独核算，单独发展。这样，原来无竞争的国铁中出现了小公司间的竞争。在竞争中，像东日本铁路等公司已脱颖而出，走在了原国铁各公司经营的前列。近年来，东日本铁路公司、东海铁路公司等已成了许多大学毕业生就职的首选单位，这个事实说明这些公司的光明前程。
日本运输问题专家老川庆喜说，从某种意义上说，铁路业是投入多、收益少的事业。票价和运费不能随意上涨，但铁路公司还得求发展，于是只能大搞多种经营。日本私铁公司早在３０年代就开始搞多种经营。到今天，已具有相当大的规模。他们经营的项目大多是商店、旅馆、旅游、车站综合性大楼、铁路沿线的房地产开发等。像日本著名的东武、西武、东急、小田急等大百货店都是同名的铁路公司的子公司。有人说，这些商店都是建在铁路上的商店。铁路延伸到哪里，商店就建到哪里。由于这些商店大都建在铁路沿线或车站，因此效益极好。日本城市地价贵，铁路公司则开发较远地区的房地产，修建大量住宅小区，出租或销售给无房户。然后公司再在居民集中的区域修铁路、建车站。这样，公司里外都受益。据统计，私铁各公司非铁路收入在总收入中所占的比例约为３０％—４０％。
国铁民营化后，各公司在多种经营方面大显身手。例如，仅７家铁路公司目前开发的天然饮料水就有５种，这些都是铁路公司施工中的副产品。东海铁路公司已决定修建名古屋综合车站大厦。到目前为止，这些原国铁公司非铁路收入在总收入中占的比例虽然还远不如私铁，但从趋势看大有后来者居上之感。
日本铁路综合研究所的人士认为，和汽车运输相比，铁路运输具有速度快、载货多、省能源、少污染的优点。这一切决定铁路运输是有前途的。目前，日本正从提高速度、进一步普及线路、安全和使乘车环境更加舒适等方面作出努力。如日本将于本世纪末投入使用的磁悬浮列车。随着技术的不断更新，体制的不断完善，日本铁路运输将进入一个新的发展阶段。 （本报东京电）
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专栏：
关贸总协定总干事认为
重谈欧美农产品协议可能性小
据新华社巴黎９月８日电 （记者张有浩）关税及贸易总协定总干事彼得·萨瑟兰８日在巴黎指出，欧美达成的农产品问题协议重新谈判的可能性很小。
他说，只要“关贸总协定谈判各方拒绝重谈关贸总协定的农业问题”，“就不可能重新谈判布莱尔宫协议”。
他在同法国总理巴拉迪尔进行一小时的会谈后说，在农产品问题上“存在着非常难以解决的问题”，法国同欧共体同伴在这一问题上的分歧“并没有消失”。
萨瑟兰指出，法国的建议“应该由欧共体裁决”，“关贸总协定负责人不会介入欧共体内部的讨论”。但他认为，讨论结束的期限应该是９月２０日。
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专栏：
独联体六国签署新卢布区协议
本报莫斯科９月７日电 记者丹林报道：俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦６国７日在莫斯科正式签署关于建立新型卢布区措施的协议。
据此间散发的声明宣布，协议的目的在于保存共同的经济空间和以俄卢布为法定支付手段的共同货币体系，将分阶段地向以卢布为基础的单一货币体系过渡，统一海关、税收、预算、银行和货币等法律的基本原则。此外，６国还签署了关于在货币发行量、预算赤字规模、调节商业银行活动和贷款利率方面实行协商一致政策的协议。
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敦煌壁画临摹作品展在西班牙举行
中国敦煌壁画临摹作品展８日在马德里的西班牙国家人类学博物馆开幕，展览得到西班牙各界观众的赞赏。
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专栏：
中远运输集团新加坡公司开业
中国远洋运输集团中远（新加坡）公司８日晚在新加坡举行开业酒会。这是中远集团继在欧洲汉堡、美国新泽西、日本东京及香港建立子公司后的第５家海外独资公司。
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美国消费者信贷７月份上升
美国联邦储备委员会８日宣布，美国消费者７月份借款比上月份增加了８．１％，使消费者信贷总额达７６００亿美元。这是过去１２个月里的第１１次上升。
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瑞典国家企业和个人税收负担重
瑞典国家企业和个人的税收负担之重居西方发达国家之冠。据最新一期英国《经济学家》周刊援引经济合作与发展组织提供的统计数字，１９９２年，瑞典的各种税收占其当年国内生产总值的５０％，居该组织２４个成员国之首。
（据新华社）
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日本九州等地9月4日遭受台风袭击，狂风暴雨造成至少31人死亡，14人失踪，一百余人受伤。图为在日本最南端的竹田岛上，因台风引起的山体滑坡造成房屋倒塌、汽车毁坏。美联社照片（新华社发）