1993年8月5日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  威海中韩经贸洽谈会闭幕
本报讯历时四天的九三威海中韩经贸洽谈会于七月三十一日降下帷幕。来自韩国,以及日本、美国、英国等国和港澳台地区的七百一十多名客商赴会。这次洽谈会的一个显著特点是项目洽谈成功率高,共达成合同和协议一百七十一项,总投资九点九亿美元,利用外资六亿美元;另外达成意向近一百项,总投资五百万美元以上的大项目达到六十个。(庄俊亭)


第2版(经济)
专栏:

  中国农业银行新加坡代表处成立
本报讯中国农业银行第一家海外机构——新加坡代表处七月二十七日正式成立。目前,农业银行已同五家新加坡银行建立了代理行关系,并于今年四月与达利银行签订了一千五百万美元的商业贷款协议。(玲玲)


第2版(经济)
专栏:

福州市采取国家投资、地方与群众个人集资、引进外资和开发商品房等办法,加快了旧城改造的步伐。图为建设者们顶烈日、战高温,为榕城再绘美丽的蓝图。
潘朝阳摄


第2版(经济)
专栏:部长热线

  “复关”后轻工消费品市场变化如何
——访中国轻工总会会长于珍
本报记者王清宪
改革开放十多年来,我国的日用消费品丰富多彩。面临我国关贸总协定缔约国地位的恢复,不少消费者在问,“复关”之后,我国的轻工消费品市场会有什么变化?日前,记者就“复关”后的轻工市场形势问题,采访了中国轻工总会会长于珍。
                      ——编者
记者:请您从总体上谈谈,“复关”对我国轻工行业将有哪些有利和不利影响?
于珍:经过40多年的发展,特别是改革开放以来的飞跃,我国轻工业已形成比较完整的工业体系,轻工产品的数量、质量、品种、档次基本上满足了国内市场的需要,并部分出口。“复关”后,国际国内两个市场逐步趋向统一,轻工企业长期生存的环境发生了变化,产品竞争的激烈程度将是前所未有的。应该承认,就总体上说,我们的企业技术水平还不高,规模比较小,特别是经营机制不活,产品换代慢,品种花色雷同的多,质量也不尽如人意。“复关”使绝大多数企业失去了关税与非关税的重重保护,形势是不容许我们乐观的。据分析,由于价格等多种因素的影响,大多数低价生活必需品和小商品市场短期内不会出现大的变化,受到冲击的可能集中在价格较高的耐用消费品和高档消费品上。同时,轻工原料、基础配套件和轻工装备的生产也将会受到较大的影响。
记者:消费者最关心“复关”以后消费品价格的变化,请您具体谈谈这方面的情况。
于珍:以耐用消费品为例。
首先看自行车。我国是自行车生产和出口大国。自行车产品已达20多个大类,上千个花色品种,出口量已占该产品国际贸易量的近1/2。目前一些高档自行车的某些零部件难以满足出口的要求,不得不进口。“复关”后,关税调整,国内厂家对进口零部件的选择余地更大,自行车品种变化将加快,成本将降低,档次提高,花色品种增多,对丰富国内和国际市场都有好处。只是一些零部件的生产厂家,档次一时上不来,可能受到冲击。但用不了多长时间他们就会跟上。
家电“新三大件”,即洗衣机、电冰箱、电风扇。我国家电工业主要是在“六五”、“七五”期间通过引进外国先进技术发展起来的。主要产品产量已居世界前列。产品档次虽不是很高,但基本功能齐全,多数产品质量已比较稳定,维修服务也有基本保障,而且价格具有明显优势。产品不仅占据国内市场的绝大部分份额,而且成为主要出口产品。如电风扇1992年出口2450万台,当年出口量占该产品世界贸易量的1/4。“复关”后,进口材料成本和关键配套件成本将下降,增强了产品的价格优势。但由于我们独立设计开发起步的时间不长,相当多的机型还是几年前引进的,因此,“复关”后最先出现在国内市场上的新一代高档产品完全可能是进口产品,部分价格比较贵的高档家电产品市场,也可能暂时被国外厂商占领。在国内名牌产品和国外高档产品竞争的情况下,一些产品规模小、档次不高、质量一般的、花色品种单调的生产企业将会受到较大的威胁,甚至有可能被挤垮。
也要看到,入关后,国内的消费者可以在开放的市场上通过比较,更充分地认识国货。比如化妆品,目前,国产化妆品生产企业普遍效益不好,在很大程度上不是因为我们的产品质量问题,而是我们没有响亮的牌子。我国天然化妆品在国际市场上有独到的优势,但目前国内消费者对此认识不够。“复关”后,消费者可以在充分比较后正确认识国产化妆品,消除对洋货的盲目崇拜,国内企业也可以通过参加国际竞争,不断提高产品档次,创出牌子,增加国内消费者对国货的信心。
“复关”后,小商品市场一般不会受影响,因为它们主要还是靠国内生产。由于受消费水平、消费习惯的限制,农村消费品市场在短期内也不会受到太大的影响。
记者:我国轻工行业面对“复关”最应当重视的问题是什么?
于珍:很多材料表明,人们选择商品时比较看重价格,但是,随着消费水平的提高,更多的消费者注重的是质量。目前我们的产品最令消费者头痛的事恰恰就是质量。有的产品不用说使用,看上去就是粗制滥造,给人感觉很不舒服;有的产品貌似进口货,但内在质量很差,有的耐用消费品“三包”服务没人管,消费者花钱买气受。可以说,“复关”后优质产品进入,如果国内厂家再不拿出真功夫把质量搞上去,生产将难以为继。
记者:面对“复关”以后出现的新形势,轻工总会和轻工行业有何设想?
于珍:“复关”对我国轻工企业有压力,但也有推动力;轻工“洋货”涌进我国市场,也是提高我国轻工产品竞争力的机遇。我们别无选择,必须加快改革,转换企业经营机制,去适应新形势,在新的竞争中赢得主动。轻工总会作为行业归口管理部门,最主要的任务是推动轻工企业提高产品质量。具体来说,要积极推动轻工企业质量体系认证工作,对已经实施安全认证工作的电冰箱、空调器和电风扇等产品进行强制性监督管理,要继续和有关部门配合,打击假冒伪劣商品,树立国货良好的质量形象。指导和监督企业实施即将出台的“三包”新规定,从根本上改变售后服务跟不上的现状。扶持名牌产品,调整现有结构,推动技术进步,提高轻工产品档次和技术含量。我认为,只要抓住“复关”机遇,我们的轻工企业和轻工消费品市场一定会出现新局面。
(下期内容:冶金部领导谈怎样看待“黄金饰品热”?)


第2版(经济)
专栏:流向市场的水

  北京水利局自断“皇粮”自挣“口粮”
实行财务承包十年国家部门个人三方受益
本报讯10年前北京市水利局在全国率先举起了“自断皇粮”的大旗。10年后的今天,这个有万名职工的政府部门生活得如何?据了解,自1983年北京市水利局和市财税局签订了“不要国家事业费,以自己30%的收入抵顶每年应拨的210万元事业费,超收部分按比例上交市财政,国家在政策上给予优惠”的财务包干协议以来,至1992年底,除抵顶事业费4800万元、上缴税金总额8000万元外,还上交市财政1300万元,共为国家贡献1.4亿元。承包后职工人均收入由1982年的780元增至1992年的4100元。
自古以来,管河的吃“皇粮”似乎天经地义。北京市水利局大胆提出“自断皇粮”,这意味着砸了全局的“铁饭碗”,背水一战。可是实践证明,他们下出的这着棋路数正。
一是在水利基础设施建设的任务愈来愈重的情况下,打破独家办水的局面,坚持多层次多渠道筹资,社会办水利。1992年以来,为减轻政府和群众的负担,这个局在永定河整治工程中,实行治理与开发相结合的办法,即先由政府给予3000万元作为启动资金进行整治,用整治河道造出来的土地搞开发,再以回收的资金投入新的治水工程。据了解,永定河治理一期工程完工后,可以开发3000亩土地,回收上亿元。
二是充分利用水土资源、工程设施、技术装备、人才优势,积极开展多种经营。10年来,北京水利系统发展了建筑业、旅游服务业、工业加工业、种植养殖业等170个企业,累计实现利税3.1亿元。
三是局系统采取一系列内部激励措施。开始,他们对局属单位的收入根据不同情况采取不同的上交留成比例。取得经验后,自1991年起全局系统全面实行工资总额与利润挂钩,不受奖金总额限制,上不封顶,下不保底。由于承包责任制的不断完善和各项政策落实,全局系统生产积极性和经济效益大大提高,10年来年利税增长率平均为24%以上。目前,全局职工平均收入已达到全市平均水平以上,行业贫困的状况得到扭转。
(张学俭王真琛)
这条消息读来令人高兴。因为它证明了,靠市场的力量搞水利,比单靠行政的力量搞水利,有着更加广阔的前景。
我们过去搞的水利工程,基本上是依靠国家财政的拨款;水利工作者也是吃国家财政的“大锅饭”。几十年下来,新建水利工程的速度甚至赶不上老化的速度,水利工作者的收入也相当低,很多地方甚至连发工资也有困难。人人都说要增加投入,但总是说的多,做的少。平心而论,出现这种局面实在不能完全怪国家不增加投资,扭转这种局面的希望也实在不能单单寄托在国家这一头。这是因为,第一,国家有国家的困难,心有余而力不足;第二,即使国家有足够的财力来养水利,以往那种“大锅水”的机制也不能保证水利事业的良性的、持久的发展。——编者


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专栏:

  邹家华在物价局长座谈会上书面讲话说
要保持物价总水平基本稳定
新华社北京8月4日电(记者李安定)全国物价局长座谈会于8月2日至4日在北京召开。这次会议是贯彻落实党中央、国务院关于加强宏观调控的一系列措施,积极稳妥地推进价格改革,加强和改善宏观调控,抑制物价总水平过快上涨的重要会议。国务院领导同志对这次会议很重视,邹家华副总理在外地工作期间为会议作了书面讲话。
邹家华指出,当前,我国总的经济形势是好的,价格改革也取得了重大进展。但近几个月物价总水平上涨过快,应该引起重视。保持物价总水平的基本稳定,是我国宏观调控的重要目标。物价过快上涨不利于国民经济的持续、快速、健康发展,不利于改革开放的深入进行,必须加强和改善物价的宏观调控,通过深化改革,加快培育和健全市场体系,加快建立和完善宏观调控体系,运用经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段,对经济运行进行有效的驾驭,把物价总水平过快上涨的势头抑制住。当前,特别要抑制住关系人民日常生活必需品的价格和服务费用的过快上涨。
邹家华强调,发展社会主义市场经济要十分重视物价工作。要建立以市场为主的价格形成机制和国家对价格的宏观调控体系,有大量工作需要做,价格改革的任务还远未完成。认为进入市场经济,对物价可以不再管理,认为放开物价是价格改革的全部内容,这是很大的误解,我们的任务是探索在市场经济条件下如何更好管理物价。
邹家华指出物价问题涉及千家万户、关系方方面面,政策性很强,他要求各级党委和政府要进一步加强对物价工作的领导,把物价工作摆上重要工作的议事日程,经常了解物价动态,及时解决物价工作中存在的问题,充分调动物价队伍的工作积极性和创造性。他强调,在物价方面,不能政出多门,要按规定的物价管理权限办事。重大的价格改革措施,要由国务院统一安排和部署。各地方、各部门要严肃物价法纪,不得越权提价,不得擅自立项或超标准收费。


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专栏:

  大量假冒超大穗麦种流向市场
有关专家呼吁加强管理
本报讯记者孟西安报道:超大穗小麦培育者、陕西咸阳农科所名誉所长罗洪溪和所长解天兴日前告诉记者:大量假冒超大穗麦种正被一些不法商贩高价倒卖到河南、河北、山东、安徽等地欺骗农民,牟取暴利。
罗洪溪说,《人民日报》6月10日头版头条发表超大穗小麦培育成功的新闻在全国引起很大反响。不到一个月,他们所就收到4000多封求购信函。正当他们研究如何妥善推广新麦种时,咸阳却刮起一股高价倒卖假冒和杂牌超大穗麦种风。
经了解,倒卖的麦种,除一小部分是当地农民引种的超大穗小麦杂种外,大多数是该所已淘汰的“83104”麦种材料或普通麦种。某些不法商贩将这些麦种假冒超大穗麦种高价出售,一公斤一般可卖600至800元,最高竟卖到1400元,最低的也要280元!有的人一夜间靠倒卖假种子牟利3万多元!
解天兴所长说,这些假冒种子在咸阳不难分辨,但令人担心的是:正流向河南、河北、山东、安徽等地。咸阳农科所已做出决定:超大穗小麦推广麦种将于7月20日以后由他们定点专营,麦种由印有防伪标志的包装袋包装,出售的同时为种植户建立档案,实行种植跟踪服务,并配发种植技术资料。
罗洪溪和解天兴呼吁有关部门要加强种子市场管理,同时奉劝各地农民不要购买无防伪标志和未经咸阳农科所验证的超大穗小麦麦种,以防上当受骗。


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专栏:

  战胜洪水灾害精心组织运输
 乌鲁木齐铁路局确保物资运输
本报讯乌鲁木齐铁路局战胜罕见的洪水灾害,采取措施挽回损失,确保物资运输。7月份,该局超额完成了本月的货物发送量。
7月下旬以来连降暴雨,造成兰新铁路中断行车近80个小时。兰新铁路景峡站以东的通讯、电力一度全部中断。为了尽量减少水害造成的损失,该局采取有力措施,一方面组织人力对被洪水冲毁的线路进行全力抢修;另一方面强化运输组织工作,对滞留在各区段的旅客列车,尽快疏导放行;对出疆的货物列车,实行重点物资抢先运,积极组织上行列车加速移动,保证分界口有一定数量的重车交出:采取卸车保装车的方法,组织好卸车工作。7月份装车完成440车,创历史最高纪录。货物发送量完成161.1万吨,超额完成170万吨。
(赵永刚)


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专栏:

  农资市场上半年出现重大变化
化肥农膜销售下降农资企业亏损增加
本报北京8月4日讯记者潘岗日前从中国农业生产资料集团公司获悉,今年上半年,供销社农资系统商品销售迟缓,农资企业效益下降。1—6月,全国农业生产资料零售额674亿元,比去年同期仅增长2.1%,如果扣除价格上涨因素,实物量呈负增长。其中,化肥销售量下降23.7%,农膜下降34.5%,农药下降3.4%。与此同时,全国县以上农资企业商品流通费用增长8.6%;利润总额2800多万元,比去年同期减少3.26亿元;亏损单位比去年增加一倍多,增加亏损额1.05亿元。
据分析,造成农资商品销售下降的原因,除了国家政策调整后,一些具体的操作办法和配套措施没有及时出台,影响了商业的收购和销售等因素外,主要是农民购买力偏低,化肥价格偏高,影响了农民的购买。今年国家改进挂钩奖售肥兑现办法后,尽管明确给农民平议化肥差价补贴款,但是,由于农民上半年要先以议价购买,待下半年交粮、棉时才能得到差价补贴,农民担心这期间如遭受自然灾害,秋后很可能拿不到补贴。何况,平、议价格水平悬殊,一些地区上半年卖给农民的议价肥每吨达1100元—1200元,农民与去年同期的每吨538元的平价肥比较,价格上涨了一倍,心理难以接受。
中国农资集团公司总经理喻福高指出,随着各级政府对农业的重视和各地对农资商品具体操作办法的明确,预计下半年大部分地区农资商品的需求将有所增加。他希望各地农资公司抓住有利时机,深化改革,转换机制,搞好服务,保证农资供应,尽快摆脱目前的困境。


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专栏:

  国家防总发布第六号汛情通报
延河发生较大洪水
新华社北京8月4日电国家防汛抗旱总指挥部今天发布第六号汛情通报。通报说,3日8时至4日2时,全国主要雨区在甘肃东部、陕西、宁夏北部、河南大部、四川、湖北西部、浙江北部、安徽、江苏局部、辽宁、吉林大部,一般降雨10至50毫米,其中陕西延安市113毫米、辽宁抚顺市138毫米为最大。
受降雨影响,黄河中游支流延河发生较大洪水。4日2时甘谷驿水文站洪峰流量2900立方米每秒,相当于1952年以来的第二位较大洪水。陕西省已向有关地市发出通知,要求密切注视,加强防守,合理调度,确保安全。
嫩江洪峰3日已过黑龙江省泰来县江桥水文站,正向下游吉林省大安市推进。今日8时,太湖水位3.88米。根据目前雨情、水情变化,水利部太湖流域管理局已通知江苏省防汛指挥部于昨日12时关闭太浦闸,暂停泄水。
沅江洪水汇入洞庭湖后,湖区水位全面超过警戒水位,由于防守得力,没有出现险情,目前湖水涨势趋缓。


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专栏:

  华北南部、黄淮有大到暴雨
新华社北京8月4日电来自中央气象台的消息说,预计4日至6日,华北南部、黄淮、江淮、汉水和渭水流域以及四川北部将有较大降雨,降雨量10至40毫米,其中,四川盆地北部、关中和陕南、晋中南、冀南、豫、鲁以及苏皖中北部的部分地区降雨量有50至70毫米,局部地区可达80至120毫米。
另外,5日至7日,华北中部和北部、东北地区大部还将有一次降雨过程,降雨量5至20毫米,局部地区达30至50毫米,并有雷雨大风或冰雹。


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专栏:

  无锡切实加强土地复垦开发
本报讯在经济高速发展的背景下,无锡市积极做好土地复垦开发工作,全市土地利用出现良性循环。
1992年是无锡市建国以来用地最多的一年,也是复垦开发土地最多的一年。这年全市共复垦开发土地1.6万多亩,超出计划的67%。
无锡市在土地复垦开发工作中,注意抓住重点项目。宜兴市主要是开发荒山资源;江阴市境内因道路和水利建设留下的废地较多,就重点抓了6条公路、2条河流的废地复垦工作,做到当年复垦,当年见效。无锡县在治理太湖工程中留下许多废地,目前已大多得到复垦。无锡市土地复垦开发工作的一个趋势是,由平原向丘陵山地推进。1992年复垦开发的土地中,荒山开发占46%,是近年来比例最高的一年。(吴开司)


第2版(经济)
专栏:

  农用程控交换机在威海投产
本报讯我国第一条SDX系列农用程控交换机生产线,近日在山东威海火炬高技术产业开发区投产,这对提高我国农村的通信水平将起推动作用。这种交换机已被邮电部门定为农村通信的首选机型。(刘鲜日姚忠显)


第2版(经济)
专栏:

  广州洁华公司着力应用科研成果
本报讯广州洁华实业公司下大力应用荣获广东省科委优秀科技成果奖的“肤安”,配制成娇滴牌肤安浴液,经广州中山医科大学附属第三医院等单位用于多种皮肤病的辅助治疗,取得良好的预防效果。
(潘汉勤叶露昕)


第2版(经济)
专栏:

  无残留物污染农用地膜在京诞生
本报讯为了解决农田塑料地膜残留物对土地及人畜的污染危害,北京市久发工贸公司在北京市塑料研究所工程师韩昌泰帮助下,于近日首次生产出可控双降解农用地膜。它是采用专门技术使地膜在规定的使用期后,逐步降解为碎片,直至粉末,这种粉末对土地无污染。经有关部门试用证明,其效果达到预期要求,价格比普通地膜低百分之二十左右。(周革)


第2版(经济)
专栏:

  “宝力杀”市场销量大增
本报讯北京宝力轻化高新技术公司生产的“宝力杀”杀虫剂自投放市场以来,以其高效、无毒之特点深受用户厚爱,市场覆盖面迅速扩大,经济效益显著,年产值超过一亿元。(朱文)


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专栏:

  宝中铁路最高的大桥完工
本报讯国家“八五”重点建设项目宝(鸡)中(卫)铁路中最高的大桥——颉河六号大桥近日胜利完工。该桥长三百四十米,高五十三米,施工难度大。铁道部十六局四处,高速、优质、安全地完成了施工任务。(高进忠)


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专栏:

  天磁公司以新取胜
本报讯天津市天磁公司不断应用新技术,开发新产品,二年共创产值一点五亿元,其中新产品产值所占比例高达百分之八十五,品种达六十余种。天磁公司已被中国电子元件协会评为“最佳经济效益工业企业”,天磁商标已成为天津市著名商标。
(仲文)


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