第3版(政治·法律·社会)
专栏：
陕西严打车匪路霸
本报讯陕西打击车匪路霸犯罪活动，调集精兵强将不分地域整体作战，今年以来，全省共破获车匪路霸案件四百三十起，摧毁犯罪团伙八十二个，抓获犯罪分子五百二十七人，缴获赃款及赃物折款二十八万多元，省内一些重点地区秩序明显好转。（张华勤）
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专栏：
北京第一家税务代理机构成立
本报讯记者毛磊报道：北京市北方律师事务所税务代理分所近日成立，这是北京第一家专门从事税务代理业务的律师事务所。这家机构将为纳税义务人代理税务登记、纳税申报、代缴税款，进行投资税务咨询。
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专栏：
朱国华被群众誉为“菜书记”
本报讯河南扶沟县张岗乡党委书记朱国华上任七年来，带领党委一班人为本乡农民广辟致富之路，他们先后建起了河南最大的日光温室蔬菜生产基地，兴建了一座现代化养鸡场和孵化场，还修建了机井一千一百零六眼。朱国华被菜农赞誉为“菜书记”。（王伟）
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专栏：
无棣县整顿治安打防并举
本报讯山东无棣县在社会治安综合治理中，加强群防群治网络化建设，坚持“打防并举、标本兼治、重点治本”的原则，一年来刑事案件发案率下降百分之二十三，建立联防队七百八十个，成员八千二百余人，同时大大增加公安机关的车辆及通讯器材的配备。（于清东）
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专栏：
邯郸女民兵班常年拥军优属
本报讯河北省邯郸县有一个十三姐妹女民兵班，十年来她们自觉学雷锋，义务为二十七户烈军属和孤寡老人的生产和生活服务，民兵班曾被命名为“优秀拥军优属服务组织”。（吕国防霍京生）
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专栏：
长垣法院强化民事审判工作
本报讯河南省长垣县人民法院采取有效措施强化民事审判工作，两年来已审理四百三十八起易激化民事案，无一件因处理不当而导致凶杀、伤害，他们始终以平息纠纷、化解矛盾、消除隔阂、促进团结、预防意外事件为目的，有效地维护了社会的稳定。（赵景茂夏廷堂）
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专栏：
《国家公务员制度问答》近期出版
本报讯由北京市委《学习与研究》杂志社组织编写的《国家公务员制度问答》一书，将于九月上旬出版。该书由人事部政策法规司的专家编写。（胡素娟）
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专栏：
湖北省军区做好三峡移民工作
本报讯湖北省军区组织动员全省驻军和武警官兵，积极协助地方政府做好长江三峡坝区、库区移民搬迁、安置工作。八月初，已帮助二千五百多户五千八百多名群众搬出故园，乔迁新居。（范保顺何祥华）
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专栏：
三○九医院医德高尚
本报讯最近，来自祖国各地的十八名尿毒症患者集体向解放军三○九医院泌尿外科赠送锦旗。三○九医院强调医德医风，先后被总部评为学雷锋先进集体、先进党支部，荣立集体三等功。（孟祥法）
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专栏：
用好兵头将尾带领群众致富
长清县培训村干部形成制度
本报讯“村干部必须持证上岗”，这是山东济南市长清县委抓基层干部培训，造就一批致富型、技术型农村干部的做法。
长期以来，“扛起镢头上地头”的习惯思维扎根于不少村干部头脑中。村干部的工作也仅停留在念报纸读文件上。随着农村的开放搞活，不少村干部因无过硬的农业技术和市场经济知识而茫然失措。长清县委根据此情，决定从抓村级干部技术培训入手，提高他们适应市场经济的能力。
去年起，县、乡两级分别举办奔小康村和经济三类村的村干部学习班，把学习重点由学指示转为学农业自然科学知识和经济管理知识上；由短期培训转向长期、正规、系统化教育上，利用中央农业广播学校这一阵地，对村干部进行一年制初级技术培训。（齐守财刘汉俊）
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专栏：
十年如一日边疆留丰碑
武警云南总队做好民族团结工作
本报讯武警云南总队组建１０年来，始终把做好民族团结工作，促进边疆经济和社会的稳定发展作为自己义不容辞的责任，广大官兵为民族地区的繁荣稳定做出了重要贡献，赢得了各族群众的厚爱，先后有２个单位被国务院、６个单位被省、５９个单位被地州市命名为“民族团结进步先进集体”。
该总队还从驻地少数民族经济文化相对落后的特殊性出发，始终把支援民族地区经济建设作为部队一项重要任务来抓。总队、支队两级党委广大官兵深入开展“人民武警爱人民”和“像热爱家乡那样热爱云岭高原，像热爱父母那样热爱边疆各族群众”活动，驻守一地，建设一方，为边疆少数民族群众大办好事，为富民兴滇作贡献。近年来，总队全体官兵积极参加驻地兴修水利、筑路建桥、植树造林和治山治水等社会公益活动，先后参加民族地区的急难险重工程１１８项，投入劳动日９４３万个，动用机械车辆９０００台次，植树造林４０００多亩。楚雄支队直属二中队在驻地开展科技扶贫，为苗族群众开办扫盲班，帮助他们修水池，进行科学种田，不仅使苗族群众人均经济收入从几十元上升为６００多元，还使全村７０％的人通过县级考核，达到了小学毕业水平。
１０年来，全总队共参加民族地区的抢险救灾１８２０次，投入兵力５．５３万人次，为灾区群众捐款１５９．４万元，捐粮３１吨，家物７３３８套件。在打击各种犯罪活动中，有３０多名官兵为维护民族地区的社会稳定献出了宝贵的生命。
（业春剑胡应明）
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专栏：
福建表彰精神文明建设先进
本报厦门电记者郅振璞报道：福建省委、省政府８月１３日在厦门举行全省精神文明建设工作会议暨表彰会。三明市被省里继续授予文明城市。同时受表彰的有福州、厦门、永安、石狮、邵武、龙岩等６个先进城市，有龙海县（已改市建制）等２２个先进县城（城区），１０个“十好文明集镇”，１０个“十好文明企业”，１０个“十好文明村（乡）”，以及６７９个省级文明单位和２００名精神文明建设先进工作者。
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专栏：
山东省平邑县农村妇女大多掌握了一至两门致富技术。图为水沟村的姑娘利用羽毛制作工艺品。 吴刚摄
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专栏：
改革大潮中的“半边天”
本报记者傅旭
改革大潮冲击着中国大地，压力、机遇、挑战摆在每一个中国人面前，占人口一半的女性挺起她们柔弱的肩膀同男士一样，勇敢地迎了上去。
她们承受的可能比男子要重，要严峻，但事实证明，在改革大潮中，她们还是“半边天”！
城市：“巾帼建功”展英姿
为充分发挥妇女在经济建设中的作用，两年前全国妇联在城镇开展了“巾帼建功”活动，仅去年受表彰的“巾帼建功标兵”就有２０００多名。今年又有１０９名个人和４８个集体受表彰。而在全国广大城镇投身这一活动的妇女已有３０００多万。
城镇妇女从业结构复杂，分布广泛，“巾帼建功”活动的开展结合行业特点，立足岗位建功，取得显著成效。工交战线的破纪录赛、节约增效赛、提合理化建议赛、技术比赛；教育战线的“园丁杯”教学能手赛，为人师表教学能手赛；卫生战线的“天使杯”、“白求恩杯”医德医术赛；党政机关的“公仆杯”赛；等等，都大大激发了女职工的参赛热情。湖南株洲冶炼厂女工提合理化建议１２６６条，被采纳率４８．１％，创效益１１３９．２万元，全厂为此专门召开女职工合理化建议成果发布会，在职工中产生很大震动。
在这一活动中，女科技人员和女企业家发挥了重要作用。山东省在女科技人员中开展产品开发、技术攻关、科技创汇竞赛，２０万女科技人员参赛，取得重大科研成果２０００多项，完成技术改造项目１万多个，创造经济价值３０多亿元。
在企业改革中，女职工首当其冲，不少人进入了编余待业队伍。各地十分注意教育妇女转变思想观念，树立参与意识和竞争意识，并有针对性地抓了女职工的业务技术培训。上海、江苏、辽宁、天津、山东、广东、福建等省市妇联会同工会和劳动人事部门举办各类女职工培训班，培训女职工百万余人，为她们重新上岗或寻找新的就业门路创造了条件。
随着我国改革开放和现代化建设事业的发展，生活节奏的明显加快，沉重的家务劳动已成为城市妇女事业发展的突出障碍。据全国妇联对北京、天津、上海３市调查，进入９０年代以来，妇女最普遍的家庭负担是：哺育小孩、接送孩子上下学、辅导孩子功课、买菜做饭、买煤换气、照顾老人和病人、洗衣清扫等。２６至５０岁的女职工每天用于家务劳动的时间达５小时以上。因之，家务劳动服务应运而生，既为妇女提供了新的就业机会，也为“巾帼建功”活动注入了活力。邓小平南巡重要谈话之后，北京在几个月时间里相继成立了２０家计时服务公司，广州、天津、长春、西安、兰州等城市的家务服务公司也纷纷问世。去年，北京的“帮您中心”、“三替”等公司成立仅几个月，客户即超万。这些公司服务灵活多样，有计时、计项服务，住户式、流动性服务，也有体力和脑力服务，满足了不同层次、不同类型人的需求。
中央领导同志对“巾帼建功”活动给予了高度评价，认为它在经济建设中找到了提高妇女素质、发挥妇女作用和维护妇女权益的“结合点”。
农村：“双学双比”显风流
在农村绿色的田野上，“半边天”同样不让“须眉”。
改革开放，使我国的农业进入到一个新的发展阶段，广大农村妇女面临着新的情况和考验：发展“一优两高”农业，要求她们必须提高文化素质；调整农村产业和产品结构，要求她们必须尽快掌握新技能；逐步放开农产品价格，把农业推向市场，要求她们必须具备商品观念。４年来全国妇联在广大农村开展了“学文化、学技术，比成绩、比贡献”活动，引导农村妇女增强开放、开发、创新意识，为农村经济建设贡献聪明才智。
文化科技培训是“双学双比”的第一步。在制定“八五”期间农村妇女培训规划的基础上，各地科委、教委、科协与妇联密切配合，使扫盲教育、普及培训、提高培训逐步形成序列。去年，普及培训广泛开展，专业培训人数超过了规划的要求，参加提高培训的妇女明显增多。据统计，山东、辽宁两省的女农民技术员人数已超过“八五”规划提出的村均一名的目标。福建４０％的村妇代会主任参加了系统的专业培训，带头成为女农民技术员。山西为每个村培训３至５名骨干，使１５万妇女较系统地掌握了农用基本科技知识。江苏组织３２９万名妇女系统学习农用技术教材，女科技示范户达１０万，以妇女为主体的科协有两万个。文化科技水平的提高，有力地促进了新品种、新技术的推广。
４年来，“双学双比”活动的竞赛规模和领域都有新进展。由生产领域向流通领域，由种养业向乡镇企业，由传统农业向开发农业延伸，调动了农村妇女参与商品生产流通的积极性，促进了妇女剩余劳力向第二、三产业的转移。陕西已有３０多万农村妇女从事农副产品的推销。在“西北第一绣”周至县４２００多名妇女推销刺绣品，占全县总销量的７０％，金额达１．５亿元。
“双学双比”还有一个新特点，即围绕服务建实体，依托实体促服务。浙江已有７种形式的服务实体出现。辽宁８０％的村级妇代会已有５亩以上创收基地，市、县、乡３级妇联都自办或联办了服务基地。河北涞源县妇联办棒针毛衣厂，组织邻近２．５万名妇女加工，每户增加收入１０００元—３０００元。
绿色代表着希望，“三八绿色工程”的开展，给农村妇女带来了富裕。据统计，去年全国妇女参加义务植树、防护林体系建设、小流域治理的达上亿人，植树近７亿株；巩固、营建三八绿色工程基地近１７万个，年创收入１５００万元。福建屏南县双溪镇的农家女宋泽容，组织村里１５名妇女成立了耕山队，经过多年努力，使２０４０亩荒山披上了绿装，全村人均收入由原来的７０余元增至２０００多元。
不论是在城市，还是在农村，占人口一半的女性都在用行动表明，她们真正顶起了改革和建设事业的“半边天”！
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专栏：廉政篇
两袖清风
——武警沈阳仓库廉政建设纪实
王桂鑫
武警沈阳仓库的廉政建设，早在当地出了名，并且多次被当地政府和武警部队授予各种荣誉称号。
武警沈阳仓库的领导同志认为，廉政的核心是党风，关键是干部。为此，仓库党委早在一九八五年就制定了端正党风的一系列制度，并定期进行自查。他们还经常利用党日学习机会，分析社会上的有关案情，以提高认识和常敲警钟。仓库主官綦治恒政委处处以身作则。一次一名战士的父亲来到部队，带给綦政委一条香烟、两桶茶叶。綦政委当面没说什么，等这位同志离队后，他拿出七十元钱还给战士，并让战士转告他父亲。綦政委对家人要求很严格。有一次，上初中的儿子从一名战士那里要来一些信封和圆珠笔芯，他发现后立即让儿子退还并对儿子进行了严肃的批评。至今，綦政委家里没有几件值钱的东西。他乐呵呵地说：“奢侈容易倨傲，节俭可以养廉，乐在后者嘛！”
如今，仓库几位领导仍住在十五年前建起的平房里。而这期间，他们投资一百多万元，建起了机关干部居住的两栋楼房。
主官的表率作用，带动了“一班人”，并带出一支纪律强、作风硬的好队伍。有一次，仓库按内部价和市场价处理一批淘汰服装，负责这项工作的助理员胡林的亲戚前来购买。他考虑到影响，将处理服装按市场价卖给了亲戚。
目前，武警沈阳仓库的廉政制度越来越健全了。他们规定，非安排不可的请客吃饭，一律放在内部食堂；陪客的，一律按规定付钱。干部一律不吃请，也不请人吃饭。在对外交往中，他们也不随波逐流讲排场。去年底，仓库的供热并网问题遇到难题，有人主张送礼求得解决。但綦政委不同意。他多次到有关部门苦口婆心地解释部队的困难，终于使问题得到解决。
武警沈阳仓库的干部们对己苛刻，对战士、对驻地群众却充满了革命情、同志情和兄弟情，该花的钱一定花，该办的事坚决办。为了帮助战士提高文化水平，他们不惜花钱办了高中文化补习班。为了活跃战士的文化生活，他们出资安装了灯光球场，购置了卡拉ＯＫ机等。新战士刘俊的母亲患了脑膜瘤。按规定入伍不到一年不能探亲。领导上考虑到情况特殊，破例安排他在母亲手术前回家。刘俊的母亲得到安慰，鼓励儿子在部队好好干。他的母亲动手术时，又收到了中队长和指导员凑集的二百八十元钱，收到了綦政委邮去的一百元慰问费，仓库副主任还借外出开会之机，特意带着水果到医院看望，战士的母亲激动得流下了热泪。
这几年，仓库经常搞基建。施工队的头们都知道，与仓库领导拉关系比登天还难。同时他们也知道，仓库的干部战士处处给人以方便和关照。施工队上街选材，仓库派人派车；一名工人得了重病，仓库借给他住院押金；工期紧张时，仓库同志参加义务劳动。在武警沈阳仓库，无论大事小事总是群策群议，这正是他们清正廉洁的坚实基础。这两年仓库各项建设，总是发动大家出主意、想办法。战士入党、提干，党内、党外广泛征求意见，集体决定，从无个人说了算的现象。
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专栏：
围绕经济建设中心抓住热点难点问题
达县人大强化监督职能
本报讯四川省达县人大常委会，紧紧围绕经济建设中心，抓住人民群众普遍关心的热点难点问题，认真做好监督工作，受到群众欢迎。
达县人大常委会经常组织人民代表开展视察、调研活动，对发现的重大违法案件和群众关心的热点难点问题，都在认真调查了解弄清事实的基础上，表明态度，提出处理建议。１９９０年，他们针对群众普遍反映乡镇治安室乱罚款、乱关押人的严重问题，专题调查了５个乡、镇情况，提出了解决办法，然后形成书面的调查和建议，很快为政府所采纳，还制订并提交人大常委会审议通过了关于加强乡镇治安室建设的暂行规定，从制度上规范了乡镇治安室的行为，纠正了过去乱罚款、乱关押等错误。他们对农民负担过重现象，多次组织调查组深入到不同类型的乡、镇，解剖麻雀，掌握第一手资料，然后作出了减轻农民负担的决定；对个别坑害农民、多吃多占的干部，责成政府进行了严肃处理。据统计，近５年来，达县人大常委会组织人民代表进行了３３次视察和调研，督办建议、批评和意见２１００多件。
达县人大常委会特别重视依法对“一府两院”的监督工作。去年，该县法院一名干部在工作中非法拘铐一村民，引起群众强烈不满。人大常委会得知后，及时查清事实，并会同有关部门严肃处理了这名干部。该县九岭乡一名妇女因民事纠纷被对方毒打、辱骂后，悲愤自杀。当地按一般民事纠纷调解，死者亲人不服，到县人大申诉。县人大领导亲自带领政法干警到现场调查，查清了事实，依法追究了当事人的刑事责任。（肖和香）
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专栏：
权不滥用便宜不占
解放军某部党委廉洁自律
本报讯在鄂西北某偏远山区军营，解放军总参某部下属党委“一班人”廉洁自律、清正为官，受到干部战士好评。
这个部队驻在贫穷的山区，环境艰苦，部队干部家属就业、子女上学困难重重。去年初，驻地一位领导用安排常委家属进厂作交易，要部队给他一位亲戚转志愿兵，常委们一致予以拒绝。部队卫生队对外门诊后，创收指标和奖励比例都由分管生产经营的任喜龙副部队长决定，有些人暗示他只要压低经营任务指标，保证给他做临时工的爱人调换工作，工资由每月７５元加到２００元。任副部队长说：“损公肥私的交易我不干！”政委宋明林的弟弟出差在招待所住了４个晚上，宋明林送走弟弟后，亲自找招待员交钱，招待员说啥不肯收，宋明林严肃地说：“这是党委定的规矩。”说完将钱塞到了招待员手里。部队长李锡祥一次用程控电话办完公事后，顺便和熟人讲了几句话，也按规定向财务部门交了钱。
这个部队党委“一班人”不贪、不占、不以手中权力搞交易，以自身的实际行动为端正党风做出了好样子。（黄长松廖壮雄）
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专栏：
山东人武系统坚持以劳养武
本报讯山东省各级人武部门以减轻农民负担为宗旨，积极组织民兵创办经济实体，走自筹资金加强后备力量建设的道路。
目前，全省以劳养武项目已达６００个，年纯收入１亿元，民兵训练及其它活动经费基本能够自给。３年来，省军区单独或与省政府联合下发了７项有关开展以劳养武减轻农民负担的文件，制定了《县、乡、村三级以劳养武５年发展规划》；先后抽调３００多名团以上干部、２８００名人武干部以主要精力抓好以劳养武工作。农民们说，以劳养武又出精兵，又出效益，又出人才，真是利国利民利军之举。
（鞠洪仑王福军罗同松）
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专栏：
适应新的形势增强竞争意识
北空某旅探索培养两用人才新路
本报讯培养军地两用人才工作先后４次受到总政治部和国家民政部表彰的北京军区空军导弹某旅，适应新形势需要，努力培养竞争型人才，在向社会输送的２５００多名各类优秀人才中，有３００多人当了县长、乡长、厂长、经理、编辑。
由培养单一有技术的实用型人才变为培养有技术、会经营、懂管理的具有竞争意识的多功能人才，是这个旅培养两用人才的新发展。他们利用全旅的５个生产经营点，选送官兵轮流学习商品经营、企业管理知识，强化竞争意识。为了借助社会大课堂实行开放式育才，他们还与北京、廊坊５所大专院校建立了育才联系点，采取请进来、走出去，刊授、函授等形式开办了５种专业学习班。
这个旅政治部每年向干部战士的县市民政部门印发“人才需求调查信”，详细了解当地人才供求情况，并将信息及时通报给干部战士，帮助他们选学“适销对路”的专业。旅、营、连根据掌握的信息分别制定或调整育才计划，增强育才的针对性和层次性。
（潘文斌焦甲）