第5版(读者来信)
专栏：法律顾问
我能要求生父增加抚养费吗？
编辑同志：
我是一名中学生。生父在原航空航天工业部某研究院所工作。小时候，父母就离异了，我是由母亲抚养大的。当初，关于抚养费问题，生父只答应每月给８元钱。随着物价上涨，他不但没有增加，反而在数年前连每月８元钱也不给了。请问：生父不给抚养费怎么办？我能要求增加抚养费吗？
北京市段生
段生同学：
父母与子女的关系不因父母离婚而消除。至于离婚后的父母如何负担子女生活费和教育费的数额，由于各地生活水平的不同，城乡生活条件不同，父母的职业、收入不同，全国难以有统一的标准。但是，子女的生活费和教育费，不能低于当地的平均生活水平，也不宜同父母生活水平相差悬殊。你父母离婚后，你由母亲抚养，由父亲每月给你８元生活费和教育费。但是，在时隔多年后，你父亲仍按原协议每月给付你８元生活费和教育费，显然太低了。根据婚姻法第３０条“关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求”的规定，你可以向你生父提出增加生活费和教育费数额的要求。
一般说来，具有给付义务的一方给付子女生活费和教育费的期限，应到子女成年或能独立生活时为止。你在信中说，你生父已有数年停止给付你生活费和教育费，对此，你可以向人民法院提起诉讼，请求人民法院判决你生父增加对你生活费和教育费的负担，并补足以前没有支付的数额。
本版法律顾问
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
漳浦保安公司售出的麻种出苗少
为及时向我县麻农提供优质麻种，２月１３日，我公司与福建漳浦县公安局保安服务公司签订一份青皮３号红麻种购销合同，数量为５吨，总金额为３．３万元。这份经漳浦县工商行政管理局鉴证的购销合同规定：“出芽率８８％，在生长期不开花，如达不到质量的标准要求，由公司负责一切经济责任。”２月１８日，我公司电汇３．３万元给对方。２月２７日，漳浦县公安局保安服务公司把麻种用汽车送来。到４月底，我公司将这５吨麻种售完。
从５月初开始，不断有种植这批麻种的麻农来我公司反映“麻种种下后，出苗很少”。我们公司对此十分重视，立即派人跟踪调查，看到麻农反映问题是普遍存在的。为减轻麻农的损失，我们对已下种的麻农，每亩给予５００元的种子款及误工误季的补偿；未种的麻种，全部收回，如数退款。与此同时，我们于５月１７日给漳浦县公安局保安服务公司去电，通知情况，要求他们派人来我县实地查证处理此事。之后，我们又先后３次去电催促，但对方一直置之不理。
希望福建漳浦县公安局保安服务公司认真处理麻种的质量问题，信守合同，维护企业的信誉。
江苏沭阳县棉麻公司
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
涟水县生猪死亡病因已查清
你报７月１３日第五版刊登题为《寻求抑止猪瘟猪丹毒良策》的来信后，我县组织调查组到岔庙乡白子村，对３２４户农民的生猪病死情况进行了调查。
经查，生猪病死并非猪瘟、猪丹毒所致，而是因为患有白痢、水肿等生猪常见病，且病死的绝大部分是乳猪和仔猪。
江苏涟水县人民政府办公室
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
龚家寨街道得到治理
你报５月１８日五版“耳闻目睹”栏刊登了题为《步履维艰》的新闻图片，反映贵阳市龚家寨街由于下水道堵塞，污水溢出地面，成了臭水滩，两年不见治理的问题。贵州铝厂领导很重视，厂长助理和房产处处长迅速到龚家寨街察看下水道的堵塞情况，当即决定由厂方出资对臭水滩进行彻底治理。当地政府和群众对此举也给予了大力支持帮助。
现在，这条长达６０多米的臭水滩已修成有宽敞的水泥路面、两旁有排污沟，街道整洁。
贵州黔西县委中心通讯组杨龙
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
开会台上津津乐道，台下呼呼睡觉。湖南沅陵县委宣传部王照云7月23日摄于沅陵县宁园宾馆某厅工作会会场
第5版(读者来信)
专栏：希望工程大家谈
提高教学质量重视教育效果
全国人大常委会副委员长吴阶平
在参加“贯彻《中国教育改革和发展纲要》推进希望工程实施座谈会”上，我听了各界人士的发言，深受启发，倍受鼓舞。因为，大家都有一股强烈的社会责任感和历史使命感，尽管有些意见很尖锐，但都希望国家把教育搞好，培养好新人，进一步提高全民族的文化素质。国情民意告诉我们，现在正是发展教育的大好时机，千万不可错过。
贯彻《中国教育改革和发展纲要》，需要抓的工作很多。我认为，首先是要采取各种措施，保证学龄儿童能够入学，按《纲要》和义务教育法的要求，普及九年义务教育。同时，学生在入学之后，一个十分重要的问题是要提高教学质量，重视教育效果。
一个人的成长，我以为可以分自然成长和自觉成长。自然成长到了一定程度就停止不前了；学无止境，自觉成长就没有限制了。人的自觉成长，取决于实践、思考、知识三个因素。学校的任务，就是帮助学生尽早进入自觉成长阶段。
提高教学质量，要紧密围绕增长才能、增长智能这个中心去做。学生既要学好基础知识，又要有专门知识。没有才能的人，要有所作为，有所成就，有所前进是不大可能的。
学到的知识只有用于实践才能发挥作用。培根有句名言：“知识就是力量”。但他后边还有这样意思的话：学问本身并不给人以使用学问的本领，使用学问的本领是在知识以外的一种智能，是要在观察、体会中才能得到的。这就是说，知识通过实践才能成为力量；要把知识融会贯通，就要在实践中使用。如果知识不运用，学到了还会忘掉；相反，为了解决实际问题去寻求知识，则可以记得牢固，成为自己才干的一部分。农村学校，从小学后期起就要让学生懂得一些农业科学知识，这个知识不只是书本上的，而要他们到农村去实践。待孩子长大后，他的家长会发现孩子种庄稼产量高、比自己有本事，知道了读书确实重要。这方面我有体会。我在医学院本科三年级之前的学习时，只知学习。１９３９年快毕业时，想到必须学点真本事，否则不能成为一个好医生，于是学本领的愿望便十分强烈，开始为工作而学习。多年之后恍然有所领悟：学习是为了获得解决实际问题的能力。这个道理，在校的学生、教师恐怕很容易被忽视。小学、中学的学习，虽然离工作实践还很远，但可以通过生活的实际，实验室的实际，以及一门学科的知识运用到其他学科之中，这些都需要发挥教师的创造性。
把知识运用于实践，离不开思考。中国的文化传统最讲究思考。这类说法很多，如：思考、思索、思量、思虑、盘算、前思后想、左思右想……思考是一种有目的的探索，是透过表面现象去理解事物的本质，是一种创造性的脑力劳动。如果医生对一个腹痛患者作出急性阑尾炎的正确诊断后，还不够，应该运用临床思维能力，进一步考虑阑尾的部位，阑尾中有无粪石，腹膜反应达到什么程度等有意义的问题，这样，在手术后会取得丰富的经验。为什么有同样实践机会、有同样知识的人，能力还有差别，主要在于对思考重视程度有异。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆”。实践、思考、知识三者的密切关系就在这里。
提高教学质量，还要重视教材质量和教学方法。教材的内容要提高；课程的设立要符合科学、符合实际。现在考大学，把生物考试取消了，这就不科学。２１世纪是生命科学的时代，与农业、医学等都有密切联系，学习生物知识很有必要，不考生物，老师教、学生学的动力就少了。一些重点学校培养学生的好经验，一定要推广。但有的重点中学为了保住高中的教育质量，不招收初中班，这很可惜。
希望工程是一项伟大的事业，我们要大力给予推动。我们应该有这样的信心！通过政府办学，社会资助，《纲要》指引，民众努力，我国的教育一定会进入一个新的阶段。（附图片）
第5版(读者来信)
专栏：调查与思考征文
车匪路霸害人不浅
坚决打击不能手软
——对一百二十起抢劫犯罪案件的剖析
近年来，铁路、公路沿线车匪路霸活动猖獗，已成为社会治安中的难点。据统计，一九九○年一月至一九九三年五月，我院受理公安机关移送起诉的抢劫犯罪团伙案件就有一百二十起，占全部刑事犯罪案件的百分之二十。
抢劫犯罪的特点是：
犯罪群体化。这一百二十起抢劫案件，全部是团伙犯罪，少则三人，多则十余人。有的是由农村青少年与城市无业闲散人员结成的犯罪团伙，城市无业人员往往充当犯罪主谋或提供罪犯落脚和窝赃地点；有的由同村人组成。今年四月，我市公安局破获的三十二起抢劫案件中，就有四个犯罪团伙成员同为一村。
手段多样化。有的犯罪分子冒充警察或联防人员，以检查身份证或执行任务为由拦阻汽车，勒索司乘人员财物；有的设置路障或采用“丢钱包”手段诱惑司机停车后上车抢劫；有的则在弯道、上坡处趁汽车缓行之机扒车作案；有的趁司机停车休息或修车之时突然袭击。
农村青少年多。据统计，一百二十起抢劫犯罪团伙成员中百分之九十来自城郊或国道沿线乡村；四百零八名抢劫罪犯中，十八至二十五岁的占百分之八十点二；十八岁以下未成年人占百分之十五点八。
据我对四百零八名罪犯诱因分析，其中因贫困犯罪的占百分之二点四，因赌博引发犯罪的占百分之六十八点三，因“赠礼”造成债台高筑犯罪的占百分之十六点八。许多犯罪分子由于受拜金主义的毒害以及不能正确认识现阶段贫富现象，而采取强暴手段劫取财物。
从抢劫犯罪上升的客观因素看，罪犯多居住国道沿线附近村庄，对公路地形、货运规律以及司乘人员心理状况比较了解，使之作案易得手，逃离也方便；受害人防范意识淡薄或有“舍财保命”思想，也使罪犯更加肆无忌惮。今年三月二日，罪犯肖某等四人，持凶器潜伏在一○七国道蒲圻段一千三百三十四公里处，采用“丢钱包”手段，诱停某市农机公司汽车，司乘人员一见罪犯亮出凶器，有的自动交出现金、手表，有的撒腿就跑。结果，四名罪犯从容不迫从驾驶室搜去现金六千三百元及手表等物。有些司乘人员夜间长途行车，疲劳困乏，停车于荒郊野外，倒头就睡，一旦遇劫匪猝不及防；有的轻信罪犯自称警察、联防人员以检查或执行追捕任务为名拦车，而不查看证件，任其搭乘，待罪犯露出真面目，方知上当。
为有效地打击车匪路霸，保障交通运输畅通和人民群众生命财产安全，我认为，各级政府应依靠广大群众开展社会综合治理。
公安、司法部门要紧密配合，围歼车匪路霸，对触犯刑律的犯罪分子依法严惩，绝不能手软。有关部门要加强对公路沿线的昼夜巡逻和盘查堵截，增加机动巡逻力量，在案件多发地段增设固定报警点。发动群众同车匪路霸作斗争，建议有关部门设立打击车匪路霸举报奖。增强公民的自我保护意识。抢劫罪犯虽穷凶极恶，但其内心虚弱惧怕，只要我们沉着镇静伺机反击均可将危害降到最低程度。同时，司机应根据自己行车情况尽量减少潜在的被害倾向，配备必要的防身器械。
湖北蒲圻市人民检察院张朝中
第5版(读者来信)
专栏：观察台
金钱岂能代替刑罚
原湖南洪江市纺织厂工人贺学文，因多次盗挖古墓，１９９２年６月１５日被洪江市人民法院依法判处有期徒刑５年６个月。洪江市纺织厂在法院判决之前已将贺学文开除。
然而，法院判决后不久，贺学文的亲属便设法让洪江纺织厂给洪江市公安局打报告，声称贺是具有一定专长的人才，愿担保其回厂劳改。洪江市公安局同意由洪江市看守所收取“保释金”５６００元，让贺学文走出了看守所的大门。在给洪江市法院的执行回执上，贺学文却被注明送往劳改农场。
据调查，洪江市看守所以各种名目放出去的实刑犯并不只贺学文一人。类似贺学文这样的就有６案８名罪犯。刑期分别为６年、５年、４年、１年不等，其中有流氓犯、拐卖妇女犯……
已决的实刑犯要投送劳改场所改造，而正在服刑的罪犯，即使确有重病，必须保外就医，其条件和程序也都有严格的规定，但是在洪江市罪犯却用金钱达到走出看守所的目的，实在是怪事。
湖南人民法院报记者龙文辉胡杰
第5版(读者来信)
专栏：观察台
金融部门应及时划缴国税
近年来，一些金融部门占压国家税款的现象时有发生，直接影响了税务部门税收任务的完成和当地财政收入及时足额入库。据调查，截止到今年６月上旬，邯郸市工商银行邯钢办事处累计占压企业缴纳的各种税款５１００万元。有的税款占压时间长达两个月。
产生这一问题的原因：一是个别金融部门重贷轻税，税收观念淡薄，不能认真履行划缴税款义务。二是近年储蓄滑坡，存款下降，金融部门资金紧缺。三是金融秩序混乱，一些金融单位违章拆借税金发放贷款；也有的由于过量放贷，信贷资金不足，便利用手中职权，挪用税金以调剂资金的缺口。
建议对金融部门加强税收法规的宣传教育，增强他们的国税意识，严格按照先税后贷的原则，正确履行划缴国税的义务。各级政府主管部门应加强对金融工作的领导和监督，整顿金融秩序，严肃金融纪律，制止那些占压国家税款的行为。
河北邯郸市税务局直属一分局吴希昌
第5版(读者来信)
专栏：希望工程大家谈
希望工程的资金要管好用好
审计署行政国防司副司长樊廉忠
我是一个审计工作者。从审计角度看，审计署和地方各级审计机关，作为国家综合经济监督部门，根据《中国教育改革和发展纲要》的精神，要始终把教育经费的管理、使用作为经常性审计监督的重点。近几年，各级审计机关查处了不少挤占挪用、挥霍浪费教育经费等违犯财经纪律的行为，研究和提出了一些改进资金管理和提高资金使用效益的意见或建议，这对促进管好用好教育经费发挥积极作用。同时，对教育经费不足的情况，也积极向政府和有关部门作了反映。
希望工程是我国社会主义教育发展中出现的一个新生事物，是帮助政府解决少数贫困地区失学儿童就学的一个重要辅助力量，也是动员社会力量办学的一种首创。实践证明，希望工程还为关心我国教育事业的港澳台同胞、海外侨胞以及外籍团体、友好人士提供了一条很好的渠道。因此，政府有关部门和社会各界都应当把大力支持希望工程作为贯彻落实《纲要》的一个实际行动。
希望工程资金的最大特点是，管得越好、用得越好，资金的来源就越充沛；反之就可能枯竭。关键是要维护希望工程的崇高信誉。今年审计署对希望工程的资金管理使用进行了审计，证明其信誉是可靠的。要继续保持这一信誉，一方面负责希望工程资金筹措、管理、使用的各级有关部门要切实按中国青少年发展基金会的规定，严格内部控制管理，严格财经纪律；另一方面，审计机关也要更多地关注希望工程资金的管理、使用情况，采取必要监督措施，防止资金被挪用或挥霍浪费，不断提高资金使用效益。
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
赣县江口至矶滩公路何时能修好？
我省赣县江口至矶滩的国道，自去年上半年开始改建柏油路，施工单位在全线２０余公里同时开挖，弄得到处是大坑小坑，水潭泥沼，堵车、翻车事故经常发生。一些不法之徒趁路难走、车辆行进缓慢之机扒窃车上货物，有的还故意设置障碍，堵截车辆，敲诈司乘人员。更令人气愤的是，这么长的路段全面开挖以后，有时竟难见施工人影。有的地段即使有人也是在“磨洋工”。
这段路长期修不好，阻碍了赣州与兴国之间物资、人员往来，给“京九”铁路施工单位的机械设备运输带来困难。
江西兴国县露玲