1993年7月2日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  在战略导弹部队现代化建设中
 数万党员知识分子成为中坚力量
据新华社北京七月一日电(记者陈焱、通讯员高腾云)数万名党员知识分子成为人民解放军战略导弹部队现代化建设的中坚力量。
战略导弹部队广大党员知识分子在各自岗位上贡献自己的聪明才智,目前已有七百多人担任了战略导弹部队高级技术职务;获得国家和军队特殊津贴的六十四名有特殊贡献的中青年专家全部是共产党员。
在战略导弹部队,几乎所有的学科带头人都由党员知识分子承担。党员知识分子近五年取得的千余项科技成果,有九百多项获全军、全国科技进步奖,六十多项达到国内、国际先进水平。由党员知识分子领衔近百名共产党员参与联合攻关完成的战略导弹模拟训练系统,不仅获得国家科技进步最高奖,而且提高了战略导弹部队训练的现代化水平。


第1版(要闻)
专栏:

  适时应势 大胆实践
 深圳积极探索外企党建工作
本报深圳七月一日电记者王楚报道:深圳经济特区适时应势,大胆实践,积极探索外商投资企业中的党组织建设。中组部去年十一月向全国推广了深圳的经验和做法。
深圳市委组织部坚持分类指导,首先抓好外商投资企业党组织的组建工作,特别是从那些规模较大,职工人数较多,在本地区、本系统影响较大的外商投资企业入手。目前,深圳建立党组织的外商投资企业达八百三十四家,占已开业投产的企业三千七百四十二家的百分之二十二。市委组织部门总结了三十多个外商投资企业党建工作的先进典型,其中,有“把党的工作原则和方法同国际惯例结合起来,与外商真诚合作,共同办好企业”的通广—北电公司党支部,有“根据外商独资企业特点,党工团三位一体开展工作”的三洋电机有限公司党支部,等等。这些不同类型的先进典型,从各个方面解答了外商投资企业党组织在实际工作中碰到的新问题,起到良好的示范作用。


第1版(要闻)
专栏:

  人大常委会二次会议进行大会发言
 与会者就会议审议的议题和当前社会热点问题发表了意见
新华社北京7月1日电八届全国人大常委会第二次会议昨天下午和今天上午连续进行大会发言,与会者就本次会议审议的议题和当前社会的热点问题发表了意见。
副委员长费孝通主持了今天的会议。
李登海、何康、许勤等委员就农业问题发表了看法。他们谈到,今年以来,党中央、国务院采取了一系列支持农业发展、保护农民利益的措施,起到了很好的作用。当前农业形势总的说是好的,农作物连续增产,农产品丰富,价格比较平稳,但是同时也存在一些突出的问题,要解决农业存在的问题,必须提高认识,切实加强和改进对农业、农村工作的领导和基层民主政治建设;增加农业投入,改善生产条件,发展“高产、优质、高效”农业;减轻农民负担,保护农民利益,保证粮棉稳定增产;采取切实措施,坚决制止乱占滥用耕地现象;制定农作物种子专利法规,促进农业科技事业的发展;各级政府要进一步转变职能,做好服务工作。
李学智委员在发言中谈到,不少地方不同程度地存在着一些国家干部违法乱纪等不正之风,有的严重脱离群众。有的地方干部、职工、教师工资都发不出,财政十分紧张,却争盖大楼,争买轿车,争炒地皮,大吃大喝,出国风越刮越凶,群众对此反映强烈,严重脱离群众,损害了党、政府同人民的血肉关系,对此,绝不能掉以轻心。他建议,全国人大常委会议,要对人民群众关心的“热点”问题,听取国务院及有关部门的汇报,对有的问题要作出相应决议;对群众反映的重大案件,要责成有关部门认真查处,彻底解决,不能照抄照转,失信于民。对个别大案要案,要利用新闻媒介公开“曝光”,并充分发挥人大代表的作用和人大的职能。
夏家骏委员在谈到关于执法监督问题时说,广大执法部门和绝大多数执法人员对宪法和法律的实施是高度重视和极其认真的。但是,也应该看到,少数执法部门和某些执法人员,在执法上是存在着甚至是严重存在着问题的。由于这些部门和人员并没有真正认识到社会主义市场经济首先需要一个统一的市场,因而,地方保护主义严重,缺乏整体观念,以局部利益对抗和破坏全局利益,甚至利令智昏、有令不行、有法不依。为此,他建议人大及其常委会应加强执法监督,立法与执法监督相结合;重点、热点、专项监督检查与全面、经常的监督检查结合;监督检查大案要案、典型案件与整顿执法队伍和廉政建设相结合;人大监督与全社会的监督相结合。
孙廷芳委员说,制定“惩治生产、销售伪劣商品犯罪的补充规定”是个很重要的执法上的补充。对人民讲,这是件大好事。这几年来伪劣商品干扰人们的生活,尤其是药品这个特殊商品,更严重地威胁着人民的身体健康和生命安全。他强调,为使“补充规定”收到更大的效果,必须加强罪前的行政管理和罪后的严格执法。否则“补充规定”的效果会削弱。
柳随年委员就财政问题发了言。他说,要从根本上研究解决财政问题。集中也是改革,不光是放权让利。应调整分配格局,提高财政收入在国民生产总值中的比例。根据新的情况调整税率,整顿税收,增加必要的税种,加强税收征管。
钱易委员谈到,科技进步法草案中关于科技工作者的待遇及工作条件,目前用的都是软性词,像“逐步提高”、“改善”、“从优”等;无法操作,没有标准检查。这一问题不仅关系到发挥国内科技工作者的积极性,更将决定我国科技队伍的稳定性,目前科技人员外流现象严重,科技队伍青黄不接,后继无人,必须予以充分的认识,采取有力的措施。此外,关于科技后备力量的培养,草案未提及也是一个漏洞。
杨纪珂委员指出,我国的经济建设如火似荼,但对不少排放“三废”、导致环境破坏的工厂所引起的经济损失却没有审计过。他认为,国家在对某个企业审计其经济效益时,必须在经济损益之外添上环境损益。国务院已经在农业建设中提倡高产优质高效农业的生态农业生产,其中在效益一项中包括经济效益、社会效益和环境效益。把环境效益与经济和社会效益并列,突出它的重要性,是非常正确的提法。既然有了这一政策,就至少应当对环境在农业上的经济损益作定量的调查研究,并据以作进一步的审计,列为审计工作的重要内容之一。政府和人大方可据此对工矿企业和乡镇企业进行有效的检查和监督。
在会上发言的还有杨烈宇、古宣辉、周南等。
副委员长田纪云、王汉斌、倪志福、孙起孟、雷洁琼、秦基伟、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶、吴阶平,秘书长曹志,出席了今天的会议。
国务委员李铁映列席了会议。


第1版(要闻)
专栏:

  外交部发言人评世界人权大会
新华社北京7月1日电外交部发言人范慧娟在今天举行的记者招待会上对不久前结束的世界人权大会及大会通过的《维也纳宣言和行动纲领》发表评论时说,这次大会既取得了一些重要的积极成果,也存在一些明显的局限性和消极影响。
这位发言人说,这次世界人权大会是自1968年德黑兰国际人权大会以来,联合国人权领域又一次重要会议。大会所通过的《维也纳宣言和行动纲领》的积极方面在于,它在承认人权具有普遍性的同时,明确要求保护人权和基本自由的活动也要考虑到各国、各地区的特点;它指出,各类人权相互联系,不可分割;贫困、外债负担是影响人权享受的严重障碍,再次确认发展权是一项不可剥夺的人权。
“当然”,范慧娟指出,“《宣言》是各方彼此合作与妥协的产物,其中也包括了某些西方国家对人权的理解和主张,广大发展中国家对此并不十分满意,但是为了顾全大局,它们在协商中表现了可贵的灵活性和合作精神,为达成最后文件作出了重要贡献。而少数西方国家在一些重大问题上立场僵硬,从一开始就力图把自己的观点强加于人,对部分发展中国家横加指责,施加压力,并利用少数非政府组织在会场内外进行干扰,给大会的顺利进行和最后文件的磋商造成不少障碍和困难。”
范慧娟还说,中国积极参与了大会的整个筹备过程。在会议期间,中国代表全面阐述了中国在人权问题上的基本立场,积极参与了大会各项活动并作出了贡献。她说,中国将一如既往,同国际社会特别是广大发展中国家一道,为推动国际社会保护和促进人权的活动而努力。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  青海深圳完成国库券发行
截至6月30日,青海省已经发行国库券10694.8万元,超额94.8万元完成1993年国库券发行任务。截至6月30日,深圳国库券交款入库1.42亿元,圆满完成今年国库券发行任务。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  山西第一条高速公路开工
山西省第一条高速公路——太原东山过境高速公路7月1日正式开工。这是山西省的重点工程,起点是太原市北郊区的阳曲镇,向东南直通武宿,与太原—旧关高速公路相接,全长26.23公里,预计总投资4.7亿元。
 (以上据新华社)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  河北建三资企业精品市场
为促进“三资”企业持续、健康地向前发展,展示“三资”企业的可喜成果,河北省计委和河北海外联谊会日前在石家庄建立“河北省三资企业精品市场”并向全国招商。据悉,该市场的建立在全国尚属首次,将展示、展销和展评三资企业产品,拓宽三资企业的销售渠道,以提高企业和产品的知名度。 (陈荐)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  哈炼Ⅱ套催化裂化装置竣工
历经两年多时间,完成投资近亿元的哈尔滨炼油厂Ⅱ套催化裂化装置竣工。该项工程的施工单位中国石化第四建设公司与哈尔滨炼油厂日前进行了中间交接,它标志着该套装置已具备试运的条件。哈炼Ⅱ套催化裂化装置由中国石化洛阳设计院设计,1991年破土动工,完成投资9919万元,安装动静设备185台,工艺管线60公里,钢结构476吨。 (王林)


第1版(要闻)
专栏:

  八年艰苦鏖战 闯出办电新路
 漫湾水电站首台机组投产
将缓解云南电力紧张状况 推动澜沧江开发
本报昆明7月1日电记者任维东报道:国家重点建设工程、总装机容量达150万千瓦的云南省漫湾水电站,经过建设者8年的艰苦奋战,第一台25万千瓦机组于6月27日下午提前半年并网发电。这对缓解云南电力紧张状况,实现西电东送和推动澜沧江的开发利用,有着十分重要的作用。
漫湾水电站是我国百万千瓦级大型水电站中,实行中央与地方合资建设、合成招标及建设监理制试点的国家重点建设项目。它位于云南省云县与景东县交界处,是澜沧江规划开发的大型梯级电站之一,年发电量可达77.6亿千瓦时。整个工程分两期建设,第一期装机5台,共125万千瓦,预计1995年竣工。
施工期间,来自长江葛洲坝工程局、水电十四局、水电三局、八局等建设大军,克服生活艰苦、水毁路断、左岸边坡坍滑等困难,团结奋战,群龙治水,忘我拚搏,于1990年12月提前1年实现截流。基本完成大坝浇筑后,去年下半年开始安装第一台机组。
电站工程管理局负责人接受记者采访时说,漫湾水电站的初步成功,首先在于打破了以往中央独家办电的模式,在全国开创了部省合资搞大电站的先例。早在1985年,云南省委、省政府就推出改革举措,省上拿出1/3的投资,与国家联合办电,并提出先使用省里的投资及相应的材料,包干负责库区征地移民工作。在原水电部、国家计委的大力支持下,漫湾电站很快上马。
实行全面招标承包,形成了基本建设管理的新机制。他们把电站的施工分为13个小标,主体工程分为4个大标,面向全国招标,平等竞争,优中选优。结果,主体工程中标的都是国内水电建设一流的队伍,取得了施工队伍进点快、人员精干、设备投资少、工期缩短、造价降低等良好效果。
依靠科技进步,节约投资,提高工程总体效益。有关领导针对漫湾水电站技术上的复杂性,充分发挥科技人员的作用,大量采用新技术、新工艺、新材料,不仅保证了工程质量,而且加快了建设进度。(附图片)
张雅文绘


第1版(要闻)
专栏:

  国有资产局和林业部联合发出通知要求
 加强国有森林资源产权管理
新华社北京7月1日电国家国有资产管理局、林业部近日联合发出通知,要求各地进一步加强对国有森林资源的产权管理。
通知说,我国国有林地面积和林木蓄积量约占全国林地总量的1/2,是国家的重要资源与资产,也是自然环境的重要组成部分。为制止国有森林资源资产大量流失,切实保护和合理利用好现有林地资源,必须加强对国有林地和国有林木的产权管理。通知要求:
一、国有森林资源(包括国有林地、林木)其产权归属、产权登记和经营范围的确定,以县以上地方政府和国务院授权部门核发的国有林权证(或山林权证)为准。在实行产权管理过程中,全国国有林业单位和非林业单位使用的国有林地及经营的国有林木,其产权登记以及产权管理的日常工作,由国有资产管理部门委托同级林业主管部门办理。
二、因国家建设、勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏占用国有林地,致使林地产权发生变更,且林地变为非林地的,经林业主管部门同意后,由土地管理部门办理土地使用权变更手续,核发国有土地使用证。
三、按照国务院《国有资产评估办法》的有关规定精神,国有森林资源资产评估管理办法由国家国有资产管理局和林业部共同制定,报国务院批准执行。
四、国有林地、林木资产登记、定级、估价以及林地使用情况复核所需费用,由林业主管部门按照有关规定收取。
通知指出,国家对国有森林资源实行资产化管理,是在新的形势下我国林业管理工作的又一项重大改革,对今后切实加强资源林政管理,推动林业生产建设全局迈向新的高度,具有十分重要的意义。


第1版(要闻)
专栏:

  李瑞环会见外国客人时说
 中国未来十年非常重要
新华社北京7月1日电(记者张益俊)中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今晚在钓鱼台国宾馆会见了澳大利亚前总理霍克和泰国枢密院院长、前总理差猜·春哈旺等出席未来十年东亚合作与发展国际学术研讨会的外国代表。
由中国战略与管理研究会、国务院中国国际问题研究中心、美国大西洋理事会共同主办的这次研讨会定于明天开幕。
来自中国、美国、日本和香港等12个国家和地区的政治家、著名学者和实业界高层人士在会议期间,将就未来东亚地区发展和安全前景,合作的机会、方式及政策导向,建立共同消除危机与克服困难的机制等问题交换意见和看法。
李瑞环代表中国政府向与会的外国代表表示热烈欢迎。
他说,未来十年对中国来说是非常重要的十年。中国正在集中力量对未来十年发展的各个方面进行研究。
李瑞环说,毫无疑问,这次会议在京召开必将对我们的研究有很大的帮助,我们愿与大家共同努力,为未来十年东亚的发展作出贡献。


第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  公费抽烟析
邵开泉
公费抽烟的表现很多,例如用高档烟招待日常来客,有特殊关系的,还每人奉送一条甚至几条。用高档烟搞“公关”,成为“培养感情”、加深交往的常见方式。所花的钱采取实报实销或专项补贴的形式全部报销。
公费抽烟带来的危害是严重的。一是国库减收。据报载,江西省一个市1991年高档烟销售,八成是公费购买。二是搞乱了经济管理。特别是目前假发票很多的情况下,这种做法为一些贪占便宜者提供了可乘之机,既使国家和单位的财源大批流失,也“烂”掉了一些人。三是违背了廉政建设的有关规定,影响干群关系。
上述现象应引起各级领导的高度重视,切不可让公费抽烟现象继续发展和蔓延。对政府机关公费抽烟要采取有效措施,加以控制,特别要防止以公费抽烟为名,中饱私囊。


第1版(要闻)
专栏:特写

  京九铁路扬起龙头
朱竞若刘志兴
7月1日,华北平原晴空万里。北京大兴县黄村铁路建设工地上,彩球、鞭炮,一片欢腾。
上午11点,铁道部部长韩杼滨按下电钮,一台铁轨铺架机“隆隆”伸展开庞大的钢铁臂膀,把一截25米的铁轨徐徐安放在路基上。举世瞩目的京九铁路,今天开始铺轨架桥。
路基两旁,铁道部第三工程局青年铺轨机组十几位小伙子,头顶烈日,手握钢钎,“嗨”的一声冲天号子,只见钢钎稳稳地插进路基,把新轨校准到最佳位置。
北京衡水段,是京九铁路北段,其中北京黄村至河北饶阳的189公里,是京九铁路的龙头。工程投资20多亿元,沿线经过北京市与河北省8个县市近百个村镇,单线铺轨428.6公里;跨越永定河、大清河、滹沱河三大水系,架设桥梁近千孔、涵渠488座。
担负这一施工任务的是铁道部第三工程局。去年10月初,接到施工命令后,他们以“强攻硬上、团结拚搏、尊重科学、创优争先”的京九精神,克服重重困难,调动万余名精兵强将和数百台施工机械,从全国各地快速集结到施工现场。从开工到铺轨,仅用了220天。
三局局长郭守忠说:“220天中,我们完成建安产值3.5亿元,路基桥涵主体完成了60%。今年施工重点是黄村以南68公里,可确保铺轨畅通无阻。”
钢轨在骄阳下闪光。半个小时以后,100多米的新轨出现在路基上。
新轨从始点向南挺进。这条纵贯我国南北的铁路干线,将于1995年底建成通车。现在,它的龙头已经扬起来了。(附图片)
曾在集通铁路创下铺轨全国纪录的铁十九局四处,今年2月又承担了京九铁路黄河以北500多公里的铺架任务。短短的3个月,轨排生产基地已初具规模,为7月1日正式铺轨打下了基础。图为工人们在拨道。 
朱斌 秀权摄影报道


第1版(要闻)
专栏:

  在改革开放和现代化建设中贡献突出
 北京四川山西福建表彰优秀党员
本报讯记者徐如俊报道:七一前夕,在庄严的人民大会堂,经北京市百万党员评选出的“十杰”共产党员,从陈希同、李其炎等市领导手中接过了“开拓奉献杯”。
获奖的北京市共产党员“十杰”是:马芯兰、仉振亮、王忠义、罗玲、王永民、林明美、杨为民、左权、王权、张永江、黄祖望。
中央组织部副部长赵宗鼐代表中组部,向共产党员“十杰”表示热烈祝贺。
市委书记陈希同代表市委向荣获北京市共产党员“十杰”称号的同志们表示热烈的祝贺!他强调,越是改革开放、发展经济,越要加强和改善党的领导,越要加强和改进党的建设,这在任何时候都是绝对不能忽视和放松的。我们这次评选共产党员“十杰”活动,就是要大力表彰在改革开放和社会主义现代化建设中做出突出贡献的优秀共产党员,推动全市党的建设工作,充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
新华社成都7月1日电 (记者王文俊)中共四川省委组织部昨天对全省10个红旗乡镇党委、55个先进乡镇党委和农村23名勤劳致富带头人予以表彰。
这次受表彰的乡镇党委是从全省200多个亿元乡镇中评选出来的。被表彰的每个红旗乡镇党委其全乡工农业产值在3亿元以上,每个先进乡镇党委其全乡工农业产值在2亿元以上,集体经济纯收入在500万元以上,全乡农民人均纯收入1000元以上。同时被表彰的23名农村带领群众致富的优秀党员,是从全省农村数万名勤劳致富带头人中评选出来的。这些优秀党员在带领群众致富中作出显著成绩,他们所在的村,全村人均纯收入在1000元以上。
新华社太原7月1日电 (记者廖由滨)山西省委昨天隆重举行“七一”表彰大会。60个先进基层党组织、112名优秀党员、30名优秀党务工作者受到表彰。他们是全省各条战线、各级党组织和广大党员在为实现兴晋富民的宏伟目标中涌现出来的大批先进集体和先进个人中的杰出代表,其中有全国著名劳动模范申纪兰、当代愚公李双良、太行树圣王五全等。
新华社福州7月1日电 中共福建省委今天在省委机关办公大楼召开全省电话表彰大会,对近年来在各条战线上取得优异成绩的147个先进党组织、492名优秀共产党员、195名优秀党务工作者予以表彰。


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