第5版(读者来信)
专栏：呼吁
彭泽段长江江岸崩塌严重
江西彭泽县，近年来江岸崩塌十分严重。到今年５月底，全县江岸崩塌严重的有１８．９４公里。现在，江岸仍在继续崩塌，距离江堤堤脚越来越近。
长江的主汛期逼近，希望有关部门迅速采取措施，以确保我县境内长江大堤安全渡汛。江西彭泽县委宣传部陈昭雄
调查附记
接到读者陈昭雄的来信，记者即赴江西九江市彭泽县实地调查。彭泽县，地处长江中游南岸。江岸长度９２．６５公里，其中，长江南岸长４４公里，北岸棉船、江中两座江中洲滩岸长４８．６５公里。有江堤、圩堤共９５．２５公里，保护全县６０％的耕地，６４．４％的人口，７３．９％的国有和集体企业。
由于彭泽境内长江段面变化较大，在４４公里的江段内有金鸡岭、小孤山、马垱矶３道卡口，５座江中洲滩，江面最宽处３１００米，最窄处仅７００米，水流形态非常复杂，对江岸淘涮十分严重。据介绍，１９５７年至１９８６年有３３．８公里的江岸崩塌，平均宽度２４８米。１９８６年以后，江岸更是频频出险，日甚一日。截至今年５月份，崩塌最严重的堤段已达３０处，共１８．９４公里。据有关部门统计，目前，彭泽县江岸堤段，无岸滩或岸滩不到１０米宽的占２２．６％；岸滩１０米至２０米宽的占２０．８％；岸滩２０米至５０米宽的占１５．８％；岸滩５０米以上的占４０．８％。据了解，彭泽段长江堤坝的基础多为沙质土，一旦江水袭来，极易被淘空。无岸滩和岸滩不到１０米宽的堤段，长江主汛期到来，随时都有危险。
江岸崩塌的情况不仅彭泽县存在，在九江市的其他区、县也存在。湖口县流泗镇三洲圩村解放后曾先后内迁３次。九江市的１５５．８６公里的堤岸线中，有４９公里的地段崩塌严重，年崩塌速度为１０—３０米。现在江水离堤脚约３０米的有１１．５公里；离堤脚１０—２０米的有２０．８公里；已到堤脚的有１６．７公里。
历史上的特大水灾，曾给彭泽县、九江市人民带来了巨大灾难。“要舍得花钱买平安，不要等破了堤再救灾”。这是当地干部群众在几次惨痛灾难之后得出的教训。彭泽县水利局李树臣局长告诉记者，长江今年正处于１０年一遇的高水位周期年份。彭泽县由于长江堤岸线长，河段又处于不稳定状态，一些以前初步治理的岸段又出现新的崩塌，再加上大涡崩、条崩，形势比以往任何时期都严峻。
根据以往的经验，欲抑制彭泽县长江江岸的崩塌，需抛石加固堤脚，但治理工程费用浩大。初步估算，近期治理总造价即达４８２４万元，这笔费用，九江市和彭泽县是负担不了的。当地群众呼吁把治理九江沿线的江岸列入国家大江大河治理规划，投入必要的资金及人力、物力，有计划、分步骤地治理。
本报记者何小燕刘建华
第5版(读者来信)
专栏：呼吁
编者按：汛期已到，防汛成为各地的一项非常重要的工作。应该说，今年的防汛工作准备是充分的，从中央到地方都投入了大量的人力、物力和财力，以确保大江大河安全渡汛。那么，在具体落实防汛、抢险、救灾的各项准备工作过程中，还有没有薄弱环节或尚待解决的问题呢？本版今天刊登的读者来信和记者的调查附记说明，在一些地方这些问题不仅存在，有的还相当严重，需要赶紧想法解决。
防汛重在防。未雨绸缪，才能赢得主动。所以，该到位的物资必须尽快到位，该排除的险情隐患要立即排除。否则，一旦洪水来临，后果不堪设想。
目前，全国已进入主汛期，长江中下游部分地区已发生洪涝灾害。各地政府部门要以对国家和人民群众利益高度负责的态度，扎扎实实地做好防汛工作，切不可疏忽大意。
堤毁了，洪水来了怎么办？
我们村在漕河沿岸。１９６３年漕河发洪水冲毁了半个村庄，村民损失严重。洪水过后，在党和政府的号召下，我们几个村用工２万多个，筑起４公里长的拦洪大堤，遏止了漕河洪水泛滥。然而，近年来，村里不顾村民的强烈反对，毁堤卖沙，直接威胁我们生命财产的安全。要求有关部门尽快制止这种毁堤行为。
河北满城县大册营乡方上村李顺明王总义等
调查附记
记者最近到方上村实地进行了调查。
漕河发源于河北易县，流经满城县、徐水县，穿越京广路入白洋淀，全长１１０公里。方上村村边的漕河河岸为沙质土，行洪时极易坍塌。１９６３年洪水后筑起的拦洪大堤长４公里、宽８米、高３米，抵御过数次洪水，作用显著。
方上村毁堤卖沙是从１９８９年开始的。当时是以疏通河道为名。现在，原堤上栽种的大树业已砍伐殆尽；堤坝的绝大部分，坝身的粘质土被取走卖了钱，坝基已成了采沙场，遍布直径数十米的大坑，所剩几段堤坝，总长还不足百米。目前，采沙的范围和规模仍在继续扩大，一些采沙场的边缘已经与生长着小麦、棉花、花生等作物的耕地连在一起。当地农民说，靠近采沙场的耕地一直是村民的责任田，现在村里不让种了，留着挖沙，说是搞“开发”。村与河之间，几乎没有任何防汛设施和保护地带。
漕河沿岸方上村段沙层较厚、沙质上乘，卖沙收入颇丰。据方上村委会统计，１９９１年村里卖沙收入８．９万元，１９９２年卖沙收入１８万元，预计今年将达到２０多万元。毁堤挖沙的思想根源，是部分基层干部对漕河防汛的重要性认识不足，认为防汛年年搞，不见洪水来。
满城县１９８９年制定了《漕河河道治理规划（摘要）及补充意见》，提出结合开挖疏通水道开采河沙，并规定开采要集中在规划断面宽度以内。满城县有的同志认为，方上村原有的河堤已不起防洪作用，经过挖沙，河漕变深，自然能保证洪水安全通过。
保定市水利局局长告诉记者，从方上村原有大堤所起的作用来看，存在还是必要的，尤其是在替代的水利设施尚未建立的情况下。现在大堤没有了，仅凭松软的沙质土层河岸抵御洪水侵蚀，是十分危险的。漕河水流量通常不大，但若不做好防汛准备，一旦出现连降暴雨等紧急情况，对方上村、满城县、保定市都会有相当大的威胁。
现在，满城县委、县政府对方上村乱挖沙的情况很重视，整顿措施将陆续出台。
本报记者王斌来
第5版(读者来信)
专栏：调查与思考征文
变水害为水利
——晋中地区防洪工作应坚持旱涝兼治
晋中地区地处山西腹地，自古即为山西经济的中心，同时也是水灾的多发区。新中国成立以来，晋中地区防洪事业有了很大发展。但是，如果从战略高度，以新的角度审视，晋中地区的水利工程和防洪设施还有不少亟待解决的问题。
河道淤塞严重。由于年久失修河床淤塞，地区内的乌马河、象峪河、津水河等３７条河流已成了无尾河，遇到洪水，必然横溢成灾；昌源河下游两岸村庄地面，已低于河床两米。
缺乏防洪设施。榆次、介休、灵石、昔阳等县的新城区，地面高程都在流经的潇河、文峪河、松溪河、静升河洪峰水位以下，而这些地区都没有必要的防洪设施，若出现超标洪水，势必造成巨大生命财产损失，打乱经济建设部署。
水库防洪标准不高。晋中地区现有９个中型水库，多属病险库。一旦水大垮坝，冲向几个下游城市的洪峰水头都在两米以上。
暴雨形成泥石流，也是山区防洪不可忽视的方面。
晋中地区经济发展的密集区与水灾多发区的一致性，对防汛工作提出了更高的要求。
晋中现有的水利工程，基本上是农田灌溉工程，防洪工程未放到适当位置。近年来连年干旱，人们水灾意识已相当淡化。这就需要有关部门对于人与水的关系、旱与涝的关系、经济发展与洪水灾害的关系进行充分的调查和整体的研究，并提出抗旱防涝的措施。
防汛工作要走出被动应付局面，必须坚持旱涝兼治，化害为利，互促合益的方针。晋中地区的特点是，水文不稳，水情多变，水资源地理、时空分布都不均匀。汛期有水不能用，旱时需水没有水。仅潇河，年弃水量就达９０００万立方米。因此，晋中地区治水的立足点，要以洪涝解干旱，借干旱除洪涝。在山区，要下硬功建设“海绵田”，容洪水于土壤之中，化灾害水为有用水；在平川，要抓住雨季，大力回灌，补充地下水，把井灌农业建立在雨养农业的基础上。
洪泛区的土地管理、洪水预报预警系统、居民应急撤离计划、洪水灾害保险、编制超标洪水风险图等等，这些非工程措施不需要太大的投资，但需要全社会各部门的协调。各级领导应把这项工作当作一项重要任务来抓。
另外，要抓紧老工程的维修，在重视现代科学技术的同时，也要十分尊重人才的作用。
山西晋中行署原水利水保局长 雷震一
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
重视小流域清障治理工作根除信江大溪渡崩堤隐患
目前，我国大部分地区已经进入汛期，抗洪防汛迫在眉睫。据了解，各地对大流域抗洪防汛工作抓得很紧，而小流域抗洪防汛却处于放任自流状态。铁岭市西丰县成平满族乡境内有一条苔碧河，护堤石头被拆走３０多处，最长的地方达百米。许多护堤树也被砍伐掉，在河堤两侧挖取沙土更是常事。今年６月６日晚一场暴雨过后，有几个村屯的田地被洪水冲毁。事实证明，小流域清障治理搞不好，一旦出现汛情，同样会产生灾难性后果。希望各地认真抓好小流域的清障治理工作。
辽宁铁岭日报刘连颖马庆伟
位于信江险要地段的余干县大溪渡，４年前曾发生过崩堤惨剧。不久前，崩堤的征兆再度出现。５月４日，我们村附近的一段信江圩堤，出现了直径达０．５米的曲线穿堤瀑穴，水若瀑泉注入村庄。幸亏乡、村干部及时组织群众堵塞瀑穴，控制险情。
近日，信江水位稍退，但我们村堤附近江面，仍可见到直径超过１米的返流穴头与漩涡。村民呼吁政府及有关部门予以高度重视，并迅速采取措施，根除圩堤隐患，不要让４年前的崩堤悲剧重演。
江西余干县大溪乡老下村
第5版(读者来信)
专栏：街谈巷议
“创收”不可乱收
正如经商“下海”一样，眼下，“创收”也成了各行各业的热门话题。服务行业的一些新“举措”纷纷出台：铁路的一些车站把票号和物品搭配起来卖；公路上也不知何时出现了强行“洗车点”；到邮局邮东西也要被迫搭买两张彩券。一些行政主管部门依靠权力巧立名目，搞强行摊派、推销，甚至将盖公章、评劳模也纳入了收费项目。
应该说，创收对于发掘行业潜能，激励人们参与改革和社会分配的调整，有着积极作用。但创收不应违背党和国家的政策法规及行业或部门的服务宗旨，不应违背市场经济条件下正当的经济竞争与利益分配原则。如果各部门、各行业都各持一说，我行我素，就难免使“创收”演变成乱收、强收。
从目前存在的问题不难看出，靠行政、行业权力搞创收确实给社会造成了危害，群众意见很大。如果有关部门不采取有效措施制止，让一些人继续依靠手中的权力谋取不义钱财，社会何谈法规、公德、秩序？
辽宁日报社于广盛
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
苏北棉农期盼贴息贷款一些地方截留下达指标
近日，我们在苏北农村一些地方调查，发现棉农迫切需要的生产贴息贷款却到不了他们手中。生产贴息贷款哪里去了？据了解，有的被乡镇转贷工业企业或留给供销社作流动资金；有的被乡镇抵了陈欠超支款；还有一些被乡镇供销部门变成生产资料购物券。也有一些地方由于供销社和经营站怕年底收不回贷款而相互推托发放权，结果贴息贷款至今还没有动。
江苏盐城晚报社
周云龙朱宝美万卫华
第5版(读者来信)
专栏：读者点题
社员投入供销社的股金该如何分红？
有不少村民反映，从建国初期开始，他们曾几次向基层供销社投资入股。但是最近几年来，供销社既没有召开社员代表大会，公布帐目，也没有分红。现在，供销社进行体制改革，实行个人租赁或承包，供销社从银行或信用社贷款部分，租赁、承包人可以承担，可是，社员投入的股金，却没人管。
内蒙古赤峰市初头朗镇柴胡栏子中学
康凤璋
康凤璋同志：
收到您的来信后，记者走访了原商业部供销合作管理司的有关负责同志。据介绍，供销合作社是农民自愿入股组织起来的群众性合作经济组织。对社员股金的管理办法，原商业部１９８５年商财字第３０号文件有如下规定：
供销社吸收社员股金坚持入股自愿、退股自由的原则。
社员股金永远归入股社员所有，任何部门、单位和个人，不得以任何形式抽调、挪用或私分。企业如倒闭，应首先退还股金；企业如合并，社员股金是随企业转移还是退还，由社员代表大会讨论决定。
社员股金实行“保息分红”，即一般按银行一年定期存款利率支付股息，在费用中列支；同时，在缴纳所得税后留利中提取一定比例的分红基金进行分红。留利多的多分，留利少的少分，亏损单位只保息不分红。“保息分红”要年年兑现，不得拖欠。
社员要求退股时，须向供销社提出申请，供销社于年终决算后将股金、股息和红利一起付给社员。因特殊情况，必须在年中退股的，只退股金和股息，不予分红。
这位负责同志强调，供销社搞租赁经营和承包，只是经营机制的改革，不影响供销社的集体所有制性质，也不影响社员股金的及时兑现。有的供销社改革经营机制后不及时兑现股金利息和红利是不应该的。社员股金分红应继续按原商业部有关供销社社员股金管理办法执行。
本报记者赵蓓蓓
第5版(读者来信)
专栏：求助信箱
寻求抑止猪瘟猪丹毒良策
入夏以来，我县因猪瘟、猪丹毒等病毒肆虐，养猪户损失惨重。仅岔庙乡白子村，就有１８家养猪大户的生猪染了这两类病毒，损失母猪、仔猪１７８头，直接经济损失达３万多元。一些游医药贩子乘机走村串户兜售假药，赚取昧心钱。呼吁卫生防疫部门为农民着想，尽快制订有效的防治措施，抑止猪瘟、猪丹毒等病毒的蔓延。
江苏涟水县政府办公室谢观淼
第5版(读者来信)
专栏：社会一角探幽
莱阳农家女择偶出现新动向
最近，我对我市１００名农村女青年进行择偶心态调查，发现有５种类型的小伙子受姑娘的青睐。
一是作股东的小伙子。我市现有８．３万多户农民成为股份合作企业的股东，占全市总农户的１／３以上。调查显示，几乎１００％的农家女倾向于嫁给作股东的小伙子。
二是有科技致富本领的小伙子。９５％的农家女认为，同以科技致富的新式农民结为连理，婚后过日子心情顺，有奔头。
三是不吸烟的小伙子。吸烟有害健康的观念，通过报刊、广播、电视等新闻媒介的宣传，已被越来越多的农家女接受。她们选择恋爱目标的条件之一，是小伙子必须不吸烟。
四是孝敬老人的小伙子。８３％的女青年认为，孝敬父母的人心眼好，涵养高，信得过，靠得住。
五是只要一个孩子的小伙子。８０％的农家女认为，不愿实行计划生育的家庭，不仅矛盾多，而且很难致富。结婚后要想心情舒畅地过日子，迈开大步奔小康，就得找一个心甘情愿终生只要一个孩子的对象。
山东莱阳人民广播电台吕秀玉
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
济南东站报刊大量丢失吁请有关部门严加管理
最近，济南火车东站少数铁路职工，抽拿报刊的现象愈演愈烈，每天邮局有几百份乃至上千份报刊在站台上被抽走。
新建的济南火车东站作业条件差，邮局为及时赶发邮件，必须在火车进站之前，将报刊邮件运到站台上。一些铁路工人乘机用刀子或检车用的小尖锤，将邮袋割开，偷拿报刊。邮局派专人看护，仍防不胜防。
山东济南东站邮件转运班
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
是路？是河？
沈阳市鸭绿江路至724厂之间有一铁路涵洞，涵洞下的路面坑坑洼洼，晴天是路，雨天就积水成河，有时积水达半米多深。
现在雨季已经到来，希望有关部门看图施治。
辽宁沈阳市驻军陈海俊宋振东摄于6月9日下午