第1版(要闻)
专栏：
优化产业结构提高经济效益
上海经济稳步健康发展
本报上海７月１１日电记者萧关根报道：在有市场、有质量、有效益的前提下，今年上半年，上海经济继续保持健康发展的好势头。全市工业产销率超过９７％，经济效益综合指数高于全国平均水平４０个点。
今天举行的市政府常务扩大会议提供的信息表明，今年上半年，上海经济运行态势有三个特点：
一是经济持续稳定增长。１—６月全市完成国民生产总值６３２．７４亿元，比去年同期增长１４．５％，大体维持去年的增长水平。金融情况基本稳定。１—６月，银行存贷差近９６．８５亿元，城乡居民储蓄存款比去年底增加５２．５亿元，全市货币继续保持净回笼。
二是投资、产业结构趋于优化。上半年，浦东新区完成固定资产投资比去年同期增长１．５倍，比全市平均增幅高出一倍以上。第三产业的投资增长近一倍，所占比重超过第二产业，达５５．６％。最终消费对经济增长的拉动明显增强。上半年，全市社会商品零售总额比去年同期增长３８．８％，其中居民消费增长比集团消费增长高出近２０个百分点。
三是经济效益明显提高，全市工业产销率达９７％以上，经济效益综合指数为１３２．１６，比全国平均水平高出约４０个点。全市地方财政收入增长比国民生产总值增长高５个百分点。
上海经济稳步发展的好势头，主要取决于围绕建立社会主义市场经济体制的改革不断深化，市和区县两级政府、两级管理的体制进一步完善。与此同时，先后建立的证券管理委员会、经济调控委员会等机构，增强了全市的宏观调控能力。上海还从实际出发，加强了对区县工作的分类指导。
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专栏：社论
认清形势继续前进
今年以来，我国经济形势总的是好的。广大党员干部和人民群众，以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，认真贯彻落实党的十四大和八届全国人大一次会议确定的目标、任务、方针和政策，解放思想，实事求是，抓住机遇，加快发展，改革开放和经济建设都取得了明显成就。国民经济在去年高速增长的基础上，继续保持着蓬勃发展的势头。农业生产平稳发展，夏粮丰收；工业生产持续高速增长，经济效益继续有所改善；利用外资大幅度上升，外贸进出口继续扩大；第三产业发展加快，城乡市场繁荣活跃，人民生活进一步改善。在看到经济形势是好的同时，也要看到大步前进中出现的一些新的矛盾和问题，有的还相当突出。如金融秩序紊乱；固定资产投资增长过快，结构没有改善；交通、能源等“瓶颈”制约突出。对于这些矛盾和问题，必须充分重视。如任其发展，势必影响经济建设和改革开放的顺利进行。
进一步统一全党全社会对经济形势的认识极为重要。我们应当结合当前实际，积极、全面、正确地理解邓小平同志的重要谈话和党的十四大精神，坚持解放思想和实事求是的原则，对宏观经济形势作出正确判断。由于大家所处的位置不同，掌握的情况不同，对经济形势可能会有这样那样的认识。这是可以理解的。但是，我们是一个统一的社会主义国家，经济是一个整体，根本利益是完全一致的。因此，在行动上要做到眼前利益服从长远利益，局部利益服从整体利益，加强组织纪律性，令行禁止。在工作中，既要抓住机遇，加快发展，又要注意稳妥，避免损失，特别要避免大的损失。切实把注意力集中到深化改革，转换机制，优化结构，提高效益上来。
经济生活中出现的矛盾和问题，根本原因在于经济体制尚未理顺。目前，我国经济发展正处在一个新旧体制转换的关键时期，一方面原有体制缺乏约束和风险责任的盲目扩张投资、竞相攀比速度等问题依然存在；另一方面社会主义市场经济体制尚未形成，宏观调控体系不健全。认识这种深层次的原因，正是我们制定和实行以建立社会主义市场经济体制为目标的各项措施的前提。全党同志特别是党的各级领导干部，必须充分利用当前国内外的有利条件，抓住机遇，加快改革。
好的形势来自改革，巩固和发展好的形势必须深化改革。解决当前经济生活中的矛盾和问题，根本出路是加快建立社会主义市场经济体制。当前，改革已经进入到新的阶段。全党必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，坚持党的基本路线，有计划、有步骤、有重点地积极推进。近期，要在投资、金融和财税体制改革方面有所突破。各地各部门，必须坚决贯彻中央的精神，按照中央的统一部署，协调行动步伐，进一步深化改革。
发展社会主义市场经济必须加强和改善宏观调控。党的十四大明确了市场要在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。加强和改善宏观调控，是建立社会主义市场经济体制的重要方面，也是深化改革的重要内容。为了巩固和继续发展经济建设的好形势，必须加强和改善宏观调控，中央在调查研究和广泛听取各方面意见的基础上，提出了主要是运用经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段的一系列重要政策措施。采取这些措施是为了优化结构，提高效益，确保经济又快又好地发展，而不是全面紧缩。我们相信，只要全党统一认识，步调一致，坚持党的基本路线一百年不动摇，积极探索，勇于实践，不断总结经验，就一定能提高我们驾驭社会主义市场经济的能力，沿着具有中国特色的社会主义道路继续前进。
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专栏：
多渠道少环节产需直接见面
机械行业积极培育三种产品市场
新华社北京七月十一日电（记者邹清丽）机械行业采取措施精心培育产品市场，已初步建立起全国统一的机械产品市场体系。
机械产品品种多，技术要求复杂，使用针对性强，产品销售形式须以直接订货为主。根据这些特点，机械部本着“多渠道，少环节”的原则，积极培育三种主要的产需直接见面的产品市场。一是分专业举办产品展览交易会，集中一个行业的主要产品，特别是新开发的产品，让用户货比三家，择优订货；同时为产品生产企业提供最直接的需求信息，为产品打开销路，如中国机床总公司组织的一九九二年中国机床商品展览交易会，内销成交七亿多元，外销成交一千零八点二万美元。二是为名优机械产品常设展销会，既为用户提供了购买优质产品的固定场所，又在机械产品市场上起到了扶优限劣的作用。三是机械行业综合联销公司和专业经销公司越来越多，有在全国形成机械产品联销网络的态势，如郑州成立的农机交易中心，辽宁正在兴建的营业面积三万平方米的机械产品贸易中心，云南等省根据边贸需要在边境建立的机械产品展销中心等。据不完全统计，目前已有十二个省建成省级机械贸易中心，还有十一个省正在筹建。
在培育产品市场的同时，机械部注意规划、组织、协调和管理工作，部生产司正抓紧制订一系列关于产品市场设施、市场运行的规范，逐步建立有效的市场调控体系。
培育产品市场对机械产品销售量的增长起到了积极作用。到五月底，机械行业累计订货合同达二千五百九十八点八一亿元，比去年同期增长百分之五十四点八，占全年计划的百分之九十六。
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专栏：
开展优质服务增强储蓄能力
吉林工商行存款稳定增长
储蓄余额首次突破１５０亿元
本报长春７月１１日电记者汪波报道：面对揽储难度加大的状况，吉林省工商银行发挥全行的整体优势，有效地遏制了前一时期储蓄滑坡的局面，实现了储蓄存款的稳定增长。截至６月２０日，全行储蓄余额首次突破１５０亿元，比年初净增８．８亿元。储蓄存款的大幅度增长，为该行扩充了信贷资金来源。
今年以来，吉林省工商银行为扭转储蓄被动局面，先后４次召开会议研究对策，调动全行４４００名储蓄职工的积极性，努力开创储蓄增长新局面。
兴储源于新思路，揽储得有新招数。吉林工商行真抓实干，他们首先加大揽储力度。从年初开始，各级行处把揽存增储的措施和责任，分解落实到各个部门和职工身上，增加对储蓄专业的投入，改建、新建一批储蓄网点，增强了吸储能力。
该行在巩固和发展零整大户储蓄，扩大代发工资储蓄的同时，今年又推出揽储新举措。各地先后开办了电费储蓄、保险储蓄、税收储蓄等３３项新储种，吸储２．４亿元。还有６个行处开办了多功能储蓄所，试办了个体户抵押贷款和结算业务，实行以贷引存和以汇引存。
在优化服务上下功夫。他们在主要行处增设了几十台自动取款机，使全省储蓄所上机率达到４３．５％，１０个市县实现了通存通兑。一些基层行实行弹性工作时间，开展班后流动收储。全行抓住利率调整的有利时机，广泛开展宣传活动，仅５月份就增加储蓄存款２．３亿元。
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专栏：
青岛深化外贸体制改革
上半年出口４．３亿多美元，比去年同期增４成
新华社青岛７月１１日电（记者张荣大）青岛市经贸系统深化外贸体制改革，克服资金紧缺、货源不足等困难，使外贸出口大幅度增长。截至６月底，全市共出口４．３亿多美元，比去年同期增长４３．１６％。
今年以来，青岛各外贸专业公司、地方外（工）贸公司、自营进出口生产企业和三资企业的出口均比去年有所增长。自营进出口企业的发展势头也很好，１至６月全市有１８家生产企业的产品直接进入国际市场，出口达５５００多万美元，比去年同期增长２５．１４％。其中，青岛第九橡胶厂、针织一厂、红星化工厂、电冰箱厂、第二食品厂等已成为全国、全市的出口创汇大户。三资企业前６个月出口近１．７８亿美元，比去年同期增长１．３倍。
出口商品结构进一步趋向优化。１至５月，青岛市工业制成品出口２．４８亿美元，占出口总额的７８．８％。其中，纺织品出口比去年同期增长１０．２％，服装增长８４％，鞋类增长５８．７％，手表、电冰箱、洗衣机也有较大幅度增长。
青岛市实施出口市场多元化战略已见成效。对日本出口大幅度增长，已超过香港居第一位。对韩国、美国出口都增长一倍以上。对印尼、巴基斯坦、孟加拉、乌克兰、沙特阿拉伯、阿联酋、波兰、阿根廷、澳大利亚、加拿大等国的出口也有较大幅度增加。另外，还首次开辟了对以色列、南非的出口贸易。
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专栏：
全国农村金融工作会议达成共识
整顿金融秩序高度重视支农
朱镕基到会并作重要讲话
本报北京７月１１日讯记者江夏报道：坚决贯彻党中央关于加强宏观调控、整顿金融秩序的精神，严格控制信贷总量，坚决纠正违章拆借资金；坚持深化农村金融体制改革；高度重视支农工作，集中资金，支持重点，支持农村经济持续协调稳定地发展。这是今天在此间闭幕的全国农村金融工作会议的主要议题。国务院副总理兼中国人民银行行长朱镕基到会并作了重要讲话。
中国农业银行行长马永伟在会上要求全行严格控制信贷总量，对贷款总量和农业银行的固定资产贷款、乡镇企业贷款计划实行指令性管理，未经批准不得突破；坚决纠正违章拆借资金，各级行的一把手要亲自负责，限期收回；各级行和信用社要严格执行人民银行公布的法定利率，不得在规定的利率水平和浮动的幅度之外收取手续费或变相提高利率；要整顿好自办的“三产”等经济实体，该脱钩的必须在限期内彻底脱钩。今年下半年，在实施加强金融宏观调控措施的同时，各地行社要在保支付的前提下，集中资金优先用于农副产品收购，支持农业生产。
对于全国上下关注的农产品收购资金的供应与管理工作，马永伟再次强调要全力以赴做好，千方百计支持收购企业，决不给农民打“白条”。他提出的几项措施是：继续实行责任制，一级抓一级，哪一级出了问题，就追究哪一级行长的责任；继续坚持政府统一领导，银行、财政、收购企业及主管部门明确责任，联合共保的办法。资金筹集责任制要层层落实，一直落实到基层银行和粮食收购单位。各方负责筹集的资金要千方百计保证按时足额到位；继续搞好农产品收购资金的专户管理。
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绍兴金融系统宏观调控见行动
上百家企业一般性项目贷款被压缩，１０亿元体外循环的信贷资金纳入正常轨道
本报杭州７月１１日电记者袁亚平报道：上百家企业一般性项目贷款被压缩，１０亿元体外循环的信贷资金被纳入正常运用的轨道。这是浙江省绍兴市金融系统强化宏观调控而起的作用。
面对日趋突出的资金供求矛盾，绍兴市人民银行和各专业银行及时调查摸底，对一批不符合国家信贷规定和产业政策、市场前景不明的项目，实行堵、纠、停、缓建。仅绍兴市区就对上百家企业压缩一般性项目贷款６０００万元。从今年３月起，市人民银行在全市范围内全面开展信贷资金专项稽核，发现４１家县级以上金融机构体外循环的资金达１０多亿元，导致大量信贷资金从非信贷渠道流失，严重影响了重点项目资金的供应。市人民银行要求有关金融机构立即纠正违纪、违规行为，使这一块巨额资金纳入了正常运用的轨道。对一些动用信贷资金炒股票、房地产、物资等严重违纪、违规的金融机构，作出严肃处理。一些金融机构把信贷资金挪用到外地搞经营或用于自办经济实体的，正在如数收回。
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水土保持治理十年坚持不懈
定西六万多贫困户脱贫
本报讯有“十年九旱，苦甲天下”之称的甘肃省定西县水土保持治理工作坚持十年，使六万多个贫困户脱贫。
定西是经国务院批准的水土流失固定重点治理区。十年来，全县人民发扬“领导苦抓、群众苦干、部门苦帮”的精神，大搞以水平梯田为主的农田基本建设和种草种树。十年过后，这个县水土流失面积从二千九百八十九平方公里减少到一千五百七十九平方公里，减少百分之四十七；入黄河的泥沙量由一千八百万吨减少到九百万吨，减少一半；全县总收入增长十七倍；农民人均收入从二十八点三元增加到四百八十多元，十年增长十五点九倍；全县脱贫致富的农户已达六万六千一百一十户，比十年前增长二点五倍。
定西县先确定水土保持治理工作的试验示范点，让典型和样板的力量来鼓舞广大群众人定胜天的信心。然后以小流域为单元，做到田、林、草、路、坝相配套，大搞水土梯田建设，调整种植结构和农村产业结构，使这个地区农村十年发生了巨变。十年来，这个县新修梯坝地三十九万亩，新造林八十八点八三万亩，种牧草八十三点七万亩；架设十千伏农电线路七百九十三公里，使百分之八十以上的乡村、百分之七十以上的农户通了电。
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专栏：新闻摄影比赛
永济夏粮大丰收
山西省重点商品粮基地县——永济县，今年小麦夺得历史性大丰收。广大干部群众抓住时机，夜以继日突击碾打，家家户户呈现一派热火朝天、龙口夺粮的景象。全县44万亩小麦亩产310公斤，总产达1.367亿公斤。
目前，全县上下正全力以赴搞好夏粮收购，坚持做到不停收、不限收、不拒收、不压级压价、不克扣群众、不打“白条”，把粮款兑现到农民手中。
任灵杰摄影报道
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