1993年7月10日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:周末特稿

  山东的路
本报记者林钢
山东的路,广东的桥,有口皆碑。
山东人不是待有了钱再修路。山东人因为多修路,货畅其流,促进了经济发展,老百姓也开始富裕起来。
在国家统计局的公报上,山东省的排名,逐年往前靠。1991年,山东全省国民收入达到1349.4亿元,居全国第一位;国民生产总值和工农业生产总值,都居全国第二位。
历届省长向人民代表报告工作,都要说上这么一句:山东经济这几年上得比较快,得益于交通发展。
让“先行官”先行
“七五”期间,是山东历史上公路发展最快、建设成就最大的时期之一。建成了济南至曲阜、烟台至青岛、潍坊至寿光、潍坊至安丘、辛店至东营、张店至博山、临沂至平邑、晏城至高唐等一批高等级公路。到1992年,全省公路通车里程达到43134公里。
山东的路,所以美名远播,在于它的高等级公路多,质量好,通过能力强。省会济南与各市(地区)、各主要旅游城市、港口城市和重要物资集散地,已经全部由一、二级公路联结起来。91%的县,做到了乡乡晴雨通车。广饶县实现了村村通沥青路。全国30个省市,山东的高等级公路占1/7。
给公路评分,最有发言权的是司机。外地司机到山东,都说“在这儿开车真痛快!”山东司机出差回来,无一不自豪地说:“就数俺山东的路强!”
虽然我曾多次到山东,这次还是在齐鲁大地专门对公路进行了一次考察。历时十日,行程约3000公里。我是叹服了。山东的路,这么宽,这么平整。有些路段,比如泰安至曲阜、烟台至青岛等公路简直美景如画。全省像这样已经实现GBM工程(公路标准化、美化)的路,已有1700公里。
沿途听到不少传闻。据说肥城的养路工,是用水平尺,一米一米地检验道路平整度的。肥城有人说,你坐汽车来,闭着眼睛,也知道进入肥城地界了。于是我想去肥城看看。陪同的公路局老李说,肥城的路在山东算不上最好的。有位领导干部出差山东,返程途中在汽车里闭目养神,路平如镜,睡着了。后来遇到一个坑槽,咯登一声把他颠醒。首长睁开眼就说:“出了山东了!”
我向各级干部请教,为何山东的路建设得好。回答都很朴实:“其实也没什么。不过是早一点悟到了若要富,先修路这个理儿。”国内战争的硝烟一熄灭,山东老解放区的老百姓最先喊出了“若要富,先修路”的口号,开始修复战争年代破坏的路和桥。50年代是土路,当时只求通;60年代换成碎石路,70年代铺渣油路,80年代浇注沥青路面,90年代开始修筑高速公路。
山东人孔丘说,闻道有先后。道,就是规律。毛泽东把公路称作“先行官”,则是用通俗的语言阐明了一条经济规律。山东人让“先行官”真正先行了,经济就加速发展了。
路多,车多——车多,路多
修路要巨额资金。资金紧缺是全国性的普遍而现实的矛盾。在相同的条件下,为何山东的路修得又快又好呢?
我寻求答案。答案竟然很平常:把养路费用足、用好。山东在多渠道筹资方面,尤其是引进外资、侨资方面,远不如广东、福建等沿海省份。目前山东收费的商品路桥,只有六座桥、一条路。
养路费是养护道路的。国家投资不足,把部分养路费用来建筑新路、改造旧路,已是通行的做法。山东路多,车就多;车多,养路费便收得多。养路费多,修路更多。路多,车更多……形成了良性循环。
所谓用好养路费,主要是集中使用,不撒胡椒面。建一条,成一条,养护好一条,畅通一条。
山东很少有断头路。威海市更创造了他们称之谓“公路一家管”的经验。境内公路,不论国道、省道、县道、乡道,在公路局统一管理和养护。小小的威海市,去年养路费收入达1亿元。公路建设多快好省,大有后来居上之势。公路完好率100%。
山东解决经费的另一来源是靠“给政策”。举其大者有二:一是提高养路费的收费标准。二是开征了客货运建设基金。政策就是钱。我作了调查,这种“取之于车,用之于路”的地方性政策,只要取之有度,完全可以“取而不怨”的。运输部门会算帐,道路畅通,路况良好,一天多拉一趟,各种损耗降低,经济效益大增。用司机的话来说:“值!”
看不见的巨额投资
沂蒙山区腹地,也有了二级公路,全长163公里。南端在苍山县向城,与206国道相接,可通往徐州、南京;北止蒙阴井旺庄,与省道韩莱公路相接,经济南,可直达首都北京。
这条路的路基工程,是沂蒙山区父老乡亲,出动民工27万人,投工916万个,用民办公助方式建成的。穿越410多座山头丘岭,横跨500多道峡谷沟壑。炸山、劈岭、填沟、架桥。一路之成,留下无数可歌可泣的英雄故事。这是“沂蒙精神”的丰碑。
岂只是沂蒙公路。可以说,山东大大小小的路,都是千百万人民群众用劳动和汗水浇铸成的。没有钱,可以贷款,而人民群众求富盼路的热情和无私奉献精神,是花钱也买不来的。这是看不见的巨额投资。山东的路,修得又快,又好,又省,这显然是一个重要因素。
公路有商品性,公路又有公益性。中国民间群众集资修桥铺路的传统,绵延已数千年。早在1951年,政务院就颁布了“民工建勤”整修公路的大政策。山东是执行这项政策最坚决、最有成效的。政策规定,公路沿线的农村整劳动力,根据需要,每年要出勤(不超过)5个劳动日,义务修建公路。山东的实践证明,这项政策,适合国情、顺应民心。一路上我作了调查,群众痛恨苛捐杂税、巧立名目的摊派(包括强迫订阅报刊),唯独对集资出工修路很拥护。有新的民谚为证:“无路金成铁,路通铁成金”、“修通公路、引来财神”、“小路小富,大路大富,高速公路快富。”
征地拆迁,是公路建设中最棘手的大难题。山东有条规定:境内修建公路、征地、拆迁和土地占用费,一律按国家规定的最低标准执行。山东公路的造价,在国内是最低的。就因为这里有人民群众的牺牲与奉献。
通向蔚蓝色的海洋
济青公路全长318公里。在济南,我参观了已经建成的从零公里到机场的16公里路段,好气派,好壮观。在中段潍坊市,我踏勘了固若金汤的路基工程,有些地段防护栏、隔离栅也开始安装。而在公路的终点青岛,我见到了国内最大的公路立交桥。交叉盘旋,气象万千,可与北京的立交桥相媲美。
据介绍,这条高速公路,采取国际招标,全部机械化施工,推行健全的监理制度。到1992年底,累计已完成投资9.7亿元,建成路基270公里。1993年底可全线建成通车。
公路局长告诉我,到1997年,山东要提前三年建成“三纵三横一环”的现代化公路网络。一环者,沿渤海湾,环黄海,将贯通一条高等级的环海公路也。烟台、威海、青岛等著名港口城市,与正在崛起的龙口、日照等新的港口城市,将由这条沿海大动脉贯通起来。有这一环,可了不得,满盘皆活了。展开地图,对于山东公路的未来战略构想,便可一目了然。通过公路主骨架网络,山东这个沿海的公路大省与内地血脉相连。而通过这一环,山东陆上的路,与通向世界的海上的路,也整个儿联通了。省境内每一个城市与乡镇,从家门口的路,便可走向任何一个港口,与世界各国开展国际贸易往来。
山东的路,通向蔚蓝色的海洋。


第2版(经济)
专栏:周末杂谈

  从《读者文摘》改名说起
夏珺
从7月1日起,受读者欢迎的刊物《读者文摘》已正式更名为《读者》。一个苦心经营了10年、发行350万册的刊物为何要改名?原来,美国的《读者文摘》亚洲中文版早已在中国大陆注册,享有名称专有权,甘肃的《读者文摘》只好忍痛改名。这是对待知识产权的严肃态度。
相比之下,有的企业对商标的态度“潇洒”多了。一位朋友所在单位要举办运动会,请某服装厂订做运动服,厂家倒蛮热情,上门服务、量体裁衣,最后问道:“你们想要什么牌子?是‘阿迪达斯’,还是‘彪马’?”俨然是这两个国际名牌的分店,弄得人哭笑不得。
商品的注册商标属于知识产权范围,一经问世即成为一种价值符号,它本身也就有了一定的含金量,而且越受消费者欢迎、知名度越高的产品的商标,含金量越高,著名商标是企业的一笔无形的财富。正如我国商标专家李继忠所说:“一个有信誉的商标,便犹如‘核聚变’,商标作为一个中子,通过不断地撞击,释放出无可估量的能量。”有资料显示:美国的“可口可乐”商标早在1967年就已价值30亿美元;中国的“红塔山”价值100亿元人民币,“健力宝”价值4000万元……
商标一经注册,便产生权利和受到保护,这是一般的法律常识。不幸的是,有些企业或缺乏法制观念,或明知故犯,总是有意无意地侵犯别人的商标专有权;许多驰名商标如名烟、名酒、名牌化妆品、名牌服装、名牌自行车、老字号等,几乎都遭到过冒牌货的挤兑而蒙受经济、名誉双重损失,由此产生的纠纷屡见不鲜。还有些企业不是在产品质量上向名牌产品看齐,而是热衷于模仿名牌的商标。譬如,你有“娃哈哈”,我就来个“乐哈哈”、“娃娃乐”;你有“大大”(泡泡糖),我就来个“太大”、“超大”;你有“郎酒”,我就来个“郎乡”、“郎窖”、“清郎”,而且故意突出那个书写形象,与“郎酒”的“郎”极其近似,以假乱真,误导消费者,其动机在于牟取他人之财。四川古蔺县有关人士就曾直言不讳地说:“如果让古蔺县曲酒厂打郎酒厂的牌子,古蔺县每年就可多增加1000万元的财政收入。”(见1992年3月10日人民日报二版)
凡此种种,即使尚未构成侵犯商标权,至少也是一种不正当竞争、变相剥削他人劳动成果的不道德行为。因为市场如战场,名牌都是下过一番苦功,投入大量的智力、财力、物力,在激烈的市场竞争中拚杀出来的,如大名鼎鼎的“金利来”领带就是从摆地摊起家的。人家历经千辛万苦开发出来的名气,你坐享其成,用模仿的商标或品名跟着沾光,“骗”消费者的腰包,其下作不亚于梁上君子、鸡鸣狗盗之徒,到头来,只能是聪明反被聪明误。
对外国的商标同样应该予以尊重,不要以为反正老外山高“总统”远,假冒了,你也鞭长莫及干瞪眼。如今,我们的企业和产品越来越多地走向国际市场,参与国际竞争,这就要求我们遵守国际惯例和国际法规,“国际玩笑”不是好开的。想赚钱,想出名,只有踏踏实实走正道,下真功夫创出真正属于自己的名牌来。


第2版(经济)
专栏:

  奔小康看住房
李丽辉
一位教授终于分到了三室一厅,搬进去之后才发现:厕所排水不畅,电源插座接触不良;另一高层住户,夏天因水压低断水而忘记关水龙头,下班回来,水流满地,原因是地漏不通,而地上的水又殃及下一层住户,渗漏到床上,将新买的席梦思泡了个透湿……
类似的情况,不少住户都碰到过。据统计,我国城市住宅建筑合格率仅有60%,优良率40%左右,这个水平是相当低的。
近年来,各级政府在解决城市居民住房问题上下了相当大的力气:1992年全国城镇人均居住面积已达到7.2平方米;人均居住两平方米以下的特困户已经消失;城市居住条件不同程度得到了改善。到本世纪末,中国将步入小康,城市人均居住面积要达到8平方米以上,要实现这一目标,全国平均每年至少要建1.5—1.8亿平方米住宅。
住宅具有超前性和耐久性,使用寿命达几十年,这么多的住宅怎样建才能满足人们的现有生活需求,并于几年十几年之后与我们的小康生活水平相适应?靠提高造价来造出好房子,为我们目前的经济状况所不容许;现在凑合着建,将来经济发达了再推倒重来也不实际,毕竟住房不是彩电冰箱,可以轻而易举更新换代。出路只有一条:即在我们今天并不富裕的情况下,利用有限的资金最大限度地建好居民住宅,让普通的工薪阶层“居有其屋”、“居有好屋”。
小康住宅什么样
建设部对于城市住宅建设一直十分重视,在各级政府部门的大力配合下,1989年在全国推出三个住宅试点小区,在此基础上,今年又推出了分布在14个省区的22个住宅建设试点小区。这些被称为“中国小康住宅样板”的建筑,在许多方面都使人耳目一新。
环境优美:大多数小区都将水、电、煤气、通讯等管线全部一次性预埋地下,避免其对自然景观的破坏;四周树木、灌木、草坪错落有致,人均绿化面积达到0.8—1平方米;
风格多姿:山东人热情豪放,邻里关系密切,济南佛山苑小区就设计成相邻几栋楼的院落组合,增加人们交往的机会;合肥的琥珀山庄小区,利用自然地势的起伏错落,充分体现其“山庄”特色;苏州的三元小区,运用园林建筑手法,粉墙黛瓦,远山近水,一派水乡风光……小区一改过去灰秃秃的“火柴盒”造型与呆板划一的“兵营式”布局,呈现出浓郁的地方特色。
功能齐全:小区配有商店、菜场、中小学校、幼儿园、老年人活动中心、自行车棚;还设计了防污染的垃圾道、防渗漏的坡屋顶、互不相串的排烟道、厨房、卫生间的墙内暗藏式管道、可摆放花盆的安全阳台围墙等等,都体现出尊重人、服务人的宗旨。
结构合理:对住宅的结构布局,大多采用方便实用的“三大一小”布置,即客厅、厨房、卫生间大,卧室小。根据我国目前居住状况,小区每户住宅的平均建筑面积在55平方米。为了充分利用这一点面积,上海和济南都做起了“空间”文章,在一层半的高度上套建一个小二层。与传统的阁楼不同,既保持了居室的宽敞豁亮,又使实际使用面积大大超过建筑面积。
质量过硬:所有已竣工的试点小区,住宅合格率为100%,优良率85%以上。比全国平均水平高出一大块。一个试点小区的建筑少则十几栋,多则几十栋,22个小区做到这一点实属不易。
综观小康住宅样板,其特色可以用四句话来概括,叫做“占地不多环境美,面积不大功能全,造价不高水平高,标准不超质量好”。
当然,小康并不是一个标准、一个模式。常州作为新兴的工业城市,经济发展速度很快,在住宅建设上为未来考虑得更多,给居民提供更大的灵活余地。
样板的轰动效应
这些样板住宅尚未竣工,早被当地各企事业单位抢购一空,有的单位为了购到房子,甚至“走后门”,到处托人情。买主多,房有限,使房价上窜,原来认为搞住宅开发肯定赔的建设单位这回大都有赚,老板们自然乐不可支;购房单位也满心欢喜,“多花十万二十万,能住上好房,买个心里踏实,值!”
设计单位大名远扬,不少外省市的同行们纷纷来参观学习,交流经验,或是请设计单位共同参与设计,或是购买设计图纸。施工单位也成了“香饽饽”,这些从乡镇出来的施工队伍,本来找活都不易,现在却是活找他们。许多新建小区点名要这些参加过试点施工的队伍,而其他的施工队伍也由此受到触动,千方百计提高队伍的资质,增强竞争能力。
上海市的样板住宅与试点小区建在一处,居民闻讯后,一个多月的时间里,买门票参观住宅的居民达20000多人次,有的全家老小一起来,有的甚至带着现款,看中了房子就当场点张,当听说早已“名屋有主”时,不免生出些许遗憾。
政府参与不可少
中国商品住宅市场刚刚起步,尚待进一步完善。而城市住宅长期供不应求,城市住宅只是卖方市场,无论什么样的房子都会有人要。如果单是靠市场经济规律来运作,城市住宅的水平是难以保证的,而粗制滥造的住宅,将会给今后市政建设和居民生活带来无穷后患。据统计,全国每年因房屋渗漏所花维修费达15亿元以上。因此,政府的参与指导和管理是必不可少的。事实证明,凡是小区住宅建设搞得好的地方,都是那些政府部门重视并且实际工作做得扎实的地方。
二十几个小区对全国来说是微不足道的,也不能满足广大群众对于优质住宅的渴盼。上海市建委负责同志说,上海每年要建500多万平方米的住宅,光外省市的设计单位就有100多家,本市的有500多家,施工的单位就更多了,如何把这些队伍管起来,使新建住宅的设计水平、施工质量都向试点看齐,是一个亟待解决的问题。目前已经开始着手这方面的工作。
社会上有一种说法,叫做“小康不小康,关键看住房”,有其一定道理。在丰衣足食之后,人们对于“住”有了更高的追求,特别是城市实行住房改革后,住宅成为商品,买房是大势所趋,而购房将会花去一个普通家庭多年积蓄的大半甚至全部。从一定意义上说,广大居民就是住宅的“业主”,他们有权利对住宅建设提出意见和要求。而尽量满足这些要求,使人民群众“安居乐业”,是政府部门及全社会的共同责任。(附图片)


第2版(经济)
专栏:经济周末

  当心!伪劣装修
燮阳
现在,室内装修越来越热,而相当一批工程质量却越来越差。
前不久,我家在厕所里新砌了磁砖,没几天,一块块地往下掉,一看,只薄薄的上了一层胶,砖没粘住。
我的邻居刚装修地板不久,钱花了不少,没多久,地板也一块块地翘了起来。
我们机关的厕所装修不到半年,拆了修,修了拆,越修越坏,屋顶天花板漏水,自动洗手器停停开开不管用,干脆又把它撤掉了。
室内装修表面上看起来很花哨,内在质量却粗糙得很,这已不是个别现象。为什么会出现这种状况呢?
且看北京街头,到处都是摆地摊的个体装修户。这些来自外地的民工,用几块石头压住一张纸片,上面写着:“专门承包室内装修”,算作是他们招揽生意的广告,有的用一张黄纸把“广告”贴到宿舍里了。天知道,他们有营业执照没有。出了问题自己只好哑巴吃黄连,有苦没地方说去。
就是有营业执照的人,如何保证质量?也无法事先进行考证。我家厕所是找的一家机关工程队修的。他们漫天要价,自己并不装修,而是层层将活儿包给农民工干。这家机关工程队拿大头,农民拿小头,工程质量就不管了。我曾当面问那些农民工是哪个单位的,他们支支吾吾地说:工程是工头包的,我们只管干活。
室内装修是为了美化生活。当你从牙缝里积攒出钱来搞室内装修时,可要当心:不要让粗制滥造者给生活带来烦恼啊!


第2版(经济)
专栏:市场观察

  “先锋”战略进家庭
本报记者卢小飞
注重生活的质量已经越来越成为一种时尚,不同的人正在以不同的消费方式实现他们对有质量生活的理解与追求。
近年来,健身器又成为家庭耐用消费族中新角儿。劳作之余,人们在狭小的空间里,凭器械运动自己身体的某些部位,在方寸中跑步、登车、划船……边炼边在心中言语:这东西真不赖!
偶然在某饭店开会期间享用了健身器械,感悟它对时间和空间都非常紧缺的都市人是多有魅力。那之后,健美热此起彼伏,健康城每每爆满。迎面冲过来醒目的广告:“药补?食补?还是健康好!”在无孔不入的广告时代,这类关于强身健体的广告似乎更打动人心。
那广告是先锋体育用品商社做的。它摸准“经济冲浪”的规律和消费者情趣的变化,捷足先登——在都市的健康消费引导中扛起了先锋的大旗,并在实践中逐渐形成自己的经营战略,这就是:通过向社会提供系列化体育消费服务,将一种新的体育文化观念推而广之,从而引导消费者跟上健身潮流。
在“先锋”决策者那里,“引导消费,振兴民族工业,促进社会进步”是一种自觉的意识。其经营战略是以大量温馨的广告和售前售后系列化服务来实现的,同时还附之以体育社会活动的热情参与。
广告攻势是其对健康消费的引导,但是,仅仅有打动人心的广告,只能逞一时之能。于是就有了总经理刘彬提出的文明经营方式。大凡明智的商人都清楚,赚别人的钱,也要让别人赚到钱。那么消费者又得到什么?得到一种称心如意的“使用价值”,它是靠一套系列化的服务来实现的。他们向社会公布健身热线电话,向消费者提供健身导购、内行答疑。以后又请来体育学院专家、教授开设健康咨询,并提供家庭健身房设计、送货、安装、调试、保修、发送“VIP”优惠卡等等服务。如果没有文明经商的大度,很难做到坚持数年而不改。
当一部分消费者注意力已从娱乐方面转向健康的时候,请看他们的反应:求贤若渴,今年春天请来了服装行业著名企业家步鑫生加盟服装厂;求知心切,今年初夏又不远万里到美国学习考察,并与美国最大的体育用品公司“IST”成为伙伴。他们慨叹美国体育产业的产值在各大产业中排行第八,而我国真正意义上的体育产业还未形成,但这更强化了他们的抱负。
目前,北京市民拥有家庭健身器械上万台,拥有率很低,这意味着可观的市场。眼下,一个以“先锋”商业为龙头的新型体育器材厂正在萌芽之中。“先锋”正不遗余力地为推进体育消费、发展体育产业建立更多的“支点”。


第2版(经济)
专栏:农村随笔

  “断奶”与“断饭”
夏子
“断奶”,是人们描述机构改革中与财政脱钩的一种形象化比喻。前不久举行的全国“菜篮子工程”工作会议上,这个词居然被代表们频频提起,他们对一些地方对农业服务部门实行“断奶”深表忧虑。一位湖南代表说,现在农产品的科技含量越来越高,就拿“菜篮子”里的猪肉来说,如果没有优良品种、配合饲料和防疫措施,怎么能养得出瘦肉型猪?怎么能提高出栏率?可是,有些领导对此视而不见,搞机构改革,先给农技部门“断奶”,不但不再拨给经费,还要上交利润,一时间搞得人心浮动,有的地方已经重新出现了服务体系线断、网破、人散的苗头。
在市场经济条件下,农业服务部门需要逐步增强开拓意识、经营意识及自身活力。可是目前他们围绕服务办实体所挣得的收入,在相当长的时间内只能弥补国家下拨事业费的不足,而无法取而代之,他们的服务对象是并不富裕的农民,只能承受无偿或低收费的服务。就以农技推广来说,这是一项社会效益巨大的事业,如果没有众多的农技人员把先进实用的农业技术推广到千家万户,我国农业不断跃上新台阶只能是一句空话。
国务院一位负责同志在会上说,谁随意给农业服务部门“断奶”,就先给他“断饭”。此话赢得了广泛的共鸣。不同的机构,担负着不同职能,有些要转变,有些该削弱,有些则应强化。如果该强化的反被削弱,该“加奶”的反而“断奶”,难说今后没有“断饭”之虞。对这类行为以“断饭”示警,不为过矣!


第2版(经济)
专栏:

情缘铁道线
铁道部十一工程局四处南昆线工地的青年工人邓超和王想玲结婚之后,不休工休假。他们说:南昆铁路正值大干快上,施工掀起高潮,我们把蜜月度在工地上,比到外地玩逛公园有意义。 李作描摄


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