第5版(读者来信)
专栏：调查与思考征文
抓农业，莫忘农机化的发展
——苏北部分地区农机化程度下降透视
农业机械化是农业现代化的重要组成部分和根本保证。然而这几年，我们苏北一些农村，却出现农业机械化“变冷”、“变衰”的势头，农机具使用率很低，损坏严重。其主要原因是：
耕地零散，机械作业难。农村实行联产承包责任制以后，土地经营规模变小，大地块划成了绺绺田，而且农作物布局也不断变化，使大中型农机具难以进地作业。
位置摆不正，自立“土政策”。部分乡村领导对农业机械化缺乏远见和长远规划，因而采取了“卖机子、让房子、摘牌子、撤摊子”的错误做法。去年，苏北某乡的十几个村组，将３３台柴油机和３９条抽水机船卖给了个体户搞运输。
机构不健全，机工队伍削弱。由于农业机械管理部门的机构降格，事业经费减少，农机经营形式的变化，使一些同志误认为农机具承包到人，管理机构要不要无所谓，因而出现了村里无人问农机，管理站管而不紧，乡政府抓而不力的状况。不少农机工作者离开了农机队伍。
农机管理不善，受损严重。据了解，不少农机工未经过技术培训，他们不了解农机具的工作原理，只知道使用，不会维修和保养。还有不少村组由于办工业占用和挤掉了农机房，大量的农机具被搬出户外，造成整机锈蚀，零部件被盗。
资金不足，农机难以更新。在一些经济条件比较差的地方，农民没钱添置新的农机具；农机主管部门和金融部门在技术、原辅材料、资金上对发展农机业扶持不够，农机工作者无力更新农机具。因此，目前农机具带病作业，超负荷运转现象比较突出。
为使农机化在发展和提高农业生产中发挥应有的效益，我们认为：
各级领导要提高对农业机械化重要性的认识，把发展农业机械化摆到重要议事日程，切实加强对农机工作的领导，有计划地培养和配齐农机人员，稳定机工队伍，严格农机具管理制度和财务管理制度。
适当调整零碎的承包土地，逐步发展适度规模经营，田块相对集中，以便于农机作业。
对各村农机资产必须进行一次全面的审计和清理，理顺债权债务；对于变卖农机资产所得的资金，必须限期全部归还给集体；对于未按农机具净值而廉价拍卖的变价损失和露天存放机具的损失费用，要从乡、村企业中拿出资金进行补偿，确保集体的农机财产不受损失。各方扶持，增加农机投入。有条件地区可实行“以工补机”、“以工养机”，以增添农机发展的后劲。
江苏盐城市郊区中兴乡成太楼周发清
第5版(读者来信)
专栏：调查与思考征文
平价柴油供应漏洞多
——河北、山西农用柴油市场一瞥
据有关部门统计，国家每年下达平价农用柴油计划（包括粮棉挂钩油）８４０多万吨，支付农用柴油财政补贴８４亿多元。然而近年来农民却不断呼吁，他们没拿到或没全部拿到国家补贴，农用柴油价格太高。这是为什么？最近，我赴河北、山西两省的９个地区进行专题调查。
供应平价农用柴油，去年，河北平均每亩地３．６公斤，５０公斤粮食０．８公斤；山西平均每亩地１．９９公斤，５０公斤粮食０．６４公斤。如河北正定县冯家庄乡西咬村冯小宽家有１１亩责任田，约需用柴油２２０公斤，可分配到的平价柴油只有十几公斤。临猗县是山西的重点产粮县，也是农用柴油的重点分配县。去年全县供应平价农用柴油３９００吨，粮食总产２．５亿公斤，按平价农用柴油差价补贴每吨１０００元计算，县里给农民亩产０．５公斤粮食的补贴才０．００７８元。据了解，去年河北、山西两省“农柴”的计划兑现率都是国家下达的平价柴油供应计划指标的５９％；即使计划指标全部兑现，也远远不能满足农民的实际需要，农民种田用的柴油绝大部分是高价或议价。
由于目前农用柴油供应工作中环节多、层次多、经手人多，一些单位从中做手脚。１９９１年第４季度山西某县农机部门，一次就将３０吨农用柴油挪作他用。河北栾城县某乡农机站利用农机具“验车”的权力，强行给农机户每５０公斤农用柴油加价２６元，不加价就不给“验车”，而且不“验车”就拿不到下年的农用柴油指标。山西昔阳县城关镇农机站乘给农机户发计划票证之机向农机户硬性摊派３０元的“书报资料费”。山西运城地区一些乡镇的供销社把国家调拨来的“正品平价农柴油”高价卖出，再从小土炼厂买来劣质柴油供给农民。
这些年来，农用柴油的计划指标由农机部门分配；农用柴油的采购、运输、储存保管等则由石化部门和石油公司负责。县级以下农用柴油的供货渠道有的归乡供销社，有的归乡镇农机站，也有的归县石油公司或加油站。这种分配、供货办法，使石油公司负担过重。据统计，去年经营平价农用柴油，河北省石油公司亏损１３００多万元，山西省石油公司亏损８００多万元；而作为政府职能部门的农业和农机部门却只管计划分配，不用操心货源、货运和货管等。对此，河北省石油公司在１９９２年１月给省政府的一份报告中建议：对农用柴油的分配、催调、供应应由石油公司统一管理。另外，农用柴油供应价格也该适当调整。
现在计划供应的柴油，每吨销售价为３３０元至３７５元左右，几十年来一直未变过，而生产成本却不断提高，厂家亏损严重。为扭转这种局面，建议有关部门参照今年国家颁布的“粮棉挂钩油”办法，对农用柴油的价格实行平转高加价供应，差价返还给农民，变国家对农民平价柴油的供应价暗补为明补，堵住在农业平价柴油的分配和供应中的诸多漏洞，保证国家这一支农政策落到实处。
中国石化报社彭波
第5版(读者来信)
专栏：信函追踪
１９９２年群工部发函的回复率为７８．４６％
本报记者王保元
１９９２年，本报共收到读者来信４２４９１件，比１９９１年增加了１／３。这些来信中，反映农民负担重，公路上乱设卡乱收费，农村乱占耕地，学校收费高，铁路工作人员服务质量差、乱“宰”旅客钱物的数量相当可观。本报群众工作部对这些来信非常重视，除一小部分选登在人民日报读者来信版和读者来信（内部版）上外，绝大部分按有关规定转给有关部门处理。同时，对一些涉及到国家、集体、法人或公民个人权益，关系到社会安定的信件，群众工作部还向有关党政领导机关或职能部门正式发函，促其查处，并要求向本报回复结果。据统计，去年，群众工作部为这类信件发函１３０件，截至今年３月３１日，收到回函１０２件，回复率达７８．４６％。
对已收到的回函统计可清楚地看出，回复率最高的是省部级党政领导机关。共发函８３件，收回函６６件，回复率达７９．５２％。其中，河南、山西、江苏、浙江、湖北、湖南、陕西省委省政府和天津市委及新疆生产建设兵团回复率１００％。而且这些地区和单位的党政领导机关，对函件中反映的问题，查处认真，读者较满意。比如，湖南省委接到转去读者苏德平反映祁阳县种子公司，在售出杂交“威优１１２６”种子中掺有发过芽的种子出芽率低问题的信后，及时责成祁阳县委和县农业局、种子公司派人分赴各区乡指导农户浸种催芽。种子公司还拿出近９万元，对农户购买的“威优１１２６”种子，每公斤补偿０．８元。
地市级党政领导机关回复率也较高。群工部发函２７件，收回函２０件，回复率达７４．０７％。其中，江西赣州地委、广西梧州地委、湖北洪湖市委、四川重庆市委、陕西咸阳市委回函率１００％。回函最快的是河北石家庄市人民政府。他们接到由本报转去辛集市位伯乡村民李升波反映他购买的摩托车出现质量问题的信后，４０天就给本报寄来了处理结果。
去年，群众工作部共向县委、县政府发函１２件，收到回函８件；向公检法系统发函７件，收到回函４件。对至今尚未回复结果、亦未回音的２８件信函，列表如下。
从收到的１０２件回函看，读者反映情况属实且有关部门已作了处理的３９件；情况有真有假的４３件；情况完全失实的９件；正在查处、对问题的真伪尚未作出判断的６件；还有５件待司法部门处理。
需要指出的是，许多回函不太及时。去年元月１日至６月３０日，群众工作部向有关地区党委及职能部门发函８６件（按对方收到函件后３个月回复查处结果计算），仅收到回函３２件。针对这一情况，群众工作部有关编辑采用电话、电报督促，本报第５版公布等方式后，情况有所变化。如湖南省委要求对《人民日报》需要结果的信件，落实１件，上报１件。对本报群众工作部转去的函件既不回复查处结果，又不回音的有黑龙江省、福建省、云南省。
第5版(读者来信)
专栏：观察台
收入低白条多外运难
岱山盐区发展受困
岱山县是浙江重点产盐区，原盐年产量占全省总产量１／４。近几年，这个县盐业生产出现了几个不容忽视的问题，应引起重视。
盐民收入下降。随着我国市场经济的建立，现在盐民所需的生产、生活资料全部是市场价，生产成本急剧增加，而原盐销售仍按计划价，盐民收入减少。不少盐民为了生活，只好外出做工经商。
收入不兑现。截至今年４月底，去年卖盐收入盐民才到手５０％，还有５０％收的是白条；今年到４月底新晒的１．７万吨原盐，盐民至今还没拿到一分钱。
有盐运不出。以前，海运公司（运输社）承担原盐运输，运一吨原盐，省里配供４公斤计划柴油。后来，水、陆运输市场放开后，机油、柴油价格大幅度上涨，省里又取消了计划柴油配套供应，运输费用增大，盐运价由国家统一规定，运价低，运输船只的承包者为了多赚钱不愿装运原盐。目前，全县仅旧盐就有５万多吨待运。
浙江舟山日报刘侠胜
岱山县盐业局袁松华
第5版(读者来信)
专栏：呼吁
砍伐八百亩水源涵养林
不利香溪水库日后蓄水
我市位于贵州北部，是一个初步实现电气化的林业市，在水电集中开发的风溪河流域上，已先后建成３个水力发电站，装机容量１４５００千瓦。但由于没有龙头水库，丰水季节，使本来可以蓄积起来发电的水，白白流掉；枯水季节，发电量仅占装机容量的１５％左右，每年限电、停电时间长达４、５个月，严重影响着工农业生产的发展和人民生活的需要。
为了解决这个矛盾，省水电部门报请省政府批准，在风溪河流域３个水电站上游的香溪口建设一个坝高８０．５米、蓄水量３３４４万立方米、装机容量５０００千瓦的水库发电站。现已完成工程总投资的４０％。然而，工程指挥部未经批准，竟擅自发文，将已征用为香溪水库的水源涵养林和水土保持林乱砍滥伐８００余亩，烧掉幼杉５０多亩。现在水库建设已初具规模，不能不建；但是建起来又装什么呢？装泥沙吗？
呼吁有关部门立即制止这种违背森林法、影响水电建设的错误行为，使建成的水库不留后遗症。
贵州赤水市石一民
第5版(读者来信)
专栏：服务工作面面观
黄山彩电部件失灵
去信厂家不见回音
１９９１年１２月，我从山东济宁市华联商厦购买了一台安徽合肥无线电二厂生产的黄山牌５４厘米平面直角遥控彩色电视机。今年１月，电视机出现故障，当时，刚过保修期２８天。为此，我先后给厂家去了两封信，反映电视机遥控器失灵，手动调谐按钮不起作用，并询问修理方法，至今没有回音。
山东微山县鲁桥镇政府张涛
第5版(读者来信)
专栏：服务工作面面观
襄阳牌电视机爆炸
厂家不解决还打人
去年１２月２８日，我家一台襄樊电视机厂生产的４３厘米襄阳牌黑白电视机爆炸，烧毁价值２０００多元的物品。
为此，我们找厂家解决，厂方一拖再拖。今年２月１０日我和妻子再次到厂方要求解决时，该厂保卫科科长等４人，竟对我们拳打脚踢。我作为一个消费者，家中遭受那么大损失，找厂方给解决，何罪之有？
湖北襄樊师范学校民师二班杨法辉
第5版(读者来信)
专栏：服务工作面面观
海燕彩电重信誉
千里迢迢搞维修
１９８８年１０月，我买了一台陕西西安无线电一厂生产的海燕牌４５厘米彩色电视机。近５年来，一直图像清晰，色彩逼真。今年１月，电源开关突然失灵。我投书厂家询问，厂家立即给我复信介绍了排除故障的方法。３月６日，正当我检修机器时，该厂技术服务处的３位师傅千里迢迢来到我家。他们不顾一路风尘劳累，一进我家，放下提包，便抄起工具，开始检修。两个半小时过去了，他们终于排除了故障。
现在，我这台海燕牌彩色电视机一切正常。
河北秦皇岛人民广播电台郭群
第5版(读者来信)
专栏：服务工作面面观
为了提高电视机质量
康佳公司寄卡听意见
１９８６年，我买了一台深圳康佳电子（集团）有限公司生产的康佳牌４５厘米彩色电视机。嗣后，每年元旦，康佳公司都给我寄一张纪念卡，希望保持联系，及时反馈他们产品的质量问题。说来也巧，今年２月，我家的电视机出现色彩时明时暗的问题。他们收到我的信后，立即寄来显像管座和小线路板，估计价值几十元，光邮费就花了６．２元。同时，还寄来了安装资料，告诉我对电视机毛病的处理办法。康佳电子公司周到、及时的售后服务，使我们全家深受感动。
扬子石油化工公司谷应成
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
新车装废轴损失谁承担
４月２日，我在乌鲁木齐市汽贸公司购买了一辆华西６６０２型旅行车。在开这辆车返回伊犁途中，我听到发动机声音有异，便把车开到中国二汽伊犁服务站霍城分站进行检查。经技师检查发现，这辆车的发动机装的是报废曲轴。我找乌鲁木齐市汽贸公司协商，他们让我把发动机拉到乌鲁木齐市更换配件。我只好从霍城将发动机拉到乌鲁木齐市，来来回回折腾了整整１个月。现在，车虽修好，可我在霍城分站的修理费、差旅费、停车费等损失４０００余元却没人管。
新疆霍城县六十五团徐燕风口述林新海整理
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
汇款一年多不见寄书来
我镇去年５月１７日给北京市朝阳门外水碓东里商业房１２号海洋出版社海洋书店汇款８０元，购买《办公室工作实用全书》，至今仍未收到书。 湖北丹江口市武当山镇委办公室
第5版(读者来信)
专栏：
１９９２年未回函单位情况统计表
收函单位复函时间函件内容
北京市委 ６月６日 ８０岁老红军要清奎的住房困难问题。
北京平谷县委４月２２日 一封谋杀秦××的恐吓信问题。
河北省委 ４月１５日 卞振中因揭发问题家被砸问题。
河北省委 ６月２５日 蒋鹏反映《中华药学论文集》出版受阻问题。
河北省委 １２月４日 河北固安县新型建材总厂侵占一户人家宅基
地问题。
河北石家庄
人民政府 ４月１３日 反映河北石家庄市东风小学危房问题。
河北省政法委３月１８日 卢秀英要求依法落实撞伤赔偿费问题。
山西阳泉市委７月３日 反映石窑村党支部书记刁难人问题。
山西洪洞县委４月２２日 某干警伙同他人持枪威胁贾全家问题。
山西万荣县委１月１４日 山西临河造纸厂污染环境问题。
辽宁省委 ２月２８日 辽宁庄河县一公安干警反映他因查处一卖淫
案被停止工作问题。
辽宁沈阳市委１１月３日 王淑华反映她因揭发某医院领导腐败行为被
打击问题。
吉林省委 ８月２４日 揭发胡××经济问题。
吉林省委 １１月１４日吉林珲春市个体工商户于开奎合法开矿遭破
坏问题。
吉林浑江市委３月１４日 王玉英反映部分残疾人学成后的工作安排问
题。
黑龙江省委 ９月７日 姜照远对给他的记过处分提出异议问题。
黑龙江省委 １２月３日 丁新彦《幼读古诗一百首》被盗印问题。
上海市委 ９月１６日 霞飞日用化工厂与丁××的合作协议问题。
江苏徐州市委２月２８日 江苏沛县民政局×××挪用救灾款建办公楼
问题。
福建福州市委１月１４日 福州火车站某民警骑摩托车撞人还向受害者
勒索钱财问题。
福建漳州市委７月６日 要求查处漳州市县２０封群众来信反映的问
题。
山东省委 １０月２９日范勇禹要求解决住房问题。
河南郾城县委４月２２日 一封谋杀秦××的恐吓信问题。
中科院武汉分院 ６月６日 潘力华工作中受排挤问题。
广东省委 １１月７日 太子酒店违反合同拖欠房租问题。
广东湛江市委７月３日 要求查处湛江市县的１４封读者来信反映的
问题。
四川省卫生厅９月２６日 某患者反映泸化职工医院医疗事故问题。
云南省委 ３月２４日 云南曲靖市新华医院被停止问题。
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
取信感叹
六月十七日，一老人刚步出纳溪县江北镇邮电局门外，逢人便说：“取封信，要我三角钱！” 四川泸州长江起重机厂宋宝立