第1版(要闻)
专栏：
省级领导班子换届圆满结束
新的省级政府班子平均年龄五十二岁，比换届前下降四岁，大专文化程度的占百分之九十六
据新华社北京６月２８日电（记者陈雁）记者从中共中央组织部获悉，３０个省、自治区、直辖市的人大、政府、政协领导班子换届工作近日已圆满结束。共选出省级人大正副主任２７１名，正副省长、主席、市长２２６名，政协正副主席３４２名。
根据宪法、地方组织法和政协章程的规定，１９９３年从中央到乡，五级人大、政府和县以上政协领导班子均进行换届选举。五级同年换届，这在新中国成立以来还是第一次。
为了充分发扬社会主义民主，严格依法办事，确保这次换届选举的顺利进行，选出一个群众公认，政绩突出、能带领人民群众推进有中国特色社会主义事业的领导班子，中共中央去年专门发出通知，要求各地切实做好１９９３年地方各级领导班子的换届工作，全国人大、全国政协以及中央有关部门加强了对这项工作的指导。各省区市党委坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，充分走群众路线，反复酝酿，广泛协商，郑重负责地向国家机关和政协组织推荐了有关的人选。广大人民群众以极高的政治热情参与这次换届选举，有８亿多选民积极履行了自己的民主权利，共选出各级人大代表３６０多万名、各级政协委员４０多万名。
选举结果表明，党委推荐的候选人和人大代表、政协委员的意愿实现了较好的统一。当选的省级人大、政府领导班子成员及检察院检察长、法院院长，党委推荐的占９９％，当选的政协领导班子成员，都是中共同其他党派和人民团体协商提名的。
选出的省级新班子在年轻化上有新的进展。政府领导班子新进了一大批优秀的年轻干部。新班子成员平均年龄为５２岁，比换届前下降了４岁，５０岁以下的占１／３，还有一部分４５岁以下的干部，年龄结构基本合理。最年轻的省长４８岁，副省长３７岁。人大和政协领导班子成员的年龄结构也有明显改善，６０岁以下的分别占５６％和３６％。有４００多名老同志以国家和人民的利益为重，退出了省级领导岗位。
新班子的整体素质有新的提高。新进政府班子的，大多数担任过地市厅局的主要领导职务，有全面领导工作经验，熟悉经济工作，在贯彻落实党的基本路线中有较明显的实绩。新的政府班子成员中，大专文化程度的占９６％，女干部１６名，民主党派和无党派人士１８名，均比换届前有所增加。通过换届，政府领导经济建设和其他工作的能力进一步增强。人大班子新进了不少懂得立法工作的干部，政协充实了一些新的代表人物，有利于更好地发挥职能作用。
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专栏：
人大常委会第二次会议举行全体会议
乔石委员长出席会议听取１９９２年国家决算报告等
本报北京６月２８日讯记者苏宁报道：在今天举行的八届全国人大常委会第二次会议的第三次全体会议上，财政部部长刘仲藜、农业部部长刘江受国务院委托，全国人大常委会秘书长曹志受委员长会议委托分别向会议作了１９９２年国家决算的报告、关于农业形势的汇报和八届全国人大常委会工作要点起草情况的说明。
乔石委员长出席，田纪云副委员长主持会议，王汉斌、倪志福、费孝通、孙起孟、雷洁琼、秦基伟、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶、吴阶平副委员长出席会议，国务委员迟浩田，最高人民法院院长任建新，最高人民检察院检察长张思卿列席会议。
今天的全体会议还审议了全国人大常委会组成人员守则草案、各专门委员会工作安排的汇报和八届全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案，会议还印发田纪云副委员长访问韩国情况和全国人大代表团出席各国议会联盟第８９届大会的书面报告。
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专栏：
哈铁分局开展“党员身边无事故”活动
发挥一线党员模范作用
创造无行车重大和大事故１０００天
本报讯６月２７日１８时，哈尔滨铁路分局实现了无责任行车重大、大事故１０００天。这一成绩的取得，与一线工人党员们开展“身边无事故”活动有着密切联系。
历史上，哈铁分局安全最好的成绩只有６７７天。分局党委认为，充分发挥一线党员的先锋模范作用，是保证运输生产安全的关键。这个分局近６万名职工中，有１．４万名共产党员，其中有７０％的党员工作在运输生产一线的各个岗位。于是，他们决定在一线党员中开展“身边无事故”活动。
这项活动开展以来，全分局上千个基层支部普遍建立起“党员安全榜”和“党员班组安全榜”，让广大职工监督。哈尔滨车辆段东一列检组共产党员段福平是路局的安全标兵。他总结了节假日当班时、刮风下雨时、情绪不稳时、婚丧嫁娶时、工作遇到困难时等“五个时候”的思想政治工作经验，和本班组的党员一起，因地、因人、因时地开展谈心活动，把不安全因素消灭在萌芽中，使班组被评为全局的安全生产先进典型。 （刘英贵李青路万海）
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专栏：
天津吉林重视发展生产一线党员
新华社天津六月二十八日电（记者朱玉泉）天津各级党组织按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，注意把生产一线工人、农民、知识分子中的优秀分子吸收到党内来，使党组织的战斗力不断增强。
据了解，六年来，全市共发展新党员八万九千四百多名。其中，工作在生产、科研、教学第一线人员占百分之六十一点五；具有高中以上文化程度的占百分之六十六点五；三十五岁以下的青年占百分之五十点四。
新华社长春六月二十八日电（记者郭力群、朱海黎）吉林省注重在生产第一线发展新党员，使他们成为经济建设主战场的生力军。近一年来，全省发展新党员三点八万多名，其中二点一万多名活跃在生产第一线，半数以上被评为各级各类先进模范。
目前，全省生产一线的入党积极分子已达二十三万多名，占入党积极分子总数的百分之五十七。生产第一线大批优秀分子加入党组织，既增强了基层党组织的战斗力，也为经济建设培养输送了骨干力量。
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专栏：
《党的文献》七一公开发行
新华社北京６月２８日电中共中央文献研究室和中央档案馆联合主办的《党的文献》杂志，将于中国共产党建党７２周年之际，由内部发行改为向国内外公开发行。
邓小平题写刊名的这份杂志，自１９８７年创刊以来，先后公布了一大批党的重要文献档案，发表了毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时、邓小平、陈云等老一辈革命家和现任中央领导人的许多珍贵文稿及一批阐述或研究他们的生平、思想和党的重大决策、事件的文章，为宣传贯彻党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，适应与引导读者对党史、特别是对党的领袖人物的研究，起了积极作用，受到专家、读者的广泛重视和好评。
这次杂志改为公开发行后，将在继续坚持原定办刊宗旨的同时，努力扩大读者的层面。
公开发行后的近两期《党的文献》，将发表《毛泽东读苏联〈政治经济学（教科书）〉谈话记录》（选载）、刘少奇１９４９年在天津的谈话、潘汉年关于第二次国共合作谈判向中央的两次报告等重要文献史料。
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专栏：
李鹏总理致电
祝贺非统第２９届首脑会议召开
新华社北京６月２８日电国务院总理李鹏今天致电非统组织第２９届首脑会议，对会议的召开表示热烈祝贺。贺电全文如下：
开罗
非洲统一组织国家元首和政府首脑会议：
在非洲统一组织第２９届国家元首和政府首脑会议召开及非洲人民隆重庆祝非洲统一组织成立３０周年之际，我谨代表中国政府和人民向会议致以热烈的祝贺。
非洲统一组织团结广大非洲国家和人民，冲破种种艰难险阻，走过了３０年的光辉历程，胜利完成非洲大陆非殖民化的伟大历史使命，并且为捍卫非洲国家的独立和主权，促进非洲的团结合作，振兴非洲经济，进行了不懈努力，对世界和平和人类进步事业作出了重要贡献。
近年来，面对国际形势巨大变化所带来的新挑战，非洲国家不怕困难，自强不息，努力探索符合自己国情的政治制度和发展道路，积极推动本大陆经济一体化进程。非洲统一组织在国际社会的广泛支持下，积极调解非洲地区和国家的冲突与争端，为维护非洲的和平与安全，发挥着重要作用。我们衷心祝愿非洲统一组织、非洲国家和人民不断取得新的成就。
中国政府和人民高兴地看到南非多党谈判取得了新进展，呼吁南非政府顺应南非广大人民的意愿，采取切实措施制止恐怖暴力活动，加速谈判进程，以早日建立一个统一、民主、种族平等的新南非。我们支持安哥拉和莫桑比克两国政府为推进国内和平进程所作的努力，呼吁索马里和利比里亚有关各方以国家大局为重，尽快结束战乱，早日实现和平，重建家园。中国作为联合国安理会常任理事国，愿为推动上述问题的解决继续作出自己的努力。
中国和非洲国家之间长期以来存在着深厚友谊，友好合作关系不断深入发展。中国人民和非洲人民情同手足，一贯互相支持，互相帮助。我们对非洲国家不畏强权、主持正义，给予中国的真诚支持表示由衷的赞赏和感谢。我们深信，在未来的岁月中，不管国际风云如何变幻，中国同非洲国家和非洲统一组织的友好合作关系必将得到进一步巩固和加强。
我相信，这次首脑会议一定能够胜利完成非洲国家和人民赋予的使命，为非洲的和平、稳定与经济发展作出新的贡献。
祝会议取得圆满成功！
中华人民共和国国务院总理李鹏
１９９３年６月２８日于北京
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专栏：
江泽民会见奎尔
指出双方应以更长远眼光看待中美关系
本报北京６月２８日讯记者吴绮敏报道：国家主席江泽民今天下午在中南海会见美国前副总统丹·奎尔。在长达一小时的会见中，双方就中美关系和共同感兴趣的重大国际问题交换了意见。
江泽民主席对奎尔来访表示欢迎，并对奎尔担任副总统期间为维护和发展中美两国关系作出的努力表示赞赏。江主席说，近年来，国际形势发生的巨大变化并没有削弱中美关系的重要性，相反更需要中美两国在更广泛的领域里加强合作。双方应从中美关系的大局出发，以更长远的眼光看待中美关系，以务实的精神处理双边关系中的问题。
奎尔表示，美国人民希望同中国改善和发展关系。他说，美中两国应该加强合作，在维护世界和平和稳定方面都发挥重要作用。
今天上午，朱镕基副总理也会见了奎尔。
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专栏：
加强国际人权领域合作促进人类共同发展进步
本报评论员
举世瞩目的世界人权大会６月２５日在维也纳降下了帷幕。
在历时两周的会议期间，来自五大洲的１６０多个国家的代表阐述了各自在人权问题上的立场和主张，就今后国际人权领域的合作等问题进行了广泛而深入的讨论，并在此基础上通过了《维也纳宣言和行动纲领》。这次大会是自１９６８年德黑兰国际人权会议以来联合国人权领域又一次高级别的重要会议，在世界人权活动中写下了重要一页。
为了开好这次大会，联合国有关机构曾召开了四次筹备会议；非洲、拉丁美洲、亚洲也先后举行了三大洲区域筹备会并通过了《突尼斯宣言》、《圣何塞宣言》和《曼谷宣言》。在这些会议上，广大发展中国家的代表对昔日东西方“冷战”在人权领域遗留下来的种种不正常现象提出了尖锐批评，主张大会应以促进国际人权领域的合作和各成员国之间的和谐、理解、尊重为宗旨，充分反映各种政治、经济、社会制度和不同宗教、文化背景的国家对人权的理解，在尊重《联合国宪章》原则和宗旨的基础上，求同存异、加强合作，为促进各国人民充分享受人权做出贡献。
这次大会在全面回顾联合国成立、特别是德黑兰会议召开以来国际人权领域工作的基础上，充分肯定了联合国在制止由于殖民主义、种族主义、外国侵略占领造成的大规模侵犯人权现象，确认发展权是一项不可剥夺的人权，保护包括妇女、儿童、残疾人等易受损害群体权利，制定国际人权文书，促进人权普遍实现等方面所取得的重要成就。针对一些国家把自己的价值观强加于人并将人权问题政治化，向别国施加政治、经济压力，借人权干涉发展中国家内政，采用双重标准等错误做法，许多发展中国家代表在发言中表示了强烈不满，要求消除霸权主义、强权政治对国际人权活动的不利影响。
此次大会所通过的《宣言》，就未来国际社会促进和保护人权与基本自由的活动达成了一定共识。《宣言》提出的具体任务和行动纲领，为各国今后开展国际合作，共同实现《联合国宪章》中所规定的保护人权与基本自由的目标奠定了基础。《宣言》既反映了世界各国对人权问题的一些普遍理解和共同看法，也包含了不同国家在人权问题上的一些不同观点。《宣言》的积极方面在于反映了广大发展中国家对人权问题的强烈关注，在承认人权具有普遍性的同时，《宣言》要求保护人权和基本自由活动也要考虑到各国和各地区的特点。《宣言》提出，各类人权相互联系，不可分割，应当受到同等重视；贫困、外债负担是影响人权享有的严重障碍，并再次确认发展权是一项不可剥夺的人权，这是本次大会上发出的最强烈的呼声。继《世界人权宣言》、《德黑兰宣言》和三个区域人权宣言之后，本次大会通过的《宣言》将在国际人权领域活动中占有一定位置。当然，《宣言》是各方彼此合作和妥协的产物，其中也包括了某些西方国家对人权的理解和主张，广大发展中国家对此并不十分满意，但是为了顾全大局，他们在协商和谈判中表现了可贵的灵活性与合作精神，为达成最后文件做出了宝贵的贡献。
然而，少数西方国家却企图利用大会推行其人权观和使其对人权问题的干预合法化、制度化。他们在一些重大问题上立场僵硬，态度蛮横，从一开始就力图把自己的观点强加于人，不让别人发出不同声音，对部分发展中国家横加指责，施加压力，造成对抗气氛，给大会的顺利进行和最后文件的磋商造成不少障碍和困难。少数西方国家还千方百计控制和操纵一些所谓的“人权组织”，在会议内外大造声势，造谣中伤，干扰和破坏会议的正常进行。但这种作法终究是不得人心的，许多发展中国家并不屈服于这种霸道作风，进行了坚决抵制和反对，才使会议避免走入歧途。少数西方国家的图谋未能完全得逞。会议期间，某些西方国家主张设立联合国人权事务高级专员和国际人权法庭，在会上引起了各种不同的反响。大多数国家认为，与其设立新的机构，还不如研究改进现有的联合国人权活动机构，对这些复杂而有争议的问题，应经过充分讨论，不能仓促行事，更不能由部分国家一锤定音。会议最后建议将人权高专问题留待下届联大讨论，将人权法庭问题交由联合国国际法委员会继续讨论。
在这次世界人权大会上，中国政府代表全面阐述了中国在人权问题上的基本立场，积极参与了大会的各项工作，为大会宣言的制定和大会的成功做出了贡献。
中国政府一贯尊重和支持《联合国宪章》促进和保护人权的宗旨，并为实现这一宗旨做了大量工作。中国在参加联合国人权机构的活动中，维护、发展和丰富了人权概念和理论；积极参与联合国人权文书的起草和制定工作，并在较短时期内加入了八个重要的国际人权公约；努力制止大规模粗暴侵犯人权的行为；抵制人权领域的霸权主义，倡导正常的国际合作。中国在国际社会维护和促进人权活动中所做出的重要贡献受到了广大发展中国家的好评。
中国在人权问题上的观点和立场是鲜明的、坚定的。我们认为，人权是一个完整的概念，既包括个人权利，也包括集体权利；在个人权利中，既包括公民、政治权利，也包括经济、社会和文化权利。人权各个方面互相依存，同等重要，不可或缺和割裂。人权概念是历史发展的产物，同一定的社会政治、经济条件，同一个国家特定的历史、文化和观念密切相关。处于不同发展阶段或具有不同历史传统和文化背景的国家，对人权的理解和实践也会有所差别。任何国家都有权自主地选择本国的政治制度、发展道路和价值观念，其他国家无权干涉。无端攻击别国，将本国或某一地区的人权标准强加于别国的做法，是侵犯别国主权、干涉别国内政的行为。那种认为“人权无国界”、“不干涉内政原则不适用于人权问题”的主张和行为，实质上是强权政治的一种表现，既违背了《联合国宪章》的宗旨和原则，也与保护人权的崇高事业背道而驰。
从１９４８年的《世界人权宣言》，到这次世界人权大会通过的《维也纳宣言和行动纲领》，国际人权活动走过了４５年艰难而曲折的历程。这次大会既取得了一些重要的积极成果，也存在着一些明显的局限性和消极内容。广大发展中国家同少数西方国家在人权问题上的斗争仍将是长期的。但是历史毕竟在前进。广大发展中国家在人权问题上的观点和主张必将在国际讲坛受到越来越多的重视。
今后，中国政府将一如既往，同国际社会特别是广大发展中国家一道，为更好地加强人权领域的国际合作，为全面推动国际社会保护和促进人权的活动而努力。
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专栏：
李瑞环会见澳大利亚客人
新华社北京６月２８日电中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天下午在人民大会堂会见了应邀来访的澳大利亚国家党领袖蒂姆·费希尔和由他率领的该党代表团。
李瑞环对澳大利亚客人的来访表示欢迎。他说，１９７２年中澳建交以来，总的来说，两国关系的发展是顺利的。
李瑞环说，中澳同属于亚太地区，对维护亚太地区的和平与稳定，对促进这一地区的经济繁荣负有共同的责任。
他说，中国当前改革开放的形势很好。中澳两国今后在政治、经济、贸易、文化和科技等众多领域的合作有着广阔的前景，相信代表团这次访问将为进一步加强两国人民之间的相互了解和友好合作作出贡献。
费希尔说，澳大利亚国家党代表团这次访问是在澳大利亚总理访华之后不久进行的，相信将会进一步促进两国关系特别是两国经贸关系的发展。
他说，澳中两国的经济有很大的互补性，“我们应该进一步促进两国贸易关系以及其它各种关系的发展。”
应客人要求，李瑞环简要介绍了中国改革开放的形势、中国共产党领导的多党合作制度和中国对人权问题的看法。
全国政协常委、民革中央副主席沈求我、中共中央对外联络部部长李淑铮会见时在座。
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专栏：新闻简报
中国五矿进出口公司成立
由内贸与外贸首次联手创办的中国五矿物资进出口有限公司，经国务院批准，二十八日在京宣布成立开业。注册资金达一亿元人民币的这家股份制公司，将以集团化、国际化、综合性为特色。（张宪春）
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专栏：新闻简报
黄浦江第四大桥开工建造
由澳门利联国际投资有限公司和上海市奉贤工贸总公司共同投资三千万美元建造的黄浦江上第四座大桥二十八日奠基。这是上海第一个中外合资的市政工程。目前，黄浦江上已架起松浦大桥和南浦大桥，杨浦大桥将在今年正式通车。（萧关根）
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专栏：新闻简报
上海建立书刊交易市场
上海建立的第一家书刊交易市场二十八日正式开业。上海是全国书刊出版发行的重要地区，每年书刊出版量占全国十分之一，印刷量则为全国一半。书刊交易市场坐落于上海老城区南市文庙内。（据新华社）
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专栏：新闻简报
包头生产稀土饲料添加剂
获得国家科技攻关奖的稀土高新技术产品——稀土饲料添加剂日前在包头达力稀土饲料添加剂有限公司投入批量生产。在饲料里仅掺和千分之一比重的这种添加剂，可使雏鸡比对照组增重百分之十五至百分之十八；使每只细毛羊产毛量平均增加零点二五公斤。（杨生）
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专栏：新闻简报
京港合资建罗马花园公寓
北京市赴港招商重点项目——北京金马房产发展有限公司投资兴建的北京罗马花园公寓工程六月二十八日在京举行奠基仪式。公寓位于亚运村，总投资约五千万美元，将于一九九五年建成。（吴化）
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专栏：新闻简报
中日海底光缆中国段完工
中国海缆公司的“邮电一号”轮二十八日起从离中国海岸的四十公里处开始中日海缆的日本段施工，向日本方向边航行边布缆。在此之前，包括八十公里陆上敷设和四十公里的海底敷设的中日海缆中国段已完工。
（据新华社）
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专栏：
江苏最大的旧城改造区——南京来凤住宅区工程采取了搬迁、拆房、设计、施工同步交叉进行的方法。图为新住户正在装修阳台。
程光摄