第7版(国际)
专栏：新闻分析
墨美关系新变化
本报记者张金江
本月２１日，美国同墨西哥在华盛顿举行了克林顿执掌白宫后的第一次双边会议。美国国务卿克里斯托弗和墨西哥外长索拉纳率领各自的１０名部长级官员，就两国间存在的政治、经济、科技、文化、环境、移民、禁毒等问题进行了广泛讨论。会议虽然没有取得具体成果，但美国对一些主要问题的立场有所软化，从中可以看出美墨关系的某些新变化。
是否修改两国间的引渡条约和美国越界到墨西哥抓人的问题是这次双边会议讨论的一个重点。两国过去对此争论十分激烈。墨西哥从维护国家主权出发，坚持对现行引渡条约进行修改，坚决反对美国警察随意越界进入墨西哥境内抓人。美国从其一贯立场出发，对这一问题持强硬态度。而在这次会议上，美国态度有所软化，同意就引渡条约与墨西哥重新谈判或作某些修改，允诺就禁止美国警察到墨西哥领土抓人作出“法律约束”。墨西哥舆论就此评论说，如果美国的许诺真的兑现，此次墨美双边会议就有可能成为两国关系的“历史分水岭”。
墨西哥移民问题是墨美关系中的一个老问题。墨西哥政府和国民对美国政府损害墨西哥移民人权的作法深恶痛绝。在此次会议上，美国国务卿克里斯托弗承认，墨西哥移民为美国的繁荣做出了贡献。他还表示，美国准备在移民问题上与墨西哥进行合作。这表明，美国对墨西哥移民问题的立场也有所改变。
北美自由贸易协定问题虽没有被正式列入会议议程，但两国负责这项谈判最高官员——墨西哥贸易部长塞拉·普切和美国贸易代表坎特仍然专门就劳工和环境问题的补充协定谈判进行了磋商。索拉纳外长说，会谈是“非常积极的”。克林顿总统在接见参加会议的两国代表时说，虽然补充协定的谈判没有明显的进展，但它没有失败，对协定的批准不会拖到明年。美国国务卿克里斯托弗也强调，国会对北美自由贸易协定的表决“将是美国在９０年代向整个拉丁美洲传达的一个最重要的信号”，是一个不应该错过的“历史机遇”。他说，北美自由贸易协定是克林顿总统优先考虑的问题，总统将为该协定进行有说服力的辩护。克里斯托弗确信，协定将在预定的１９９４年１月１日生效。
以上情况表明，克林顿政府在对墨关系上正在作某些调整，对两国间存在的一些具体问题立场有所松动，愿意通过对话求得解决。
克林顿政府这一新变化主要着眼于近在咫尺的墨西哥这个大市场。由于近几年墨西哥对美实行市场开放政策，美国对墨出口增长很快。１９９２年美国对墨出口额达４００多亿美元。从今年４月起，墨西哥已取代日本成为美国商品的第二大买主。对墨出口的增加还为美国创造了不下７０万个就业岗位。由于墨西哥市场对美国日益重要，美国政府认为，一个向美国开放的墨西哥对美国的经济复苏和国家安全有着重要意义；搞好同墨西哥的关系也有利于美国对整个拉美后院的控制。这或许是克林顿政府调整对墨关系的出发点。
（本报墨西哥城６月２５日电）
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凯恩斯集团部长级会议发表《曼谷宣言》
呼吁尽快结束乌拉圭回合谈判
本报曼谷６月２７日电记者成元生、吴日光报道：２６日开幕的第１２届凯恩斯集团（农产品出口国组织）部长级会议今天上午闭幕。会议发表《曼谷宣言》，呼吁尽快结束乌拉圭回合多边贸易谈判。
《曼谷宣言》认为，当前世界经济贸易形势严峻。宣言指出，西方７国首脑会议虽然承认乌拉圭回合谈判对世界经济的重要性，但每次对要使乌拉圭回合谈判尽快取得实质性结果的承诺都没实现。西方７大工业国应利用东京首脑会议为乌拉圭回合谈判的最后阶段作准备。宣言呼吁，采取行动使乌拉圭回合谈判在今年内圆满结束。
宣言提醒西方７国首脑会议，农产品问题是总体方案的核心和基本部分。宣言对农产品市场准入谈判陷入停顿深表关注，呼吁对农产品贸易进行改革，扩大市场准入和减少出口补贴。
凯恩斯集团部长会议重申，如果农产品问题不取得实质性进展，乌拉圭回合谈判就不可能在今年结束。宣言指出，乌拉圭回合谈判取得积极的结果将会促进世界经济的复苏、消除紧张局势和鼓励商业信心。宣言希望７国首脑会议参加者能表现出完成此项任务的远见和作出必要的承诺。凯恩斯集团承诺将作出积极努力促使乌拉圭回合谈判在今年内取得成果。
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美洲开发银行决定
大幅增加对拉美社会项目贷款
新华社蒙得维的亚６月２５日电（记者梁荣科）２５日结束的美洲开发银行第６３次董事会议决定，将大幅度增加对拉美国家的社会项目贷款，以改善该地区的教育、卫生和妇幼事业。
美洲开发银行４４个成员国的代表参加了这次在乌拉圭海滨城市埃斯特角举行的为时两天的会议。
董事会同意，对拉美社会项目贷款从占目前该行所发贷款的２８％增加到５０％，以缓解拉美各国普遍面临的资金不足问题。
代表们认为，美洲开发银行应向私人企业，特别是中、小企业提供有效的、及时的支持，使它们在发展经济、增加就业机会、减少贫困等方面发挥更大作用。
会议还同意增加环境贷款，资助拉美国家改良水质，防止河流污染，保护热带雨林。
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英《独立报》披露
在英外国佣人备受折磨
据新华社伦敦电（记者李文诰）据英国《独立报》不久前报道，在英国从事家务劳动的大多数外籍佣人，每天都会遭到肉体和精神的折磨。这家报纸说，他们是一批“实际上的秘密奴隶”。
该报援引将发表的一份题为《英国的秘密奴隶》的调查报告说，在英国从事家务劳动的外籍佣人约有两万人，其中大多数人为了生计，不得不忍受雇主的非人折磨。
由“反奴役国际”和一个要求给予佣人以合法权利的“卡拉雅恩”组织联合发表的报告说，依据英国移民法中的特许权，凡是出国访问的英国人都可从国外带回家务佣人，而这些外籍佣人一旦停止为雇主工作，就将被驱逐出英国。英国雇主为了随心所欲地剥削和凌辱这些外籍佣人，便没收其护照，使其无法摆脱他们的控制。
这份报告调查了来自１７个国家的２５０名外籍佣人，发现其中８９．１％遭受各种折磨：他们经常没有饭吃，通常睡在厨房、过厅或厕所里，拿到的工资比许诺的少，甚至根本拿不到工资。另有１／３的佣人挨打受骂，还有８．６％的人受到性骚扰。报告要求英国政府改善外籍佣人的恶劣待遇，给他们以更换雇主等权利。
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国际贩毒集团利用美军基地贩毒
新华社巴拿马城６月２５日电（记者孟军）据此间报纸２５日报道，国际贩毒集团利用美国驻巴拿马霍华德基地向欧洲走私毒品。
巴拿马警察局官员亚尔维斯透露，在德国和西班牙有关部门的配合下，巴拿马警方近日破获了一个贩毒集团。这个属于哥伦比亚卡利集团的贩毒分子把可卡因装入陶瓷器皿内，通过位于运河区的美国空军基地运往德国和西班牙等欧洲国家。亚尔维斯说，迄今，在巴拿马、德国和西班牙共没收１４０公斤毒品，并逮捕了１６名涉嫌贩毒分子，其中有多名美国军人。巴拿马连接中、南美洲大陆，交通方便，国际贩毒集团近几年来已把它作为向欧洲贩运毒品的转运站。１９９０年—１９９２年，巴拿马共没收各类毒品１４５吨，其中可卡因２６吨，并逮捕１０５６名贩毒嫌疑分子。
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波茨坦名胜“中国茶亭”重新开放适逢德国名城波茨坦喜庆建城一千周年之际，坐落在该城著名园林“无忧宫”内的“中国茶亭”经过两年多的修复，二十五日重新向公众开放。十八世纪时，欧洲曾一度十分推崇中国的建筑风格。一七五六年，普鲁士宫廷建筑师根据国王腓特烈二世对中国建筑的想象和构思建成了这座“中国茶亭”又称“太阳宫”。它被认为是腓特烈二世时代最佳建筑杰作之一。
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美威胁要制裁向印度出售火箭技术的俄公司美国二十五日公开向俄罗斯发出威胁说，要对那些向印度出售火箭技术的俄罗斯国营公司进行制裁，禁止美国公司同它们做生意。美国国务院发言人麦柯利二十五日说，美国已决定对这些公司进行制裁，但制裁的实施将推迟到七月中旬，看到那时候美俄双方是否能就该问题达成妥协。
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克林顿任命美国第一位艾滋病政策协调员美国总统克林顿二十五日任命华盛顿前卫生局长克里斯廷·格比女士为第一位美国艾滋病政策协调员。格比女士今年四十九岁，是一位护理专家，曾执教于华盛顿大学和俄勒冈卫生科学大学，一九八七年，她曾受里根总统委任到全美艾滋病委员会工作，目前她正在密歇根大学攻读博士学位。
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欧洲复兴开发银行行长辞职欧洲复兴开发银行行长雅克·阿塔利面对报界对银行内部开支的严厉指责，二十五日宣布辞职。欧洲复兴开发银行共有四十二个成员国，总部设在伦敦。
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乌干达经济出现好转乌干达财政和经济计划部长恩坎吉二十五日在一项预算报告中说，乌干达经济在一九九二至一九九三财政年度出现好转，国内生产总值增长了约百分之七。
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瑞典拨款赈济世界各地灾民瑞典政府二十四日决定拨款四点六三亿克朗作为救灾援助，以帮助世界各地的灾民。（据新华社）
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帕塔亚被誉为泰国的夏威夷。图为帕塔亚的海滨胜景吸引着各国游人。 新华社记者顾德华摄
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联合国发表今年世界经济展望报告
世界经济仍将缓慢发展
中国亚洲增长强劲有力
本报联合国６月２５日电记者何洪泽报道：联合国经社信息和政策分析部今天发表了１９９３年世界经济展望报告，指出今年世界经济的发展仍将是缓慢的，但中国和整个亚洲的发展却强劲有力。
报告说，世界经济今年的增长率预计仅为１．５％，比去年的０．６％稍好一点。发达国家从整体上还看不出经济加速增长的迹象。美、英、日、加在缓慢复苏，增长率只有１．５％，德国甚至还下降０．５％。即使在经济已复苏的国家里，由于失业率高达１０％，消费仍然不振。发展中国家从整体上看增长较强，达到５％，但各国的情况差别很大。非洲和拉丁美洲增长率只有３％，仅够维持它们的人均国民生产总值不再下降。而亚洲则在６％左右，中国更超过１０％。报告指出，尽管发展中国家增长较快，但仍有５亿人生活在经济停滞或下降的国家里，生活水平得不到提高。
报告特别把中国经济发展作为一个独特的模式加以分析，并将它与俄国和东欧等经济转型国家进行比较。报告说，中国在去年增长接近１３％的基础上今年仍将增长１１％。它在积极转向市场经济之时，并没有把国有资产私有化。这一点与俄国、东欧以及非洲一些国家大规模私有化的做法有很大的不同。中国的经验与俄国和东欧国家面临的经济困难形成了鲜明的对照。这些国家今年的经济还将下降１０％，明年的增长预计为零。由于这些国家个人收入从１９８９年以来一直在下降，失业率和通货膨胀将继续上升，社会问题会变得十分尖锐，对他们的经济转型是很大的威胁。
报告指出，由于发达国家经济复苏缓慢，使许多发展中国家出口的原料价格下降，这限制了它们的经济发展。今年发展中国家的资金流入继续增加，达５１９亿美元。但非洲却流失１６亿美元。报告在一项专门研究中说，就全球范围看，粮食储存是充足的。是否发生饥荒，取决于是否能及时得到粮食救济，索马里是一个最新的例子。但饥荒也与贫困密切相联。如果不把粮食救济与医疗卫生、教育和其他措施结合起来，就不能根本上消灭饥荒。