第1版(要闻)
专栏：
国务院召开会议听取今年防汛抗旱形势汇报朱镕基要求各地
迅速做好防大汛防大灾准备
有关部门提出同时要搞好抗旱工作，防汛抗旱两不误
新华社北京六月十六日电（记者姬斌）国务院副总理朱镕基强调，我国从南到北已开始进入汛期，防汛工作迫在眉睫，各地各部门决不可掉以轻心，必须迅速做好防大汛、防大灾的准备，落实以行政首长责任制为核心的防汛责任制，各级政府的主要负责人要把防汛作为确保经济建设和人民生命财产安全的大事抓紧抓实，在主汛期到来之前，对防汛工作进行一次全面深入的大检查，发现问题及时解决，防患于未然，确保安全渡汛。
国务院今天在中南海召开会议，听取国家防汛抗旱总指挥部关于今年防汛抗旱形势及近期防汛检查情况的汇报。朱镕基主持会议，国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥陈俊生出席了会议。
会上，国家防总副总指挥、水利部部长钮茂生汇报了当前全国防汛抗旱工作情况；国家气象局副局长马鹤年汇报了今年夏季全国天气趋势预报；国家防总副总指挥、国家计委副主任陈耀邦，国家防总副总指挥、国家经贸委副主任石万鹏和钮茂生，分别汇报了国家防总赴黄河、淮河、海河检查防汛工作的情况。
钮茂生在汇报今年全国防汛抗旱工作形势时说，今年的防汛抗旱工作既有许多有利条件，又有许多不利因素。有利条件是，从中央到地方各级领导以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制得到进一步落实，防汛抗旱工作抓得早、抓得紧，工作比较扎实，从资金筹措、物资储备、工程建设、水毁修复、除险加固到思想发动、队伍组织、方案拟定、通信预警等，都做了大量工作，为夺取今年的防汛抗旱工作的胜利奠定了一定的基础。不利因素是：防洪工程措施不过硬，标准不高，再加上工程老化失修，大江大河的安危仍然是当前的心腹之患；防洪的非工程措施，如水文报汛、防汛通信、预警等手段也不过硬；一些地方和部门麻痹侥幸思想严重，水患意识不强，忽视和放松防汛工作，个别地区甚至出现了毁堤、挤占滩地搞经济开发的问题；防汛领导新手多，对防汛工作不够熟悉，少数地方领导忙于开发招商，投资办厂，对抓防汛工作重视不够，措施不力；防洪资金投入不足。他说，从总的形势来看，今年的防洪形势相当严峻，不容乐观。目前，河北、山西、内蒙古、黑龙江、四川、甘肃、新疆等省、自治区旱情严重，其它省、自治区也可能出现旱情，因此，各地在做好防汛工作的同时，要搞好抗旱工作，做到防汛抗旱两不误。
在听取上述汇报后，陈俊生说，为确保大江、大河、大湖、大中型水库和重要城市、交通设施、工矿企业的安全渡汛，为国民经济发展和社会稳定提供防洪安全保障，我们要以对党和人民事业高度负责的精神，积极利用有利条件，克服不利因素，真抓实干，抓住当前有利时机，坚持防汛抗旱两手抓，进一步做好迎战大洪水的各项准备。通过检查发现了防汛工作存在着许多问题，既有治标的问题，也有治本的问题，当前要抓紧落实解决影响眼下安全渡汛的关键问题，特别是清淤除障，加固整修大江大河的险工险段、病险水库和涵闸、堤坝，提高防汛通讯预警等能力。在防汛和水利建设上，各级政府都要增加资金投入。
朱镕基在讲话中首先肯定了新一届国家防总的工作。他指出，当前我国改革开放和经济建设进入了一个新的时期，做好防汛工作对于保障经济建设、改革开放的顺利进行，具有十分重要的意义，特别是要认识到，越是在经济迅速发展的情况下，防汛工作越重要，稍有放松就可能造成巨大的损失。根据国家防汛抗旱总指挥部派出的三个检查组调查的情况看，现在大江大河防洪标准偏低，险情多，工程老化失修，因此，各地对当前防汛工作的重要性和紧迫性应有清醒的认识。他说，各地都要做好各项应急措施，要切实解决当前已发现的防汛中的问题。他强调，防汛和水利建设是国民经济建设必不可少的基础建设，要靠各级政府的重视和支持，要不断增加资金投入，在大江大河大湖的综合治理和防汛防洪上，不仅中央政府有责任，地方政府也要切实把责任担负起来。他说，在这个问题上还要有一个通盘的规划，切实落实。
国务院各有关部委的负责人参加了会议。
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专栏：
首届中国青年奥林匹克技能竞赛举行
江泽民李鹏乔石等分别题词
本报北京６月１６日讯新华社记者傅刚、本报记者王彦田报道：首届中国青年奥林匹克技能竞赛目前正在各地区、各行业进行选拔赛。江泽民、李鹏、乔石等同志最近分别为这一活动题词。
江泽民同志的题词是：“参与国际技能竞争，向全世界展示我国工人阶级的风采。”李鹏同志的题词是：“高超技艺，走向世界。”乔石同志的题词是：“刻苦钻研，精益求精，迈向国际新水平。”
国际青年奥林匹克技能竞赛是以２２岁以下青年技术工人为对象的一种职业技能竞赛，每两年举行一次，从１９５０年至今已举行了２１届。举办这一竞赛的目的是促进职业培训，交流有关职业培训的经验，以及提高职业培训和技术人才的地位。如今世界上共有３０个国家和地区参加这一竞赛，竞赛工种近４０个。一些重视职业培训的国家，诸如德国、日本等都曾连续在竞赛中取得好成绩，展示了这些国家雄厚的技能实力。近年来，韩国和我国台湾也在这一竞赛中取得了好成绩。但我国大陆至今尚未参加这一竞赛。
为了积极参与国际竞争，我国劳动部、中华全国总工会、共青团中央等８个部门于今年１月联合签署了《关于举办首届中国青年奥林匹克技能竞赛的通知》，并且成立了竞赛组织委员会，下设办公室和行业竞赛领导小组，负责竞赛的综合协调和组织实施工作；各省、自治区、直辖市也相应成立了领导机构，开展选拔赛和决赛的组织工作。
几个月来，各地区、各行业的奥林匹克技能竞赛选拔赛陆续展开，成千上万的青年工人、技工学校和职业中学的学生参加了这一竞赛。在选拔赛的前后，选手们按照国际奥林匹克技能竞赛的标准进行了强化培训。
据悉，在各地区、各行业选拔赛中获胜的选手，将于９月在湖北十堰、上海、北京等地进行决赛。
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专栏：
“搞活一个老企业胜过铺俩新摊子”山东加快大中企业技术改造５年将筹资１０００亿元，推进科技转化为生产力
本报济南６月１６日电记者张宪春报道：认准“科学技术是第一生产力”的山东省，按照“搞活一个老企业，胜过铺俩新摊子”的优选新思路，把加快大中型企业的技术改造，作为全省经济上新台阶的主体工程。在去年投资１０４亿元完成５０００项技改项目的基础上，今年年初，省委、省政府又作出决定，以高起点、高速度、高效益为目标，５年筹资１０００亿元，把现有１６６３家大中型企业全部用高新技术改造一遍。
各级一把手抓“第一生产力”，投入倾斜搞技改，加大科技进步在经济增长中的含量，是山东崛起成为经济大省的奥妙和发展后劲所在。改革初期的“六五”期间，全省技改总投入仅６６亿元，“七五”上升为２０２亿元，“八五”头两年猛增到１６０亿元。据典型测算：技改投入１元至少产出２元，可获利税０．３—０．５元。这样的甜头，吸引全省７０％的企业进行了不同程度的技术改造，年上交千万元以上的利税大户成批涌现。
５年筹资１０００亿元搞技改，如此巨额资金从何而来？如今对“一般基建降温，技术改造升温”已形成共识的山东省，把可利用的资金继续向技改倾斜。今年安排的１２０亿元技改资金，省里采取银行技改贷款规模８０％、企业自有资金７０％用于技改的办法，作为筹资主渠道。
省政府专门设立技术改造专项基金，由省财政、计委和投资公司等部门，筹集６．３亿元人民币和４０００万美元外汇，用于重大高新技术改造项目。
通过合资、合作、独资、租赁、补偿贸易、国外政府贷款等多种渠道，争取１０亿美元以上的外资，嫁接改造老企业。
此外，还对部分企业有计划地推行股份制改造，吸收社会闲散资金，增加技改投入。
据了解，今年１—５月，全省已落实技改资金５０多亿元，超过月均１０亿元的到位率。
对多方筹集的技改资金如何用好？山东省建立健全企业技术改造的激励机制和约束机制，层层实行技术改造领导目标责任制，纳入企业经营承包责任制，实行项目会审，搞好技改项目的规划、论证、实施、投产验收和资金监督，并采取坚决措施制止“三乱”，堵住技改资金分流，确保足额到位。
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专栏：
西哈努克决定组建柬临时政府
拉那烈洪森担任联合主席
新华社金边６月１６日电（记者晏明）柬埔寨国家元首西哈努克亲王今天通过金边电台发表告全国同胞书说，他决定组建“柬埔寨临时民族政府”，由奉辛比克党主席诺罗敦·拉那烈和人民党副主席洪森担任该政府联合主席。
西哈努克亲王说，柬埔寨临时民族政府联合主席是平等的，他们的使命是给柬埔寨人民带来和平，领导柬埔寨人民把柬埔寨建设得像吴哥时期那样昌盛强大。
西哈努克亲王是今天上午在王宫与拉那烈、谢辛、韩桑林、宋双和全体议员协商后作出上述决定的。
他说，临时民族政府将工作到今年９月新政府成立为止。他希望大家不再谈在大选中的输赢，停止争吵，握手言和，携手建设国家。
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专栏：
中国农业银行声明
最近发现一批以中国农业银行衡水中心支行“国际业务部”名义开出，由赵金荣、刘淑红签字的备用信用证（１１０１至１２００号，每份金额２５００万美元；２１０１至２１５０号，每份金额５０００万美元；３１０１至３１５０号，每份金额１亿美元），开证日期均为１９９３年４月１日，期限一年，申请人为亚联公司［ＵＮＩＴＥＤＡＳＩＡ（ＧＲＯＵＰ）ＣＯＲＰＯＲＡＴＩＯＮ］，受益人为莎乌德投资公司［ＳＨＥＲＷＯＯＤＩＮＶＥＳＴＭＥＮＴＳ（ＢＡＨＡＭＡＳ）ＬＴＤ．］。
对此，中国农业银行郑重声明，上述备用信用证系国内外不法分子采取诈骗手段，非法使用中国农业银行衡水中心支行根本就不存在的“国际业务部”名义开出的，所以，该全部信用证自开出之日起就是无效的。对利用上述信用证进行的一切交易活动及其产生的后果，我行一概不承担任何责任和义务。
特此声明
１９９３年６月１６日
（新华社发）
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专栏：
坚持把保护农民利益放在首位
昌邑县十年不向农民打白条
新华社济南电（记者张百新、通讯员徐芳）山东省昌邑县今年夏粮收购所需要的２２５０万元资金，目前已全部筹备到位。县政府夏收前向农民发出了安民告示，保证夏粮收购决不向农民打一张白条。
１９８３年到１９９２年，昌邑县用于向农民收购合同定购粮、棉、油的资金达１３亿元，全部及时足额发到农民手中，昌邑县农民至今不知“白条”为何物。
近些年来，昌邑县委、县政府坚持把保护农民利益放在首位，他们从收购粮、棉、油资金周转时间长，资金占用量大的情况出发，每年都组织金融部门突击清收挤占挪用和不合理贷款，保证农用资金按时到位。同时组织粮食部门强化销售，回收贷款，外出拆借，挖掘资金潜力。这些政策措施使农产品收购资金按时到位形成了制度化。
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专栏：一件一件为农民办实事
这里无“白条”
——双流县维护农民利益纪事
本报记者罗茂城
“我们双流已９年不打白条，今年筹措了５０００多万元收购资金，可以做到连续１０年不打白条！”四川双流县委书记、县长金世成自豪而直率地对记者说。
在当前资金较为紧张的情况下，能如此自信地说收购不打白条的领导并不很多。记者深入采访后，对他的话深信不疑。
双流县的领导历来把农民看作“衣食父母”，支农、护农思想在他们心中深深扎下了根。前几天抢收抢种时节，记者来到双流县委、县府大院，中层以上的干部都找不见。问值班的女同志才知道，他们都到各自对口支援的乡村，帮助农民收割小麦和栽秧去了。我们只好相约，改天二进双流县。
富了不忘支农。双流县为了稳住农业，县委县政府明确规定：全县１０个亿元乡镇，要无偿给本乡镇每亩土地提供５公斤尿素，还要给对口支援的一个丘陵贫困村每亩无偿提供５公斤尿素。县委、县府各机关，都有定点支援、促帮乡村，为农民分忧解难。
可去年以来，由于开发项目、社会集资较多、城乡储蓄下降等原因，造成今年农副产品收购资金偏紧。为保证收购资金及时到位，双流县政府分别与县人民银行、县粮食局、县财政局负责人签订责任书，一笔一笔落实收购资金。结果，县人民银行筹集到２９５０万元，粮食系统落实１８３０万元，县财政也筹措了４００万元，保证专款专用。
为使广大农民放心，县人民银行行长在县电视台公开表态：“保证农民兄弟的粮食、油菜籽随到随收，支付现金。”
记者日前在双流县金花粮管所了解到，今年粮油质量好，入库也快，原订收购小麦７０万公斤，到５月底已入库４３万公斤。粮管所怕耽误农民时间，早上８时开门，到晚上９时才关门。
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专栏：
加快技术改造转变经营机制
双飞集团规模效益激增
本报讯浙江双飞汽车齿轮箱集团公司从加快技术改造、转变经营机制中尝到甜头：企业经济效益每年以３５％的幅度递增，今年头四个月实现利润比去年同期增长６８．８％，成为国内汽车零部件生产行业的佼佼者。
位于浙江萧山市的双飞集团公司，成立于１９８９年，是联合１９家不同所有制企业组成的经济实体。原来的企业主要生产农用齿轮，效益很差。他们着手调整产品结构，重点生产汽车零配件，并加入了东风汽车集团，为尽快提高生产水平，双飞集团投入资金６０００万元进行技术改造，引进购置了大量高效加工设备，使产品的技术含量、质量水平和生产能力得到大幅度提高。通过大量技术改造，双飞集团目前已建成中型车变速箱专业生产厂、轻型车变速箱专业生产厂、车桥部件专业生产厂和铸造专业生产厂各一家，锻造专业生产厂两家，另外还有年切削齿坯能力达２８０万件工艺加工的生产厂６家。这些厂的建成使双飞集团公司的专业化生产程度和规模得到了大幅度提高，产值、利税平均每年以４５％和３５％的幅度递增。今年，他们又投入技改资金５０００万元，引进国外高水平的生产加工线，再上新台阶。（田三中）
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专栏：
抓住开放契机推动经济发展
郑州形成大市场大流通新格局
本报讯记者李杰报道：如今的郑州，商贾云集，高楼林立，广告处处可见，商战气氛浓烈。一个大市场大流通的新格局已开始形成。
地处中原的郑州，是我国铁路、公路和邮电通信三大枢纽，自古有“九州通商，十省通衢”之称。去年以来，郑州市抓住国务院正式批准郑州为内陆开放城市的契机，决定以建设商贸城为起跳点，逐步形成大市场、大流通的格局，带动全市改革开放和经济的发展。
郑州市首先狠抓了２２个全国性大型专业批发市场的建设。去年底，这批市场中的粮食、中药、农机、建材等１６个国家级的大型批发市场已挂牌营业。其中郑州粮食批发市场开业以来已成交３６５万吨粮食。其交易价格，已成为全国粮食交易的指导价格。
记者在采访中看到，占地６０亩的郑州纺织大世界等６个批发交易市场正在建设之中。位于市中心繁华商业区内、投资４０亿元、占地３９４亩的现代化、多功能商业建筑群“五彩大世界”主体工程亦在顺利建设。另外，占地２００亩建筑面积６．７万平方米的中原国际博览中心商埠城，也正在加紧施工中。
商贸城和各类市场的建设，极大地刺激了郑州商业和服务业的发展。
目前，全市已建各级各类市场４１８个，拥有６座年销售额超亿元的大型综合商场，商业、服务网点发展到近６万个，从业人员２３万多人，具备了为３０万流动人员提供食宿和活动的服务功能。
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专栏：
敢于在城市的“商海”中搏击风浪
黔灵乡农民把市场搬进省城
本报讯贵阳市云岩区黔灵乡农民敢于在“商海”中搏击，为乡镇企业的发展“唱大戏，搭舞台”。近年来，先后投资５０００万元，在省城贵阳兴建总面积达４万多平方米的７个大批发市场。
这个乡地处城郊结合部，发展商业条件有利。乡党委从实际出发，认为乡里农民不能小敲小打抓经济，要主动适应发展，在大城市建立自己的市场。为此，近年先后在贵阳建起了农副产品、粮油、水果、蔬菜等７个大型批发市场。其中花香村批发市场，是目前贵州最大的农副产品集散地，有８０多个县市的客商在此推销产品，批发辐射云南、广西等１２省区，成交额连续两年突破亿元。由黔灵乡建成的贵阳北站粮油批发市场，吞吐量１亿公斤以上，进场经营的有从国内主要粮食产区来的３００多位粮食批发商。去年，这个乡农民兴建的各大市场总成交达４亿元。
今年，黔灵乡又掀起兴建市场的热潮。总投资１２００万元的海鲜水产品和另一个综合批发市场，年底将投入使用。
黔灵乡在城市建市场，农民得到了实惠，现在，人均年收入由１０年前的１００元增加到１１００元，乡镇企业销售收入近３亿元，名列全省各乡榜首。（胡绍云胡跃平）
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专栏：今日谈征文
莫当“三点式干部”
张书法
在与基层群众的闲谈中，谈起干部下基层的利与弊，有的群众感慨地说：“如今，有的干部到基层来，不办实事，走马观花做样子，变成了吃点、喝点、再拿点的‘三点式干部’。”
为什么会出现这种“三点式干部”？这里面固然有多方面的原因，但最重要的一条，就是某些干部忘记了为人民服务的宗旨，根本没有把了解群众疾苦、解决群众困难这件事放在心上。这样的干部下基层不但不能密切干群关系，还会在干群之间架起一道篱笆墙。所以，有的地方出现群众见了干部绕道走的现象，就不奇怪。
群众不欢迎“三点式干部”，这种不良作风必须纠正。
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专栏：新闻摄影比赛
小麦原种生产基地河南省浚县，舍得投资扩大再生产。仅巨桥乡就有各种拖拉机、收割机5700多台。图为聂下务村农民张和祥用新买的中型联合收割机为军属收割小麦。张续文摄
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专栏：新闻简报
新闻简报
全国地方铁路稳步扭亏增盈
全国地方铁路在去年六个单位实现扭亏增盈的基础上，今年又有广西地方铁路公司等扭亏增盈。为改变不利局面，各地方铁路企业充分利用地区经济发展优势，使地方铁路企业亏损面减少了百分之十二。
（叶秋红）
山东抓紧抢修防洪渡汛工程
汛期将临，山东省积极组织人力、物力、财力、机械抢修渡汛工程，确保黄河防洪安全。截至六月十二日，已完成各类大堤加培土方一百一十一万立方米，占计划百分之九十多，整险石方三点七万立方米，占计划百分之九十三。
江苏加强长江护岸工程整治
一项耗资一点六九亿元、以抛石护岸为主的长江南京河段、镇（江）扬（州）河段整治工程最近宣告竣工。江苏近年来采取了一系列措施，加强了长江沿线护岸工程的整治。这次竣工的抛石护岸工程，累计完成新建平顺抛石护岸四十点一公里。（上据新华社）