第5版(国内政治专页)
专栏：
情满小康路
——记山西垣曲县委书记孙靖东
刘玉民张岸涛
像辛勤耕耘的老黄牛，年过半百的孙靖东离开了山西运城市委副书记的岗位，调任垣曲县委书记。如今，３个春秋过去了，他在带领山、老区人民脱贫致富奔小康的大道上，融情挥汗，又留下了深深的足迹……
１９９０年５月，孙靖东上任伊始，他没有召开“见面会”，也没有发表“就职演说”，便带着办公室的同志一头扎进下层。整整半个月，他逐乡镇考察，挨村舍走访，苦苦寻找发展山区经济的突破口。
一天，他走进古城镇三联村农民邓士文承包的３００亩小流域，展现在眼前的是一个错落起伏的“花果园”：山顶上刺槐成林郁郁葱葱，山凹间果树药材五花八门，山脚下麦苗棉花绿波荡漾。
当孙靖东从随行的镇干部口中了解到，几年前这里还是一片荒山秃沟时，简直入迷了。
他亲切地问起邓士文：“当时，你咋琢磨上这荒山沟？”
“我就是为了争口气。现在实行责任制，一家几口人伺弄着巴掌大的地，咱心里憋屈！俗话说，靠山吃山，那么多的山坡沟洼闲在那里，咋就派不上用场！主意拿定，我冲破村里人的闲言碎语和老伴的挡驾，凭着一股子倔劲上了山，我就不信在这里干不出个名堂！”
“上山几年啦？”孙靖东追问道。
“不多不少，整整８个年头。”
老汉的话音刚落，孙靖东又迫不及待地问：“这份家当能值多少钱？”
“前些时有人要出２０万元，我不卖！”
孙靖东高兴地说：“老邓，成绩不小啊，你为咱县人民带了个好头！”
邓士文，一个与土疙瘩打交道的庄稼汉，靠开发山地的实践使孙靖东受到很大启示：垣曲是个山区农业县，山地丘陵占总面积的９７．２％，人均耕地只有２亩，且大多是瘠薄旱地，闹好了也至多能解决个温饱问题。要实现小康水平，非得把眼光从有限的耕地圈子中跳出来，在山上做文章。
于是，他和县长陈志民立即组织农业、林业、水利等部门的技术人员，对邓士文的小流域进行了全面考察论证。他们把这种小流域治理与商品经济紧密相连、田园与家户融为一体的山地综合开发模式称为“山地庄园经济”，并把它作为开发山区广阔农业资源的方向在全县大力推广。
在县委、县政府召开的千人大会上，孙靖东动情地对父老乡亲们说：“让我们先算一笔帐：垣曲共有大小流域３０００余条，如果都能照邓士文这样的模式高标准地加以开发，以１０年后每个流域平均价值５万元计算，全县１５万农业人口，人均收入仅此就可达到１０００元。因此，可以说，我们垣曲的小康就在千沟万壑之中！”
为了调动和保护农民群众向“三荒”进军的积极性，县委、县政府很快出台了１０条优惠政策，明确规定：谁承包谁受益；承包期最少５０年不变，允许继承；１０年内不计产、不征购、不提留；并优先提供贷款、优先供应生产资料。与此同时，县、乡、村还拿出５０多万元为开发户修路、架电、安水管，解决“三通”。
政策定心、典型引路。多年来为商品经济所诱惑的山区农民如“放虎归山”，一个个找到了施展才能、大显身手的用武之地。
华峰乡杜村农民王志俊，一次性承包荒山１００亩，几年来他一边开发一边受益，培育出１０多种果树新品种，他的“庄园”里经常有鲜果，天天有收入，仅酸枣接大枣一项年收入近万元。去年，被山西省政府授予小流域治理十大状元之一。
目前，全县“山地庄园”已由３年前的２１户发展到５００户、４１２处，开发治理面积１５万亩，其中有４０余户年收入超万元。
农民们感慨地说：是孙书记给我们在山上找到了小康之路！
第5版(国内政治专页)
专栏：
廉洁局长朱帮财
杨战国
在太行山下，在山阳古城，有一个工商局长的故事在流传。他就是河南省焦作市马村区工商局长兼局党支部书记朱帮财。五十春秋，从戎二十年，四次荣立三等功，一次荣立集体一等功，二十四次受到嘉奖。工商十年，又四十五次受到表彰，并曾被河南省授予“十佳”廉洁局长。
一九八四年，朱帮财放弃到市里工作的机会，来到该市最穷的小区、全市最落后的单位马村区工商局，开始新的奋斗。面对杂草丛生、牛羊啃草似“牧场”的院落，面对吃饭无锅，住宿无窝，办公无桌的简陋条件，老朱立志改变落后面貌，创建一个文明单位。
兵熊熊一个，将熊熊一窝。老朱当局长向大家说：“一切向我看齐”，我咋做，大家就咋做。对局中层领导说：“要求群众做到的，我们首先要做到。”行动是无声的命令。老朱天天提前二十分钟上班亲自打扫卫生，从未迟到一次。局机关八点开会，七点五十分全部到齐。有人不信，与老朱打赌，结果连连称赞是名不虚传。一次，省工商局局长检查了该局的工作后高度赞扬他们：“纪律严，作风硬，班子好。”
老朱坚持原则，秉公办事，更是以身作则。一九九一年，局里了解到一名外地人携带三十九部走私对讲机流入本地，以每台牟取一千八百元的暴利进行非法销售，个别同志听说此人有点来头，劝老朱不管为好，以免引火烧身。老朱谢绝好意，立即带领两名人员协同公安机关追踪调查。案情刚有进展，来自各方面的说客纷纷找上门来。有领导，有战友，有同乡，一位战友劝他说：“老朱，你网开一面，事后酬谢你二万元，这可是你几年的工资啊。”有人当面指责老朱不要把事做得太绝了，一封恐吓信上写道：“你敢再查下去，就叫你全家不得安宁”。面对压力和威胁，老朱信念不变，彻底查清了此案，依法没收了这批货。
一九八九年，辖区待王火车站一些经营煤炭的倒爷非法经营，掺杂使假，克扣用户。用户投诉信如雪片飞来。朱帮财立即率领人马整顿待王煤炭市场。一些个体“倒爷”被断了财源，对老朱怀恨在心。一天，几个人突然闯进办公室，用刀逼住他说：“姓朱的，你放我一次，日后重谢，不然，就放你的血。”老朱义正辞严，慷慨陈辞抨击他们的所作所为，无奈，几个人掉头就溜。
老朱不仅敢于碰硬，办事还十分公道。一九九○年，西安一家公司与当地一家单位签订二十四辆摩托车合同，该单位却不讲信誉，拒不付款。公司面临着倒闭的危险，派人要不出钱，气得痛哭流涕。老朱知道后，马上组织调查，公司一负责人劝老朱说：“你别管了，我给你两辆摩托车，不要车给你一万元。”老朱斥责道：“你给座金山也不行”。最后还是全部归还了摩托车，并吊销了该单位的执照。那家公司为酬谢老朱，执意要留下两辆摩托，被老朱拒绝了。他们感激地说：“我们走遍全国千家单位，像你这样公正的人很少见”。并赠匾题词“清正廉洁，文明当家”。老朱说：“我们是执法单位，不能有地方保护主义，共产党员就要讲公正无私。”不久该区物资公司与无锡一家企业发生合同纠纷，十五万元的货款遭拒付，公司面临倒闭时，老朱与合同股的同志放弃中秋节和家人团圆的机会，千里迢迢赶到无锡，妥善地解决了合同纠纷，使该公司起死回生。一九九○年，该局被焦作市委、市政府授予“行政执法先进集体”。一九九一年被河南省授予“文明单位”。
老朱秉公办事，热心为民，仅一九九二年送照上门达七十家，为企业追回货款九十五万元，但他也得罪了一大帮人。今年四月，几个被老朱得罪的人为报仇出气，他们设计摆上“鸿门宴”请老朱去。老朱拒绝，他们就叫几个不明情况的工作人员赴了宴，事后，他们开了五百元的发票，到省里诬告老朱有吃请索要行为。
当了十年工商局长，老朱尝到了创业的艰难。他说：清官难当，好人难做，可我是共产党员，就要当个难当的清官，用好人民给予的权力。
十年来，面对无数金钱的诱惑，朱帮财以一个共产党员的高尚品德，真正谱写了一曲刚正不阿、一尘不染的廉洁曲。
第5版(国内政治专页)
专栏：
县委书记下秧田
湖南省桃江县把减轻农民负担工作制度化，给予县、区、乡三级文件汇签权、计划审批权和监督审核权。领导干部分别建立联系点。近三年各乡镇农民负担总额一直控制在农民人均纯收入的3.5％以内。
图为县委书记文志良（右一）在秧田里向农民了解情况。
新华社记者蔡国胜摄
第5版(国内政治专页)
专栏：
“罢宴所长”
左颖哲
闻名遐迩的沈阳东行市场是全国文明集贸市场、东三省小食品集散地，提起东行市场，人们无不称赞工商管理所所长、共产党员王锡田。
王锡田任所长８年来，一身正气，凛然清风。工作中，业户总是伺机向他敬烟，一些不会抽烟的业户顺水推舟将整盒烟塞给他，有的还在烟盒中塞钱，这引起他的警觉。一支烟本是微不足道的小事，但起于青萍之末的微风就可能刮成迷住心窍的行业不正之风，防微杜渐，贵在身体力行，抽了１６年烟的王锡田硬是咬着牙把烟戒掉了。业户为了联络感情，总是寻机觅缝想请王锡田“撮一顿”。尤其是所里帮业户解决了困难时，更是软磨硬缠要所长“给个面子”，王锡田总是笑着回绝：“面子给了你们，我还怎么当这个所长”。业户背地里都叫他“罢宴所长”。由于王锡田一心一意扑在市场建设上，全心全意为业户服务，很多业户出于感激之情，总想给所长“意思意思”。针对这种情况，王锡田在市场公布纪律，再有给管理所送礼的，送一罚十，还要在市场里公开检查，业户都说，有这样的好所长，是我们的福气。
自强自律的所长带出了一批自磨自砺的管理员，他坚持疏导为主，启发自觉为主，调动积极因素为主，不断增强管理员的组织观念、纪律观念、政策观念。几年来，没有一名管理员因违纪受到处分。在带好队伍的同时，他还在业户中首创了政工员制度，通过政工员组织起业户中的思想政治工作网络，培养出一批自尊自爱的个体工商户，市场信誉越来越好，经济效益也年年提高。
由于王锡田尽心竭力发展市场经济，成绩斐然，先后获得国家、省、市多种荣誉５０多次，今年他又被评为辽宁省学雷锋模范、优秀共产党员。