第2版(经济)
专栏：
抓住机遇加快建路
——铁道部部长韩杼滨访谈录
本报记者张国荣
记者：针对我国交通运输严重滞后的问题，从２月份以来，《人民日报》开展了“经济上台阶，交通怎么办”的系列报道，铁路发展，成了社会关注的“热点”。作为铁道部长，您是怎样看当前铁路形势的？
韩杼滨：《人民日报》刊登的这一系列报道，是一件上合中央精神，下合民意的事情。２月２２日和２３日连续发表了《中国铁路何日走出“瓶颈”》的长篇报道，把铁路严重滞后的状况，摆到了全国人民面前，之后，又相继发表了社论、一系列文章和报道。这些在全社会引起强烈反响，对加快铁路发展，促进全国上下进一步取得共识，起了重要的作用。我们铁路３４１万职工感谢社会各界对铁路的大力支持。今年人大、政协会上，代表和委员议论最多的，除了农业，就是铁路。有关铁路发展和建设的议案达３２件，比上年增加５０％，其中，要求修铁路的就有２６件。发展铁路，已成为全党、全国人民的共同愿望。
目前既是铁路最困难的时期，也是加快发展的最有利时机。往往是挑战与机遇并存，短缺孕育着发展。国民经济上新台阶和社会主义市场经济的发展，使中国铁路面临着历史性大发展的机遇。李鹏总理在这次人代会的政府工作报告中指出，今后５年要重点加快铁路建设。
铁路大发展的历史性机遇是非常宝贵的。能否抓住这次机遇，尽快把铁路搞上去，直接关系到９０年代乃至下个世纪中国经济的发展。我们深感责任重大，时间紧迫，全路职工为实现铁路的大发展已经憋足了劲。
记者：铁路建设大发展的具体内容是什么？
韩杼滨：遵循小平同志“发展才是硬道理”的指示，关于铁路发展的总体思路，我们提出了四句话，叫做“近筹缓解适应，远谋适度超前，创出发展新路，真正当好先行”。
决战“八五”后３年，就是为了“近筹缓解适应”。铁路严重滞后的局面是长期形成的，从根本上扭转这种局面，需要有一个过程。但是国民经济上新台阶，要求铁路近期就要有一个高起点的发展。所以，我们对“八五”铁路建设计划做了调整。主要目标是：
路网规模有较大扩展。“八五”计划建设新线６６００公里，这个规模是建国以来５年计划中最大的。到１９９５年营业里程要达到６万公里。重点是建设京九线、兰新复线、宝中线、侯月线、浙赣复线、京广线电化、大秦配套工程、南昆线、成昆线电化、西安—安康线等。以上“十大”工程，决战“八五”后３年要基本完成七项，届时运输紧张局面可望有所缓解。
“九五”还要进一步强化投资，加快建设。目前铁道部正抓紧制定“九五”铁路发展规划。要集中力量，建设一批大能力的大通道。初步设想，２０００年路网总规模争取达到近７万公里。我国铁路从５万公里到６万公里用了１５年；从６万公里到７万公里，所用的时间要短得多。
旧线技术水平上一个新台阶。后３年在加快新线建设的同时，旧线技术改造也放在十分重要的位置。“八五”安排建设复线４１００公里、电化５６００公里，合计９７００公里，是“七五”实际完成工作量的１．８７倍。旧线改造另一个重要特点是，按照系统工程原理，对京广线全线进行电化改造，并同时改造株洲、衡阳、广州等枢纽，到１９９５年底约２５００公里的京广线将全线实现电气化。浙赣复线建设也在加快进行，１９９５年全部建成。与此同时，加强铁路车站、货场的改造，做到点、线能力协调配套，实现系统产出最大化。
记者：建设大发展的目标鼓舞人心，运输上台阶指的是什么？
韩杼滨：运输上台阶，主要包括以下几项内容：一是运输总量有较大增加。根据十四大和这次人代会关于９０年代国民经济年增长８％—９％的安排，我们调整了运输计划。到１９９５年，铁路货运量要达到１６．８亿吨，比１９９０年增加２．２亿吨；客运量达到１１亿人，增加１．５亿人。二是增长的速度加快，铁路货运量１９８８年突破１４亿吨，１９９２年突破１５亿吨，从１４亿吨到１５亿吨用了４年时间，现在预计到明年就要突破１６亿吨，从１５亿吨到１６亿吨只用两年时间。三是铁路日均装车有新突破，１９９５年底将达到８万辆以上。日均装车从６万辆到７万辆用了９年，按现在的计划，从７万辆到８万辆大约要７年时间。不仅装车数增加，车辆也大型化了。１９８８年货车平均标记载重为５６吨，１９９５年将达到近６０吨。四是适应社会主义市场经济需要，运输结构将有较大的改变。客运和货运列车的速度有较大的提高，高等级旅客列车，如国际客车、特快直达、跨局直通特快和直快列车有较多增加；货物运输中的直达快运、集装箱运输、散装运输、冷藏运输、国际联运也将有较大发展。五是运输安全生产要达到有序可控、基本稳定。
记者：听了您的介绍，感到铁道部的决心很大，请介绍一下用什么措施来保证目标的实现。
韩杼滨：实现铁路历史性的大发展，不外取决于两个因素：一个是投入的增加，其中关键是增加投资；另一个是由科技进步和改革创新带来的效率提高。
在投入方面，已经调整了计划，“八五”基本建设投资达９２２亿元，比原计划增加２３０亿元；机车车辆购置３２０亿元，比原计划增加７０亿元。另外还有近３００亿元的更新改造投资，也将有一多半投入到短平快项目和电化改造上。从目前情况看，由于铁路建设所需钢轨、钢材等物资价格上涨，完成原定工作量，投资将比计划有较大突破。“八五”投资规模是建国以来最大的５年。
至于另一个因素，小平同志讲得很精辟：“科技是第一生产力”，“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”。我们必须紧紧抓住这两条。
改革开放为引进国外先进技术，取得经济发展中的“后发性优势”创造了前提条件。经过８０年代的技术改造，铁路技术装备上了一个新台阶，机车动力实现了由蒸汽机车牵引为主向内燃、电力机车牵引为主的过渡。但是，从总体上看，我们的技术装备还比较落后。发达国家铁路蒸汽机车基本上被淘汰，但我们蒸汽机车还占４０％，线路的复线率和电化率差距更大。中国铁路必须确立“科技兴路”的战略，大大加快技术进步的步伐。
记者：铁路在改革方面有什么新举措？
韩杼滨：根据国务院转换企业经营机制《条例》制定的铁路《实施办法》已经出台，这是促进铁路企业转换经营机制，走向市场的重要一步。
积极发展集团经营，通过组建集团，促进政企分开，两权分离，深化企业内部改革，建立新的机制，使企业成为具有“四自”能力的市场主体。广州铁路集团已经成立，我们将搞好试点，总结经验。
大力发展多种经营，这是铁路走向市场的重要方面。大力发展跨地区、跨行业、跨所有制的联合。按照全方位服务、开拓经营、实业型发展、集团化联合多种途径，实现铁路多种经营的倍增发展。我们强调铁路多种经营要制定规范，依法经营。最近，铁道部发出严禁乱加价乱收费的通知，采取坚决措施，整顿路风，纠正行业不正之风。
积极推进合资建路，打破“独家修路”、“独家经营”的模式，发挥多方的积极性，动员社会力量加快铁路的发展。
进一步扩大对外开放，积极参加国内、国际两个市场的竞争，利用好国内、国际两种资源。大胆引进国外的资金、先进技术和管理经验；大胆利用外资，合资或独资修建铁路；积极兴办合资企业。位于特区、沿海、沿江、沿边地区的铁路，实行更加开放的政策，大力发展同发达国家、港澳台地区和周边国家的经济技术合作。
大力转变铁道部机关的职能，逐步实现政企分开。部机关的主要职能是：统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务，检查监督。
记者：您如何看待铁路的运价问题？
韩杼滨：近几年，中央和国务院十分关心铁路的发展，多次调整运价，而且这种调整也得到全国人民的理解和支持，开始改变运价过低的状况。
建立社会主义市场经济，应加快进行运价改革。让市场成为运输资源的配置者，运价的信息作用具有第一位的意义。当前，从总体上看，铁路运价总水平较低，各种运输方式间的比价不合理。铁路运价过低造成铁路运输资源的浪费和不合理使用，也不利于其它运输方式的发展。
铁路运价长期以来是以成本为基础定价，价格一定就难以变动，这种定价方法与供给和需求脱节。而市场经济条件下，价格是由供求双方关系决定的，运价与供求关系脱节，必然带来一系列弊端。这是“倒爷”、“票贩子”屡禁不止的重要原因。
记者：在改善外部环境方面，还需要做些什么？
韩杼滨：铁路是社会基础设施，加快铁路建设，需要各方面的大力支持。特别是决战“八五”后３年，铁路建设时间紧迫，工程量大，每年要完成４０００多公里的新线、复线和电气化铁路，是“七五”年工作量的３倍；涉及面广，建设范围几乎遍布所有省、市、区。在这种情况下，没有地方政府和人民群众的大力支持，无论如何是不行的。我们希望各地要一如既往地给以大力支持，在征地拆迁、地方物资供应、施工用水用电等方面，尽最大可能给予支持。
第2版(经济)
专栏：
松辽平原农业综合开发见成效
四年累计增产粮食十五亿多公斤农民增收十一亿多元
本报讯记者张玉来报道：昔日灾害频生的松辽平原，近４年实行农业综合开发，累计改造中低产田６００多万亩，造林６９万亩，垦荒５５万亩，改良草场１３万亩，共增产粮食１５．５亿公斤，农民增收１１．９亿元。
作为我国重要商品粮基地，吉林省已连续多年在粮食商品量、出口量、调出量、人均占有量４个方面，雄居全国第一。但是，农业生产中存在的隐患也逐渐暴露出来：耕地锐减，土地有机质下降，生产条件恶化，发展后劲不足。１９８９年９月，国务院决定把吉林省的粮食主产区松辽平原，列入首批重点农业综合开发区，给松辽平原重振农业创造难得机遇。
吉林省紧紧抓住这个机遇，在１２万平方公里的大地上，投资６．６亿元，以改造中低产田为重点，实施农业综合开发。在总体上规划５个开发小区，根据不同特点，采取以稻治涝、以稻治碱，改造治理２５０万亩低洼易涝盐碱地；植树造林，完善水利设施，养猪积肥，培肥地力，改造２５５万亩风沙干旱瘠薄地；加大多种经营投入，建立３０个农副产品加工基地，涉及粮、鸡、鹅、牛、猪等１０个加工系列，实现粮食转化增值，年创利税５６００多万元。
科学技术在松辽平原综合开发中发挥了先导作用。农业科研单位和高等院校，在这里建立了１５个科技试验示范区，进行１８０多项科学试验，推广适用农业科学技术２５６项，推广面积达７７０万亩，培训１．２万名农民技术员。
吉林省近几年连遭水旱灾害，粮食总产量却稳步增长。继１９９０年全省粮食总产创历史最高水平，１９９２年又成为历史上第３个丰收年。不仅结束了多年来大米、猪肉从外省调入的历史，广大农民也尝到了甜头，新增年人均纯收入超千元的村１８个。
第2版(经济)
专栏：
潞安在腾飞
徐占焜
以高产高效著称我国煤炭系统的山西潞安矿务局，去年又创佳绩：连续６年全员效率居全国统配矿井第一的漳村矿去年全员效率突破每工７吨大关，是全国统配煤矿全员效率的５．４倍。王庄矿综采一队创综采年产２２５万吨煤的全国新纪录，并刷新国产综采设备月产和日产的全国纪录。潞安矿务局全员效率达到每工４．３８４吨，是全国统配煤矿全员效率的３．３倍，在全国煤炭系统名列前茅。
潞安矿务局靠什么腾飞？全国优秀企业家、“五一”劳动奖章获得者、潞安矿务局局长尚海涛的回答是：“靠科技和改革！”
潞安矿务局有石圪节、漳村、五阳、王庄四对生产矿井，位于山西长治市境内，已有６０年的开采史。直到１９６６年，采煤还靠打眼放炮，手拉肩扛。潞安从１９６７年开始发展普通机械化采煤；１９８０年开始，又从国外引进综合机械化采煤技术。１９８７年１月，在全国首家被煤炭部命名为“中国煤炭工业现代化矿区”。成绩面前怎么办？潞安人响亮地提出，依靠科技不停步，瞄准世界第一流水平，再创新业。
潞安矿务局用辩证法指导科技进步。近几年来，他们抓住主要矛盾——主导技术的突破和发展，带动相关技术群——掘进、开拓、安全、机电、运输、通风等方面的不断前进。煤矿的主导技术是综采技术，近几年他们主要抓“开天窗”放顶煤一次采全高新技术。这是采煤方式的重大变革。按原来的采煤方式，一次采３米厚，而６米以上的原煤层，要开两次巷道，分两层采煤。用这种新技术，先开采３米厚的煤层，然后通过综采机的“天窗”，将顶煤放下来，可将６米以上的原煤层一次采完。潞安矿区地质条件复杂，断层多，煤质硬度大，顶板破碎，涌水多，为了攻克“开天窗”这一高新技术，潞安矿五年间先后对国产综采设备进行了四次较大的技术改造。在企业自有资金十分短缺的情况下，自筹资金几千万元用于试验，技术改造之花，结出高产高效之果。
如何转换企业的经营机制？潞安矿务局把文章主要做在进一步完善企业承包经营责任制上。潞安矿务局对中国统配煤矿总公司总承包，下属王庄、漳村、五阳、石圪节四个矿对矿务局承包，四矿下属单位分别对各矿承包。他们将全矿务局分成原煤生产、生产服务、生活服务、第三产业等四条线管理，划小核算单位，改革劳动组织，合理集中生产，建立高产高效矿井，实现了增产减人。我国第一座“四一型”（一个综采队、一个掘进队、一个开拓队、一个运输队）的高产高效矿井漳村矿，现在的采煤工人由一年前的３８６人变成１０５人，减少２８１人。
中国煤炭工业第一个现代化矿区——潞安矿务局，正以改革的精神继续攀登新的高峰。
第2版(经济)
专栏：
江西十一家服装企业出口许可证被吊销
本报讯最近，江西商检局会同有关部门，在对江西省出口服装生产企业进行全面、认真复查后，依法吊销了１１家质量严重下降的出口服装生产厂的《出口商品质量许可证》，停止其生产出口产品。这１１家企业是：吉安市服装一厂、向塘三八童装厂、南昌服装二厂、南昌皮革服装厂、南昌百花洲服装厂、余干县服装厂、余干县禾斛岭针织服装厂、玉山县服装厂、九江县服装厂、湖口县服装厂、万载县服装厂。
对出口商品生产企业实行质量许可制度，是《商检法》及其《实施条例》赋予商检部门的一项重要职责任务。江西这次被吊销质量许可证的１１家企业，有的因质量下降已长期未接到出口服装订单；有的质检管理人员形同虚设，敷衍塞责；还有的竟将订单转给个体户加工，质量低劣。（国俭）
第2版(经济)
专栏：
华云建筑公司提高群体素质
本报讯面对激烈竞争的城乡建筑市场，作为乡办的北京华云建筑工程公司却好戏连台：一是今春被批准成立北京华云股份有限公司；二是头５个月总收入和实现利润，分别比去年同期增长１２６．３％和１５７．５％。这个公司为了创造优质工程，他们已从社会聘请来一批高级工程师，把技术人员分批送到市建工学院深造；对一线工人实行计件定额、优质优价、重奖重罚。据统计，竣工工程全优率连年保持在６０％以上。（郑云秋）
第2版(经济)
专栏：
温岭加快基础设施建设
本报讯浙江省温岭县去年以来共投资１．６亿元，加快基础设施建设，改善了投资环境，成为外商投资的一方热土。
温岭地处浙东南沿海，是个拥有１０９万人口的大县，去年跻身“全国百强县”行列。温岭县委、县政府把加快基础设施建设作为重要大事来抓，筹集３０００多万元资金，从去年４月开始，一年就建造了一条长２０公里、宽１９．２米的超国家二级公路标准的省内第一流的水泥路。总投资达５２０万元的温岭车站和泽国新站工程也在紧锣密鼓地进行着。
该县还投资４５００多万元，建造建筑面积达５３００平方米的电信大楼，全县乡镇架设了两条１００公里长的环形光缆通信网，程控电话容量达５．８万门。今年５月１６日，全县１２个乡镇已首批进入全国程控通信网。（金宗炳）
第2版(经济)
专栏：
普陀海岛建市场鲜鱼虾米交易忙
本报讯浙江舟山市普陀蚂蚁岛年销售１万吨的虾皮市场最近落成。至此，普陀各海岛水产市场年交易量可达７万多吨，占普陀区渔业总产量的３０％。
普陀区每年可提供鱼、虾、蟹类水产品７０余种，总产量在２０万吨以上。从１９８９年以来，普陀区大力培育水产市场，做到国家、集体、个人一齐上。１９８９年５月成立的沈家门水产品批发交易市场，日均成交鱼货２万多公斤。展茅一带的渔民从本地和广州、青岛、丹东等地采购来冰鲜鱿鱼进行加工，年加工鱿鱼２５００吨，在当地形成了鱿鱼市场。
市场的沟通，使一些下脚鱼虾也登上了大雅之堂。朱家尖岛渔民把过去扔进海里的次虾小虾烤熟晒燥，剥成虾米出售，受到市场欢迎，每年虾米产量在４０００吨以上，５００多个加工户年收入都在万元以上。附近渔民把捕捞上来的海虾源源不断地运到朱家尖，使之成为舟山市最大的虾米产销基地。
（谢国平）
第2版(经济)
专栏：
煤炭部要求刹住各类重大事故
据新华社郑州６月１４日电（记者古文洪）１３日在平顶山市结束的全国煤矿安全工作会议指出，全国煤炭企业要迅速采取措施，加强煤矿安全生产综合治理，坚决刹住各类重大事故尤其是重大瓦斯煤尘事故的发生。这是煤炭部成立以后召开的第一个大型会议。煤炭部部长王森浩、副部长张宝明出席会议并讲了话。
据介绍，今年以来全国煤矿安全生产形势总体上基本稳定，至５月底的事故死亡人数比去年同期下降了１６．８％。但是，国有煤矿尤其是国有重点煤矿发生事故却明显增多，连续发生的７起国有煤矿特大瓦斯煤尘事故，更是给人民生命和国家财产带来了严重的损失。
会议认为，重大恶性事故的发生，反映了企业领导安全思想有所淡化、安全责任制及技术措施不够落实、质量标准化工作明显滑坡。为落实邹家华副总理“把防止煤矿瓦斯爆炸一定要作为重点工作来抓”的指示精神，会议还着重就如何加强综合治理，制止重大瓦斯煤尘事故进行了研究部署，要求各地进一步作好“一通三防”管理、增加井下安全投入、提高职工防患意识和素质等工作，切实把控制此类事故作为安全工作的重中之重。
第2版(经济)
专栏：经济漫笔
尺子和镜子
杨泓
北京满街跑的黄色“面的”，以其收费低廉、方便快捷而受到大众的欢迎，连我这个不常“打的”的人，只要有急事也往往享用一番。一次，我在路上拦车，一辆红色夏利车戛然而至，我摇摇头，１．６元一公里，堵车或遇红灯停车还要算里程，里外加起来要比“面的”贵近一倍，一般人自然要掂量掂量。不曾想，司机冲我笑笑：“上车吧，我就按‘面的’收你钱。”那当然好，我坐上了这微型轿车。出于好奇，一路上我和司机攀谈起来，问他为什么要少收费。司机说：“与其常在路上空驶，还不如降价多拉客人。”我欣赏他有竞争意识，懂得随行就市，薄利多销。我问道，那为什么不干脆把红牌牌上的标价降下来？司机说：“这就难了，１．６元是上头统一规定的，只能悄悄干。”
统一规定收费标准不是不需要，现订标准可能也有它的依据，但是合乎价值法则应该是最大的依据。市场是一把尺子，一面镜子，不妨拿它来量一量，照一照。
第2版(经济)
专栏：
转换机制规范运作
猴王股份公司经济效益显著
本报讯湖北猴王股份有限公司积极稳妥地开展规范化营运，经济效益大幅度提高。今年头５个月，该公司实现销售收入２０１１２．４万元，实现利润２０１０多万元，分别比去年同期增长２７０％和９６７．２％。
１９９２年９月，猴王股份有限公司由猴王焊接公司、工商银行湖北分行信托投资公司、建设银行湖北分行信托投资公司等单位联合发起成立，今年年初又被湖北省政府定为全省首批股份制规范化试点企业。目前，该公司产业涉及焊接、建材、造船、房地产、金融、旅游、广告装潢等，企业整体抵御风险的能力大大加强，并获得了金融ＡＡＡ级债券信用等级。最近，湖北省政府正式发文，批准猴王股份有限公司作为全省第一家公开发行上市股票的企业向国家有关部门申请。（付桃生）
第2版(经济)
专栏：
我国第一条高速铁路开始铺轨
本报讯我国第一条高速铁路广（州）深（圳）线石（龙）茶（山）段，近日开始铺轨。这条高速铁路设计时速为２００公里。担负施工任务的是铁道部第十二工程局二处等单位。全部工程将于明年底结束。（江耀明梅禺刘洪文）
第2版(经济)
专栏：
北京证券有限公司成立
本报讯北京证券有限公司于日前正式成立。这家公司由北京市证券公司、中国工商银行北京信托投资公司等组成，注册资本总额为一点二亿元。
（赵兴林）
第2版(经济)
专栏：
系列雪泥机开发成功
本报讯由江苏常州和台湾、香港三方合资创办的常州银河机电有限公司，日前生产出能加工第三代国际流行饮料——雪泥的系列雪泥机。（清宪）
第2版(经济)
专栏：
一村办企业互感器通过部级鉴定
本报讯牡丹江市互感器一厂研制生产的二百二十ＫＶ电流、电压互感器于日前通过了机械部等组织的鉴定。（刘志丰）
第2版(经济)
专栏：
“印花月柿”在恭城研制成功
本报讯广西恭城瑶族自治县达斯食品厂厂长陈达连发明的“印花月柿”制作方法，最近获得国家专利。恭城月柿本驰名中外，“印花月柿”不加入任何色素和添加剂，保持原汁原味。（韦绍林）
第2版(经济)
专栏：
“审计十年历程”征文活动开始
本报讯为庆祝我国审计制度建立十周年，《中国审计》杂志与芜湖卷烟厂联合举办“都宝杯”审计十年历程有奖征文活动日前开始，征稿截止日期七月三十一日，征文将择优登在《中国审计》上。（张驰）
第2版(经济)
专栏：
梦冬雪系列饮品投放市场
本报讯山东济宁市中区果类食品厂研制的一种新型换代饮品——梦冬雪花生系列饮品日前投放国内市场。它精选花生仁、奶粉、白砂糖、麦精等为主要原料，适应脑力劳动者及老年人需求。（晓李）
第2版(经济)
专栏：
健牌自行车推出免费保养办法
本报讯天津达美车业有限公司近日在全国自行车行业首家推出“上帝卡”自行车保养办法。购买健牌自行车的消费者除正常保修外，还可再免费享受两年三次的保养。（百集）
第2版(经济)
专栏：
铁十八局一处隧洞施工创佳绩
本报讯铁道部第十八工程局一处在引大入秦第二十六号隧洞出口工程施工中，坚持按标准化、正规化作业，用三分之一的工期完成了工程量的一半，并连续十个月创月掘进百米纪录。（苗安州）
第2版(经济)
专栏：
全自动印章排版系统通过鉴定
本报讯由四通新龙软件公司与北京市印章艺术公司共同开发研制的四通新龙印章全自动排版系统，日前在京通过了技术鉴定，使印章生产从原始的手工流程工艺步入了自动化生产的行列。（徐闻）
第2版(经济)
专栏：
康立负离子空调问世
本报讯由广东韶关康立通用电器公司出品的一种全新型空调器——康立负离子空调，配备了国际首创的高效无臭氧的负离子发生器，并精选日本、美国生产的压缩机，同机同步工作，既有效地调节了温度，又维护了消费者的健康。（刘伟）
第2版(经济)
专栏：东风杯经济摄影大奖赛
地处川鄂边境的四川省石柱土家族自治县，1984年以来，大力发展养兔业，使长毛兔生产规模、数量、质量、兔毛出口量都举世瞩目。据统计，该县饲养超过100只以上的大户有4400户，年产兔毛750吨。图为县长毛兔饲养场一角。韩悟平摄