第2版(经济)
专栏：
九三全国旅游食品饮料博览会开幕
本报讯国家旅游局和中国食品工业协会于近日在北京中国革命博物馆联合举办“九三全国旅游食品饮料博览会”。博览会邀请了包括香港地区在内的一百二十多个企业参展。（邹平）
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专栏：
北京将评选三十三届国际“蜜蜂皇后”
本报讯为迎接三十三届国际养蜂大会暨养蜂博览会九月在北京召开，并为大会选拔工作人员，由三十三届国际养蜂大会筹委会、北京顺新蜂产品有限公司主办的国际“蜜蜂皇后”评选活动将于近日开展。（龙牧）
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专栏：
《中外名牌产品鉴别手册》发行
本报讯中英文对照的《中外名牌产品鉴别手册》已正式出版发行。该书由中国标准情报中心、香港新华通讯出版社、企业管理出版社等单位编纂。（朱文）
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专栏：
迈出黄土地闯进大世界
乳山农民既做生意又观光
本报讯面对市场经济蓬勃发展的形势，山东省乳山县旅游部门积极组织农民迈出黄土地，闯进大世界，观光，学技术，广交朋友，洽谈生意。现在全县已有千名农民奔赴朝鲜、新加坡、美国等国家和地区旅游、考察，做生意，可产生直接经济效益２０００多万元。
随着旅游旺季的到来，乳山县农民纷纷打点行装，或在县旅行社的组织联络下闯世界；或独自踏上远游的路途。他们每到一处先考察市场，抓信息，做生意。最近该县旅行社组织一批果农赴朝鲜考察学习，游览观光。果农徐伟东从朝鲜回来，深有感触地对亲友说：“这次到朝鲜去，别看花了个三四千，可学到的、看到的东西真不少。就拿果树管理来说吧，‘小国光’优产高产的技术咱学到了手，秋天保准能多产它十万、八万斤苹果！”他们还分别在乡村办起了果树科学管理培训班，既得了收入，又传播了先进技术，真可谓一举双收。
乳山县广大农民利用空闲时间纷纷前往国内外各地游览观光寻找致富路子，到年底可突破一万人次。（李振利）
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专栏：
叶坪乡强迫村民改种烟叶被通报
瑞金县委要求各级干部引以为戒
本报讯近日，中共江西瑞金县委向全县发出通报，对叶坪乡组织干部强行拔除油菜改种烟叶的错误做法作了严肃处理。
去年１２月２１日上午，瑞金县叶坪乡利用召开乡、村两级干部会议的机会，组织部分乡村干部分三个组行动，拔除了部分村的油菜５３．４４亩，强行要求村民改种烟叶，还逼迫村民谢成津挂牌游村。今年４月２５日，中共瑞金县委做出决定，对叶坪乡党委、政府在调整农村产业结构中忽视过细的思想政治工作，采取简单粗暴、损害农民利益的错误做法通报全县，责成该乡党、政主要领导向有关村民当面赔礼道歉，兑赔补偿费，并要求全县各乡镇和各级干部从中吸取教训，引以为戒，不断增强群众观念，改进工作作风，尊重农民生产经营自主权，认真按市场经济规律办事，防止和杜绝类似事件发生。 （宋元浩）
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专栏：
开发当地资源壮大地方经济
尚志市成为黑龙江首富
本报讯黑龙江省尚志市合理开发利用当地资源，努力壮大地方经济，使人民生活水平不断提高。去年全市职工人均工资１７７０元，农民人均收入近９００元，城乡储蓄额近７亿元，居黑龙江全省之首。
地处哈尔滨与牡丹江两市之间的尚志市，交通发达，资源丰富。全市森林覆盖率达５７．７％，木材蓄积量为６０００万立方米。有３００多种野生药材以及数十种山野果、山野菜，还有可观的矿产资源。尚志市发挥当地资源优势，发展建材、化工、冶金、纺织、食品、医药和木材加工等工业，目前产品达３００多个品种，其中获国优、省部优的产品就有３７种。（韩少友张燕宾）
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专栏：
开发新型食品发展高效农业
我国“绿色食品工程”建设卓有成效
本报讯记者刘鲜日、任兆欣报道：一项以科研、生产、监测、储运、销售为一体的绿色食品产业，正在逐步形成。目前我国已有２８个省市的３８９个产品使用“绿色食品”标志，这是我国大力建设“绿色食品工程”的结果。
１９７２年，联合国人类环境会议首次提出了“生态农业”发展战略的新概念。以无污染、安全、优质、营养为基本概念的“绿色食品”，成为我国首次推出的融环境保护和农业生产高新技术于一体的新型食品，同时也作为我国农业革命追求的目标。基于此，农业部于１９８９年向全国首次推出了“绿色食品工程”。通过融科学研究、原料生产、加工包装、技术检测、储运销售等各个环节为一体，按绿色食品标准进行严格监督和检测，增强产品在国际市场上的竞争力，使农业向高效和外向型发展。
目前，全国已有２０多个省市建立了绿色食品办公室；建成了７个绿色食品环境监测机构和６个绿色食品质量监测机构；在２８个省市的２００多个企业中开发、生产出３８９种绿色食品产品，包含了奶粉、乳制品、罐头酱菜、果脯干果、禽肉蛋鱼、茶叶、咖啡、粮油、副食品调料、水果、蔬菜、酒、饮料等类食品。
今年２月，国家人事部批准成立了中国绿色食品发展中心，专门负责“绿色食品”标志的管理工作，使“绿色食品”商标具有了法律效应。５月，“有机农业运动国际联盟（ＩＦＯＭ）吸收了该“中心”，为我国“绿色食品”进入国际市场提供了基础和条件。
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专栏：
忠于职守认真负责
安检员马吉增避免一起重大事故
本报讯河北邢台矿务局东庞煤矿安检员马吉增忠于职守，认真负责，避免了一起重大伤亡事故的发生。近日，该矿决定：给予安检员马吉增５００元奖励，并号召全矿职工向他学习。
４月１０日中班，该矿安检员马吉增和往常一样到井下检查安全生产情况，当他走到距掘进头６０米处，发现锚网巷道有道钢带梁因顶板下沉被压断，且顶板有漏水现象，并伴有岩石的破碎声。富有井下安检经验的马吉增感到是一种不祥的征兆。他快步向里走去。这时，在距掘进头２５米处，有９名工人正在加固木棚子，一位工人在里面检修掘进机，还有５位工人正在安装绞车。
“马上撤人，外面有冒顶危险！”马吉增边走边大声喊着。“区长让加棚子、安装绞车！”带班的班长半信半疑地说着又继续干活。马吉增急切地说：“别说是区长，就是矿长安排的活儿，你们也要立即停止，马上向外撤，一旦出了事儿，谁能负得起这个责任！”带班班长这才感到事情的严重。他立即清点人数，组织工人向外撤。与此同时，马吉增迅速拨通了井口信息站的电话，汇报了井下的情况。
大约５分钟后，听到“轰、轰”的响声，果然发生了长７米、宽３米、高３米的大面积冒顶事故。工人们都惊呆了。这时，马吉增找到班长又一次清点了人数，确信１５名工人一个不少时，他才松了口气。在场的工人们围住了马吉增，一位工人说：“马师傅，多亏了你发现及时，是你救了我们大伙儿的命！”（曹国华）
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专栏：编后
还是要讲安全第一
编完这篇报道，联想到日前劳动部、中华全国总工会联合发出的国有煤矿连续发生特大恶性事故的通报（见本报５月２８日二版），禁不住要说，企业生产还是要把安全放在第一位。
去年以来，我国经济持续高速增长，许多厂矿企业的生产形势也很喜人，产值、利润大幅度增长。在这种形势下，有些企业特别是有些煤矿的领导一味地追求速度，忽视了安全生产，或者没有把安全生产放在第一位，正常的安检制度得不到贯彻执行，许多可以避免或不该发生的事故发生了，人民的生命、国家的财产受到了损失，职工的合法权益得不到保护。今年以来截至５月上旬，全国煤矿共发生一次死亡１０人以上特大恶性事故１９起、死亡３００人。教训是多么的深刻！
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专栏：
福建省惠安县的惠安女，不仅以吃苦耐劳著称，如今做起生意来也是当仁不让。图为惠安县崇武镇农贸市场一角。徐汉生摄
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专栏：
海南全方位对外招商
扩大外商投资领域举行１５项招商活动
本报讯记者鲍洪俊报道：为落实江泽民总书记视察海南的讲话精神，努力发挥经济特区的“排头兵”作用，海南省政府最近决定，扩大外商投资领域，举行１５项招商活动，通过’９３国际招商年，开展全方位对外招商，努力推动全省的改革开放再上新台阶。
海南省政府日前发出《关于开展’９３国际招商年活动的通知》，要求各地从实际出发，进一步开放市场，放宽外商投资领域，将港口、仓储、公路、铁路、电力、邮电、通信、航空、海运等基础设施建设项目，作为对外招商的重点，允许外商投资经营商业零售业，兼营对外贸易，允许外商投资从事金融、保险、广告、咨询、律师、会计、房地产业，允许外商经营旅行社以及兴办学校、医院等公益事业。省政府动员全省上下精心组织招商活动。
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专栏：
一千万富余人员哪里去？
——劳动部负责人就《国有企业富余职工安置规定》答记者问
本报记者王彦田
企业富余人员问题是企业改革中最难办的问题之一，“三个人的饭五人吃”的状况继续下去，企业纵有再好的发展机遇也难步入经济发展的快车道。富余人员问题已成为我国企业改革不能再回避的问题。国务院的《国有企业富余职工安置规定》的出台，为富余人员的出路指明了方向，为企业深化劳动制度改革提供了政策依据。近日，记者就此采访了劳动部负责人。
问：有数字说我国企业富余人员为１０００万人，有的说甚至更多。您认为哪个数字更符合实际情况？
答：这要先明确富余人员的范畴。国家劳动部把企业富余人员分为四类：一是生产性富余。指因企业生产经营不景气无法安置现有劳动力而造成的富余。二是结构性富余。企业一方面许多岗位人浮于事，另一方面大量苦脏累工种人员短缺。三是生理性富余。指那些部分或基本丧失劳动能力，又不到退休年龄的职工。四是季节性富余。主要是发生在受气候等因素影响的行业。
１９９２年１２月，全国劳动厅局长会议的部长报告中提出的全国国有企业的富余职工是大约１０００万人。这个数字来源于１９９２年劳动部的调查。我们调查了１５００个企业，其富余人员比例为１２％，按国有企业８０００万人计，富余人员接近１０００万人。这个调查结果和全国总工会提供的数字基本相同。当然，也有人认为这个数字保守，企业富余人员实际要多些。还有统计口径方面的问题，如果按全国现有国有和集体企业劳动力计算，富余人员就更多。
问：请您谈谈富余人员对企业深化改革和发展的影响。
答：１０００万，相当于一个中小国家的人口。
从宏观说，企业有大量的富余人员，造成了劳动力资源的巨大浪费。据统计，１９６５年到１９９０年全民所有制工业企业劳动生产率增长了１．１７倍，而同期职工总数却增长了２．５２倍。同时，富余人员有许多问题需要解决。按富余人员占１０％计算，一年国家财政要付工资、保险福利费、养老保险费３７８亿元。
从企业说，富余人员多与企业效率低下有直接关系。全国多数企业的有效工时不到八小时，这就导致了企业人浮于事，劳动纪律涣散，阻碍了经济效益的提高。因此，富余人员问题已成企业深化改革和转换经营机制的重大课题。解决的好坏与快慢，直接影响到企业的发展。
问：请谈谈我国目前安置富余人员的主要途径。最近国务院出台的《国有企业富余职工安置规定》有哪些突破？
答：在深化改革中，各地创造出许多安置富余人员的经验，主要可分为三类。一类是生产性安置，比如拓展多种经营门路，组织劳务活动，发展第三产业，综合利用资源等。一类是生活性安置，比如对老职工实行提前退养，对富余职工实行有限的放假。还有一类是实行厂内待岗，转业培训，开展厂际间余缺调剂，鼓励职工自谋职业等。在这些方式中，生产性安置占主导地位。去年，企业下岗的富余职工近１００万人，其中８０万人得到了妥善安置。
国务院《国有企业富余职工安置规定》是一个全面性的指导文件。使企业对富余职工的安置有法可依，有章可循。其中“企业为安置富余职工而兴办的从事第三产业的独立核算企业，自开业之日起两年免征、三年减半征收企业所得税”的规定；“职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位修养”的规定，以及企业经营发生重大变化，对劳动合同制职工裁减程序的规定等，都有所突破。
问：千万富余人员哪里去，是社会普遍关心的问题。现在国务院的安置规定把安置富余人员的原则定为“企业自行安置为主、社会帮助安置为辅、保障富余职工基本生活”。您对此怎么看？
答：解决富余人员，归纳起来有三种办法。一是变“企业富余”为“社会富余”。二是“企业富余”和“社会富余”相结合，即共同负担。三是企业自行消化。
目前我国就业环境不宽松。据测算，如果企业将３００万人引入社会安置，城镇待业率将达到４．５％；如果将５００万人引入社会安置，社会就难承担。同时，我国现在的待业保险能力还很低。在就业压力大、保险差的情况下，将大量富余人员引入社会与待业人员竞争就业岗位，富余人员很难找到工作。当然，现在要求企业近期自行消化富余人员也无可能。其一，企业的富余人员是几十年积累的，几年内消化很难实现。其二，随着改革开放的加快，企业的技术进步在加快，用工相对会减少。
社会承担不了，企业也承担不了，两者分而担之就较妥善。企业要增加安置，国家也尽力提供安置条件。最近，国务院还出台了《国有企业职工待业保险规定》，在扩大待业保险范围、保障待业职工生活和促进再就业方面做出了新的规定，就属于这方面的工作。
问：有人反映，老职工、女职工在实行优化劳动组合、合同化管理和全员劳动合同制等劳动制度改革中易受到“侵害”。这个问题怎么解决？
答：保护老、弱、病、残、女职工在改革中的基本利益，一直是我们工作的重点之一。在《国有企业富余职工安置规定》中对这部分职工的安置进行了规定。如对于老职工，明确规定距退休年龄不到五年退出工作岗位休养的，休养期间由企业发给生活费，休养期间计算工龄。对于女职工，《规定》也列有专门条款，规定孕期或者哺乳期的女职工，企业可以给予不超过两年的假期，但必须是经女职工本人申请，其中产假期间要按照国家规定发给工资，其余时间要发给生活费，保障其基本生活。
问：劳动部对贯彻落实《规定》有何要求？
答：企业富余人员是长期积累下来的大问题，要全面解决非近期能完成。国务院出台《规定》，为解决这个问题指明了方向，贯彻落实起来还有大量工作要做。需要特别强调的是，安置富余人员，要进行综合治理，不是哪个部门所能单独完成的，必须充分调动企业、职工、政府各部门、工会和社会方方面面的积极性，携起手来，才能做好这项工作。
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专栏：
第二届亚洲质量与可靠性大会在京召开
江泽民题词：“努力提高质量，满足人民需求”
据新华社北京５月３１日电（记者李年贵）第二届亚洲质量与可靠性大会今天在北京召开。国家主席江泽民题词祝贺：“努力提高质量，满足人民需求。”国务院副总理李岚清出席大会并讲话。
李岚清对前来参加大会的各国质量界知名人士、专家学者表示热烈欢迎。他说，产品质量问题是关系到一个国家经济发展的重大问题。产品质量不好，可靠性差，必然要影响一个国家的经济发展和繁荣，这个问题已在世界各国取得共识，要发展经济，就必须加强质量管理，努力提高产品质量，提高产品的可靠性。
李岚清说，这次会议为我国质量方面的专家学者和质量工作者提供了一次很好的学习机会。我国政府非常重视提高产品质量的工作。为了提高产品质量，我们十分重视学习世界各国先进的质量管理经验。多年来，我们学习推广日本的全面质量管理的经验，推动企业加快采用国际标准，提高了产品质量的总体水平；现在又在积极推行国际标准化组织发布的ＩＳＯ９０００质量管理和质量保证系列标准。伴随着我国目前正在进行的恢复关贸总协定缔约国地位的谈判，我们正在采取措施，改进我国的质量管理，使有关产品质量的各种规定尽快地与国际标准接轨，以促进国际贸易。
李岚清希望我国参加这次大会的质量方面的学者、专家很好地学习亚洲各国提高产品质量的好经验，为发展我国经济，提高人民生活水平作出贡献！
出席会议的有来自中国、印度、日本、韩国、新加坡、澳大利亚、加拿大、英国、美国、法国以及香港、台湾等２３个国家和地区的专家学者和质量工作者近３００人。
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专栏：
农业部长展望夏粮生产形势
今年仍将是第二个高产年
本报讯新华社记者张建军报道：农业部部长刘江在考察了河南省小麦生产和夏收准备工作后，５月２９日在永城县同河南各地、市农业局负责同志分析和展望了今年我国夏粮生产形势。他说，根据农业部的分析预测，全国今年夏粮生产形势总体上是好的，属于平产略减年份。据２５个夏粮主产省、市、自治区的初步统计，１９９３年全国夏粮作物面积为４．７３亿亩，比上年减少２４０万亩左右，其中小麦面积为４．０９亿亩，比上年同期扩大８９万亩。今后半个月内如无特殊灾害，夏粮形势可能会更好一些。
刘江说，今年夏粮虽然比历史最高的去年有所减少，但仍将是第二个高产年。他进一步分析说，今年夏粮平产略减，是农业种植结构调整的正常情况，因而不会影响社会对粮食的需求。
刘江要求夏粮主产区的干部群众抓住当前有利时机，及时做好夏收各种工作。他说，今年遭受严重的干旱、阴雨低温、病虫等各种灾害，却仍然能获得好收成，这是来之不易的。在开镰在即、丰收在望的时候，切不可贻误农时，面对可能出现的不利天气因素，要抢收抢打，颗粒归仓。
在对夏收进行分析和提出要求后，刘江要求各地在夏收后迅速转入秋季生产。他说，秋粮是我国粮食生产的大头，因此，真正的硬仗还在后头，我们要在抓好夏收的同时，一鼓作气，做好夏种、夏管工作，为夺取今年农业全面丰收打下基础。
刘江要求各地在“三夏”工作中，绝不容许打“白条”，坚决把农民负担减下来，以提高广大农民的生产积极性。
第2版(经济)
专栏：
车轮滚滚
——记深圳大达自行车实业公司
本报记者夏珺
如果把湖北轻型摩托车厂比作一辆车，那么，这辆车到８０年代末几乎到了瘫痪的地步：累计亏损８５０万元，停产半停产一年之久，厂长整天为千余名职工的工资发愁。工厂头上悬着一个大问号：这挂破“车”，究竟该走哪条“辙”？
１９８９年秋天，当时任副厂长的３８岁的潘功平南下深圳，想在特区找到一条能使工厂起死回生的“辙”。潘功平结识了两位港商，得知国际市场上ＢＭＸ车需求旺盛，年需求量在２５００万辆左右。ＢＭＸ车是一种供儿童用的仿摩托健身车，每逢圣诞节，大人们把它作为圣诞礼物送给孩子们。潘功平敏锐地意识到，这是一个机遇，必须抓住！他当即应了下来。港商拿出一部样车，问潘功平能不能按此标准在春节期间做出几部样车来，参加在台北举行的自行车展销会？腊月廿六，潘功平将样车带回湖北潜江，便与几名技术人员一头扎进厂里。别人在热热闹闹地过年，他们却在车间里一个部件一个部件地埋头攻关。一连熬了十几个昼夜，正月初八，他们终于拿出了高标准的样车，并派人带着样车连夜乘火车赴深。在台北的展销会上，他们生产的ＢＭＸ样车受到客户好评，一个月内工厂就接到了１５万辆的订单，接着，港商又传来求购３万辆的信息……沉寂经年的工厂又活跃起来了。
这１８万辆车，数目虽不算大，但它使工厂在困境中看到了光明，找到了自己的产品和市场，找到了自己的“辙”。
深圳接单，内地生产，信息、运输、销售等方面诸多不便。潘功平便大胆设想，何不到深圳办厂！他们重新确定了发展思路：以内地为依托，以特区为窗口，面向国内国际两个市场。
创业维艰。１９９１年１月，潘功平带着１７条汉子和５０００元生活费到深圳落脚谋生，边申请注册边安装设备。凭着一股艰苦创业的精神，不到两个月，他们硬是靠人拉肩扛、土法上马，安装了３个车皮、总重１８０吨的设备。５月１６日，深圳大达自行车实业公司挂牌成立了。
艰苦创业精神是“大达”人的一笔宝贵精神财富，她与市场经济规律结合起来便会释放出巨大的能量。深圳已有１２家合资、独资自行车企业，且多是实力雄厚的“大腕”。“大达”人凭着一股志气和精神，在聚拢人才、开发市场、研制新产品等方面颇下了一番苦功，克服了资金不足等重重困难，终于在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。１９９１年，出口创汇４７８万美元，总厂停止亏损，并还清了１９０万元的银行利息；１９９２年，产值比上年翻了近一番，盈利４００万元，同时，“大达”依靠自己的力量，投入６０万元进行技术改造，旧设备已被现代化的新设备取代。今年，“大达”将冲向新的目标“四个一，一个四”，即产值１亿元，销售收入１亿元，创汇１０００万美元，利税１０００万元，出口４０万辆车。
“大达”不仅为潜江基地厂起了产品导向作用，而且促进了基地厂和几个分厂经营机制的转换和人事、分配制度的改革。几年前几乎“瘫痪”了的那挂破“车”，如今又生气勃勃地运转起来了。
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通县化学建材厂塑料门窗受欢迎
本报讯北京通县化学建材厂过去只生产用于灌溉的地埋塑料管。去年八月份，他们研制成无扇双玻璃、单玻璃推拉式塑料门窗、窗帘盒等新产品，仅两个月便通过国家化学检测中心鉴定。（高德澍金玉茹）
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专栏：
南京大方公司不断开发新产品
本报讯南京大方股份有限公司是国家数控产业基地之一，公司一百八十六名员工中，一百一十名是专业技术人员。该公司不断开发新技术，每年新产品产值占百分之五十。产品销售到全国各地。（存生）
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江苏煤炭系统首家企业集团成立
本报讯在盐城市矿务局基础上组建的江苏新光集团最近在盐城正式挂牌成立，成为江苏省煤炭系统首家企业集团。目前，新光集团已拥有五十二个生产经营企业扩展到四十四个经营项目。（万曰林崔卫东）
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京郊建设大型汽车试验场
本报讯我国面积最大、功能最全的公路交通工程试验场在京郊加紧建设。由铁道部一局五公司第三经理部承建的这个试验场占地二点四平方公里，一期工程总投资逾亿元，预计明年底完工。（赵攀）
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山海关老龙头旅游度假区在京招商
本报讯山海关鸿源房地产开发招商总公司日前在京举行山海关老龙头旅游度假区招商会。老龙头位于秦皇岛市山海关区城南五公里处，是全国旅游胜地四十佳之一。五十家中外客商出席了招商会。（徐闻）
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溧水兴办中外合资企业三十三家
本报讯地处革命老区的江苏溧水县充分利用本地资源优势，引进外资三十多家。该县乌山金鸡泉矿泉水是国内少有的可直接灌装的优质矿泉水，最近与日商签订了合资开发合同。（孟泉）
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专栏：
矿业外商投资法规圆桌会议在京召开
本报讯为了制定一部能与国际惯例接轨，有利于吸引外资来华合资合作，开发矿产资源的矿业法规，近日由中国地质矿产部主持、联合国亚太经社会协助组织召开了中国矿业外商投资法规圆桌会议。（朱健）