第3版(政治·法律·社会)
专栏：
团十三大举行第二次大会
通过选举办法以及总监票人监票人名单
本报北京５月６日讯记者唐维红报道：共青团第十三次全国代表大会今天下午举行第二次全体大会。
在充分听取代表意见的基础上，大会通过了《中国共产主义青年团第十三次全国代表大会选举办法》、《中国共产主义青年团第十三次全国代表大会选举总监票人、监票人名单》。
据悉，中国共产主义青年团第十三届中央委员会的选举工作由大会主席团领导。团十三届中央委员会委员实行差额选举。先进行差额预选，产生候选人名单，然后进行等额正式选举。大会选举采用无记名投票方式，设监票人３８名，其中总监票人２名。
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专栏：
李岚清在代表国务院向共青团十三大作报告时指出
培养青年一代任务紧迫
新华社北京５月６日电（记者胡晓梦）中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清今天代表国务院向参加共青团第十三次全国代表大会的代表作《关于我国对外开放和对外经贸形势》的报告。他说，对外开放事业和对外经济贸易的更大发展寄希望于跨世纪的年轻一代，培养年轻一代接班，是一项十分紧迫的任务。
李岚清在报告中系统地介绍了改革开放以来我国对外经贸工作取得的令人瞩目的成就及在国民经济和社会发展中发挥的重要作用，阐明了在加快改革开放和现代化建设的新形势下，我国外经外贸事业的发展战略，展示了我国应当而且有条件成为世界经济贸易大国的广阔前景。
李岚清说，扩大对外开放和发展对外经济贸易涉及许多领域和方面，需要综合国力的提高，因此就需要各个方面和各种层次的人才，希望青年同志们要珍惜光阴，努力学习科学、文化等各种知识，扎扎实实地打好基础。要认真学习掌握马克思主义、毛泽东思想的基本原理，当前要特别认真研究掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论。
他说，培养人才，提高人的素质，还要使青少年熟悉国情，继承和发扬中华民族的优良文化传统，要有民族的自豪感和爱国主义精神。一方面青年同志应更多地接触实际，了解社会，了解国情，同时各级领导、各级团组织也要更多地为青年创造这方面的机会，向他们多介绍一些我国的国情，做些形势报告。还要学习其他国家好的东西，学习掌握人类的一切文明成果。
他最后希望９０年代的青年能成为有远大理想，有丰富知识和修养，有创造精神，有更大贡献的新一代。
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专栏：
保护运输通畅保障人民安全
湖南集中打击“车匪路霸”
本报长沙电记者吴兴华报道：湖南省各地、州、市和县（市、区）人民法院４月２６日同时召开宣判大会，对一批“车匪路霸”等严重刑事犯罪分子依法进行了判决，其中判处车匪路霸３７７人，抢劫犯３５９人，重大盗窃犯１５６人。一批罪大恶极的严重刑事犯罪分子被处决。
３月１２日，中央综合治理委员会关于围歼“车匪路霸”的电话会议后，湖南省各级法院普遍成立了由院长或主管副院长牵头的集中打击领导小组，增加了刑事办案人员２３９人，组成预备合议庭４８个。省高级人民法院派出４个工作组下到地、州、市，了解情况，督促指挥，各中级法院先后派出４１名院领导深入重点县、市（区），检查督促。全省各级法院共投入直接办案人员１０１０人。各地法院突出打击的地段主要是发案率高、大案要案多，对交通运输和群众生命、财产安全威胁大的铁路、公路沿线及抢劫、重大盗窃猖獗的地区。各地法院对大要案件提前介入，４０天时间共审结各类案件８７９件、１５４７名被告人，其中，提前介入的大要案件１１２件，都在１５天内结案。
湖南各地法院在打击车匪路霸等严重刑事犯罪分子中，坚持从重从严打击。当天被依法宣判的１５４７名罪犯中，被判处５年以上、２０年以下有期徒刑的９２７人，无期徒刑至死刑的２０７人。永兴县油市乡新塔村邓井泉等２０多名罪犯结成团伙，在京广铁路衡阳至郴州等区段盗窃铁路运输货物７８次，盗得各种物资价值５３．０９万元，其中，主犯邓井泉等６名罪犯被依法判处死刑，另有４名罪犯被判处死缓，其余罪犯均被判处有期徒刑。
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专栏：
新形势新要求新台阶
团十三大代表审议工作报告
新华社北京５月６日电（记者吴晓征）出席团十三大的代表连日来在分组审议李克强同志代表团十二届中央委员会的报告中普遍认为，报告是一个成功的文件，通篇贯穿和体现了建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神，对改革开放１５年共青团工作的成绩和基本经验作出了恰如其分的评价和科学的概括，对今后共青团任务的规划部署明确具体、切实可行。
吉林代表在讨论中认为，无论是对共青团过去１５年工作的回顾和总结、对当代青年历史责任的阐述，还是对今后五年工作任务的规划和部署，报告都坚持以邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论为指导，把党的十四大和全国八届人大一次会议的精神与共青团工作的实际密切结合起来，鲜明地突出了团结带领各族青年为加快改革开放和现代化建设而奋斗的主题，贯穿了江泽民总书记提倡的创业精神，完全符合党对新时期团的工作的要求，也符合广大团员、青年要在实践中成长发展的客观要求。
团烟台市委书记于爱军说，报告中全面阐述了当代中国青年的历史责任，要完成这一历史重任，各级团干部的素质和能力的提高是关键。当前主要应该做好“四换”：一是换思想，要认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和十四大文件，换掉不适应改革开放的观念；二是换掉封闭、单一的思维方式，强化开放的、多向的思维方式；三是换掉不适应市场经济的知识结构，做既懂政治又懂经济的新型团干部；四是换掉陈旧的工作方法，提高解决新情况、新问题的能力。
齐鲁石化总公司团委书记任英民说，报告提出共青团要带领青年投身经济建设主战场，在发展社会主义市场经济中有所作为，明确了新形势下企业共青团组织的根本任务。企业走向市场，取决于企业的产品质量，更取决于人的素质，企业青年职工不但是今天生产经营的主力军和突击队，还将是明天的生产经营管理者。这就对我们企业团组织“建功”与“育人”相结合的工作提出了更高的要求。
中央国家机关和广东的一些代表指出，报告中提出的三项任务是团的多年工作的总结，但报告在“思想教育”中突出了用建设有中国特色社会主义理论去教育青年，在“劳动创造”中突出了发展市场经济和科技进步，在“社会监督”中把出发点和落脚点都归结到为青年的健康成长服务上来，这样的充实完善使团的今后工作充满了时代精神，按这个思路干下去，共青团会大有作为。
福建代表认为，报告所提出的各项任务内容实在，措施有力，对基层工作的开展有很强的指导性。铁道、民航系统的代表认为，报告求实务实，立足点高，而提出的要求又具体，易于被基层团干部理解和接受，并转化为实际的操作行为，取得成效。
代表们在审议过程中还对报告提出了建设性的补充、修改意见。
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专栏：
周克玉在总后理论研讨班上强调
领导干部要带头更新观念转变作风
本报讯人民解放军总后勤部政委周克玉日前在总后军师领导干部理论专题研讨班上强调，在改革开放的新形势下，领导干部要带头解放思想，更新观念，确立新的思想方法和工作作风，以便团结和带领群众，创造性地做好当前工作。他希望大家通过学习邓小平同志有中国特色社会主义理论和社会主义市场经济理论，认清形势，更新观念，转变作风，全面加强部队建设。
参加这次研讨班的５０多名军师领导干部，认真探讨了更新观念、转变作风的具体内容和途径。概括起来就是：确立“敢为天下先”的创新意识，摒弃落后保守的陈旧观念；确立勇于站排头，争第一的竞争意识，摒弃求稳怕事的懦夫观念；确立为党为国乐于建功立业的进取意识，摒弃碌碌无为不求有功但求无过的庸人观念；确立质量与效益至上的精明意识，摒弃不问效果、盲目行动的愚人观念。因此，要努力实践并发扬求真务实的作风，言行一致的作风，民主平等的作风，密切联系群众的作风。（周广翔）
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专栏：
驱车追捕二百公里只身堵截犯罪分子
聂士兴为保护国家财产殉职
本报讯３８岁的山东省广饶县公安局李鹊派出所所长、共产党员聂士兴，为保护国家财产，只身堵截驾车盗窃胜利油田器材的歹徒，不幸光荣殉职。中共东营市委日前作出决定，号召向聂士兴同志学习，并追认他为“优秀共产党员”。
２月２７日晚，聂士兴带领２名联防队员在辛（辛店）孤（孤岛）路上对有盗窃油田器材嫌疑的车辆进行检查。１９时３０分左右，一辆“北京２１２吉普车”由北向南急驶而来，该车底盘明显呈前高后低状。聂士兴断定车内拉有油田物资，便上前示意停车。这辆车不但不停，反而加速行驶。聂士兴等便驱车追赶，两度往返于广饶与淄博辛店之间的公路上，追捕路程达２００余公里。追捕途中，聂士兴曾５次鸣枪警告，均未奏效。犯罪分子一看摆脱不掉，就掉转车头，开到销赃窝点——淄博市敬仲镇二张村，围着村子与警车兜圈子。这时，该村销赃窝点的不法分子便躲在暗处向警车上扔木棒、泼汽油，企图阻挡追捕、烧毁警车。在这紧急关头，聂士兴把自己的生死置之度外，毅然在村北的一条生产路上下车堵截。当犯罪分子又开车转来时，聂士兴再次鸣枪警告，示意停车。犯罪分子凶相毕露，开车向聂士兴同志急冲过去，丧心病狂地从他身上轧过后逃跑。聂士兴因伤势过重，送医院抢救无效，光荣牺牲。
案件发生后，广饶县公安局迅速组织力量展开侦破工作，仅用５１个小时，就将杀人凶犯郭忠祥及包庇犯王瑞卿等７人缉拿归案。此案正在进一步审理中。（徐信楼王雪峰）
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专栏：杂谈
莫让“优惠”成“忧患”
张秀章
近来，不少地方为加速经济发展，纷纷制定了各种优惠政策，用以吸引人才，引进外资。无疑，此举对加快建立社会主义市场经济体制和发展第三产业，都起到一定促进作用。
但是，据了解，有些地方制定的优惠政策，却带有很大的盲目性和随意性。如有的地方制定优惠政策，不从当地需要出发，而是“赶浪头”；不是首先采取措施挖掘当地人才、资金的潜力，而是两眼向外。结果，所制定的优惠政策，潜伏着“忧患”。如有的地方竞相减免税收，降低或减免土地使用费等等。似乎不如此，就谈不上解放思想、转变观念。至于有没有必要，是否符合国家现行政策，有无“后遗症”，也就顾不得那么多了。事实证明，如此这般的“优惠政策”，在短期内有一定诱惑力，但长此以往，不但可能削弱优化投资环境的能力，而且可能出现投资者的短期投机行为。尤其是随意减免税收和土地使用费，势必造成税收和土地使用政策的混乱，还会减少国家和农民的收入，其后果不堪设想。
笔者这里并非给“优惠”泼冷水，更无意贬低“优惠”的积极效应。只要根据当地实际情况，实事求是地在国家政策允许的范围内，制定一些必要的优惠政策，无疑是必要和值得提倡的。但一定要注意防止盲目性和随意性，更不可“赶浪头”。否则，“优惠”很可能带来“忧患”。
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专栏：
首届中国妇女与环境会议将举行
据新华社北京５月６日电（记者杨宁）首届中国妇女与环境会议拟于８月上旬在京举行。这次活动将继地球日、世界环境日之后，再一次把中国环境保护宣传教育推向新高潮，进一步提高全民族的环境意识，推动中国环保事业的发展。与此相配合的“妇女环保百佳”推荐评选也已开始。
首届中国妇女与环境会议将评选出１００名在环保事业中作出突出贡献的妇女工作者。
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专栏：十大城市公共汽（电）车
树立新时期公交新形象
武汉公汽、电车公司真抓实干
本报讯１９９２年底以来，武汉市公汽、电车公司职工积极投入到全国十城市优秀线路活动中来，促进了行车秩序、服务质量的改善和提高，在广大乘客中更好地树立了新时期公交的新形象。
武汉市公汽、电车公司以市、局级文明线路为龙头，以“青年号”、“民兵号”、“三八号”等文明车组为重点，以劳模标兵为骨干，广泛开展了以规范化服务、便民服务、多功能服务为主要内容的服务创优活动。如，公汽２４路从２月份开始，开展“满意在车厢”和“雷锋精神在车厢”奉献活动，提出改善乘车环境，丰富服务内容。他们在１２台文明车组实行乘务员挂牌服务，运用普通话、英语双重报站。在车内，他们还配备了方便钩、绳、袋以及常用急救药品，并为特殊乘客实行特殊服务。由于开展了系列活动，使线路的首站车等人执行率达１００％。电车公司聘请百余名义务监督员乘车评线，督促司乘人员提高服务质量。十大城市优秀线路活动开展以来，车组人员又坚持向乘客宣传评优活动的开展情况，并要求乘客提意见，以利于车组改进服务工作。
在着力提高服务质量的过程中，各单位除了做耐心细致的思想工作以外，还坚持用制度、纪律规范司乘人员的服务工作。电车公司明确规定，在服务工作中，谁出事谁负责。包括：司乘人员与乘客发生纠纷后，要主动上门向乘客道歉。对不遵守规章而受到乘客举报的，要从经济上从重处罚。 公汽２０路在活动中狠抓规范服务用语和普通话的使用，并在部分车组设立了天气预报、电视节目预报等服务项目，还在车内设立地图、方便钩及五种人专座。
２路电车在参加优秀线路评选活动中，恰逢该车队实行新一轮承包。车队以评优活动为动力，明确提出：用良好的服务促进承包，让信誉给车队带来效益。今年以来，这条行驶在武汉市中山大道的公交线路，以高水平的服务质量赢得了沿线乘客的赞扬，受到了各级领导的广泛好评。车队的经济效益明显提高，职工收入大幅度上升。车队长代勇深有感触地说：“是十城市优秀线路评选活动给我们带来了活力，带来了希望，带来了效益。”
（吴公居）
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专栏：
兰后规范化训练扎实有效
本报讯兰州军区后勤部集中力量抓部队训练的正规化建设，后勤保障质量不断提高。今年全区后勤部生产经营总收益比去年增长２５．２％，受到上级领导机关的表扬。
兰州军区后勤部领导经常深入基层部队，开展调查研究，指导部队的具体训练。在某炮兵旅，食堂里的蔬菜摆布是规范化的，锅炉房用的煤是规范化的，用土封起来的猪粪也是方的。据介绍，该旅对后勤人员和专业兵每年都要进行严格的训练，考试合格者，方能上岗。该旅每年组织一次专业兵技术比武，并把每个人的训练成绩与晋职、晋衔、考学等挂钩。近几年，有８５人因训练成绩突出或提拔或上学，２９人立功受奖；３２人因训练成绩达不到要求被调离岗位。
兰州军区后勤部领导认识到要提高部队后勤保障的整体质量，必须提高广大官兵的自身素质。据统计，他们共举办各类后勤集训班５４６期，有８０００名干部参加了集训。干部的大专、中专教育，已由１９８５年的３０．３％上升到目前的８９％。为加强专业技术兵的训练，３年来培训２８６６０人（次）。（张卡尔）
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专栏：
坚持科学管理重视培养人才
空军天津医院强化服务意识
本报讯“中华医学会天津医疗保健会诊中心”５月４日在空军天津医院正式成立。据悉，这是全军医疗卫生系统第一家获准挂牌的会诊中心。
１９８７年以来，空军天津医院医疗设备总值增长了７．６倍，年创收增长９倍，有７项科研成果达到国际国内和全军先进水平，１９９１年获得全军“白求恩杯”，连续两年荣获空军优质服务流动杯，医院在天津市１２０多所医院中由排行末尾跃居于前列。
空军天津医院过去环境条件较差。医院要发展从哪里入手？院长李成彬大胆地提出了以引进更新设备为突破口，走一条自我发展新路子的方案。６年来，他们先后购进了监护仪、ＣＴ、彩超、高压氧仓、电子胃镜、膀胱电切镜等２７５台（件）先进仪器设备，设备总值由１９８６年的１８０万元增长到１３００多万元。
在逐步改善医院设备条件的同时，李成彬和他的同事们始终坚持科学管理，先后组织制订了《医疗设备管理细则》、《医疗设备奖惩办法》等一系列管理方法和措施，有效地提高了设备的完好率和使用率。此外，他们积极采取措施，强化为兵为民服务的意识。院党委连续４年被上级评为先进党委，全院２１个基层党支部个个达标。目前，全院已获得１４３项科研成果，其中有１０项获得国家高等级奖。服务意识不断增强，科研成果年年增多，医院收入也比过去大幅度增长，年创收由过去１４０万元左右增加到１２００多万元。
（刘从礼杨寿清赵宇）
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专栏：
某旅积极向农牧民宣传计划生育
本报讯地处科尔沁草原深处的沈阳军区某部，积极主动向农牧民宣传计划生育，三年派出十几个宣传小组走村串户，展出板报、图片五十多期，优生优育知识咨询卡三千二百多份，并且免费送避孕药具上门，使驻地的四个乡村连续五年无超生、无计划外孕。（程国胜）
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专栏：
兰空某部为经济建设架“天桥”
本报讯四月二十七日，兰空工程兵某部承建的又一重大工程——华北某机场翻修扩建工程举行开工典礼。至此，该部共承担了包括西藏当雄、四川澎山、新疆哈密、江西向塘、西安临潼等三十余座机场的建设，为祖国经济的起飞架起了“通天桥”，被地方政府、同行业誉为“敢打质量硬仗的‘铁军’”。（郭文）
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某炮团扑灭京郊军都山山林大火
本报讯四月二十五日中午十二时许，北京郊区军都山脉莲花滩、孟家窑段突起大火。驻地某炮团立即出动近千名官兵，连续奋战八小时，扑灭十七道火岭，使附近三个村庄和万亩山林免遭火灾，保住了青龙桥、八达岭旅游区绿化带的自然景观，受到了北京市延庆县政府的高度赞扬。（田青春王燕常）
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专栏：
黄守林带出一个“学术科”
本报讯解放军第一六八医院外科主任黄守林自学成才，带出一个人人有学术文章在学术会上交流或刊物上发表的“学术科”。在三年间发表的二十篇学术论文中，由他主持研究和撰写的《重型儿麻后遗症矫治与康复》获军队学术成果三等奖；他本人被全国儿麻研究理事会推选为理事。（陈诗荣）
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兴安军分区发动民兵护林防火
本报讯内蒙古兴安军分区发动民兵配合森林警察部队护林防火，自一九九○年以来，共出动民兵十万余人次参加防火、灭火工作，并且建立民兵防火检查站一百二十个，快速反应灭火队八十个，派出民兵防火观察员三百余名，有效地控制了火灾的发生，一九九一年和一九九二年没有发生森林火灾。（费生林）
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阳泉民兵在经济建设中显身手
本报讯山西省阳泉军分区在组织民兵投身经济建设中，认真进行无私奉献的教育。仅去年三月至今年三月的一年中，成建制组织民兵完成急难险重工程五十多项，创经济效益一百多万元；工矿企业民兵还提合理化建议近千条，完成技术革新和科技攻关六十多项，有的获得国家专利。（邵满春）
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专栏：
某团为少数民族办文化科技夜校
本报讯为了帮助贫困地区的少数民族致富，长年驻守在南疆的成都军区边防某团在边境一线连队建起了九所文化科技夜校，自一九九○年开办以来，已招收文盲学员四百四十五名，现已脱盲结业的一百四十多人，还有百分之八十的农民在这里学到了一至两门农科实用技术。
（刘志强文凤鸣）
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北京军区某部家属工厂厂长庞浙闽，带领56名干部随军家属艰苦创业，在不到两年的时间里，把一个仅有4万余元固定资产的小厂扩建成拥有560多万元固定资产的压铸器件厂，年利润达百万余元，解决了干部家属随军的后顾之忧。这是他正在与厂技术员检验产品质量。
刘先跃 秦德禄摄影报道