第2版(经济)
专栏：
活市场广招商大流通
石家庄建设北方商贸城
本报讯河北省石家庄市立足本地优势，抓住发展机遇，拓宽完善消费品市场，加快建设生产资料市场，努力构筑统一开放、竞争有序的市场体系，“全国商品汇石市，石市市场系全国”的北方商贸城已具雏形。
到今年４月底，全市已建立各类消费品市场１５０多个，涌现出８个年成交额上亿元的大型市场，其中跨入全国十大专业批发市场行列的新华集贸中心和南三条小商品市场，年成交额已分别达１４亿元和１２亿元。生产资料市场年销售额２７亿元，钢材市场是国务院首批批准的全国７个大中城市钢材市场之一，年销售额８亿元。技术市场年成交合同１５４５项，成交额２．１亿元，位居全国省会城市前列。
石家庄市委、市政府把市场建设作为建立社会主义市场经济体制的关键环节来抓，推出了一系列重大举措：
——边招商，边建场，防止出现“空壳”市场。为广泛吸引客商，制定了２０余条“轻税薄费”的优惠政策，大批客商云集而来。新华集贸中心、南三条小商品市场，起初都是“马路市场”，随着政策吸引，客商不断增多，市里及时规划兴建了成片配套的交易场所，规模逐步滚动扩大为拥有７０００个和８５００个摊位的大型专业批发市场。
——坚持谁投资、谁受益，国家、集体、个人一齐上，鼓励各种经济成份自办、协办、联办各类市场。兴办单位采取股份制、中外合资、社会集资、贷款、预收场地费等多种办法，筹措市场建设资金。市财政每年安排一定资金，作为重点市场建设启动、扶持基金。正在兴建的纺织、医药、电子等５个国家级市场，都采取了这种投资机制。
——边建设，边提高，边规范。这个市把建立市场与完善市场结合起来，除加强配套设施建设外，去年以来，先后制定了工商、物价、税收、审计等方面的８个政策性法规和交易规则，并建立健全了咨询、仲裁机构。
——市场建设与转变政府职能有机结合。市科委、人事局、劳动局等政府职能部门，结合培育发展生产要素市场，将一些可以通过市场办的事情交给市场。
（王智王金良）
第2版(经济)
专栏：
用厅堂做作坊
——关于江西发展庭院经济的调查和思考
舒惠国
用厅堂做作坊，也可称之为家庭作坊工业，是指以家庭为单位，以现有家庭场地作生产用地，充分运用自有可支配的劳动力和生产资料，综合开发闲置自然资源的一种家庭商品经济。在以农业为主的地区，尤其是工业和科技处于起步阶段的地方，它具有很大的灵活性、适应性和广泛性，蕴藏着巨大的经济潜力。
农民从事商品生产，多习惯于在自身所能接受的范围内选择经营方式。相对而言，用厅堂做作坊，经营规模小，设备简单，投资少，见效快，适应农民目前的经济条件；工艺也不复杂，便于进行管理，适合农民现有的管理水平。这些特点，使用厅堂做作坊获得了生存和发展的客观环境，具有广泛的生命力。第一，为农村富余劳动力开辟了一条新的就业途径。江西省当前农村富余劳动力一般占农村总劳动力的３０％—５０％。用厅堂做作坊，如果以每户农户有半个劳动力从事这种经营形式计算，全省即可消化安排富余劳力３００多万人。第二，缓解农村资金紧缺的矛盾。目前，江西农村已基本解决了温饱问题，据有关资料，１９９２年末，全省农户储蓄有效总额达９９．１２亿元，人均３３０．１９元，户均１４６０元，完全有条件拿出一定比例作为开发资金，使之启动起来。如经营得好，两三年内即可收回投资。第三，管理方便，可充分利用闲散时间。利用现有家庭厅堂空房等场所从事加工产业，无路途往返之劳，整半劳力、老弱残者，茶余饭后、早晨傍晚都可以干。第四，用厅堂做作坊，可充分利用现有的资源，无须进行专门技术培训，具有小规模、大群体，小商品、大市场的威力，经营灵活，批次快，家家户户都可搞。一户带一户，几户带全村，使农民脱贫致富。
家庭作坊的生命力在于市场。然而，在创业之初，受资金、技术等诸多条件的制约，家庭作坊很难生产出市场抢手的高精尖产品。因此要从家庭作坊现有条件出发，积极开发市场畅销的短、平、快产品。必须看到，用厅堂做作坊，在许多方面，具有国营、集体经济无法替代的作用，要充分发挥这一优势，抓好产品的转轨变型，做好小、巧、活的文章。大力开发投资少、周期短、见效快的精、深农副产品加工和人民群众生活离不开、而国营企业又包不了的小百货、小日杂、小针织、小纺织、小五金等产品。
用厅堂做作坊需要创造良好的外部环境。我们在重视兴办现代工业、发展乡镇企业的同时，要重视家庭作坊工业的作用，把它列入我国现有产业的组成部分，在多方面给予必要的支持。目前，用厅堂做作坊在我省已多有雏型。如临川市的皮蛋专业村、东乡县的鞭炮专业村、南昌县三江口的萝卜腌菜专业村，等等。它们的经验就是在典型户的基础上发展专业村，选择有市场销路和有生产技术条件的进行扶持。在资金筹措上，首先是农户自筹，增强农户资金投入的风险意识，同时也要适当增加银行信贷，也可用部分扶贫资金扶持，强化造血机能。在技术推广中，要特别重视投入少、产出多、经济收入佳的科技成果。大凡发展快的地方，都有一支庞大的供销队伍和网络。搞好供销，应采取统分结合、个体和集体结合的办法，形成一种生产分散或生产的某些环节分散，而销售联合的新格局。
（作者为江西省副省长）
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专栏：
陆地污水倾海海上酷渔滥捕
舟山渔场冬季带鱼汛今春消失
本报讯舟山渔场传统的冬季带鱼汛今春已不复存在。最近，国务院同意农业部将舟山渔场冬季带鱼汛改名为东海冬季带鱼汛。
据了解，去年１１月１日至今年１月３１日，江、浙、闽、沪的３０００余对大中型机帆船、钢质渔轮辗转千里舟山渔场，捕获的带鱼总产量不足１２万吨，比历史最低的上年冬汛又下降２０％，而且是以中小条为主。
造成舟山渔场冬季带鱼汛消失的主要原因是沿海不少地区背离海洋水产资源自然规律，盲目增船增马力，酷渔滥捕。农业部东海渔政局负责同志介绍，１９６５年，东海区三省一市各类机动渔船不足３．５万艘，１９８６年则迅速突破７万艘。在“增船就是增产量”的错误认识影响下，东海区的渔船每年又以２５００艘的速度加快递增，而新增加的渔船主要集中在舟山渔场“围剿”幸存的带鱼。６０年代，渔船平均每千瓦动力捕鱼３．０５吨，７０年代为１．９８吨，８０年代为０．９６吨，到了去年不足０．５吨。
与此同时，沿海陆上的各类化工厂、印染厂、电镀厂、造纸厂等未达到排放标准的污水倾入海洋，加快了舟山渔场冬季带鱼汛的消失。据环保部门提供的数据表明，１９８５年以来，由长江、钱塘江、曹娥江、甬江排入舟山渔场的工业、生活废水每年达３２．６７亿吨，占全国沿海地区污水排放量的５２％。水质的严重污染，迫使舟山渔场带鱼资源进一步向外移动。如不及时保护，大黄鱼、小黄鱼也将难逃厄运。
（徐博龙）
第2版(经济)
专栏：
电光源源送北京农民步步奔小康
神头第一发电厂带动乡村致富
本报讯记者段存章报道：“你们电光源源送北京，我们农民步步奔小康”，山西省朔州市神头镇党委书记罗元亮亲热地握着神头第一发电厂党委书记石成基的手说。记者在这里看到工农两家携手发展经济的动人情景。
神头电厂担负首都供电任务。建厂初期，占去当地农民一大片耕地。电厂把帮助周围乡村造田作为一件大事。古城马邑一带有大片“夏天水汪汪，冬天白茫茫”的荒滩，乡镇规划为农业综合开发区，预计造田１．５万亩。电厂积极支援农民造田，每年派出１５０多台车辆上工地，与农民连续苦战３年，已治理出路平、渠通、树绿、田方的高标准水浇田５０００多亩。
电厂在厂区建立农贸市场一条街，请周围农民进厂卖蔬菜、售鸡蛋、销猪肉。这叫农民服务工厂，工厂扶持乡村。电厂先后为神头镇农村学校集资３０多万元，帮助镇上建起一座职业中学，培养建筑、化工、电器维修、果树栽培等农业科技人才３０００多名。
近几年，神头镇办、村办、户办石料场达５４个，大批石料送往电厂，及时满足了电厂需要；全镇有３００多辆汽车为电厂运煤，服务电厂生产；农民为电厂服务兴办饭店等第三产业的劳力达２００多人；农民还义务管护在神头境内的３５０座输电铁塔和长达１１公里的储灰管道。随着电厂扩建，乡村多种经营门路增加，全镇农民人均收入已由十多年前不足百元超过千元。
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专栏：
南田：蓄势待发
本报记者江夏
默默无闻的南田农场突然间“热”起来了！
就那么几个月的时间，前往洽谈开发的６０多家中外客商从美国、澳大利亚、新加坡、香港、台湾及全国各地涌进海南省国营南田农场，６０００多万元资金随之滚滚而入。
这一切对南田人来说，真像作了一场梦。仅仅半年以前，３８岁的彭隆荣接任场长时，南田还在困境之中，农场连年亏损，一万多职工４个月没拿到工资了。昔日曾因对国家贡献大受到国务院嘉奖的南田农场当时却“沦为”全国农垦系统十大亏损企业之一，名列海南垦区“五贫农场”之首。时隔几个月，南田怎么会一下子变成新的投资热点呢？
南田的确有“资本”。别的且不论，南田所处的位置先就占尽了地利——国际海滨旅游城三亚市境内，紧靠黄金海岸海棠湾，东去是南湾猴岛，南走是醉人的亚龙湾，西面有天涯海角，周边旅游点密集；正在修建中的高速公路近在咫尺，距即将通航的凤凰国际机场也只有３０多公里。南田不仅有这样的区位优势，而且资源丰富，最近已探明的就有：矿泉水、高瓷土、开发前景可观的花岗石饰面石材矿和水晶矿。最让南田人兴奋不已的是，去年年底，钻井队开采出对人体健康诸多益处、适于澡疗的温泉。井才打下去５０多米，就喷出了７．８米高的温泉，日出水量３７８０吨。据专家鉴定，日出水量这么大、喷涌又如此有力的天然温泉实属罕见。许多千里万里而来的中外投资者，就是奔着南田温泉来的。
南田的资源不是今天才有的，可是传统经济体制的约束使人们多年来对此视若无睹，却死抱着单一的生产经营结构，在这块宝地上过穷日子。一系列大刀阔斧的改革，加上全面开发资源这关键的一着，使南田农场这整盘“棋”都活了起来。
精瘦精瘦的彭隆荣，潇潇洒洒长臂一舒，“我们要围绕康复、度假、娱乐、观赏、宗教文化５个方面，分三期开发，把南田建成一个高品位、新创意的热带风情旅游城。”如果你了解南田的“资本”，又知道彭隆荣上任以后都作成了什么，就不会认为他在“大言不惭”——几个月之内，农场的资源调查，初步的开发、化验已经完成；他们在海棠湾开发区建设南田温泉旅游度假小区的立项申请已获批准；开发区的前期总体测量、第一期的招商工作已基本告一段落。这一切，若按常规，需要几倍的时间。“要快，慢了会失去机遇。”这是彭隆荣常挂在嘴边的话。
一说到南田的优势，一脸倦容的彭隆荣就变得神采飞扬，我们南田１．３万多公顷的沃土连成一片，长夏无冬，四时都有佳果，而且黎族风情浓郁，椰子、槟榔处处成林，新疆能搞“葡萄沟”，南田就不能搞椰子园、芒果沟吗？他动情地说，我们如果抓不住这千载难逢的机遇干成点事情，将愧对南田几万父老乡亲。
虽然封了井口，冒着热气的南田温泉水还是不断渗出来，日夜不息地从田边静静流走，南田全面开发的前期准备工作仍在紧张地进行。南田正在积蓄更大的力量，迎接更大的开发热潮。当大家被彭隆荣描绘的南田远景深深感染时，他却平静地吐出７个字，“一年以后看南田”。
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专栏：
城市用水形势严峻
据新华社大连５月４日电（记者李小林、通讯员赵丽莉）我国５１４个城市中，不同程度缺水的已达２／３，日缺水量约１０００万立方米，成为制约城市经济发展和人民生活改善的重要因素。为此，在日前于大连结束的城市节约用水国际研讨会上，中外专家呼吁：城市节水刻不容缓。
为缓和城市用水供需矛盾，７０年代后期国家确定了“坚持开源与节流并重，近期以节流为主的方针”。１９８３年又将城市节水纳入经济建设工作的基本政策，城市节水取得显著成就。据统计，１９８３年以来的１０年间，我国城市累计节水１０２亿立方米，工业用水重复利用率由２０％提高到５０％，万元产值取水量由１０年前的４５９立方米降到现在的２７０立方米。据测算，全国城市每年节水量，相当于新建６座５０万立方米的水厂，等于每年少排放污水９亿立方米，按每节约１立方米水相应节电０．５千瓦时计算，１０年间全国城市通过节水方式节电达５１亿千瓦时，经济效益十分显著。
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专栏：
博山企业重人才
本报讯记者于宁报道：博山，齐鲁的工业名城，近两年工业生产又迈开了大步。１９９２年工业总产值达４６亿元，比上年增长４２．６％，其中乡镇企业总产值达２６亿元，超过了国有企业。他们的经验就是吸引人才、重用人才。
很多乡镇企业的领导都舍得高价聘用人才。李家窑村的村办企业博山机械厂，１９８５年只有固定资产２３万元，而外债就有３３万元，濒临倒闭。１９８６年他们提出“科技兴企”的口号，以优厚条件聘用科技人才，采用新技术，开发新产品，使企业重现生机。几年来这个厂花了５０多万元用于人才开发，现在已有大学生２２名，中专生３８名。依靠这支生气勃勃的技术力量，开发了４代３２项新产品，其中有的达到国内先进水平，给企业带来可观的经济效益。芭山村村办企业万通达总公司不但舍得重金聘用人才，而且肯花本钱培养人才。眼下这个不过５００多户人家的村庄就有大学生４８名、中专生７８名。
面对乡镇企业的挑战，国有企业也想方设法吸引人才、留住人才。淄博潜水电泵厂厂长高乃祥几年前就意识到人才竞争的严峻性，他同领导班子的成员研究制定了一系列吸引人才、重用人才、奖励人才的措施。例如规定：新来厂的大中专毕业生，工资上浮一级，结婚后不必排队即可分到一套５０多平方米的住房等。
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专栏：
大同机电总公司搞活经营
本报讯在物资市场全方位放开后，山西省大同市机电设备总公司着眼于兴利除弊，转换经营机制和经营策略，显示了国营主渠道的威力。今年１至２月份完成销售总额３２３０万元，实现利税７５万元，分别比去年同期增长１２０．３２％、１１１．９％，均创历史最高水平。
近年来，个体、集体小机电公司日见增多，机电市场竞争日趋激烈。他们从机构消肿、扫除官商习气入手，改善内部管理。公司原有职工１４７人，公司领导在做好思想政治工作的前提下，大刀阔斧裁减二线人员，充实一线，使一线、二线职工比例由过去的１∶１变为３∶１。并在公司自上而下实行挂牌服务。这家公司除稳定原有２０００多家本地客户之外，业务人员又将销售市场向内蒙古、河北等地延伸，新增外地客户１００多家。为了适应市场变化和客户需求，公司于年初创办汽车自选市场，１至２月份汽车销售量和销售额分别较去年同期增长８０％、１３５．９４％。
（李贵荣兰建国李久标）
第2版(经济)
专栏：
转变部门职能利用沿边优势
齐市机冶局引导企业对外合作
本报讯黑龙江齐齐哈尔市机械冶金局主动转变职能，为企业牵线搭桥，发展与俄罗斯企业的联营合作。去年以来，这个系统创办了三家中俄合资企业，边贸出口总额达５０００多万元。
去年，《条例》下发，该局制定了落实细则，权力下放后，局里的职能如何转变？局领导认为利用地缘优势，发挥行政局的整体作用，拓宽与俄罗斯同行业企业的联营合作，全面改造和提高机械冶金系统装备水平，可以作为一个重要课题。
去年９月，机械冶金局局长杨世光从系统中选出１０个项目，带队到俄罗斯寻求合作伙伴，在１０天内与俄方１０家企业谈判，一次签了４个协议。农牧机械厂生产汽车挂车很有实力，但缺少必要的原料和备件，俄方科别斯克市汽车修配厂在备件生产上有实力，协议投资５００万元在齐市建立汽车挂车生产企业，现在正在建设中；链条厂也与俄罗斯车里亚宾斯克汽车运输联合体联合投资７８５万元建立链条生产企业。在汽车、起重机械、内燃机、锅炉、拖车、金属粮仓等一系列产品上，该系统一批老企业正在与俄罗斯展开全面合作。该系统汽车制配厂与俄罗斯同行企业合资后，半年内不仅填补了过去的７０万元亏损，且盈利４２万元。
（夏继明柳树宏）
编后
齐齐哈尔市机械冶金局发挥部门的协调职能，引导全行业积极展开与俄罗斯同行的合作，提高了企业的装备水平，增强了企业活力。他们贯彻《条例》不搞应付，转变职能不尚空谈，这种作法值得借鉴。
转变职能有两方面的涵义：一是该放给企业的权力一定放；二是该管的一定要管好。在放的问题上，各地各部门都有较为一致的认识，那就是《条例》规定的14条。但如何管？管什么？各地区、各部门、各行业则有很大差别，不好规定得那么具体详细。这就需要大家多动脑筋，研究本部门、本行业的特点及其优劣势。搞清了这些，才可能有效发挥自身对企业的引导、监督等作用，“转变职能，服务企业”这句话才可能落到实处。
第2版(经济)
专栏：
北京推出公用电话牌面广告
本报讯一种全新的户外广告媒体——公用电话牌面广告及公用电话机身广告，近日由位于亚运村慧忠里小区的北京金运现代广告公司推出。北京现有市内公用电话六千九百三十七部，使用频率高。这种广告具有覆盖面广、针对性强、新颖独特等特色。
（金文）
第2版(经济)
专栏：
韩国现代汽车配件进入中国市场
本报讯我国从一九九○年起批量进口了韩国现代汽车公司生产的小轿车，为满足用户需要，位于北京南菜园的北京东恒技贸公司日前专门进口了现代公司产索娜塔、依克思路轿车配件，提供配套服务。
（郑平）
第2版(经济)
专栏：
洛阳民生制药厂成为中药重点企业
本报讯已有六十年历史的洛阳民生制药厂注重产品质量，成为国家中成药重点生产企业，产品远销海内外。其主要产品“小儿清热解毒口服液”、“少林祛风止痛散”多次获得国家有关部门奖励。
（姜斌）
第2版(经济)
专栏：
珠海建成压缩机生产基地
本报讯珠海压缩机厂技术改造工程最近全面完工，这个总投资八亿元的大型项目全面投产后年产滚动转子式压缩机三十万台，成为目前我国最大的压缩机生产基地，产品百分之九十返销国外。
（王行）
第2版(经济)
专栏：
新款首饰精品展销会将在京举行
本报讯由北京华夏科学艺术展览公司主办的一九九三年新款式珠宝金银首饰精品展销会，将于五月八日至十七日在北京中国地质博物馆举行。同时展销的还有宝玉石的加工仪器设备。
第2版(经济)
专栏：
烟标火花国际展览会将在深圳举办
本报讯由文化部批准，中国对外文化交流协会、中国烟草总公司、中国烟草学会联合主办，深圳蛇口中国古典艺术有限公司承办的“烟标火花国际展览会”将于九月在深圳市博物馆举行。
（王文）
第2版(经济)
专栏：
柯达公司赞助东运会
本报讯美国伊士曼柯达公司日前宣布赞助第一届东亚运动会柯达胶卷及相纸，并为东运会的指定胶卷及相纸。柯达公司还为大会提供免费照片冲扩和黑白暗房材料及使用服务。
（钟法）
第2版(经济)
专栏：
承德好好饮料开辟广告专列
本报讯近日，北京至承德的旅游１１／１２次列车，被河北承德好好饮料公司出资辟为该公司的广告专列。这是我国首列承接独家企业产品的广告列车。（周舟）
第2版(经济)
专栏：
土坯煤燃料节能效果好
本报讯北京市中新节能技术公司高级工程师杜连增发明的“土坯煤”，是用普通泥土、原煤、工业炉渣、煤矸石掺入添加剂制成，热能高，节煤显著。
（广玉）
第2版(经济)
专栏：
中美合资吉米食品有限公司开业
本报讯中美合资吉米食品有限公司最近在北京正式开始营业，主要产品有：美国加州风味的炭烤牛肉干、猪肉干、吉米香肠等；台湾风味名点凤梨酥、草莓酥、蛋黄酥等系列产品。
（小李）
第2版(经济)
专栏：
罗德岛公司推出新型空气清新剂
本报讯中美合资北京罗德岛公司最新推出的凹凸牌杀菌去霉型空气清新剂，能在两分钟内杀灭流感杆菌、肺炎球菌、淋球菌、毛霉等。此产品可广泛应用于家庭、医院及各类公共场所，符合国家标准。
（乌蓝）
第2版(经济)
专栏：
济南研制成功全自动配液机
本报讯由济南军区一四八医院潘荣富等三位医务人员研制成功的“全自动配液机”，最近获国家实用新型专利发明权。该设备使药液的配制由手工操作跨入了全自动时代。
（李永成）
第2版(经济)
专栏：
无锡锁厂立足内部解决资金困难
本报讯无锡锁厂针对资金严重短缺、制约生产发展的现状，立足内部挖潜，增产适销产品，强化资金管理，提高资金使用效率，从而使生产成倍往上升，贷款大幅往下降。
无锡锁厂首先大力增产市场紧俏的９０９牌抽屉锁，同时大力开发、投产了高技术、高附加值的三方位插芯防盗门锁、摩托车防盗锁等３１个锁具新品。由于产品紧俏，他们除对有信誉的老客户采取托收办法供货外，对新客户一律采用预付款供货、款到发货、带款提货等办法，加速了资金的回笼和周转。这家厂还强化资金运行过程中的全方位管理，在厂内建立严格的资金使用审批制度。去年该厂产值、销售、利润都比上年翻了一番，今年首季又分别比去年同期大幅度增长，而银行贷款反而下降了３４％，定额流动资金周转较上年同期加快９４天。
（韦坤南）
第2版(经济)
专栏：
通县发展外联效益显著
本报讯北京市通县积极发展与外省市的横向经济联合，借助他人优势，联合办企业，开发新产品，拓宽市场，取得了较好的经济效益。
通县是距首都北京最近的一个郊区县，通县县委、县政府利用这一得天独厚优势，大力发展与外省市的横向经济联合，借助兄弟县市的资源、技术、资金等优势，发展本县乡镇企业。到去年年底，通县累计与外省市联合建企业５２家，其中：紧密型联营企业２４家、科研生产联合体１２家、协作加工企业１６家；当年创产值２３９３６．８万元，创利润１９１９．２万元，分别比上年增长９０％和６４％。
（王善顺）
第2版(经济)
专栏：
财政部公告延长１９９３年国库券发行期
为了贯彻《国务院关于坚决制止乱集资和加强债券发行管理的通知》的有关规定，确保今年国库券发行任务的完成，现决定将原定４月３０日止的国库券发行期延长，截止日期另行公告。请各地积极采取措施组织推销，并抓紧国库券收入的入库工作。
中华人民共和国财政部
１９９３年５月４日
第2版(经济)
专栏：东风杯经济摄影大奖赛
承担北京西客站地铁车站建设的北京城建集团三公司，组织10支青年突击队开展劳动竞赛。图为郝连华青年突击队队员在灌注底板砼。
张建泉 王殿宗摄