第3版(政治·法律·社会)
专栏：
德兴市机构改革获成效
党政机关精简高效
本报南昌电记者余清楚报道：江西省机构改革试点单位德兴市抓住机遇，解放思想，以转变职能为中心，大力推进机构改革，有效地实行了机构撤并、人员分流和政企分开，使各党政机关以精简、统一、高效的形象投入改革开放的大潮之中。
在机构改革过程中，德兴市抓重点，攻难点，以解决机关臃肿、人浮于事为突破口，将市直党政机关由７９个减为３４个，减少５７％；内设机构２５８个并减为９８个，减少６２％。人员编制由９１０人减为５２５人，减少４２．３％；领导职数由２０４人减为１３０人，减少３６％。粮食、供销、物资、外贸等９个部门成建制转为经济实体，成立新的公司，与市政府签订责任状，核定经济责任，不再吃“皇粮”了。
机构改革的重要一环是精兵简政。德兴市委、市政府抓住领导班子配备这一关键，实行优化组合，把政治坚定、作风扎实、实践经验丰富的干部推向领导岗位。而７０多名副科级以上的中层干部则被免去职务，作为一般干部使用。一大批中青年干部和大中专生纷纷“下海”，在农村乡镇企业和第三产业等基层单位显身手。到目前为止，党政机关精简下来的人员创办或筹办经济实体达６０余个。
机构改革使全市各项工作充满勃勃生机。机关减肥消肿后，工作效率提高了。今年一季度，全市经济形势喜人，工业产值、乡镇企业产值均在上年同期２倍以上，财政收入１８９５万元，比上年同期增长２１．５８％。
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专栏：
李克强向共青团十三大作报告说
我国青年没有辜负伟大的时代
新华社北京５月３日电李克强代表共青团十二届中央委员会向今天开幕的共青团第十三次全国代表大会所作的报告中回顾了改革开放十五年来团的工作。他指出，共青团围绕深化改革、扩大开放、发展经济的工作主线，落实思想教育、劳动创造、社会监督三项任务，积极推进团的建设和体制改革。我们可以自豪地说，我国青年和共青团没有辜负党的厚望，没有辜负人民的重托，没有辜负伟大的时代。
李克强说，改革开放以来的十五年，是国民经济迅速发展，我国青年和共青团拚搏奉献的十五年；是改革开放逐步深入，我国青年和共青团锐意进取的十五年；是精神文明建设不断加强，我国青年和共青团开创新风的十五年；是我国社会稳步发展，我国青年和共青团维护安定团结的十五年；是我国青年发愤成才，共青团辛勤育人的十五年。
他说，共青团创造多种形式，发挥青年在经济建设和科技进步中的生力军作用。体现青年创造力的“五小”竞赛活动，取得３００多万项发明成果；“为重点工程建设献青春”活动，承建着１５万个突击项目；涉及３０多个行业１００多个工种的技术练兵比武活动，在广大青工中形成了争当岗位操作能手的热潮；遍布乡村的４０多万青年星火带头人，成为科技兴农的骨干力量；７００万个“脱贫致富小开发项目”，为老少边穷地区青年带来了告别贫穷落后的希望之光；苦战７年营建起３０００公里长的青年黄河防护林，在黄河两岸矗立起共青团的绿色丰碑；“中国青年科技行动”使团的劳动创造活动提高到新的水平。从张海迪到赖宁，一大批英雄模范人物不断涌现，展示了当代青年奋发向上的精神风貌；团组织开展的“五讲四美”、“综合包户”、“青年文明岗”等活动，弘扬了社会主义文明风尚；服务社会学雷锋与立足岗位树新风的结合，推动着新时期学雷锋活动深入开展；共青团倡导实施的“希望工程”在社会各界和海内外人士的支持下，使３２万名贫困地区失学少年重返校园。“全国十大杰出青年”评选活动，激发着当代青年的创造热情；以陈章良和“青年科学家奖”获得者为代表的一大批青年科技标兵，正在成为发展第一生产力的中坚力量；大学生社会实践活动深入开展，使数百万青年学生在参与社会生活中的过程中得到锻炼和提高；实用技术培训和实践教育活动，帮助７０００多万农村初、高中毕业生掌握了一定的生产技术；近十年来，有８００多万优秀团员在团组织的推荐和党组织的培养下光荣地加入了中国共产党。
李克强指出，十五年来，在党的领导下，共青团加强自身建设，团的队伍和各项事业蓬勃发展。现在，中国共青团已经拥有５６８０万团员，２７０万个基层组织，团结着３亿多青年，率领着１．３亿少先队员。我们已与世界上１４０多个国家和地区的１０００多个青年组织和青年机构建立了联系。事实证明，共青团是国家政权的一个重要社会支柱，是改革开放和现代化建设中的一支生气勃勃的力量。
他认为，坚持党对共青团的统一领导、坚持贯彻党的基本路线、坚持带领青年为解放和发展生产力做贡献、坚持对青年进行生动有效的思想教育、坚持引导青年在学习和实践中成长、坚持正确表达和维护青年的具体利益、坚持适应青年特点独立自主地开展活动、坚持在改革中不断加强团的建设是总结共青团１５年来的实践，为团的工作所提供的基本经验和必须长期遵循的重要原则。
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专栏：
顺德市积极转变机关职能
机关办事效率提高
本报广州电记者梁兆明报道：已经基本完成机关职能转变的广东省顺德市，近日又实行了市委、市政府合署办公，各镇（区）和企业到市党政机关办事不足１个小时就能办妥。
为适应社会主义市场经济体制的建立，顺德市以开展“三为”服务活动作为转变机关职能、改进机关作风的重要途径。所谓“三为”是指为经济建设、为基层、为群众服务，使机关部门改变了长期沿袭的那种按部就班、办事拖拉、脱离实际、扯皮推诿的“衙门气”，部门与部门之间过去那种“老死不相往来”的状况也一去不复返。
以前的顺德市，每创办一家“三资”企业往往一年半载也办不成事。如今市外经贸委和负责审批的１０多个部门，相互之间联系密切、及时互通情况、共同研究，两三个月甚至一月半月就能解决问题。过去靠坐办公室等人上门的市人事局，现在人人都坐不住了，主动走出办公室到各镇（区）和企业进行人才需求的调查和预测，然后出市出省，到全国各地高等院校、科研单位求才，几年间引进各类专业技术人才２０００多名。
现在的顺德市各个机关都有办事制度，但每项制度能简化则简化，能公开的就公开。近４年来新建立的制度近２００项，修改、完善９００多项，目前有９４０多项已公开，１００多项办事手续被简化。市司法局公证处也实行公开办证，还在各镇（区）设点，使过去起码要半年才能办妥的国内民事公证，现在只需１个月左右时间。
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专栏：
事事走在前个个作表率
北京住总三公司三队开展“党员责任区”活动
本报讯北京住宅集团总公司第三住宅公司三队，面对建立社会主义市场经济体制的新形势，加强领导班子建设，开展“党员责任区”活动，使全队形成上下一体、制度配套、奖罚分明的管理体系，为施工建设提供了强有力的组织保证。
三公司三队现有职工４６０多人。这个队的领导班子制定了领导成员的“八互八不”制度，即：互相支持不争权，互相信任不怀疑，互相尊重不刁难，互相理解不赌气，互相关心不冷淡，互相补充不拆台，互相配合不推诿，互相通气不闭塞。他们每季度召开一次生活会，认真检查自己的工作。同时还定期组织工人对领导成员进行评议，设立专栏或小黑板，将干部的工作情况和违纪现象公布于众。支书孙德明、队长赵学宪注重发挥老师傅的技术专长，并千方百计为他们提供生活和工作之便。年近６０的副队长杨胜才长年深入一线工地，帮助解决施工中的难点，被誉为队里的“一把刀”。
为了加强党建工作，这个队党支部根据施工地段及职工分布情况，以党小组为单位开展“党员责任区”活动，每季度按照“党员自身模范作用、组织观念、所管辖责任区工作”等内容，通过党员自评、党小组互评、支部审核鉴定、公布分数等，对党员进行考核。他们还实行了干部记工作日志制度，每人的工作日志每月交党支部，支部审阅后，对每人的工作提出具体建议。
党建工作的加强，促进了全队社会主义精神文明建设，努力工作、乐于助人在全队蔚然成风。６年来，三队党支部先后荣获北京市城建工委授予的“先进基层党支部”等称号。
（潘跃张大威）
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树立国防意识优供军用车辆
一汽闯市场不忘支援国防建设
本报讯中央人民广播电台记者张东风、本报记者张严报道：４月下旬，又一批“解放”牌汽车交付空军部队使用。在交付现场，空军物资部门的同志向记者说，这是今年在汽车价格尚未敲定之前，一汽集团交付给部队的第二批汽车。
“闯市场也不忘支援国防建设。”长春第一汽车集团公司副总经理张长根说。一汽始终把支援国防建设作为自己应尽的责任。去年底，部队资金紧张，有部分汽车没有提走，在指标过期的情况下，厂里仍对部队采取了灵活政策。今年，原材料价格出现浮动，汽车面临价格上涨的问题，可一汽了解到部队急于装备和使用汽车这一情况后，再一次向部队提出，车可以先开走。这样，一汽就要受到一定的经济损失。一汽的领导却表示，没有强大的国防哪有企业，企业绝不能想着占部队的便宜，而应该以自身的质量和信誉去占领国内外市场，支援国家和国防建设。
据了解，近两年来，一汽生产的新型“解放”牌汽车，已有数千辆交付空军部队使用。驾驶员们驾驶着这些“铁马”驰骋在祖国大江南北，为保障部队训练、物资供应立下了汗马功劳。空军驻青海格尔木某部去年冬天，接到给海拔４８５０米的值勤点紧急运送给养的任务，５００多公里的山路，“解放”车跑了１２个小时就按时将给养送到。战士们幽默地说：“‘解放’一到我们就‘解放’了。”为保证军车的质量，一汽还请驻青藏高原部队的同志到厂给工人作报告，介绍汽车质量同国防建设和战争胜败的关系，使每个工人都牢牢地树立起国防意识和质量意识。
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泰安市各类案件发案率连年下降
去年发案率为全市总人口的万分之一点九
本报讯山东省泰安市积极发动和组织群众参与社会治安综合治理，使全市刑事案件发案率连续３年下降，去年发案率仅为全市总人口的万分之一点九，大大低于全省的平均水平，从而为改革开放和经济建设创造良好社会环境。
近几年来，泰安市各级党政领导和政法干警夯实社会治安第一道防线，每个乡镇都设有一处公安派出所、一处法庭、一处司法所、一处法律服务站，并保证有６０％以上的干警工作在基层第一线。
据政法部门统计，目前全市群防群治组织队伍已发展到５万余人，他们积极开展法律法规宣传，帮教违法青少年，调解民事纠纷等活动。（贾建舟翟松杰）
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大火吞噬了一位战士家全部财产；一张喜报引来领导关怀八方爱心——
众乡亲帮助战士父母兄长重建家园
本报讯南京军区某师防化连班长庄松林怎么也不会想到，他在部队当上训练标兵的喜报寄给家乡政府，竟意外地解救了家中亲人正在蒙受的一场灾难！４月１４日上午，当他从父母的来信中得知家中被大火吞噬了的百货商店已重新开张，哥哥一家三口也住进了新房时，禁不住流下了激动的泪水。
今年２月底，一场无情的大火烧毁了庄松林父母与他哥哥合办的一间百货商店，一起烧毁的还有他哥哥的全部财产，损失达１６万多元。火灾发生后，有的人建议庄松林的父母让在部队服役的儿子回家，一起帮助想想办法摆脱困境。庄松林的父亲庄绍胜没同意。
正在庄绍胜一家走亲串友八方求援的困难时候，庄松林在部队参加防化专业比武夺得了总分第一名，被上级评为一级技术能手和训练标兵，部队把喜报寄到了庄松林的家乡福建省惠安县山腰盐场。盐场场长钟玉枝带领人武部的同志敲锣打鼓把喜报送到了庄松林的家中。这些政府领导看到庄绍胜家中的一幅悲惨景象，个个内心受到了震动。钟场长当场便吩咐随同前来的民兵队长庄惠兴，迅速组织民兵义务帮助庄绍胜和他的大儿子庄俊松重新建房。
在一个多月的时间里，钟玉枝一边经常督促检查民兵队修建房屋的进展情况，一边号召全场职工募捐了５０００多元钱。
４月初，盐场便把庄绍胜父子被烧毁的三间瓦房重新建起来了。随后，钟玉枝又特批了１００００元资金，帮助庄绍胜父子重新开起了百货商店。
（吴道勇罗词风陈公炎）
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政协好新闻评选即将展开
本报讯第三届宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度好新闻（奇星杯）简称（‘政协好新闻’）评选活动即将展开。这次活动由全国政协办公厅主办，广州市政协《共鸣》杂志社和广州奇星药厂协办。举办‘政协好新闻’评选活动，旨在加强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传，促进此类新闻作品质量的提高，表彰为此做出贡献的新闻工作者。
（全正文）
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政协为年轻人发布新闻
本报讯记者袁建达报道：全国政协日前为研制开发‘生命力口服液’的深圳生命力保健科技有限公司的一群年轻人举办新闻发布会。这一举措旨在鼓励青年科技工作者为改革开放多作贡献。王光英、阿沛·阿旺晋美、孙孚凌等领导同志出席会议。
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王胜东收藏雷锋书刊数百册
本报讯沈阳军区某炮兵旅战士王胜东入伍三年多来，共收藏了七十多种不同版本、共二百余册反映雷锋事迹的书刊，被战士们誉为‘雷锋书刊收藏家’。他还积极向战友传播雷锋精神，连续三年被集团军树为‘学雷锋标兵’。
（韩亚成）
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严忠良获改革建议优秀奖
本报讯四月十日，沈阳军区某团战士严忠良收到首届中国改革建议大奖赛组委会通知，告知他的作品《关于优化军营管理机制的建议》一文，在大赛中获优秀奖，并且收入《中国改革建议精萃》一书，他本人被中国管理现代化研究会吸收为会员。
（陈忠民李红强）
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何述宝取得二十一项科研成果
本报讯兰州军区后勤某分部军士长何述宝钻研无线电通信技术，六年取得二十一项科研成果，其中一项获军队科技进步三等奖，十余项被推广应用，为部队节约经费十万余元。去年底，他被民政部、总政治部评为“自学成才先进个人”。今年初，部队党委给他记了一次二等功。
（任伟生吴建华）
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某团积极开展读书活动
本报讯北京军区某团把开展群众性读书活动作为加强部队思想建设的一项基础工程来抓，让干部战士在读书中增长知识，陶冶情操，育人成才。几年来，全团官兵参加各类函授获得大专以上文凭的有八百一十多人。（杜永和陆祥）
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某旅注重为基层办实事
本报讯北京军区空军某导弹旅驻地条件艰苦，旅党委积极为基层办实事。近年来他们广开渠道，将绝大部分收入为各班排宿舍配制了大衣橱、小衣柜，为长住家属和临时来队家属购买了煤气灶具。他们还办起了娱乐活动中心。
（彭教学）