第1版(要闻)
专栏：
重视解决实际问题
——再谈改进领导作风
本报评论员
最近传来消息，一些省市党委和政府主要领导同志到下面去现场办公，所用时间不多，却解决了不少与经济和社会发展密切相关的实事。这种事在社会各界赢得好评。下基层，办实事，这种领导作风值得提倡。
现在，有的领导干部下基层的时间不算少，但实际效果不甚明显。这些同志下去后，满足于走走、转转、看看，搞一点浮光掠影的调查，说一点原则又原则的意见。对于基层反映的实际问题和迫切需要解决的矛盾，往往是能避开的就避开，不求有功，但求相安无事。这就背离了下基层的初衷。
我们说，下基层，搞调查，是为了发现问题，解决问题，而不是为了下去而下去，为了调查而调查。调查研究的过程应当是发现问题、解决问题的过程。人下去了，却不能敏锐地发现问题、提出问题，或者虽然能发现问题，却不愿或不会解决问题的领导干部，不能算是称职的领导干部。
我们所说的解决问题，主要是通过下基层调查研究，倾听群众的意见和呼声，了解现实工作的矛盾和问题，发现并总结群众在改革实践中创造的新事物、新经验，针对那些矛盾、问题，提出解决问题的思路和方法，使我们作出的决策和制定的政策合乎实际、符合民意，对推动各项工作有所帮助。
有些问题牵涉到方方面面的利益，解决起来确实难度比较大，唯其如此，更需要领导干部亲自去了解，去解决。要在弄清情况的基础上，协调各方面关系，果断决策，敢于拍板。要做到这一点，最主要的是要有高度的事业心和责任感，真心实意为老百姓办事，并不断提高解决实际问题的能力。有了这两条，再棘手的矛盾和问题也是难找到解决的途径和办法的。当然，领导也要防止越俎代庖，陷入具体事务之中，管那些不该管的事。
现在工作在第一线的领导干部大多年富力强，他们应当把下去解决问题，特别是解决那些老大难问题，看成是积累经验、增长才干的好机会。在我们党的历史上，大批领导干部的才干，都是在实际斗争中锻炼出来的。我们相信，在走下去解决问题的过程中，一定会不断提高领导水平，涌现出更多的优秀领导干部。
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专栏：
河南省采取多种形式组织机关干部驻村
尽力帮助农民解难题奔小康
本报郑州５月１９日电记者李而亮报道：去年，河南省大批机关干部带着被褥下乡为农民奔小康尽力，赢得了广大农村干部群众的信任和爱戴。今年，全省又有２．３万名机关干部被选派到近万个行政村，帮助农民解决奔小康路上的难题。许多同志表示：不实现小康不离村。
河南省委、省政府把选派机关干部下乡驻村，作为引导农民发展商品经济、致富奔小康的得力举措，也作为机关干部转变工作作风、密切与群众关系，在实际工作中锻炼才干的重要途径。为了使被选派下去的干部成为事业心强、能办事、真正受基层干部群众欢迎的干部，各地组织部门坚持精心挑选、精心培训、精心指导和严格要求的原则，采取包村、包点和到村任职等多种形式，把下派干部的专长和切身利益与工作目标直接挂起钩来。焦作市把干部的工资、组织关系一起带到了基层，给下派干部断了“后路”。
下派干部驻村后，在搞好思想发动，帮助抓好支部和村班子建设，理出思路的基础上，工作重点放在帮助村里发展经济上。许多干部积极为所在村收集信息，寻找项目，筹集资金，引进技术，帮助搞好农业的高产优质高效开发，发展乡镇企业。长垣县方里乡苏庄村，原来是个吃粮靠返销的穷村，下派的干部到村后，利用所学专业引进稻田技术，组织群众修水渠、治盐碱，扩大水稻面积６４０亩，水稻增产２１万公斤。新乡市工商银行派驻新乡县大介山村的干部，先后与１５家企业联系咨询，最后决定上加工锅炉设备的机械厂。经多方联系设备和资金，使该村第一个村办企业最近正式投产。
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专栏：
调查研究体察民情听取意见
宁夏区领导到现场解决问题
本报银川５月１９日电记者黄翊明报道：宁夏回族自治区主要领导同志，坚持深入基层调查研究，体察民情，指导工作。
区党委书记黄璜到宁夏工作三年多来，每年有１／３或一半时间在基层，同干部群众一起共商发展经济良策。为利用明年贯通的宝中铁路发展宁夏经济，黄璜经过多次实地考察，和当地干部一起研究，提出了把西海固地区建成多种工业品和农副产品集散地的主张，还和地方一起制订了搞好南部山区开发的规划。他到中卫县考察时，和当地领导一起，就地解决了当地通电的问题。
自治区主席白立忱经常到基层现场办公，实地解决问题。一项引泾河源水改造六盘山区４０多万亩旱地的引水工程，多年悬而未决，白立忱去山区反复考察，听取领导、专家和群众意见，终于解决了这一山区农民盼望多年的问题。
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专栏：
《科学技术发展与军事》讲座结束
刘华清张震参加听课
新华社北京５月１９日电（记者徐京跃）人民解放军总部和驻京部队机关《科学技术发展与军事》讲座今天结束。中央军委副主席刘华清、张震今天参加听课。
这次讲座是根据中央军委关于军队高级干部要带头学习现代科技的指示，于４月２９日开始举办的。军委领导同志对这次讲座十分关注，江泽民亲自了解讲座的情况，听取了对讲座的反映。军委其他领导多次听课并给予指导。解放军驻京各大单位高级干部积极参加听课。
中央军委委员、解放军总参谋长张万年在讲座结束时讲话指出，党的十四大以来，江泽民主席多次强调，全军各级领导干部首先是高级干部要带头学习科学技术，力求掌握更多的现代科技知识，使自己真正成为一个合格的现代化军队的指挥员。加强现代科技知识的学习，也是邓小平同志新时期军队建设思想的重要内容。各级干部、机关，特别是高级干部和高级指挥机关，要把现代科技知识的学习作为一项长期任务，持之以恒地抓下去，从根本上改变干部的知识结构，培养合格的现代化军队指挥员。既要抓好当前的学习，更要抓好今后的长远培训，有计划、有步骤地组织全军干部学习现代科技知识，形成制度，形成风气，长期抓下去。要紧密联系实际，把现代科技知识的学习与贯彻落实军委新时期军队建设方针紧密结合起来。
今天听课的还有中央军委委员于永波、傅全有及各总部和驻京部队的近百名将军。
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专栏：
江泽民会见全国军转干部安置会议代表
他希望各级党委和政府高度重视这项工作
本报北京５月１９日讯记者陈维伟报道：今天下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在人民大会堂会见了出席全国军队转业干部安置工作会议的代表。
刘华清、胡锦涛、李岚清、张震、罗干等参加了会见。
会见时，江泽民发表即席讲话，他说：党中央、国务院、中央军委非常重视军队转业干部安置工作，这是一件关系经济繁荣的大事，也是一项重要的政治任务。党中央、国务院、中央军委先后制定了一系列方针、政策，地方各级对安置军队转业干部尽心尽力，高度负责，做了大量的工作。他代表党中央、国务院、中央军委向所有从事这项工作的同志表示感谢。
江泽民说，今年转业干部的数量多于去年。当前，从中央到地方都在进行机构改革，精简人员。所以，军转安置工作的任务很繁重。他殷切希望各级党委、政府对这项工作要高度重视，克服困难，竭尽全力把这批军队转业干部安置好。他强调，军队干部为保卫国防付出辛勤劳动，搞好这项工作对军队建设、社会安定、经济发展有很大好处。
参加会见的还有张万年、于永波、傅全有、宋德福等。（附图片）
５月１９日，江泽民、刘华清、胡锦涛等领导同志，在北京人民大会堂会见参加
全国军队转业干部安置工作会议全体代表。
新华社记者吴森辉摄
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专栏：
江泽民会见法国前总统德斯坦
希望中法关系得到恢复和发展
新华社北京５月１９日电（记者卢劲）国家主席江泽民今天上午在中南海会见法国前总统吉斯卡尔·德斯坦时表示，希望中法关系在两国建交原则的基础上得到恢复和发展。
江泽民对德斯坦来华表示欢迎，并说，德斯坦先生是法国著名政治活动家，在担任法国总统期间对两国关系的发展作出过积极贡献。江泽民在简要回顾了中法关系的发展历程后指出，中法两国在国际事务中都负有重要责任，并在许多重大国际问题上有着相近的看法，他希望两国关系在建交原则的基础上得到恢复和改善。
德斯坦对中国经济近十年来的飞速发展表示钦佩，并说，法国主张建立多极化世界，希望法中恢复和发展友好合作关系。
外交部副部长姜恩柱参加了会见。德斯坦是来华参加于本月１３日到１６日在上海举行的国际行动理事会第十一次会议的。
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专栏：现场短新闻比赛
拉萨出现科技市场
贺广华
５月９日，往日安静的拉萨市宇拓路突然热闹起来。约一公里长的大街两旁，数百名科技人员摆起了地摊。虽说初次“练摊”的书生们大都不吆喝，但各自推销有术：用汉、藏两种文字设计、图文并茂的科技知识、信息、产品介绍和广告，令人一目了然；精心准备的各种科普通俗读物以及现场实物展示和示范解说，更是目不暇接……
由西藏自治区科协组织的科技市场开张了。它的宗旨是开展科技咨询、论证等有偿服务，介绍推广科技新产品和成果。
自波密县来拉萨的农民边巴，被西藏自治区作物协会展示的高蛋白营养作物南美藜所吸引，决意买一包种子带回去种植；拉萨附近郊县的许多农牧民，从电视广告得知科技市场开业信息，纷纷赶来询问病虫害的防治方法或采购生产急需的药物。曲水县一位农民在购得一种新型杀虫剂后，拉着自治区农科所工作人员的手连声道谢，恳切地说：“希望你们天天都在这儿卖药。”
拉萨城里人对诸如保健卫生、金融证券知识、通讯电脑器材等更关心一些。在西藏自治区人民医院设立的优生优育咨询点，一对对藏族青年男女大大方方地围过来问这问那；有关电脑打字、藏汉两种文字处理系统的软件、办公室自动化设备展示点，亦吸引了不少年轻人。
缓缓移动的人流，一双双求知若渴的眼睛……令科技工作者兴奋不已。西藏太阳能研究中心张永超副主任说：“今天，我们走上街头；明天，我们有责任义务走进千家万户，让科技之光照亮高原大地。”
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专栏：
我国治沙工程全面启动
去年治理开发面积达１３００万亩
新华社银川５月１８日电（记者吴国清）记者从林业部治沙办公室获悉，关系国计民生、造福子孙后代的我国十年治沙工程，经过国家、地方和沙区人民去年辛勤努力，已经全面启动，进展顺利。
我国沙漠和沙漠化土地面积约１５３．３万平方公里，占国土总面积的１５．９％。有将近１／３的国土面积受到风沙威胁。据统计，全国每年因风沙危害造成的直接经济损失高达４５亿元。为此国务院于１９９１年１０月批准《治沙工程建设十年规划要点》，将治沙作为一项重点工程建设首次纳入国家国民经济与社会发展计划。
据林业部治沙办公室负责人介绍，这项十年治沙工程启动一年多来进展顺利。１９９２年，国家对治沙工程的预算内基本建设投资达２０００万元，发放治沙贴息贷款一亿元，地方给予补助，群众积极投劳，全国全年治沙工程治理开发作业面积达１３００万亩，其中治沙造林３１０万亩，封沙育林育草６８０万亩，飞机播种造林种草治沙１２３万亩。４００多个开发项目已全面铺开，超额完成了年度计划治理开发任务。
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专栏：新闻简报
河口—老街口岸恢复开通
五月十八日上午，中国河口—越南老街国家级口岸在中断十四年后正式恢复开通，中越铁路、公路两用大桥同时修复相接。河口口岸恢复开通后，第三国人员持有效证件可由此进出境。河口是云南河口瑶族自治县政府所在地，与越南老街省省会老街隔河相望。（李春雷任维东）
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专栏：
我城市地铁建设进入新阶段
一批大城市正在积极兴建、筹建地铁
本报北京５月１９日讯继北京、天津、上海三大直辖市先后开通地铁后，又有广州、青岛、深圳、沈阳、重庆等大城市正在兴建或筹建地铁，总长约４００公里。
广州在大量修建高架道路的同时，地铁试验性工程正在紧张进行，由芳村至广州火车站，穿越最繁华的商业中心区的地铁一号线今年下半年将正式开工。
青岛市已规划了由三条放射线和一条环城线构成的地铁路网，全长达４９．０５公里，一期工程长２３．０４公里。
上海今年初开通６．５公里地铁后，其延伸路段正在紧张施工。天津已有７．４公里地铁，目前正在积极筹建新华路至双林段１０．２４公里地铁新线。北京复（兴门）八（王坟）地铁线已全线开工，１９９６年通车后将延伸到通县。首都计划兴建的地铁还有１２公里长的西直门至颐和园旅游专线。如果２０００年奥运会申办成功，北京将优先修建亚运村（奥运村）至南苑路的南北向地铁中轴线。
我国地铁已有２０多年历史，已开通地铁达５６公里左右，城市地铁设计、施工规范标准和评价模式已初步形成，已锻炼出一支技术力量强、能打硬仗的地铁建设大军。
（官建文黄长江）
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专栏：
认真落实《条例》狠抓扭亏增盈
江西工业利税增长亏损减少
本报南昌五月十九日电江西省把落实《条例》和扭亏增盈紧密结合起来，咬住效益不放松，工业生产保持了强劲的增长势头。今年一至四月，全省工业总产值增长百分之二十一点九，产销率达百分之九十三点四，预算内工业企业实现税利增长百分之四十三点二，亏损额与亏损面均比去年同期有所下降。
扬汤止沸不如釜底抽薪。江西省决策层认为，抓扭亏增盈必须先抓落实《条例》。为此，江西省制定了贯彻《条例》的实施办法，培训干部二万七千多人，对照《条例》换脑筋，转变政府职能，搞好服务，为企业松绑放权。今年四月，江西针对企业转换经营机制中存在的突出问题，如企业经营自主权难以落实，政府部门办公司向企业搞摊派，聘干、贷款、定级达标向企业要钱等现象，派出十一个工作组下地市监督和检查，采取坚决措施落实《条例》。全省各级政府废除了一批与《条例》相抵触的规定。
为把《条例》落到实处，江西注重企业内部的三项制度改革。对一百户大中型企业实行投入产出总承包，要求比照“三资”企业经营机制管理的企业，如今扩大到二百户。目前，全省已有百分之八十以上的大中型企业，全面实施了三项制度改革。
江西在扭亏增盈中，既抓亏损大户，又抓盈利大户，努力压缩亏损面，培植盈利新大户。各地区、各部门对亏损企业逐户分析，综合治理。萍乡钢铁厂通过调整领导班子，政策扶持，企业已扭亏为盈。江西光学仪器厂划小核算单位，企业全面走向市场。
（余清楚李顺成）
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专栏：新闻简报
福建服装科技信息中心建成
福建最大的服装科技信息中心，日前在石狮市建成。该中心具有国际先进水平的服装电脑辅助设计系统，中心与国际服装信息系统联网，并可与全国一百二十多家国营大商场沟通最新服装款式和市场信息。中心是由福建新湖集团新开发企业有限公司投资一千多万元建成的。（锦文）
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专栏：新闻简报
蒙阴发现丰富的麦饭石岩层
山东省地质勘探部门日前探明，山东省蒙阴县的麦饭石储量为全国之最。该石质量纯正，其中含有硅、钙、磷、铁、锌等三十多种微量元素。著名药物学家李时珍在《本草纲目》中记述，称麦饭石为“保健奇石”。（刘永恒崔建华）
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专栏：新闻简报
浙江百余单位组建茶叶商会
作为浙江农村深化改革的又一重要探索，由上百个茶叶生产经营重点企业和有关科研、金融等单位自愿联合组成的行业经济社团——浙江省茶叶商会日前成立。据介绍，创办全省性的茶叶商会在国内还属首家。浙江是世界著名的绿茶产区，年产茶叶十多万吨，出口茶叶上亿美元，居全国之首，并在国内外茶叶质量评比中屡屡获奖。
（高海浩）
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专栏：新闻简报
五台山发现六种昆虫新种
佛教圣地五台山发现的六种世界罕见的昆虫新种，最近经中国科学院动物研究所鉴定为鳞翅目类，五台山不仅是著名的佛教圣地和旅游胜地，而且也是一个天然植物园。已采集到标本三千多件。
（据新华社）
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专栏：
全国著名产粮地——江苏省兴化市，采取有力措施，减轻农民负担，把农民的负担控制在5％之内，调动了农民种田的积极性。这是下圩乡陆家村的农民在加强三麦后期管理，努力夺取今年夏粮丰收。
李士祥摄