第1版(要闻)
专栏：
江泽民会见全国科技工作会议代表时提出
深化科技体制改革加速科技进步
进一步确立和贯彻邓小平关于科学技术是第一生产力的伟大战略思想
本报北京５月１５日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者朱幼棣、本报记者陈维伟报道：中共中央总书记、国家主席江泽民１４日上午在人民大会堂会见了参加全国科技工作会议的全体代表。江泽民提出，要进一步确立和贯彻邓小平同志关于科学技术是第一生产力的伟大战略思想，加速科技进步，为９０年代乃至下个世纪经济、社会发展提供强大动力。
江泽民首先代表党中央对参加会议的代表和全国各条战线的科技工作者所做出的贡献表示热烈的祝贺和感谢。他说，国务院召开这次全国科技工作会议，研究深化科技体制改革、推动科学技术进步的重大问题，非常重要、非常及时，会议开得很好。９０年代已过去了三年，再过不到七年时间，人类将跨入２１世纪。在这世纪之交的关键时期，如何把科学技术搞上去，是摆在我们面前的迫切任务。在这样一个历史时期，我国科技工作的指导方针就是要按照邓小平同志关于科学技术是第一生产力的伟大战略思想来深化科技体制改革，推动科学技术进步。邓小平同志这一战略思想，是在纵观世界经济与科技发展特别是二次世界大战后科技发展进程的基础上，根据马克思主义原理提出来的，是发展我国科学技术和进行现代化建设的一个非常重要的指导思想。
江泽民说，解放和发展科技第一生产力，必须深化科技体制改革和相应的各项配套改革。首先要处理好科技与经济建设相结合的关系。社会主义市场经济体制与科技新体制的建立和结合，将为我国经济与科技的发展注入新的生机和活力。我赞成“稳住一头，放开一片”的方针。“稳住一头，放开一片”这句话所表示的辩证关系，所包含的深刻内涵，是我国科技体制改革成功经验的总结。我们既要稳定和保证重大基础研究、高技术研究，使之持续发展，同时又要调动大批科技力量进入经济建设的主战场，适应社会主义市场经济，推进科技成果的商品化、产业化和国际化。
江泽民说，我们要抓住机遇，把经济和科技搞上去，没有大量的科学技术人才是不行的。党的科技政策和知识分子政策，归结到一点，就是“尊重知识，尊重人才”。我们要培养和造就一大批能够进军当代科学前沿，赢得技术竞争，开拓和发展高新技术产业的各类人才，不断提高这支队伍的素质和水平。要改善他们的工作条件和生活条件，充分发挥他们的创造才能和智慧。我们国家是饱经忧患的，我们的科技工作者要继续发扬爱国主义精神，充分认识到自己肩负的历史使命，把我国的社会主义现代化建设进一步推向前进。
江泽民强调，要在干部特别是领导干部中，普及现代科学技术知识。他指出，全党必须增强科技意识，加强对科技工作的领导，把科学技术切实放在优先发展的战略地位，统筹部署，真抓实干。他希望各部门、各地方通力合作，协同作战，共同做好解放和发展科技第一生产力这篇大文章。作好这篇大文章，中国就大有希望。
刘华清、温家宝、宋健、罗干、钱正英等领导同志参加了会见。
著名科学家严济慈等也参加了会见。（附图片）
江泽民同志在人民大会堂会见出席全国科技工作会议的全体代表。
新华社记者郭占英摄
第1版(要闻)
专栏：新铁路工地巡礼
希望之路在理解中延伸
——千里南昆铁路线纪行之二
本报记者刘建林
铁路工程人员的那份艰辛、那份寂寞，是几句话说不清楚的。走遍近９００公里南昆线工地，无论是广西境内，还是贵州、云南，恶劣的施工环境、艰苦的生活条件给我们留下了深刻的印象，却没有听到工程人员一句抱怨的话。用他们的话说，这些没什么，都习惯了。最让他们念念不忘和感动的，是沿线政府和人民的支持和无私的援助。
担任米花岭隧道进口处施工的副指挥长范定国用浓重的四川口音说：“２０多年前，我们修成昆线的时候，沿线百姓牵猪牵羊，扔下就走，给我们以极大的支持和安慰；现在，在南昆线，这种感觉又回来了。”
确实，西南人民对于南昆铁路倾注了无限的热情和支持。
在云南，为了配合南昆铁路建设，省长和志强提出：高度重视，全力支持，特事特办。沿线的县市专门成立了以政府主管领导为主任或组长的“支援铁路建设领导小组”，专人配合铁路建设，在征地、拆迁、税收上给予了一系列优惠政策，去年省政府拨出２０００万元作征地补贴；在施工人员的生活上，也做了大量工作，各有关部门提供了一切方便。地县政府及当地村民慰问施工队伍的场面频频出现。
贵州省的黔西南布依族苗族自治州是南昆铁路在贵州的所经之地。承担该段部分施工任务的铁１８局指挥部到达州府兴义市的当天，州各级领导就登门拜访，亲切慰问，帮助解决问题。以后又多次召集会议，协助施工。州歌舞团则多次到工地进行慰问演出。百姓则主动为施工队伍带路，勘查线路。这样的事例，在每个工程局人们都会给你讲上一大堆。
在广西田东县，铁二局机械筑路处副指挥长谢锡仁深有感触，“我只举两个例子”，他伸出两个指头。
我们的施工地段要迁坟８０多个，因时间紧、任务急，国家规定的迁坟费又少得可怜，仅几十元。可当地政府全力协助，村民大力支持，不到一个月，８０座坟全部迁走，没有发生一起敲竹杠的事；
南昆指挥部与广西自治区政府曾联合下文，南昆铁路建设征地，４０００元一亩。而田东的土地是２万元一亩，每亩差价达１．６万元，怎么办？当地村民表示，即使不要钱，我们也要支援铁路建设。开工至今，没有一个村民上门闹事，县土地局的同志也一直没放假，星期天、春节都在工作，征地工作进展迅速。与此形成对比的是，地方一个水泥厂征地扩建，办了两年也没办下来。
在广西的北海、防城港、钦州，大规模的港口开发热潮早已掀起，数十个万吨级以上深水泊位的码头正在兴建。
邹家华副总理在国务院一次会上宣布：国务院考虑，把云南、贵州、广西、海南及四川南部、广东西部作为一个经济区来统筹规划，加快发展。把地域辽阔、原材料丰富但无出海口岸的云、贵、川与沿海联接起来；把有上千公里海岸、有良好的出海通道的两广、海南与大西南连成一体。背靠大西南，面向东南亚。
还缺什么呢？在大西南广袤的大地、丰富的资源与东南部优良的海港之间，在改革开放和大西南的经济振兴之间，缺少的正是这条钢铁纽带——南昆铁路。
朱传华总工程师的手又指向了地图：１９９７年南昆铁路建成后，东经湘桂、黎湛、广茂铁路可达广州或湛江港；经南防铁路和在建的钦北线可达防城港和北海；西经成昆铁路和拟建的广大线可达成都和大理；北经贵昆铁路及拟建的内昆线可达四川腹地成都、重庆和贵阳。在路网上，将构成我国南方的东西向铁路干线，部分区段又兼有南北向铁路干线的意义。
大西南的外运物资沿南昆铁路从广西的港口出发，陆路缩短３６０至６８０公里；到东南亚和亚欧各大港口，比从上海港出发距离缩减２３％到６５％。
铁道部总工程师沈之介介绍说：５０年代，我国铁路的设计和筑路水平，集中表现在宝成铁路的建设上；６０年代，表现在成昆铁路上；８０年代建成了第一条开行重载列车的大秦铁路；而我国铁路多学科的９０年代综合技术水平，则将集中表现在南昆铁路的设计和施工技术上。
在南昆铁路，将要出现我国铁路建设史上的多项纪录：
清水河１６０米岩锚斜拉桥，将是国内外仅有４座铁路斜拉桥中最大跨度的单线铁路斜拉桥；
八渡南盘江大桥百米高墩的设计和研究，将大大超过我国既有７０米最高墩的纪录；
９３８３米长的米花岭隧道，将是国内目前最长的单线隧道。
铁路通过膨胀土（岩）、岩溶、软土地区、泥石流、滑坡多发区和八、九度地震区，都将促使在地基处理和新型支撑结构上出现多种高水平的技术对策。……
我们期待着这一天的早日到来，期待着这条钢铁巨龙横卧在那片红土高原上。
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专栏：
受李鹏总理委托
朱镕基主持仪式热烈欢迎博尔格
双方举行会谈希望进一步发展两国经贸关系
新华社北京５月１５日电（记者卢劲）今天上午，国务院副总理朱镕基受李鹏总理委托在人民大会堂同来访的新西兰总理吉姆·博尔格举行了会谈，双方在诚挚友好的气氛中就双边关系和共同关心的国际及地区问题交换了意见。
朱镕基副总理说，中新建交２０年来两国关系稳步发展。两国领导人经常互访，人员交往增多，两国经贸关系发展迅速，特别是去年成绩显著，双边贸易额创历史最高纪录，达３．６６亿美元，比上一年增长５６％。他说，近些年来，新西兰更加重视与亚洲发展关系，“我注意到，阁下在离开贵国前的讲话中再次强调今后要进一步加强与中国等亚洲国家的关系，这是很有远见的政策。”
朱镕基说，中国方面一向重视同新西兰的关系，对两国关系的顺利发展感到高兴。两国经济各有特长，有较大的互补性和合作潜力。中新友好合作关系的发展符合两国人民的根本利益，也有利于本地区的和平与发展。在两个小时的会谈中，朱镕基还介绍了去年外资大量进入中国的情况，并欢迎新西兰经济界来华投资。
博尔格总理对新中建交２０年来两国在各个领域，特别是贸易和文化领域关系的发展表示欢迎和满意。他说，新西兰坚持奉行“一个中国”的政策，支持恢复中国在关贸总协定中的地位，并希望两国经贸关系进一步发展。他还欢迎中国去新西兰投资。
会谈开始时，朱镕基代表李鹏总理热烈欢迎博尔格总理一行来访。他说，李鹏总理正在康复，他对博尔格总理的问候表示感谢，相信今后一定有机会与博尔格总理见面，并预祝博尔格总理访问成功。博尔格总理对李鹏总理正在康复表示高兴，预祝他早日恢复健康，并期待着今后同他见面。
中方出席会谈的有中国政府陪同团团长、林业部部长徐有芳和外交部、农业部、对外贸易经济合作部等部门负责人。新西兰对外关系和贸易部秘书长理·诺塔奇等博尔格总理的主要随行人员也参加了会谈。
会谈之前，朱镕基在人民大会堂东门外广场主持仪式欢迎博尔格总理来访。晚上，朱镕基为新西兰贵宾举行欢迎宴会。
博尔格总理一行是于昨天晚上抵达北京的。（附图片）
朱镕基副总理受李鹏总理委托举行仪式欢迎新西兰总理博尔格访华。
本报记者孟仁泉摄
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专栏：
江泽民主席会见新西兰总理博尔格
双方表示将不断推进两国友好合作关系
新华社北京５月１５日电（记者张益俊）国家主席江泽民今天下午在中南海会见来访的新西兰总理吉姆·博尔格时说，中国和新西兰两国经济各有所长，具备互利合作的有利条件。
江泽民主席热烈欢迎博尔格总理一行的来访。他相信博尔格总理的访问必将积极推动两国关系的发展。江泽民说，中国和新西兰都是亚太国家，都需要一个和平的国际环境来发展经济，在维护本地区的和平与稳定、促进地区经济合作方面有着广泛的共同利益，双方对于国际问题有不少相同和相似的看法。
他说，中国正集中精力进行现代化建设，新西兰也把振兴经济作为一项优先任务，这是两国之间的一个重要共同点。两国经济各有所长，具有互利合作的有利条件。“我们愿意同贵国一道，共同努力，不断推进两国的友好合作关系。”
博尔格总理说，中国和亚洲对于新西兰的未来十分重要，特别是在贸易方面。“推动两国友好关系的进一步发展是我这次来访的目的。”博尔格说，“我们怀着钦佩的心情注视着贵国在改革开放和发展经济方面取得的引人注目的成就。”
江泽民还应客人的要求介绍了中国当前国内的经济形势。
会见是在友好的气氛中进行的。
中国政府陪同团团长、林业部长徐有芳、民盟中央副主席吴修平等参加了会见。新西兰对外关系和贸易部秘书长诺塔奇等也参加了会见。
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专栏：
江泽民会见意大利、法国客人
新华社北京５月１５日电（记者张益俊）国家主席江泽民今天下午在这里会见了世界著名时装设计大师瓦伦蒂诺、皮尔·卡丹和费雷。
这三位服装设计师是应中国纺织总会和对外贸易经济合作部的邀请前来参加１９９３年中国国际服装服饰博览会的。
参加会见的有原纺织工业部部长吴文英、意大利驻华大使奥利维耶罗·罗西和法国驻华大使马腾等。
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专栏：
朱镕基会见基辛格
新华社北京５月１５日电国务院副总理朱镕基今天晚上在钓鱼台国宾馆会见美国前国务卿基辛格及其率领的美中协会代表团。双方在诚挚友好的气氛中就中美关系等问题交换了意见。
外交部副部长刘华秋参加了会见。
基辛格一行是应外交部邀请于今晚抵京进行友好访问的。
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专栏：
国务院最近发出通知要求
严格审批和认真清理各类开发区
省、自治区、直辖市以下各级人民政府无审批权
新华社北京五月十五日电国务院最近发出关于严格审批和认真清理各类开发区的通知，规定设立各类开发区实行国务院和省、自治区、直辖市人民政府两级审批制度，省、自治区、直辖市以下各级人民政府不得审批设立各类开发区。
国务院的通知指出，在有条件的地方，建立布局合理的开发区，并集中力量搞好基础设施建设，实行优惠政策，创造良好的投资环境，吸引外资，是我国改革开放政策的一项重要措施。实践证明效果很好，今后还要继续坚持。但去年以来，一些地方出现了“开发区热”，开发区越办越多，范围越划越大，占用了大量的耕地和资金，明显地超出了实际需要和经济承受能力。少数地方无视国家税法和土地法，超越权限擅自制订发布税费减免办法，对外造成了不良影响。对这种情况如不采取坚决果断的措施予以制止，不仅会加剧资金、能源、交通运输和原材料供应的紧张，而且势必影响国民经济的正常运行和对外开放的健康发展。
通知规定，设立经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区、边境经济合作区的审批权在国务院。凡要兴办上述各类开发区的，有关省、自治区、直辖市人民政府和国务院主管部门应认真做好前期规划和可行性研究的指导工作，并向国务院申报。为吸收外资兴办工业、农业、国际旅游业和高新技术产业开发项目，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区的资源情况、实际需要和条件，批准设立少量省级开发区（旅游度假区），在现有权限范围内制定有关优惠政策，并报国务院备案。但各省、自治区、直辖市人民政府批准设立的开发区，不得沿用国务院批准设立的各类开发区的名称和政策。
国务院指出，审批设立开发区，要加强统筹规划，合理布局，注重经济效益和社会效益。要严格控制开发面积，并注意以项目带开发。要坚持量力而行，开发一片，建成一片，收益一片。要严格依法审批土地，节约用地，严格控制占用耕地，原则上不得占用基本农田保护区内的耕地。
通知要求各地对未经国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准而自行兴办的各类开发区，进行一次认真的检查清理。对缺乏基本建设条件，项目、资金不落实，过多占用耕地或占而不用的开发区，要坚决果断地停下来，并向群众做好宣传解释工作，处理好有关善后事宜。土地要还耕于农，严禁弃耕撂荒。各地区、各部门都要自觉维护国家政策法规的严肃性，严格遵守国家税法、土地法和有关政策规定，坚决禁止超越国家规定的权限自行制定优惠政策或变相减税让利。各地人民政府和国务院有关部门应对此加强监督。
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专栏：今日谈征文
让企业“点将”
蔡远福
报载，辽宁省义县敞开“衙门”，让企业根据需求挑选人才，择优聘用。结果有３０多员“将才”被“点”中。能文擅书的去当了“秀才”；熟谙市场的去做了推销员；善经营管理的被聘为副厂长。
随着市场经济的发展，企业急需人才，而党政机关职能的转变，使为数不少的干部将要告别机关流向企业。在这些分流的机关干部中，不乏懂技术、善经营、会管理的各种人才，为了让他们根据自身的素质充分发挥特长，应该提倡个人和企业的“双向”选择，尽量少用行政命令的办法决定干部分流的去向。当然，让企业到机关“点将”，前提是保证机关的用人。否则，领导机关唱了“空城计”，不但不利于机关自身建设，也不利于市场经济的发展。
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专栏：
本报版面制作上新台阶
编排系统更新工程通过验收
本报北京５月１５日讯记者贾西平报道：人民日报社“八五”技术改造项目——新闻编排系统更新、改造工程，今天通过了国家新闻出版署组织的国家级验收。
这是继人民日报社建成新闻检索系统、卫星版面远传系统之后，在实现报社采写、编辑、查询、存贮、制作、传输、计算机电子技术应用一体化规划方面，取得的一项重要进展。它的建成使得人民日报的制作、检索、传输三大系统通过计算机网络连成一体，并应用卫星技术与分布在全国各地的２２个代印点构成局域广域相连、天上地面相通的全国电子出版业目前最大的计算机网络系统，把人民日报的版面制作水平推上了一个新台阶。
鉴定委员会的专家们认为，改造后的人民日报新闻编排系统多项技术指标达到了国内先进水平，与世界同类系统中的先进水平相比毫不逊色，是国产最新计算机技术大规模应用的一个成功范例。
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专栏：
农业和交通建设热潮兴起
洛阳一拖产品供不应求
本报洛阳５月１５日电记者喻权域报道：各方买主正云集洛阳，购买第一拖拉机制造厂的产品，该厂四万职工努力增产仍供不应求。记者在发货现场看到，专用列车盛不下，买主的大货车排成长队，运走拖拉机、推土机、压路机。这个场面反映，农业受到重视，我国铁路、公路建设进入高潮。
据统计，１至４月，“一拖”生产履带式拖拉机、推土机９４７４台，比去年同期增加２７％；轮式拖拉机１６４００台，增产３８％；压路机６２４台，增产６５．５％；柴油机２５２８台，增产２．７倍。这些产品全部售出。
与此同时，“一拖”的经济效益显著提高。据统计，第一季度产值比去年同期增加２７％，销售收入增加６４％，实现利税增加５３．９％。