第2版(经济)
专栏：
我国就业形势稳定职工工资提高
去年新安排就业七百三十六万人，职工平均实际工资增长百分之六点七
本报讯记者费伟伟报道：国家劳动部和国家统计局日前联合举行建国以来首次劳动事业新闻发布会，劳动部副部长朱家甄发布了《关于１９９２年劳动事业发展的公报》。
一、全国就业形势稳定。去年城镇新安排就业７３６万人。两千多所待业保险机构为３０多万待业职工提供了生活救济。劳动合同制有较大进展，合同制职工达２５４２万人，占城镇全部职工的１６．３％，参加用工制度改革的职工已达３３７６万人，占全国企业职工人数的２８％。１９９２年，全国职工人数为１４７９２万人，其中城镇个体劳动者和私营企业从业人员８３８万人，比上年末增加７８万人。
二、企业工资分配自主权进一步落实。全国实行各种形式的工资总额同经济效益挂钩的国有企业已达１０万户，职工人数达４１００万人，已超过国有企业职工总数的一半。国有企业岗位技能工资制试点已展开，河北等１８个省和计划单列市进行了地区劳动工资动态弹性计划管理体制的试点。
职工工资进一步提高，去年全国职工工资总额３９３９．２亿元，比上年增长１８．５％。职工平均工资２７１１元，比上年增长１５．９％。去年职工生活费价格指数为１０８．６％，比上年上升３．５个百分点，扣除价格因素，职工平均实际工资增长６．７％。
三、社会保险事业稳步发展。养老保险社会统筹面继续扩大，全国有５０多万户企业８５００多万职工和１７００多万离退休人员参加退休费用社会统筹。全国有８０％以上的企业试行了以保证基本医疗和加强医疗管理为重点的、费用由职工个人适当负担的医疗保险制度改革的办法。女职工生育保险制度开始起步。
四、职业培训规模扩大，培训质量有所提高。去年技工学校已发展到４３９２所，在校生人数达１５５．６万人。在职职工培训达３２００万人次。目前，全国已评聘技师２０多万人，高级技师１０００多人。
五、企业职工因工伤亡事故有所上升，去年共死亡１５１４６人，比上年上升３．１％，其中乡镇企业职工因工死亡７１５２人，比上年上升４．７％。在因工死亡职工中，一次死亡三人以上重大事故４２５起，比上年上升１８．６％。
六、劳动仲裁制度进一步健全。企业调解委员会受理的２８０３８起案件，８７％的劳动争议通过调解得到妥善解决，各地劳动仲裁委员会受理案件８１５０起，９６．８％已结案。
七、劳动生产率进一步提高。去年共完成工业增加值１０１１６亿元，比上年增长２０．８％，社会劳动生产率比上年提高１０．８％。
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专栏：
劳动就业服务体系迅速发展
形成职业介绍、就业训练、待业保险、就业服务四大体系
本报北京４月２６日讯记者王彦田报道：我国劳动就业服务事业在深化改革中发展迅速，并已形成以职业介绍、就业训练、待业保险、劳动就业服务为四大支柱的服务体系。
据统计，目前全国已有１．５万所职业介绍机构，仅１９９２年就增加了３６７２所。去年为８６０万人提供了就业中介服务。全国已有２４０６个就业训练中心，年培训能力达到１１０万人。现在就业训练的范围已从训练待业青年为主，扩大到企业富余职工、失业人员和农村需要转移的剩余劳动力，成为劳动者掌握就业实用技能的重要途径。全国已有２０００个待业保险机构，去年为３４万人提供了待业保险，在国有企业范围内初步形成了失业保障和促进再就业的机制。现在全国已有劳动就业服务企业２０万个，去年劳动就业服务企业总产值达到１２２０亿元，吸纳了９００万人就业，成为调剂社会劳动力余量和平抑待业率最重要的手段。
劳动部负责人强调，要从建设社会主义统一的劳务大市场出发，统一规划，理顺关系，保证就业服务体系的总体发展。
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专栏：部长热线
改革也给退休职工带来好处
劳动部部长李伯勇编辑同志：
改革使在职职工得到了实惠，提高了生活水平。可是，有些退休老职工议论，改革十几年，退休职工的待遇却变化不大，一些将要退休的职工对这个问题也十分关心。请问，退休职工是否享受到了改革开放的成果？今后社会退休人员逐渐增加，国家在提高他们的生活待遇方面有什么考虑和政策？山东归林
改革开放以来，社会经济发展了，在职职工的收入不断增加，这是明显的事实。退休职工待遇是不是没有提高呢？不是的。退休职工的待遇也有提高。但是，没有与在职职工以同样的幅度同步提高，这也是客观事实。
我认为，退休职工要求随着深化改革和发展经济，逐步增加养老待遇，这个要求是合情合理的。
党和政府对退休职工的生活问题十分重视。特别是改革开放十多年来，采取了不少措施，提高退休职工的养老保险待遇水平。例如，１９８８年在职职工增加奖金，退休职工相应增发５元生活补贴；１９８９年在职职工普调工资，退休职工也增加了相当于一个工资级差的养老金；１９９２年养老金又提高了１０％。这些措施，在一定程度上改善了退休职工的生活，当前的问题主要是，还没有建立起养老保险待遇自然增长的正常机制。
国务院１９９１年发布了《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》。《决定》明确规定，“随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度”，“国家根据城镇居民生活费用价格指数增长情况，参照在职职工工资增长情况对基本养老金进行适当调整”。基本养老保险的改革，根据“公平与效率”、“权利与义务”和“分享社会发展成果”的社会保险原则进行，具体办法实行“三挂钩”。即基本养老金由二部分组成，第一部分与社会平均工资挂钩，第二部分与职工在职期间缴纳基本养老保险费的缴费年限和缴费工资挂钩，按两个部分计算出来的基本养老金与社会平均工资增长的一定比例或物价的调整适当挂钩，每年自动调整一次。这样，就把养老保险的三个基本原则有机地结合了起来，起到了保障职工退休后基本生活的作用。少数地区，如江西省南昌市，辽宁省锦西市，湖南省常德市，山西省忻州市、河津县，以及湖北省秭归县等，已经实行了这项改革。目前，这项改革正在全国范围内逐步开展。
国家提倡和鼓励企业为职工办理补充养老保险。举办补充养老保险，也是一项改革。福建、四川、广西等省根据本行政区内企业的经济条件，制定了实行补充养老保险的具体办法。目前试行的补充养老保险有两种形式：一种是为在职职工建立的，例如福建省南平地区试点企业，划分三个补充档次：连续工龄不满１０年的每月补充３元，１０年以上２０年以下的７元，２０年以上的１０元；另一种是为已退休的职工建立的，例如，辽宁省朝阳制药厂１９８９年实行了“我为药厂效劳，药厂为我养老”的生活补贴制度。该项补贴由三个部分组成，一是基础补贴７元；二是工龄补贴，一年工龄发０．３元；三是厂龄补贴，厂龄每满一年发０．３元。
实行企业补充养老保险，势在必行，因为我国人口多，生产力水平还不高，加上人口老龄化来势迅猛，在现阶段基本养老保险待遇水平不可能定得过高，要改善退休职工的生活，只能靠企业和职工共同努力。为职工建立补充养老保险，使那些为企业作出贡献的职工，在退休后除按国家规定享受基本养老保险待遇外，还可以从企业领取补充养老保险待遇，保障他们的生活。补充养老保险的办法，可以灵活多样，要从企业经济条件和劳动管理的实际需要和可能出发进行。
退休职工的养老保险待遇，现在是通过不同形式来提高的，今后将建立起稳定的调整机制，使之定期得到增长。但在现阶段，只能采取适当调整的做法。另外，考虑到退休职工已脱离劳动岗位，从在职与不在职应有适当差别而言，采取适当调整的办法也较为合理，至少在今后一段时间里应当是这样。建立养老保险自然增长的机制，其意义和作用是十分深远的。可以促使在职职工看到退休职工的养老待遇随着社会经济的发展和企业经济效益的提高而逐步增长，生活不断改善，从而增强主人翁责任感，把自己的命运与社会发展和企业兴衰连在一起，更好地发挥生产积极性。在培育和发展社会主义市场的今天，这一点显得格外重要。
（下期内容：怎样解决对司机及车辆多头管理的问题。）
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专栏：
引进洋品种旱地创外汇
本报讯牛蒡、落葵、一寸豆，这些过去闻所未闻的洋品种，如今对浙江慈溪农民来说已一点也不陌生。慈溪市有１／３的旱地种植了创汇作物，去年产值达１．４亿元，今年播种面积和收益将超过去年。
慈溪市在农村产业结构调整中，积极开拓国际市场，发展创汇作物。农民种植创汇作物，肥料平价供应，贷款优先考虑，外贸部门保证收购，农技部门负责技术辅导；市多种经营办公室则帮销售，供信息，为农民牵线搭桥。近年来，该市根据国际市场行情，先后从国外引种了５０余个创汇新品，去年创汇作物的播种面积达到了１５万余亩。
四轮驱动忙推销，引资招商建基地，是慈溪市创汇农业得以迅猛发展的又一因素。各镇乡村建立了农业服务公司，有４万余农民投身流通大潮，推销本地农副产品。小安乡邵家村的一位购销大户，今年办妥了农副产品的商检出口手续，直接做起了农产品的出口生意。该市还通过“引资招商”的方式，先后与杭州速冻厂、宁波罐头厂等十余家外贸加工企业联合建立了十余个创汇作物生产基地。
（黄荣丰胡学健）
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专栏：
浙江建设各类专业市场
成交额超亿元的市场有四十四个
本报讯记者赵相如报道：浙江农村最大的变化莫过于改革开放以来上上下下鼓励农民进行商品生产，并放手建设各式各类专业市场，用市场来刺激商品生产，为农民致富走出了一条有效的途径。据统计，去年全省单是农村各种市场成交额就达３２１亿元，成交额超亿元的市场就有４４个。
利用自己的优势，抓住发展的契机，大胆占领与开拓市场，是浙江形成各类农村专业市场的特点。义乌市十几年前是个穷地方，农民年均收入才１００来元。后来义乌人办起社会上需要的小商品市场。如今小商品市场已有１．４万个摊位，每天有８０００种商品流向全国，去年成交额２１．５亿元，交税３０００万元，居全国１０大专业市场之首。
以销促产，把发展家庭工业、乡镇企业作为依托，浙江省农村各类市场出现网络化。目前全省农村各类专业市场达１７００多个，平均每个县有２５个。
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专栏：
天歌集团全面完成股份化改造
本报讯四川省四川天歌轻工（集团）股份有限公司今年一季度迅猛发展，销售额、利润和创汇分别比去年同期增长６５％、５％和２５％。
天歌集团拥有净资产１．４亿元，集团有近２０家成员企业，其中５个沿海子公司、６个国外子公司。１９９２年销售收入达１．５亿元，实现利润１６５０万元，创汇２３４０万美元，分别比上年增长１．７７倍、２．１６倍和３．７倍。
作为四川省股份制改造试点企业，最近，该公司全面完成了股份化改造。按照国家关于《股份有限公司规范意见》，界定了产权、健全了三会（即股东会、董事会、监事会）制度、设置了公司证券管理部。改造后的天歌集团，将形成服装、食品、物业、旅游业和证券等５大支柱产业。
（方传明）
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专栏：
海峡两岸第三产业研讨会在京举行
本报北京４月２６日讯记者王清宪报道：由海峡两岸《经济日报》共同举办的“海峡两岸第三产业研讨会”４月２６日在北京召开。
全国政协副主席吴学谦与两岸的百余名经贸界人士、专家、学者、企业家一起，就两岸第三产业的现状与合作前景进行了研讨和座谈。
《经济日报》总编辑范敬宜与台湾《经济日报》总编辑卢世祥在致开幕辞时一致认为，此次由两岸主要经济新闻媒介联合主办研讨会的成功召开，充分表明我们大家都有发展两岸经贸关系和加强两岸第三产业合作交流的共同愿望。
两岸代表团团长、国家计委副主任王春正和台湾大安银行董事长陆润康分别以《关于第三产业发展的政策问题》和《台湾金融业的展望》为题首先在大会上发言。
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专栏：
今年煤矿发生重大事故多起
本报讯记者刘燮阳报道：今年以来，全国煤矿已发生一次死亡１０人以上的重大事故１０起，死亡１７３人，煤炭部要求全行业立即行动起来，抓好安全生产工作。
煤炭部要求各地，在市场经济条件下，无论煤炭行业的领导体制怎么变，经济体制和运行机制怎么变，“安全第一”的方针不能变；要依法治矿。当前要认真学习和大力宣传《矿山安全法》及新的《煤矿安全规程》。要对小煤窑进行一次清理整顿，保障煤矿安全；坚决落实责任制。煤矿安全工作要坚持分层次管理；关心矿工生活。对一些经济效益不好的煤矿，要采取有效措施，保证职工的基本生活。
第2版(经济)
专栏：
今年旱情发展势头不减往年
本报讯记者李安达报道：水利部日前在吉林省松源市召开了全国节水现场会。会议透露，目前全国大部分地区旱情发展势头不减往年，当前农村水利工作的重点，是突出抓好以防旱抗旱为中心的农田水利建设。
近些年来，吉林省广大农村采取的春播作物坐水播种，用水量只相当于地面漫灌用水１／３，粮食产量提高三成以上，目前吉林省有８８０万亩耕地推广了这种抗旱节水灌溉做法。吉林白城地区试验成功使用喷洒器对小麦进行微喷灌水，节水７２．３％，能增产粮食２８．４％。与会同志还参观了现场，感到很有推广价值。
第2版(经济)
专栏：
富帛法人股开始发售
本报讯中国农业银行北京信托投资公司包销北京富帛实业股份有限公司定向募集的三十八万元股份，日前已开始在北农信灯市口证券营业部面向社会法人公开发售。富帛公司由北京密云棉纺织厂、农行北京信托投资公司和中国华泰技术贸易公司联合组建。
（保忠）
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专栏：
华龙矿泉水获博览会金奖
本报讯由河北获鹿县和台湾莲富企业有限公司合资兴办的石家庄华龙矿泉水有限公司，荣获全国首届天然矿泉水博览会金奖。（连锁）
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专栏：
北京新汇百货公司开业
本报讯一家集购物、娱乐为一体的现代化商场——新汇百货公司近日在北京前门商业区开业。其营业面积六千平方米，场内装有自动滚梯，采用全视野低货柜。
（于坛）
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专栏：
华麟纯天然山楂果汁问世
本报讯由北京华麟公司推出并获得绿色食品证书的华麟纯天然山楂果汁，富含胡萝卜素、维生素Ｂ１、Ｂ２、Ｃ及人体必需的钙、磷、铁等营养物质，具有扩张血管、降低血压作用。
（高放）
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专栏：
定远汽车试验场开放一年受好评
本报讯我国目前占地面积最大的安徽定远汽车试验场对外开放一年来，以其一流的试验设施、后勤保障、热情周到的服务，吸引了上海大众、南汽、金杯、北方等国内一百二十个厂次的一百八十二辆汽车来场试验，深受汽车厂家的赞誉。
（高朔）
第2版(经济)
专栏：
威力洗衣机厂又添新产品
本报讯中山威力洗衣机厂一九九二年度产量已达一百三十四万台，产值达六点一六亿元，产销量连续四年在全国同行业中居于榜首。凭借这种优势，他们投资的一个年产规模达四十万台的大型空调器厂建成投产。其机型参照国际流行款式设计，具有全自动运行，线控加遥控等功能。（尹树广）
第2版(经济)
专栏：
电话费电话查询系统在泉州开通
本报讯一种无人值守的电话费电话自动查询系统，由泉州科达电脑软件研究所推出。用户能随时掌握自己电话费用的使用情况。
（东方晓）
第2版(经济)
专栏：
武进东方制革厂开发系列皮革新品
本报讯江苏武进县东方制革厂不断提高产品档次。近两年，推出了沙发革、猪正绒鞋面革、猪皮服装革等一批皮革新品，畅销全国十五个省市并向西欧市场出口。
（陆文荣）
第2版(经济)
专栏：
杀它死杀虫剂进入首都市场
本报讯香港英和洋行日前在北京推出其拳头产品——“杀它死”二合一杀虫剂。“杀它死二合一”杀虫剂的创新在于它既可杀死蚊蝇又可灭绝蟑螂、蚂蚁、蛾蛹、蜘蛛等爬虫合二为一，杀灭力强，气味淡雅芳香，有效期长。
（国贸）
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专栏：
海勃湾发电厂一期工程正式开工
本报讯位于内蒙古的全国电力系统首家股份制电厂——海勃湾发电厂一期工程四月二十四日正式开工。一期装机两台十万千瓦机组。二三期工程结束后总装机将达一百八十万千瓦。
（张小平）
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专栏：
瑞安研制成功新一代炸鸡炉
本报讯浙江瑞安市南洋机械厂引进国外先进技术，研制成功南洋牌新一代美式炸鸡炉。该产品采用进口电热管加热，自动控温，每小时可炸鸡三十只，价格仅为同类进口产品的五分之一。
（李铭）
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专栏：东风杯经济摄影大奖赛
有证我才买
湖南省邵阳县加强耕牛市场管理，上市牛必须饲养、检疫、出售三证俱全，才可买卖，有效防止了病牛和被盗的牛上市。图为白仓镇这些农民成交耕牛之前，一再向卖牛户表明：有证我才买。李爱民杨民贵摄
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专栏：
中俄“空姐”
中国国际航空公司湿租的俄罗斯航空公司伊尔86大型客机可容纳350名乘客。4月14日，机组在完成北京至广州的首航后，21岁的乘务员丹尼娅抑制不住在中国飞行的兴奋，同中国国际航空公司的“空中小姐”拥抱亲吻。张静 时光明摄