第1版(要闻)
专栏：
做好市场建设这篇大文章
本报评论员
加快市场建设、完善市场体系，既是经济发展的需要，又是深化改革的一项重要内容。
改革开放以来，伴随着农村商品经济的迅速发展，流通体制的改革，商品购销制度及价格政策的调整，我国的商品市场建设经历了由自发形成到自觉培育的发展阶段，出现了积极活跃的好形势。
现在，全国已有７．６万多个集贸市场，成交额３５３０亿元，相当于社会商品零售总额的１／４。粮食、蔬菜、水果开始形成不同层次、不同类型市场并存的格局；工业品市场交易方式多种多样。到１９９２年底，全国已有３０００多个生产资料交易市场。一些市场在引进期货机制方面也进行了积极有效的探索。这些成果，不仅增强了市场机制对流通及整个经济运行的调节作用，带动了经济发展，对人们从计划经济观念向市场经济观念的转变，也起到一种催化剂作用。
但是，不能否认，从总体上说，我国的市场建设水平不高，市场发育程度还比较低。一些重要商品的市场及较高层次的市场尚未形成；生产资料市场的发育明显滞后；市场建设在地区间、行业间发展也很不平衡。特别是国有大中型企业在市场中的主体地位还没有确立。这些都制约着市场功能的正常发挥。
完善的市场体系的形成，需要有一个过程。但是，深化改革又需要加快培育市场体系，当前体制改革和经济建设中一些深层次矛盾的解决，也有待于市场体系的建立。商品市场建设作为市场体系的重要组成部分，既不能一蹴而就，也不能完全靠自发形成。因此，各级政府有必要对市场建设工作进行积极引导，加强合理组织和协调服务，促其健康发展。
按照国家的总体部署，市场建设应以商品市场建设为龙头，带动和促进金融、劳务、技术、物资、信息及房地产等市场的发育；在抓好消费资料市场的同时，要重点抓好生产资料市场的建设；在继续发展多种市场形式、多种交易方式的同时，重点建设好批发市场和专业市场，以其为中心构造全国性、区域性和地方不同层次的市场组织，促进全国统一大市场的形成。市场设施的建设，必须坚持谁投资、谁受益的原则，鼓励企业投资，社会集资，引进和利用外资等多种形式办市场，建设相关的服务设施。
用社会主义市场经济新思路抓市场，是市场建设成败的关键。加强市场建设是冲破计划经济体制的结果，当然不能再违背市场经济规律，沿用简单行政命令作法，回到旧思路上去。建市场是经济行为，要按经济规律办事。
市场建设需要有统筹规划。这种规划不是凭主观意愿、盲目作计划形成的，它依赖于当地经济发展的需要。诸如商品资源状况，商品流通习惯和特点，地理位置、交通条件以及包括人文景观环境如何等等。供与需两个方面都有客观需要，才能形成市场。各地经济发展不平衡，市场模式也不能强求一致，不能片面追求档次和水平。市场建设必须把客观需要与实际条件结合起来，制定规划，力争办一个成一个，避免“有场无市”现象发生。
各级政府对市场建设的领导作用是很重要的。但这种作用主要体现在制定政策、协调服务和监督调控以及引导建设大市场、大流通格局上，政府不必直接参与市场经营的具体事务。更不能一方面制定法规管别人，另一方面又凭借自身权力干预市场经营，强制或干预企业进入市场，甚至直接投入市场竞争。
市场经济实质上又是法制经济。以法协调市场建设中的各种经济关系，才能创造一个开放的、公平的竞争环境。目前市场无法可依、有法不依的现象还比较突出，有关部门正在抓紧制定各种法规。直接管理市场的工商行政及综合经济监督部门，应主要通过市场注册登记制度和执法监督，强化管理职能，对市场进行规范化管理。不能把市场当成“摇钱树”，搞多头、多名目收费。
市场建设是一篇大文章，也是新文章。用社会主义市场经济的新思路去做好这篇文章，我国市场体系的培育和发展就会顺利得多。
第1版(要闻)
专栏：
上海浦东开发开放三周年之际
李鹏总理再次考察浦东
为外高桥保税区封关典礼剪彩提出经过９０年代的努力，把上海建设成为全国乃至远东的经济中心、金融中心、贸易中心
新华社上海４月１７日电（记者陈毛弟、何平）在上海浦东开发、开放三周年之际，国务院总理李鹏再次来到浦东考察。他指出，浦东的开发开放，不仅要着眼于带动上海的经济发展，也要面向全国、服务全国。
三年前的４月１８日，按照邓小平同志的倡议，李鹏总理亲临上海，代表党中央、国务院宣布了开发、开放浦东的重大决策。１９９１年１１月，李鹏又率领国务院有关部门领导来上海，帮助解决浦东开发中遇到的困难。在此期间，党中央、国务院还就浦东的开发、开放如何带动上海及整个长江流域的经济发展作出一系列重要部署。
三年来，浦东的开发、开放进展顺利，基础设施建设超过计划进度，四个重点小区开发进展迅速，新的行政管理体制进入实质性运转，今年一季度批准外资项目２００余个，吸收外资５亿多美元，批准内联项目超过３００个，吸收资金１５亿元以上，整个浦东新区的经济发展速度明显高于全市。
在今天上午举行的外高桥保税区封关典礼前，李鹏对出席典礼的上海市委书记吴邦国、市长黄菊和浦东新区负责人说，我们就是要利用上海的地域优势、人才优势、经济基础优势，经过９０年代的努力，把上海建设成为全国乃至远东的经济中心、金融中心、贸易中心，在整个中国现代化建设中发挥更大的作用。
李鹏总理说，无论是保税区、浦东新区还是整个上海的对外开放工作，都应该和国际市场接轨，要按国际规则办。他预祝外高桥保税区顺利投入运营，为振兴上海经济，振兴全国经济发挥更重要的作用。
李鹏指出，浦东的开发、开放要继续坚持已被实践证明是行之有效的“统筹规划，小区启动，滚动开发，扎实前进”的方针，要充分利用上海的有利条件，站在更高的起点上，着重引进先进技术和大的项目，使浦东的开发、开放再上一个新台阶。李鹏说，浦东三年来取得的进步，是坚持了小平同志建设有中国特色的社会主义理论的结果，同上海市委、市政府的领导和上海人民的辛勤劳动是分不开的。当然，这仅仅是开端，还要继续努力，他指出，浦东和上海要真正成为全国的经济中心，必须要有更大的胆略和气度，只有这样，才能更好地服务全国，在全国的经济建设和对外开放中发挥带头作用。
今天上午，李鹏总理还为浦东外高桥保税区两平方公里投入运营典礼剪彩。４月１５日，他冒雨考察了外高桥新港区，并登上杨浦大桥，看望和慰问大桥的建设者。
（附图片）
４月１７日，国务院总理李鹏为外高桥保税区封关运转剪彩。
新华社记者张郇摄（传真照片）
第1版(要闻)
专栏：
大胆进行物资流通体制改革
成都生资市场红火
本报成都４月１７日电新华社记者傅刚、本报记者潘岗报道：在一条街的基础上兴建的成都生产资料市场，由于大胆进行物资流通体制的改革，如今已经发展成为西南地区规模最大的物资交易场所。１９９２年，这个市场的销售额达１４亿元。
位于成都市西一环路北一段的这个生产资料市场，长约１公里，纵深３００米，交易场所营业面积４万平方米。在这里，到处是经营生产资料的商店，可供交易的物资有３０多个大类，两万多个品种，它包括有色金属和黑色金属材料，机电产品，建筑材料，化工、轻工产品，汽车配件，农业机械，五金交电，轮胎，轴承，标准件，铸铁管等。这里没有所有制界限和行业界限，任何国有企业、集体企业和私营企业均以平等主体的身份参与交易；交易的物资绝大部分随行就市、自由议价、自愿成交，物价部门只对大类物资进行经营差率管理。
为了实现管理者和经营者的分离，这个市场还建立了由物资、工商、税务、物价等部门参加的管委会，对进入市场的经营者建档建卡，颁发许可证，统一专用发票。市工商局在市场内设立了专门的办公室，制定了以服务促管理的工作准则。只要是进入这个市场的个体户办理营业执照，他们在审核场地后就签署同意意见；对尚未办妥执照而急于开业的，允许先开业后补手续。这个市场的税收隶属关系分布很广，为了避免多头征税，市税务局实行了统一征税的办法，使经营者感到很方便。与此同时，质量监督、公安、邮电、银行等部门也在市场内设立了管理和服务机构。
目前，进入这个市场的经营单位已由去年年底的６００多家增加到８００多家，预计年内可以增加营业面积４万平方米。
第1版(要闻)
专栏：
反映国内外研究邓小平及其思想最新成果
《邓小平思想宝库》出版
本报讯《邓小平思想宝库》最近由红旗出版社出版发行。薄一波同志题写书名。
该书４５０万字，分上下两卷本共１５编，附录４编，全方位的阐述了邓小平及其思想的全貌，比较全面、系统地反映了目前国内外研究邓小平及其思想的最新成果。全书主要内容是：邓小平的思想与生平研究概览、邓小平哲学思想、邓小平建设有中国特色社会主义思想、邓小平经济思想、邓小平科技思想、邓小平党建思想、邓小平民主与法制思想、邓小平社会主义精神文明建设思想、邓小平教育思想、邓小平文艺思想、邓小平管理思想、邓小平军事思想、邓小平统战思想、邓小平外交思想、国外及港台对邓小平的研究等。这部书是目前国内外一部系统全面研究邓小平及其思想的综合性大型工具书，特色是集学术性、思想性、资料性、知识性为一体，具有较高的学术价值和较强的现实指导意义，是一部宣传、学习和研究邓小平及其思想的好书。（黄苇町）
第1版(要闻)
专栏：
上海外高桥保税区封关
本报上海浦东新区４月１７日电记者刘士安报道：今天上午，海关总署宣布外高桥保税区２平方公里区域的隔离设施通过验收，保税区从明天起正式封关运转。
外高桥保税区１９９０年由国务院批准设立，经过２年多的开发建设，已初步形成以国际贸易、转口贸易为主，以仓储、运输、金融、房产及出口加工为辅的自由贸易区雏形。据保税区管委会提供的最新数字，截至３月底，区内投资企业达４４６家，协议总投资额１６亿美元，其中贸易性企业２５９家，“三资”企业３１１家。目前，保税区已签订土地预约和正式转让合同１２４个，用地面积近１２０万平方米，由８家金融机构进驻的保税区金融中心也已落成。
封关后的２平方公里区域，包括外高桥港区、仓储区、管理区和加工区。
第1版(要闻)
专栏：
我国最大海上油田投入开发
开发总面积３１７平方公里计划１９９６年投产
据新华社广州４月１７日电中国海洋石油南海东部公司透露：我国最大的海上油田——流花１１—１油田总体开发方案最近已经中国政府批准，正式投入开发建设。
流花１１—１油田是中国海洋石油南海东部公司与阿莫科东方石油公司合作勘探于１９８７年１月发现的。位于南海２９／０４合同区，距香港约２２０公里。这个油田开发总面积为３１７平方公里，控制石油地质储量为２．３３亿立方米，是迄今我国找到的最大海上油田。目前先开发１区藏油主体，面积１４．４平方公里，储量９７６３万立方米，开发投资６．５３亿美元。计划１９９６年投产，高峰期年产量为１６８万吨。油田生产时间１５年。
在油田开发中，中国海洋石油南海东部公司参股５１％，阿莫科东方石油公司参股４９％。
第1版(要闻)
专栏：
川西贫困县三分之一脱贫
据新华社成都４月１７日电（记者金敏）四川省少数民族地区扶贫工作取得突破性进展。去年，川西２１个少数民族贫困县中已有７个藏、彝民族聚居县、３６万贫困人口率先越过温饱线。
甘孜藏族自治州大力加强农业基础设施建设，３年来，全州６个贫困县共改造低产田６万多亩，新建水利工程５２处，修积肥路２１７公里，建种草养畜基地１０万亩，以工代赈修建公路２４７公里，推广地膜栽培新技术４万多亩，实施青稞丰产田１２万亩。
去年，川西民族地区７个县贫困户人均年纯收入已从１９８５年的１３５元增至４０３元，人均年占有粮食从２９１公斤增加到４３７公斤，分别增长近２倍和０．５倍。
第1版(要闻)
专栏：
浙江建大型火电厂
总投资１０３亿元，装机总容量２４０万千瓦
本报杭州４月１７日电记者赵相如、袁亚平报道：中国华能集团公司和浙江省人民政府共投资１０３亿人民币，在浙江沿海地区合建一座大型火力发电厂，装机总容量为２４０万千瓦。这是浙江经济建设的一个重大举动。
记者昨天在合资建设浙江华能沿海电厂意向书签字仪式上获悉：在“八五”后期和“九五”期间兴建的浙江华能沿海电厂，一期工程装机容量为１２０万千瓦，总投资为５５亿人民币，华能方控股，按规范化股份制的模式建设和管理。
中国华能集团公司与浙江省办电的合作始于８０年代。迄今为止，除了秦山核电站９亿的投资由煤代油划转华能外，华能发电公司直接投资办电的项目有浙江华能长兴电厂、温州电厂、镇海电厂、石塘水电站。
浙江省省长万学远对记者说，浙江省决定将能源、交通等基础设施建设作为经济建设中要确保的重点，到２０００年的８年中，争取新增装机容量１２００万千瓦，使浙江成为华东地区乃至中国东部重要的二次能源基地。
第1版(要闻)
专栏：羊城新闻
国有企业承包外资企业
管理有方一年扭亏为盈
新华社广州４月１７日电（记者江佐中、韩晓光）一家连年亏损的外商独资企业被广东省畜牧发展总公司承包后，扭亏为盈。
位于广州郊区的广美香满楼畜牧有限公司，是由美商、港商投资创办的一家生产牛奶奶制品的外商独资企业。１９８６年投产后，曾先后聘请英国人、美国人、香港人来管理，总经理如走马灯换了一个又一个，但还是年年亏损。１９９１年初，“香满楼”被国有企业——广东省畜牧发展总公司承包。
新班子上任后，关心职工、尊重职工，增强了企业的凝聚力。同时，采取收入与生产经营效益挂钩，调动了职工的积极性。公司承包当年就扭亏为盈。１９９２年，产奶量、产值继续增长，利润增长５倍多，达到２００万元。
承包之初，不少人担心外国人都管不好的企业，我们能管好吗？外商对此也没有信心。但承包后当年扭亏为盈的事实使人们信服了。
第1版(要闻)
专栏：现场短新闻比赛
为了壮乡飞彩虹
田文国
木棉花开的４月，广西壮族自治区天峨县，在涛涛红水河中游的悬崖绝壁间，三个扎满钢管架的钢筋混凝土桥墩冲出水面，直向蓝天。至此，这座目前国内设计荷载最大、桥身最高的广西龙滩水电站前期工程——龙滩大桥桥墩高度已超过历史洪水位，达到２２３米高程。４月７日下午３时，工地召开庆功大会，庆贺湖南怀化地区路桥总公司从进场施工到完成首期基础工程仅用４７天，创下了建桥史上的奇迹。
龙滩水电站是目前仅次于三峡工程的一个国家重点建设项目，龙滩大桥是电站建设的一项咽喉工程。笔者来到工地，看到几个戴黄色安全帽的技术员和民工像杂技演员，在上不沾天，下不着地，离江几十米高的２号墩脚手架上，将数百斤重的螺纹钢往上拉。
据介绍，工地上除了上班和吃饭外，其余时间就是强制睡好觉。４７天中，他们创下了日完成土石方２２４方的纪录。
他们的汗水洒在了龙滩大桥上，也洒在了壮乡各族人民的心田。
第1版(要闻)
专栏：
首季钢产量２１２１万吨
创历史最高水平
据新华社北京４月１７日电（记者孙杰）今年一季度，我国钢铁生产又创历史最高水平，钢产量达到２１２１万吨，钢材产量达到１８５２万吨。冶金部部长刘淇今天在接受记者采访时说，市场上钢材越是紧俏，冶金企业越是要注意抓质量。
刘淇说，一季度全国钢产量比去年同期净增２０２万吨，增幅达到１０．５％，平均日产２３．５万吨，相当于年产钢８６００万吨的日产水平；产铁１９４５万吨，比去年同期增产１４２万吨，增幅为７．８％；钢材比去年同期增产３１０万吨，增幅达到２０．１％，其中，数量增加最多的是小型材和线材。由于经济高速发展，固定资产投资规模加大，钢材消费出现超常增长，各冶金企业开足马力生产也仍然满足不了需要。
刘淇指出，由于当前钢材市场货紧价扬，有相当一部分无钢材生产许可证的企业大量生产质量低劣的钢材，危害着人民生命和生产建设的安全。另一方面，有少数冶金企业粗放经营的思想又有所抬头。他提醒各冶金企业注重信誉和质量。
第1版(要闻)
专栏：
荣毅仁会见毛里求斯秘鲁客人
新华社北京四月十七日电（记者杨兆文）国家副主席荣毅仁今天下午在人民大会堂会见毛里求斯外长保罗·贝朗热时表示，中国政府和人民愿与毛里求斯政府和人民一道为巩固和发展两国人民之间的友谊探索新的合作领域和途径。
荣毅仁副主席说，中国对中毛建交二十一年来两国友好关系的不断发展是满意的。两国在许多方面进行了卓有成效的合作，是符合两国人民的愿望的。
荣毅仁祝贺毛里求斯去年三月顺利实现了向共和制的过渡和近些年在发展经济、提高人民生活水平方面取得的可喜成就。
他还向贝朗热一行介绍了中国的改革开放形势。
贝朗热外长表示，毛里求斯政府十分重视同中国的关系，他感谢中国对毛提供的多方面的援助。他说，毛里求斯政府希望两国之间的友好合作关系得到进一步巩固和加强。
贝朗热对中国在经济发展和国家建设方面取得的成就表示祝贺。
贝朗热一行今日下午离京赴上海、深圳参观访问。
新华社北京四月十七日电国家副主席荣毅仁今天在人民大会堂会见秘鲁总统府秘书长迪亚斯·刘时说，中国政府愿本着平等互利、共同发展的原则同秘鲁进一步发展各种形式的友好合作。
荣毅仁说，中秘两国有着传统的友谊，近年来，两国的贸易往来有很大的发展，经济技术合作也有了良好的开端。中国同包括秘鲁在内的拉美国家的友好交往正在不断增加，关系越来越好。
迪亚斯·刘说，秘鲁十分重视发展同中国的关系。秘中两国有许多共同点，在经贸等领域里的合作有着广阔的前景。
荣毅仁向客人介绍了中国改革开放的形势。迪亚斯·刘对中国经济迅速发展表示赞赏。
荣毅仁请迪亚斯·刘回国后转达江泽民主席、李鹏总理和他本人对藤森总统的问候。迪亚斯·刘请荣毅仁转达藤森总统对中国领导人的良好祝愿。
外交部副部长刘华秋会见时在座。
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
沈阳开发区升为国家级开发区
沈阳经济技术开发区４月４日被国务院批准为国家级开发区，实行沿海开放城市经济技术开发区政策。这个开发区建于１９８８年６月，一期开发用地已实现“四通一平”。它紧接沈大高速公路，紧靠沈阳北站，离桃仙国际机场仅２３公里，距国内最大的现代化铁路编组站只有７公里。（段心强）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
南京开通自动寻呼系统
具有国际先进水平的自动寻呼系统１８日零点在南京开通。至此，南京“寻呼难”不复存在。南京市电信局投资１３４万美元，进口了具有人工自动兼容、数字汉字兼容和语音信箱的１０万门寻呼系统，使寻呼范围扩大到郊县。（王晓平朱荣康）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
广东三水市重奖企业家
由一家县办作坊式小厂起家的广东健力宝公司，现已成为年产值超１０亿元的全国知名企业。最近，广东三水市重奖健力宝公司总经理李经纬５０万元，表彰他为发展当地经济作出的特别贡献。李经纬将部分奖金捐献给孤儿院、敬老院等。
（肖鸣）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
本报印刷厂印刷机改造成功
由人民日报印刷厂与河北泊头人民机械厂合作改造本报大型胶印轮转机近日取得成功，并通过国家新闻出版署组织的鉴定。这是我国第一次由大型铅印轮转机改造成胶印轮转机。经鉴定，印刷质量达到八十年代末进口机水平。
（任印）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
菏泽再办国际牡丹花会
第二届菏泽国际牡丹花会将于４月２０日至２６日在山东菏泽举行。菏泽是驰名中外的牡丹之乡，目前牡丹、芍药面积近万亩，牡丹７０００多亩，牡丹品种６００多个。（侯军）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
庐山拟建中华民族故土园
由国家旅游局、国家建设部等８个单位组成的１９９３年“拥有一片故土”旅游工程建设和开发考察团，日前正式确定庐山为中华民族故土园大型旅游工程的兴建地。（据新华社）