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专栏：今年决不允许打白条
安徽：分头落实明确责任
本报合肥４月１５日电记者王启明报道：资金紧缺的安徽省，千方百计筹集粮食预购定金和扶持棉花生产贴息贷款，做到今年决不打“白条”。到４月１０日，所需近６亿元资金基本到位。
安徽省今年计划定购原粮３５．７亿公斤，棉花４５０万担。粮食预购定金和棉花贴息贷款分别按定购价２０％和按单价１５％发放，两项共需资金近６亿元。省政府多次召开省长办公会，分头落实，明确责任。一、资金筹集按比例落实。省农行、粮油食品局、供销社共担负定金总量的６０％，省人民银行和省财政厅共担负４５％，使“两金”落实留有余地。二、实行资金供应责任制。谁留缺口谁落空，谁承担责任。三、各地、市督促有关部门资金到位，粮食、供销部门保证在４月底之前，将粮食预购定金和棉花贴息贷款随粮棉定购合同发放到农民手里，谁出问题谁负责。四、为确保“两金”到位，在４月底之前，金融部门对其它贷款项目能暂缓的就暂缓发放。
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专栏：今年决不允许打白条
吉林：限额筹措超前安排
本报长春４月１５日电吉林省去年年底以前收购粮食开出的“白条”，今年１月１５日前已全部结清。从那时起，收购粮食做到了随交随结，户交户结，没有出现新的“白条”。省委、省政府总结以往经验教训，下决心杜绝“白条”，推出了新的措施。
针对粮食商品量大，入库时间集中，粮食收购资金短缺等突出矛盾，省委、省政府下大力气筹措农副产品收购资金，主要领导亲自抓。收购农副产品所需资金切块分割到人民银行、农业银行、工商银行、财政、粮食等５个部门。实行首长负责制，限额筹措，按期到位，以做到在夏收和秋收后，向农民一手交钱，一手接粮。现已筹措农副产品收购资金６５亿元，保证了收购需要。
吉林省还决定，对大宗农副产品签订产销合同，超前安排，依法解决农副产品收购资金兑现问题。目前，全省已签订农副产品购销合同４６００份，成交额达３２亿多元。（张志宽张玉来）
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专栏：今年决不允许打白条
江西：合同到户资金到位
本报南昌４月１５日电记者余清楚报道：今年春来早，农民春耕忙。记者下乡采访，看到赣江两岸一派扬鞭开犁、积肥造肥、播种育秧的繁忙景象。
为使农民安心务农，省政府３月初公布了应废止的３９个农民负担项目和８种收费（税）办法，切实减轻农民负担。省委、省政府要求各级干部改变工作作风，更多地深入农村，深入田间地头，调查研究，体察民情，排忧解难。
江西把落实春播作物面积放在重要位置。据了解，全省已落实早秋播种面积１５３２万亩，与去年接近。棉花播种面积２４５．５万亩，比去年增加４２万亩。烤烟、西瓜、大豆、早花生、蚕桑、蔬菜等经济作物面积均有较大幅度增长。与此同时，粮棉等收购合同的签订工作正加紧进行。目前已有６０％的农民签订了合同。２．７亿元粮食预购定金和１．７亿元的棉花贴息贷款也将随合同书送到农民手中。
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专栏：今年决不允许打白条
河北：逐村检查逐条落实
本报石家庄４月１５日电记者陈国琦报道：河北省各级领导干部最近纷纷深入农村，逐村检查解决“打白条”的情况及存在的问题，逐条落实中央和省的有关规定，基本上解决了“白条”现象。
中央发出切实减轻农民负担的指示后，河北立即作出了相应的决定：省委常委、副省长以上领导干部，每人重点包一个县，限期解决粮棉及农副产品收购中“打白条”及乱扣、乱罚、乱摊派等问题。省直机关抽调３００多干部，分别由厅、局领导带队，会同各地、市、县的３万多干部，深入农村，重点检查去年农副产品收购进度、资金落实情况以及今年收购资金的准备情况。对占用、挪用的收购资金，都一查到底，限期追回。逾期不归者，追究有关领导者的责任。
唐山市各级监察机关开展执法专项检查，对３０７个单位、６４个项目的专项资金的使用情况进行了检查。
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专栏：
乔石谈制定社会主义市场经济法律
地方可先探索搞一些地方法规 广东可成为立法工作试验田
新华社广州４月１５日电（记者刘茜）“制定社会主义市场经济方面的法律，对我们来说是一个新课题。在国家法律还不很完备的情况下，地方可以先探索搞一些地方法规。在这方面，改革开放前沿的广东，也可成为立法工作的试验田。”这是全国人大常委会委员长乔石昨日在听取了广东省主要领导人的汇报后发表的看法。
乔石说，去年小平同志视察南方发表重要谈话和党的十四大以后，中国加快了经济发展的步伐。由于确定了以建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标，我们制定这方面的法律要力求符合经济发展的客观要求，要有利于进一步解放和发展生产力。由于认识有个过程，有的法律制定出来，可能不那么完备，可以随着实践的发展逐步完善。有的尚不具备条件制定全国性法律，也可先搞行政法规和地方性法规，进行一些有益的探索，尤其是广东，改革开放先行一步，会遇到更多的新问题，在这方面可为全国探索一些经验。
乔石说，小平同志１９７８年就指出，立法的工作量很大，法律条文开始可粗一点，逐步完善。有的法规地方可以先试搞，然后经过总结提高，再制定全国通行的法律。修改补充法律，成熟一条就修改补充一条，不要等“成套设备”。总之，有比没有好，快搞比慢搞好。这些意见，对于当前的立法工作，仍具有重要的现实指导意义。
乔石鼓励广东同志在探索地方法规时，胆要大一些，不要怕冒风险。国家总的趋势是改革开放，这个不会变。
乔石指出，要大胆吸收和借鉴国外立法经验，注意与国际上的有关法律和国际惯例相衔接，以有利于我国经济参与国际竞争，有利于吸引外商投资。
乔石委员长说，地方法规的制定，不要从地方利益出发，要从全国的利益出发。地方立法与全国立法应是相辅相成的。
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专栏：
国务院日前发出通知要求各地
坚决制止乱集资
加强债券发行管理
新华社北京四月十五日电国务院日前发出关于坚决制止乱集资和加强债券发行管理的通知，以维护正常的金融秩序，促进国民经济既快又好地健康发展。
通知说，去年以来，许多地区、部门以及企事业单位违反国家有关规定，擅自利用发行债券等各种方式进行集资，其特点是利率高，涉及面广，发行量大，问题相当严重。目前，这种乱集资的状况还有进一步扩大的趋势，如不及时加以制止，不仅扰乱金融秩序，而且还容易引发严重的社会问题。
国务院的通知提出了七条意见：
一、各级人民政府和各有关部门必须立即采取有力措施，坚决制止各种违反国家有关规定的乱集资。任何地区、部门、企事业单位和个人，一律不得在国务院有关规定之外，以各种名义乱集资；对已搞的高利集资，要分别不同情况，予以妥善处理。
二、加强债券发行管理，严格控制各项债券的年度发行规模。国家下达的债券发行计划为年度债券发行的最高限额，各地区和有关部门必须严格执行，未经国家计委和国务院证券委同意，不得擅自突破规模，也不得随意调整计划内的各项指标。今后，企业内部债券合并到地方企业债券中进行统一管理，不再单设券种，并按实际发行额控制在年度计划指标内。企业短期融资券暂不纳入国内证券发行计划，其发行规模和管理办法，仍按人民银行的有关规定执行，期限严格按三、六、九个月掌握，所筹资金只能用于弥补企业临时性、季节性流动资金不足，不得用于企业的长期周转和固定资产投资。凡期限超过九个月的企业短期融资券，一律纳入地方企业债券发行计划。对今年新开工的项目，原则上今年不安排发行地方企业债券。对已试点发行的地方投资公司债券、住宅建设债券，严格限制在原试点地区、企业发行，不得扩大。
三、各地区和有关部门对债券的审批工作，必须按《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》和有关规定执行。
（一）各地应尽快明确负责本地区债券发行审批的管理部门，并报国家计委和国务院证券委备案。各地区和有关部门必须按国家计划确定的债券券种进行审批，不得另行设立新的券种。地方人民政府不得发行或变相发行地方政府债券。
（二）企业发行债券要公布章程或办法，明确企业的经营状况、发债券的目的、还本付息方式和风险责任等，同时向主管部门报送有关材料。企业发行债券的总额不得大于该企业的自有资产净值。
企业为固定资产投资发行债券，必须纳入固定资产投资规模，其发行总额不得超过自筹投资和国家预算内投资之和；用于单个技改项目的，发行总额不得超过其投资总额的百分之三十，用于基建项目的不得超过百分之二十。
（三）要加强债券的信用评级工作，只有确实具有偿还能力的企业才能发债券。申请发行债券的公司、企业，必须由经有关部门确认的有资格的信用评级机构进行评级。发行债券数额超过一亿元以上的企业，要由全国性的信用评级机构予以评定。
四、严格执行国家规定的有关利率政策。公司、企业债券及其他任何形式集资的利率都不得高于同期国库券的利率。
五、要优先保证国库券和用于国家重点建设债券的发行。今年，在国库券发行任务完成之前，未经国务院批准，一律不得发行企业债券、股票等其他证券和进行各种形式的集资。各级人民政府要采取有效措施，组织各方面力量，保证国库券发行任务的完成。
六、各有关部门要积极配合，加强对债券发行和集资活动的宏观控制。审计部门要协助做好债券发行和集资审批的审计工作，发现问题及时反映。统计部门应根据国内证券发行计划中的有关要求，认真做好证券发行统计工作。
七、对违反国家有关规定，擅自突破国家下达的债券发行计划、擅自设立或批准发行计划外券种、发行或变相发行地方政府债券和以高于国库券利率进行各种形式集资的，主管部门要予以通报批评；对情节严重者，要追究主要领导和直接责任者的责任，同时，核减该地方或部门当年或下一年度的证券发行规模。
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专栏：
进一步推动中国与五国睦邻友好互利合作关系的发展
李鹏总理将出访亚洲五国
新华社北京４月１５日电（记者柴世宽）国务院总理李鹏将于４月２８日至５月９日前往哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和蒙古进行正式访问。
外交部发言人吴建民在今天下午举行的记者招待会上说，邀请李鹏总理进行这次访问的是哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿斯卡尔·阿卡耶夫、土库曼斯坦总统萨帕尔穆拉特·尼亚佐夫、乌兹别克斯坦政府和蒙古国政府。
吴建民说，李鹏总理出访上述五国是中国新的一届政府组成后的首次出访，反映出中国对发展同周边国家关系的重视。去年１月，中国同中亚四国建交，嗣后，四国的领导人均访问了中国。去年蒙古总理也访问了中国。吴建民表示相信，李鹏总理的访问必将会进一步推动中国与五国的睦邻友好、互利合作关系的发展。
据了解，中国与上述五国的关系，特别是经贸关系都在发展，去年中国与哈萨克斯坦的贸易额为３．６亿美元；中蒙贸易为１．３５亿美元，比前年增长近３倍。
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专栏：
应江泽民主席邀请
拉莫斯总统将访华
新华社北京４月１５日电应江泽民主席的邀请，菲律宾共和国总统菲德尔·拉莫斯将于４月２５日至３０日对中国进行国事访问。
这是外交部发言人吴建民今天下午在这里举行的记者招待会上宣布的。
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专栏：
李鹏会见日本客人
新华社上海４月１５日电（记者何平、陈毛弟）正在上海考察的国务院总理李鹏今天在这里会见以春名和雄董事长为首的日本丸红公司访华团一行时说，中国发展同其他国家的经济贸易合作是互补互利的。我们出口创汇主要是为了引进现代化建设必需的先进技术、装备和进口必要的原材料。
李鹏说，中国正在进行现代化建设和改革开放，同我国进行经济合作有着广阔的前景。我们欢迎外国到中国来投资，特别是参与中国的基础设施建设。上海浦东的开发开放是今后中国对外开放和经济发展的一个重点，希望日本丸红公司抓住这一机遇，继续发展同中国的经济合作。
日本客人认为，中国的社会稳定和经济发展，对亚洲乃至整个世界都是至关重要的。他们表示将进一步发展同中国的经济合作。
日本丸红公司访华团是应贸促会邀请来华访问的。这家公司是日本九大综合贸易商社之一，一直热心发展对华贸易。
上海市和国务院有关部委负责人吴邦国等参加了会见。
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专栏：今日谈
查词典的困惑
王秉玺
词典是不说话的老师，其功能是为人释疑解惑，增加知识。然而近来查询词典，有的不但未能解惑，反而增加了不少困惑。
困惑之一是新词汇查不到。像“市场经济”、“关贸总协定”、“集团公司”、“信用卡”这些使用率很高的词汇，不仅常用词典中未列条目，就是中科院语言所编的《现代汉语词典》等工具书，也查不到。
困惑之二是旧词汇有歧义。笔者为写一篇通讯稿，涉及“当铺”一词，查阅中国大陆解放后出版的十几种词典，诠释竟然基本雷同：旧社会专门收取抵押品、放高利贷的店铺。迄今为止，大陆开办的当铺已逾２００家，显然与词典定义不合。
当今中国社会政治、经济、文化以及人们的思想观念已经发生了巨大的变化，新词汇不断增加，词书编纂工作理应跟上时代的步伐，尽快补充、修订。
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专栏：
发展磷化工业支援农业生产
我国磷矿肥基地一重大项目开工
本报福泉４月１５日电记者胡跃平报道：我国最大的磷矿肥基地——贵州瓮福磷肥厂年产８０万吨重钙项目今天正式开工。国务院副总理邹家华参加了开工典礼，并为开工典礼剪了彩。
瓮福矿肥基地位于贵州中部的瓮安、福泉两县接壤地带，矿区面积５８平方公里。已经开工建设的瓮福磷，具有储量大、品位高、分布集中、易于开采等特点，总建设规模为７５０万吨，一期先建２５０万吨，总投资约１０亿元，是利用世界银行贷款的项目，计划１９９４年建成。与磷矿配套建设的８０万吨重钙以及硫酸、磷酸、氟化铝等装置，总投资约２１亿元，今年３月已获国务院批准开工建设。据悉，８０万吨重钙计划１９９７年建成投产后，对发挥地方资源优势，发展磷化工业，支援农业生产，促进国民经济的发展，具有十分重要的意义。
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专栏：现场短新闻比赛
农忙时的怪事
王念姜歆远
春耕季节，记者在贵州农村采访，路过湄潭县流河渡乡场时，看到一幅与农时极不相称的场景。
当地供销社分销店门前冷冷清清，在“农村经济服务网点”几个大字下，大门紧闭。一张残旧的农资价目表退尽了颜色，依稀可见化肥、种子等价格。价目表落的日期是“一九九二年三月”。
店对面的一位老太太好心提醒记者：“是要买化肥么？还是趁早到县里去吧！”
记者问：“这里没人上班吗？”
老太太说：“有是有，要等他们可靠不住，三天打鱼两天晒网。农民跑几十里地来，还不是干瞪眼。”
记者又找到一对中年夫妇了解情况。丈夫说：“开店的是两口子，买个卡车跑运输挣大钱去了，哪有心思守店。”
记者又问：“那农民买化肥、种子怎么办？”
回答是：多跑点路，去永兴镇或干脆去县里。
农忙时期出现这样的咄咄怪事，应该有人管一管。
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专栏：
各省市名品荟萃众客商联袂接踵
今春广交会一展新容
我国房地产业首次入展引人注目
本报广州４月１５日电记者刘霄报道：今天上午９时，中外瞩目的第７３届广交会如期开幕，来自７６个国家和地区的近４０００名客商参加了开幕式。
从今年起，广交会由原来的综合性交易会试改为以“大轻纺”为主的专业性交易会。这届交易会货源充足，规模盛大，参展商品品种多达５万多种。本届交易会的组团方式由原来的进出口总公司负责改为各省市自治区、计划单列市经贸部门及中央各部委负责，交易团从１９个增加到４５个。本届广交会从过去的１４００多个单位，增加到４０００多个，是过去的两倍多。
本届广交会副主任兼秘书长梁锦文说，过去的广交会是在高度集中的计划经济体制下形成的，已经不能适应市场经济的发展和全方位对外开放的需要，改革是为了把广交会办得更好。外面有人说广交会不搞了，完全是误传。
参加本届广交会的除老客户外，还有新建交或复交的国家，如越南、韩国、以色列、独联体、东欧各国、非洲各国等。
本报广州４月１５日电记者朱剑红、刘霄报道：今天开幕的广交会上，中国房地产首次招商展销格外引人注目。由建设部与中国外贸中心（集团）共同主办的这一活动，使房地产这一特殊商品，借助广交会有组织地走向国际市场。
我国房地产业自８０年代开始复苏崛起，逐步确立了其牢固的产业地位，成为社会巨额财富的源泉，国民经济发展的强大动力。去年邓小平同志南巡谈话发表以后，其发展速度明显加快。１９９２年完成开发投资比１９９１年增长一倍多；施工商品房完成上亿平方米，销售商品房４万多平方米，房地产开发公司经营额５２９亿元。
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专栏：新闻简报
上海人才市场开业
上海市人才市场１５日开业，其功能是运用市场机制，调剂人才余缺，促进人才流动。据了解，这个市场可为市内外需要招聘各类人才的单位提供招聘、培训、选拔、商调等“一条龙”服务；为上海市各单位从外地引进紧缺的专业人才，办理《工作寄住证》手续；为流动人员、外商投资企业和民办企事业单位提供管理人事档案、办理公证材料等服务。
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专栏：新闻简报
李国豪教育基金会成立
以我国著名的桥梁结构力学家、土木工程学家和杰出的教育家李国豪的名字设立的“李国豪教育基金会”，近日在上海同济大学成立。基金会聘请李国豪教授为名誉会长。基金会由社会集资１００万元为奖励基金，每年提取利息，作为奖学金专款。
（除署名外均据新华社）
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专栏：新闻简报
常州建成大型通信电缆生产线
江苏省通信电缆厂和常州通达电缆厂发挥国营和乡镇企业各自优势，近日联合投资在常州建成年产二十万对公里的大型市话通信电缆生产线。日前，该线生产的产品已批量投放市场。
（何荣庆肖成）
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专栏：新闻简报
承德制成一种新型卡拉ＯＫ系统
一种国内首创的ＰＮＭ卡拉ＯＫ奇迹制作系统由中外合资企业——承德宏宇自动化设备有限公司研制成功并投放全国市场。这种系统不但能即演即唱，还能现场将声像、歌词、祝辞等合成为录像节目，永久保存。（文洋）
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专栏：新闻简报
化工行业增产化肥农药
为贯彻落实党中央、国务院加强农村工作的精神，确保今年粮棉丰收，化工部克服原料、能源、运输涨价等困难，努力增产农用化学产品。今年第一季度，全国生产化肥２２４６．３万吨，完成年计划２１．４％；生产农药５．７万吨，完成年计划２７．１％。
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专栏：新闻简报
上海邮局实行电话预订报纸
上海市邮电管理局从１５日起在市区和市郊结合部的４９个邮电支局，对《人民日报》等十种报纸实行读者电话预订。读者于当天上午１１时前向该投递范围内的邮电支局电话预订，支局下午就可上门办理，次日投送。（尚仁）
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专栏：新闻简报
大批量冻干针剂生产线建成
重庆西南药业股份有限公司（原西南制药三厂）引进日本藤泽药品工业株式会社先进设备，生产先锋霉素５号小瓶冻干针剂生产线日前建成投产，该生产线总投资２２００万元人民币，年产１０００万瓶冻干针剂。经验证，产品达到国际ＧＭＰ水平。（希药）
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专栏：
“断奶”后的粮食局
随着国家对粮价的逐步放开，政府对粮食部门的财政补贴大幅度削减。江苏泗洪县粮食局下大力做好粮油转化增值的文章，他们先后建起了种鸡场（右上图）、植物油厂（左上图）、面粉厂（右下图）等企业。
程光 陈先兰摄