1993年4月15日人民日报 第3版

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  张思卿在全国检察机关法纪检察工作会议上强调
 监察机关要狠抓严格执法
新华社上海4月13日电(记者张银曙、陈毛弟)为期七天的全国检察机关法纪检察工作会议今天在上海结束。最高人民检察院检察长张思卿说,检察工作必须紧紧围绕经济建设这个中心,一心一意地为社会主义市场
经济建设这个中心,一心一意地为社会主义市场经济建设服务。当前要下大力气狠抓严格执法这个法制建设的中心环节,以推动各项检察工作的发展,树立人民检察院作为国家法律监督机关的权威。张思卿说,当前法制建设中存在的一个突出问题是不严格执法。有法不依、执法不严、违法不究的问题还相当严重;以言代法、以权压法、以罚代刑的现象时有发生。地方保护主义和部门保护主义,扰乱了法律秩序,导致执法不公;少数司法、行政执法等国家工作人员不给好处不办事,甚至堕落到执法犯法、徇私舞弊的地步;一些司法机关受利益的驱动,越权办案,用刑事手段处理经济纠纷;少数执法人员作风野蛮粗暴,有的基层干部滥用职权,强行摊派等等,这些不严格执法的问题损害了社会主义法制的形象,影响了党和政府的威信。
张思卿指出,严格执法是法制建设的中心环节。尽快改变执法不严的状况是深化改革开放和建立社会主义市场经济体制的迫切要求。作为国家法律监督机关的检察机关的基本职责,就是保障国家法律的统一和正确实施,也就是要保障严格执法。要在严格执法的前提下,抓住重点不放,在难点上下功夫,加强薄弱环节的工作,注意研究解决工作进程中的新情况,解决新问题,坚持依法建院、从严治检,加强队伍建设,提高执法水平。
张思卿说,当前,要突出查办发生在领导机关、领导干部以及经济管理和执法监督部门工作人员中的犯罪案件,集中力量查办大案要案,不论涉及到什么人都要一查到底。刑事检察方面,要坚持“严打”和综合治理,下大力气解决打击不力的问题,为改革开放和经济建设创造一个稳定的社会环境。他说,当前检察工作的难点是解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。要把重点放在查办司法、行政执法部门工作人员贪赃枉法、徇私舞弊、以情卖法的问题上,对构成犯罪的要坚决查办;对不构成犯罪的要提请有关部门严肃处理。


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  替领导分忧 为群众解愁
——天津长芦汉沽盐场防止民间纠纷激化纪实
本报记者肖荻
我拍案称奇……
蜚声世界的天津长芦汉沽盐场,当年曾以产品“芦台玉砂”名列宫廷贡盐,如今更以国内同行品质最佳、品种最全的食用盐畅销海内外。
在这里采访,引起记者兴趣的是那些长年露天作业的盐工。长年累月的强劳动煅打得这些男子汉性格豪放、粗犷。在这个盐场,近万名职工和4万多家属,除了欢乐和谐调外,也因为婚姻、家务、经济矛盾等而发生一些民间纠纷,直至拿刀动斧拚个你死我活。看看眼前盐工们那魁梧的体格,黑红的脸庞,出现这些纠纷似乎并不奇怪。 但使人称奇的是:10年来,这里有案可查的民间纠纷统统被调解员化险为夷。这个场今年2月被司法部授予“模范人民调解委员会”的荣称。调解人员在“政法工作第一道防线”上挺身而出排纷解难,这里有着多少紧张、激烈、曲折的故事……
“放下菜刀!”
镜头一:婚姻纠纷是诸种纠纷中的大宗。大前年有这样一场突发事件:女工B偶而听说丈夫曾与D妻关系暧昧,就与D妻口角,被打了两下耳光。B夫愤怒,抄起长棍子闯到D家,D夫也抄起一把菜刀来迎战。在这千钧一发之际,闻讯赶来的调解分会委员杨朝柱冲上前去大喝一声:放下菜刀!他趁那两人发愣,夺下刀、棍,分头晓之以法理,从早晨苦苦劝说至晚上11点多,两家人恍然大悟,握手言和,又找到杨朝柱诚恳道谢:是你们救了我们两个家庭!
镜头二:家务纠纷也常常导致人命官司。青工N春节赌输要盖房的3000元,又偷出妻子200元输光,妻子一怒而去,N打算卧轨自杀。调解分会委员王义斌闻讯后,立即赶去向N苦口婆心讲法律,说危害,N终于打消自杀念头,还揭发了赌局。王义斌等又找N的岳父和妻子细心说服,其妻很受感动:只要他改错就不离婚了。其岳父也愿掏钱帮女儿、女婿盖房。夫妻和好,积极工作,害人的赌局也被摧毁。
镜头三:改革的锋芒所向,也会触发某些矛盾。去年某分场的段长W被优化组合下岗,仅拿待岗工资。他向分场长告状未果,怀揣菜刀,奔往总场场长家。总场高场长和党委书记刘锦杰出面接待这位瞪直双眼的莽汉,倾听原委,深入基层,协调各方,又教育本人,安排W作其熟悉的技工。一场云雾散尽,基层领导也深受启发。
像这样的故事三天三夜讲不尽。诸如,夫妻反目成仇、不尽赡养义务、兄弟阋墙、邻里纠纷、家庭企图械斗……在所有这些刀光剑影、其势汹汹的爆炸性关头,都有调解员来釜底抽薪。他们不仅反应敏捷,动作快速,尤其重视事先掌握纠纷苗头,主动进行预防和调处,为领导分忧,为群众解愁。
家和日子旺
“十年来,场领导多变,但坚持做好人民调解工作不变。家和日子旺,稳定促改革,这道理千真万确。”总场党委书记刘锦杰、调解委员会主任杜永和及离休后还乐此不疲的田玉惠深有感触地对记者说。
这个厂从1982年起,便建立起由党、政、工、团、妇、保卫干部组成的调解组织,而且把调解工作中的成功率、调解率纳入场长任期目标责任制,列入两个文明建设规划,并层层与经济责任制挂钩,这就把绝大多数矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。
在繁忙紧张的生产中,这个场707名调解员每季集中一次学习《婚姻法》、《继承法》、《民法通则》等法律知识,在全场举行《人民调解知识有奖竞赛》等宣传活动,并逐一落实纠纷排查、学习例会、回访等制度。正是由于这一纵向到底、横向到边的调解网络和规范化、科学化、制度化的管理,汉沽盐场各类民事纠纷逐年下降,1992年比1987年下降40%以上,而生产和改革逐年上升,去年产盐84.6万吨,创唐山地震后最高纪录。
“在这过程中,出现了一批不计报酬、无私奉献的调解人员。仅去年,就有418名同志被评为调解先进个人。他们成为我们场两个文明建设的尖兵!”厂党委书记特别补充一句:“通过调解纠纷,可以看到我场万名职工素质是好的。虽然有些同志一时性起闹些纠纷,但你只要把道理讲透,他们常常是流着泪幡然改悔、言归于好的。相信人,这就是我们工作的基础。”


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专栏:

  既是“指挥部”又是“战斗队”
大同南郊区领导分工协作抓经济
本报讯中共山西省大同市南郊区委在实践中不断加强党对经济工作的领导,始终处在经济建设的前沿阵地上,既是“指挥部”,又是“战斗队”,有效促进了该区经济连续高速发展,去年全区工农业总产值达到12.84亿元,比1980年翻了三番多,在全省120多个县区中居于领先地位。
要加强党委对全区经济工作的领导、直接推动经济建设,首先要处理好各套班子之间的关系。南郊区委的班子成员不仅经常与政府领导多通气、多商量,工作中相互融洽和谐,同时还积极支持和推动人大、政协的负责同志走向经济建设的第一线。南郊区委采取职务分工与职责分工相结合的办法,使区委、人大、政府和政协几套班子的领导扭在一块,投入经济建设主战场。去年以来,南郊区根据中央有关精神和省市要求,结合本区实际,提出突出抓好第三产业、农村股份合作制经济和外向型经济。区委在坚持区委、人大、政府、政协四大领导班子成员分工不变的情况下,组成三条工作线。分别由一名区委副书记与政府或人大、政协一至二名副职领导同志,组成三个工作班子,具体负责其中一项工作。目前,这个区31名县级领导中,绝大多数都承担了经济建设中的具体任务。使用就是信任,齐抓共管的格局形成后,各大班子的领导成员抓经济的热情很高。出现了区委书记带队到深圳招商,区长赴太原、沈阳找资金,人大常委会主任下江南跑市场,政协主席挂帅谈项目,可谓九牛爬坡、个个出力。
与此同时,他们摒除私心,敢为天下先,敢于坚持实事求是,把领先意识变为领先行动。改革初期,区委提出大力办乡村煤炭是冒了风险的。当时不少干部和群众的思想还没有从过去“重副轻农”大帽子的束缚下解放出来,对此表现的颇为忧虑。区委明确表示,干对了,成绩是大家的,干错了责任由区委承担,但绝不允许裹足不前。(靳争妍)


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专栏:

  昔日金戈铁马频传杀敌捷报
今朝余热生辉谱写老兵新传
“李向阳”郭兴进城
本报讯据新华社记者顾月忠报道:开春以来,在九朝古都河南洛阳,出现了一个新鲜的名字:督导团。这支由二百名解放军离退休老干部组成的队伍,协助市政府打假治乱,连战告捷,威名大震。居民们喜滋滋地议论说:“李向阳”的队伍进城,捣蛋鬼心惊,老百姓高兴。
李向阳是电影《平原游击队》中的传奇式英雄。这个艺术形象的生活原型,是人民解放军原北疆军区司令员郭兴。抗日战争期间,郭兴领导的一支敌后武工队神出鬼没地打击敌人。郭兴离休后被安排到新疆军区洛阳干休所。当他看到各种违章行为屡禁不止,居民们肚子里有气时,就和一批部队离退休老同志联名向市委、市政府建议,由他们组织督导团,协助市里治理脏乱差,郭兴任督导团团长。
这之后,从早到晚,刮大风也罢,下急雨也罢,年近古稀的郭兴总是率领督导团,手执小旗,臂戴袖章,到街头执勤。发现有人骑车带人,他们加以制止;有的司机抢道占道,他们将小旗一摆:“停”,把司机招呼过来耐心进行批评教育;谁乱扔果皮、纸屑,他们让谁捡起来,放进垃圾箱。那些在街头变相赌博的人,一望见督导团的人走过来,吓得立即窜开。上岗近两个月来,督导团纠正不良现象就达一千二百多起。
有人赞扬郭兴:“昔日金戈铁马频传杀敌捷报,今朝余热生辉谱写老兵新传。”


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专栏:

  战士吴晓东勇斗歹徒荣立一等功
据新华社广州4月14日电(记者杨维成、通讯员毕振刚)4月12日,海军南海舰队某部发出通令,给在列车上勇斗歹徒,身负重伤的战士吴晓东记一等功。
今年2月3日,吴晓东回乡探亲乘坐的208次列车行至距浙江省金华市几公里处,他所在的3号车厢里有3名手持板斧、柴刀、匕首的歹徒凶狠地向旅客乱砍乱杀,吴晓东冲着歹徒怒喝:“住手!”他边用身体掩护旅客后撤,边迎向歹徒,与两名歹徒搏斗。同时,同车厢的军队院校学员彭奠安与另一名歹徒也搏斗在一起。当乘警赶来时,吴晓东已身负重伤昏倒在血泊中。
吴晓东在金华铁路医院养伤的两个多月间,有数百名人民群众前来慰问。


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专栏:

  友情连四海贸易达三江
河北海外联谊工作扎实有效
本报讯河北省重视和发挥各级海外联谊会的作用,紧紧围绕经济建设这个中心开展联谊活动,取得显著的政治、经济和社会效益。
河北海外联谊会成立于1989年,到目前,全省已建立海外联谊会51个,一个覆盖全省的多层次的海外联谊会网络初步形成,各级海外联谊会不断拓宽活动领域,开辟联谊渠道。自1992年以来仅一年多的时间,全省各级海外联谊会就通过牵线搭桥,促成建立477个合资企业和24个“三来一补”项目,引进外资7.2亿多美元;协助办理海外捐资635.15万元人民币,11.3万港币,1169万美元;引进设备839台套,协助“三胞”眷属办起596家企业,投入资金5723万元。
在充分发挥“侨”梁作用,协助有关部门和企业引进资金、技术和人才的同时,河北省各级海外联谊会还采取多种形式,走出去,请进来,结交了大批朋友,联系了一批海外社团。现在,河北省海外联谊会已同国外的许多团体、党派、宗亲会、校友会、同乡会、联谊会开展了交流。
               (杨思远)


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专栏:十大城市公共汽(电)车优秀线路活动

  因公受辱者——奖!
张彬生毛磊
但凡企业向职工发奖,一定是奖励工作生产中的成绩突出者,而奖励受委屈者实属罕见。
可记者在哈尔滨市电车公司见到了一位位为了维护企业形象而甘受委屈的司乘人员,公司特向他们颁发了“委屈奖”,奖给每人200元,晋升半级工资。
据统计,近一年来有76名因公受辱的司机、乘务员曾获得此奖。
110路无轨电车党员包车组的两位女乘务员纪立伟、田玉明有一天利用开车前的短暂时间打扫车厢卫生,不小心将桶里的水碰脏了一位乘客裤脚。她俩感到十分内疚,一再向那人赔礼道歉,并要为他擦干净。可谁知,那人趁她俩不备,竟拎起水桶将一整桶水从头到脚向她俩泼了过去。遭辱的两位女乘务员浑身湿透,把委屈咽进肚里,因为她们想到自己是共产党员。
一次,两个男青年乘上105路无轨电车,女乘务员张瑞梅请他们买票,他们回答:“公司的”。张瑞梅让他们出示证件,这时两人中的一个迎过去一拳打在张瑞梅脸上,嘴里还骂骂咧咧地:“毛病还不少,谁给你惯的……”
去年12月14日下午,107路无轨电车乘务员李晨接到一位小学生用一张1角纸币包着9张1分纸币的票款,他撕了两角钱的车票。李晨紧接着又将这沓钱找给了另一位乘客。后者发现少了1分钱,就向乘务员要,李晨继而向小学生索要。这时站在一旁的男青年插嘴说:“1分钱还值得跟小孩要吗?”李晨答:“这不关你的事。”争吵中那男子竟掏出随身带的剔骨刀向李晨左小腹刺去,刀口长7厘米。李晨被送往医院抢救,行凶歹徒被路过此地的警察抓获。
用司乘人员的话说,像这样的事我们天天可能碰上。女乘务员徐伟莉因查出过期月票脸部被抓伤;李桂贤因坚持收票被乘客辱骂;一些酗酒者上车后撒酒疯、呕吐、动手打人;有的乘客上车吸烟、吐痰、不服从乘务员劝阻……
哈尔滨市电车公司党委书记王振山说:“人与人之间都应该互相理解,互相尊重。作为服务人员,应尽心尽力为他人着想;如果同乘客发生矛盾,则应首先检查自己。正是从这个意义上,我们提倡‘打不还手,骂不还口’。而作为乘客,则应该讲究社会公德,不能蛮不讲理,不能粗暴地对待乘务员。”
向职工颁发“委屈奖”的哈尔滨市电车公司经理张殿业说:“我希望整个社会都说文明话,办文明事,做文明人,希望今后这种奖少发或不发才好。”


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专栏:

  姊妹劳模
郭嘉梅春香
在北京住宅开发建设集团总公司,人们交口传颂着一对姊妹劳模的事迹。
姐姐李芳女,妹妹李芳龄。姐妹俩除了年龄和性格差异外,生活中有着太多的“一样”,一样是公司的油漆工,一样是班长,一样是党员,一样是“劳模”,就连她们各自的丈夫也一样是机械工。
在春节劳模座谈会上,姐妹俩坐到了一起,姐姐望着妹妹消瘦的面庞,关切地说:“再累回家也要做饭吃,不吃,身体会吃不消的。”妹妹拉着姐姐的手,应道:“我没事,可你的腰也要多留意啊!”
芳女今年39岁,自小个性倔强,刚参加工作不久,她和师傅一起割玻璃,师傅怕她干不好,不让她摸刀子,她急了,趁师傅午睡,从师傅兜里“偷”来刀子做活。师傅一觉醒来,看她手上满是血,既疼又恼。第二天索性教她。
1988年,芳女正式当上了油工班长。一次,为某工程装修运送涂料。班里有个男青工,抬了两桶就喊累。芳女批评他几句,小伙子浑身“痒痒”,没好气地说:“你抬多少,我抬多少,咱俩比比瞧。”芳女一听,心一横,忘了自己受伤还没好的腰,摽膀子干起来。一天下来,她抬了54桶。也就是说,抬着50公斤一桶的重物,6层楼上下54次,青工开始服了。
在李芳女的带领下,她的油工班连续4年被评为总公司优秀青年突击队,连续两年成为北京市青年突击队。她个人也获得北京市“五一”劳动奖章。
同姐姐豪爽的性格不同,芳龄有些腼腆,恬静之中含着羞涩,以至一见面很难让人相信她是统领43号人的大班长。
当初,当芳龄顶替父亲来到建筑公司时,领导对这个远道而来的嫩丫头能从事何类工种不无顾虑,但芳龄心里似乎早有准备:“我来就是和姐姐一样干油工!”
一干就是14年。问及当好班长的诀窍,芳龄说:“带头干呗!”她手巧,油工活样样干得好;她不怕苦,什么脏活、累活都能对付。难怪工区主任说:遇到不好干的活,就得找芳龄。
去年“五一”,李芳龄作为全国“五一”劳动奖章获得者,在人民大会堂受到了党和国家领导人的接见。
如今,姐妹俩名声在外。然而在单位、在工地,她们仍是一名普普通通的劳动者,身着色彩斑驳的工作服,手拿小油刷,一心一意装点着首都,一丝一毫塑造着自己……


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专栏:

  全军军事理论科研硕果累累
 6年共完成7000余项
据新华社北京4月14日电(通讯员姜文明)人民解放军军事理论科研工作呈现出前所未有的繁荣局面。近6年来全军共完成了7000余项科研成果,其中有500余项分别获得全国、全军性奖励。
在这些科研成果中,有对毛泽东军事思想以及邓小平关于新时期国防建设、军队建设思想方面的理论研究专著;有在军事思想、战略、战役、战术、军队指挥、军制、军队教育训练、军队政治工作,军事后勤、军事地理等各个学科的系统研究专著;有全面反映我军军事科研的最高成就和发展水平,具有科学的规范性和很高权威性的工具书;有军队新一代战斗条令、共同条令、政治工作条例以及各军兵种战斗条令等100多个军事法规;有关于2000年的中国国防建设、2000年的中国国防科学技术以及未来国防战略和我军发展战略、军队编制体制、武器装备、教育训练、战役战术原则等一系列研究咨询报告。
与传统的军事科研成果相比,这些成果具有鲜明的时代特点:一是理论上有突破的多,研究水平高。二是研究对策性课题的多,实用价值大。三是运用现代科研方法和手段生产的多,科学性强。有些科研成果迅速转化为现实战斗力。目前,全军已建立1000多个各种规模的战略、战役、战术研究模型、军事专家模拟系统和专题论证模型,为我军现代化建设宏观决策的科学化提供了辅助手段,大大促进了部队训练、作战等任务的完成。


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专栏:

  北京经纬律师事务所获从事证券法律业务资格
本报讯记者毛磊报道:首都第一家合作制律师事务所——北京市经纬律师事务所新近被司法部、中国证券监督管理委员会授予具有从事证券法律业务的资格,同时被确认这一资格的还有全国另外35家律师事务所。据悉,司法部、中国证券监督管理委员会还规定,今后企业实行股份制,其法律文件须经获得以上资格的律师起草或审查。
去年以来,经纬律师事务所注重加强从事证券法律业务的队伍建设,先后有多名律师经办或参与了北京海鸿通讯股份有限公司等十几家企业股份制改造工作或创办股份公司工作,他们帮助企业策划改组方案、出具全套的报批法律文件,协助会计师作资产评估报告,处理债权、债务等法律问题。该所还从事了高新技术型、金融型等各种企业、公司的股份制法律事务。


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专栏:

  北京市各级团组织投身经济建设
本报讯近年来,北京市各级团组织紧紧围绕经济建设中心,在全市青年中开展了“青年科技创造工程”和“五小发明”竞赛,科技成果不断涌现。为全面展示这些成果,由北京市科学技术委员会、共青团北京市委员会等共同主办的“首届北京青年科技博览会”将于四月二十七日至五月十日在中国革命博物馆举行。(博宣)


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专栏:

  退伍军人程建新自学摄影成名人
本报讯安徽岳西县委统战部宗教事务科干事、退伍军人程建新,自学摄影艺术,从一九八二年至今,有六十八幅摄影作品在国内外报刊或比赛中发表及获奖。英国欧洲出版公司一九九一年至一九九二年版,一九九二年至一九九三年版的《世界名人录》连续两年载入他的事迹。(王昭先王良印)


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专栏:

  承德六万民兵持之以恒学雷锋
本报讯河北省承德市六万余名人武(专武)干部、青年民兵和预备役人员,深入持久开展“学雷锋、树新风、爱名城、做奉献”活动,三千多个义务为民服务小组活跃在城乡各地,热情为当地群众和中外游客服务。七年多来,他们不仅走街串户做好事达九十多万件次,而且在承包果园、荒山、修路架桥等方面大显身手。先后帮助五千多个贫困户摘掉了“贫困帽”。(李和平)


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专栏:

  战士黄国平被树为“学雷锋标兵”
本报讯广州军区某部战士黄国平,立志在军营建功立业。他当兵三年登上三个新台阶,先后十次参加各级军事比武次次夺魁,被旅、集团军评为“优秀班长”、“四会”教练员、荣立二等功之后,最近又被广州军区树为“学雷锋标兵”。                
         (金振强)


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专栏:

  某部十年义务植树二十万株
本报讯十年来,济南军区驻胶东半岛某部官兵坚持年年为驻地义务植树,累计植树二十万棵。他们不但栽树,而且还定期地由专人护树,从而使树苗成活率由第一年的百分之五十提高到今年的百分之九十五。他们还帮助驻地群众栽种经济林,使一百多户贫困农民家庭脱贫致富。(王威涛)


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专栏:

  万源专业户自费送子女读大学
本报讯四川省万源县一批农村专业户依靠科技致富之后,转变了过去有钱只顾建家园的传统观念,纷纷自费把自己的子女送到各类大学学知识、拿文凭。目前,该县已有二千多户农村专业户把子女送到全国各地大学学习。(沈宏)


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专栏:

  张环礼舍己救人英勇献身
本报讯三月二十六日河南省宁陵县抽纱厂退伍军人、共产党员张环礼为抢救两名异乡落水司机而英勇献身。最近,中共宁陵县委、县人民政府做出决定,追授张环礼“优秀共产党员”和“当代好青年”称号。(景忠甫海)


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专栏:

兰州军区驻秦岭某综合库卫生所上校所长王志学,转业前又一次为驻地小学学生义务查体,他说:“6年来,我们所的同志都坚持为孩子们查体,我转业了,这个传统不能丢。”孙恒志摄


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