1993年3月25日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  政协会议举行第四次大会
11位委员就教育科技医药等发表意见
本报北京3月24日讯记者李春雷报道:全国政协八届一次会议第四次大会今天在人民大会堂举行,11位委员的发言,吸引人们把关注的目光投向我国教育、科技、医药事业等问题上。
执行主席胡绳、苏步青、董寅初主持了大会。主席团常务主席李瑞环、叶选平、吴学谦、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、洪学智、邓兆祥、赵朴初、钱伟长、钱正英、丁光训、孙孚凌、安子介在前排就座。中共中央政治局委员、国务委员李铁映、钱其琛及一些部委负责人列席了会议。
葛志成委员代表民进中央作了题为《大力加强基础教育要落在实处》的发言。
高景德委员代表民盟中央就扶持和发展民办高等教育问题的发言中,强调了通过民间力量兴办高等教育的必要性,并提出四项建议。
王选委员在题为《大力支持以高校和科学院为依托的高新技术产业》的发言中建议采取几项措施:建立高科技的风险投资公司;建立高校、科学院与企业的联合经济实体;在条件许可的前提下,直接在高校和科学院的大院大所,建立高新技术产业。
方荣欣委员代表农工民主党发言,提出振兴中医药事业。他说,振兴中医药事业,首先要进一步贯彻执行“中西医并重”的方针;其次是发展科技;第三,要加强中医药立法工作,促进中医药事业持续稳定地健康发展。
“近年来,社会各界不断反映医药市场混乱,假劣药品屡禁不止,威胁人民群众安全,败坏了党和政府声望,建议根据药品这一商品的特殊属性,对药品实行专营。”刘永纲等6位委员联合发言,建议尽早制订出《医药专营条例》,使药品专营纳入法制轨道。
王福重、唐翔千、严忠勤(11位委员联合)、陆懋曾、马万祺、庄永竞委员分别就市场大潮中对大中学生的教育、提高经济效益、加快劳动法制定、政协工作、澳门基本法、东西部差距的问题进行了发言。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民参加广东团讨论时希望
经济特区改革和建设要提高水平
给广东八八六十四字赠言,倡导现代化建设的创业精神
本报北京3月24日讯记者苏宁报道:今天,人民大会堂广东厅,一派热烈气氛。连日来到各省代表团与代表们共商国是的江泽民总书记,上午来到这里,参加广东代表团的会议。
香港事务顾问、香港中华总商会会长霍英东,中国科学院学部委员、中山大学生命科学院院长蒲蛰龙,最高人民法院副院长、民盟中央常委端木正,香港事务顾问简福饴,香港华人革新会主席蔡渭衡,广东省侨办副主任、致公党广东省委副主委古华民等代表就进一步开发番禺市南沙镇、宪法修改、发展科技事业、内地土地批租制存在的弊端、香港回归祖国等问题发表了意见。在认真倾听了6位代表的发言后,江泽民总书记发表了重要讲话。
江泽民在谈到进一步办好经济特区问题时说,广东是全国经济特区办得最多的省份。十多年的实践证明,兴办经济特区,发挥“四个窗口”的作用,为全国的改革开放起到了试验、探路和推动的作用,是完全正确的。这件事,充分体现了小平同志的远见卓识。江泽民指出,经济特区要进一步学习、吸收、借鉴外国发展市场经济的各种好经验,并密切结合我国国情和特区实际,有所创造,有所丰富,力求充分体现出中国经济特区的特色、气派和风格。
江泽民说,经济特区的改革和建设要提高水平,迎接新的挑战。要抓紧调整结构,提高竞争能力,充分利用特区已有的经济实力和有利条件,尽快地实现产业结构、产品结构的升级,促进特区经济向资金、知识、技术密集型转化。
在谈到地区之间的发展不平衡问题时,江泽民指出,各地在经济发展上不可能齐头并进,发展有先有后,存在差别,这是不可避免的。全国有这个问题,广东也有这个问题。比如说,珠江三角洲地区同粤北山区就存在着发展上的差距。当然,这种差距要适度。各个地区在发展经济的过程中,要互相支持、互相促进,最终达到共同提高、共同繁荣。
江泽民说,广东正在积极采取措施,促使占全省面积60%的山区人民尽可能快一些脱贫致富。这一条抓得对抓得好。例如,你们实行分类指导,从政策上到人才、财力、物力,给予山区大力的扶持,引导和激励山区的干部群众振奋精神,解放思想,打开山门,以开放促开发。这些做法和措施都很好,受到了山区人民的欢迎,希望继续坚持做下去。
最后,江泽民在谈到两个文明一起抓的问题时说,我们的社会主义现代化建设还处在全面创业的时期。创业维艰。惟其艰苦,才能孕育着新的更大的成功希望和光明前景,才能更显示出人们的创业智慧和创业精神。
他强调指出,在全党同志和广大干部群众中,应该积极倡导这样一些现代化建设所要求的创业精神:解放思想、实事求是,积极探索、勇于创新,艰苦奋斗、知难而进,学习外国、自强不息,谦虚谨慎、不骄不躁,同心同德、顾全大局,勤俭节约、清正廉洁,励精图治、无私奉献。要把这些精神,大力贯注到广大党员、干部和群众中去,使之蔚为风尚。这是社会主义精神文明建设的一项重要任务。希望广东在这方面创造出更多的新经验,走在全国的前列。
江泽民总书记最后半开玩笑地说:你们广东人不是喜欢讲“八”吗?我刚才讲的几种创业精神,就是八八六十四字赠言。160多位代表用热烈的掌声感谢党中央对广东省、广东人民的关心和厚望。(附图片)
三月二十四日,江泽民总书记参加人大广东代表团全体会议时和代表们合影。左一是广东省委书记谢非,右一是澳门中华总商会会长马万祺,右二是广东省人大常委会主任林若。 新华社记者李生南摄


第1版(要闻)
专栏:

  认真贯彻条例转换经营机制
——朱镕基与河南代表议政记
  本报记者何伟朱思雄
三月十四日上午,人民大会堂新疆厅不时传出掌声和笑语。中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基与河南代表团共商振兴中州大略。
改革开放以来,河南发生巨大变化,但与先进地区相比,“差距不小,压力很大”。
代省长马忠臣代表率先谈到速度问题。他说:“中央原定百分之六的发展速度,现在改为百分之八,我们认为是可行的。但要注意,越往基层,指标往往定得越高,每一层一般要增加一到二个百分点。”他建议,中央应加大宏观调控的力度。
洛阳市长张世军代表建议国务院把洛阳市建成内陆地区改革开放实验区。
信阳地区行署专员景献琢代表说,希望国家对农副产品的保护价,不要转嫁到地方财政。
郑州铁路局王振秋代表说,铁路建设的高潮即将到来,但建设资金缺口大,建设材料供不应求。
当洛阳第一拖拉机制造厂俞家骅代表反映该企业争取自营进出口权遇到困难时,参加讨论的经贸部长李岚清当即表示:“我现在就给你们企业这个权。”掌声中,俞家骅欣喜地记下了意外的收获。林孔兴、王日新、郁明山代表也发了言。
在认真听取代表发言后,朱镕基就国有企业当前面临的问题和改进措施发表了重要意见。
朱镕基说,《条例》是一定历史条件下的产物,不可能解决企业转换经营机制过程中的所有问题。企业要真正转到优化结构、提高效益的轨道上,还必须有一定的外部条件和配套改革。当前主要有两条:一是政府要转变职能,如果政府部门还是按照老思想、老体制管理经济,直接干预企业经营管理的积习不改,企业转换经营机制就是一句空话;二是要发挥市场在资源配置中的基础作用,如果仍然由行政首长决定上项目,各地区一拥而上,搞低水平的重复建设,市场供过于求,企业也难以提高经济效益。为此必须配套进行计划、财政、金融体制的改革,重点要建立投资约束机制和宏观调控机制。
朱镕基指出,在不折不扣地贯彻落实《条例》的同时,还需要通过实践进一步细化和完善《条例》的规定。当前需要注意解决三个问题。一是要抓紧制定《条例》的实施细则。现在多数省市已经制订了实施细则,并经国务院经贸办批准实施,但还有些地区尚未制定出实施细则,特别是还有一些综合部门的实施细则还未制定出来。应该抓紧制定并迅速颁布实施。二是要继续研究理顺产权关系,确保国有资产的保值增值,防止国有资产的流失。这一点在《条例》中还没有作出具体规定。现在已经到了抓紧制订有关法规,明确产权责任者的时候。三是抓紧强化对国有企业包括金融企业的监督机制,既要落实企业的经营自主权,也要落实企业自负盈亏的责任。为此要研究建立企业内部的约束机制和有效的监督形式。
朱镕基还对惩治腐败和打击假冒伪劣商品发表了意见。他说,群众对腐败现象和假冒伪劣商品深恶痛绝,各级党委和政府要高度重视惩贪和打假工作,当作一件大事来抓。他严肃指出了假冒伪劣药品的严重危害,并建议质检部门和政法部门依法从重审理假药害人致死的重大案件,并要公诸于众。


第1版(要闻)
专栏:

  人大会议主席团举行第三次会议
建议将宪法修正案草案提交各代表团审议;表决通过关于政府工作报告的决议草案和五个候选人名单草案等,乔石主持会议
本报北京3月24日讯记者傅旭报道:八届全国人大一次会议主席团于今天下午举行第三次会议。
今天的会议由大会主席团常务主席乔石主持。
从3月22日起,八届全国人民代表大会第一次会议各代表团讨论了七届全国人大常委会关于中华人民共和国宪法修正案草案和中共中央关于修改宪法部分内容的补充建议。代表们表示同意全国人大常委会关于修改宪法修正案草案和中共中央关于修改宪法部分内容的补充建议。经过讨论,有2383名代表根据中共中央关于修改宪法部分内容的补充建议,提出了对宪法修正案草案的补充修正案。主席团建议将全国人大常委会关于中华人民共和国宪法修正案草案和代表们提出的对宪法修正案草案的补充修正案合并为宪法修正案草案,请各代表团审议。
由于1988年4月12日七届全国人大一次会议通过了宪法修正案第一条、第二条,所以这次提出的宪法修正案草案从第三条开始。会议表决通过将宪法修正案草案提交各代表团审议。
会议还表决通过了关于政府工作报告的决议草案,提请各代表团审议;通过了财经委员会主任委员柳随年作的关于1992年国民经济和社会发展情况与1993年计划草案的审查报告、关于1992年国家预算执行情况和1993年国家预算草案的审查报告,将这两个审查报告印发全体代表;通过了关于1992年国民经济和社会发展情况与1993年计划的决议草案、关于1992年国家预算执行情况和1993年国家预算的决议草案,提请各代表团审议,最后提请大会表决。
广东省代表团向大会提出了建议八届全国人大一次会议通过决议,成立香港特别行政区筹备委员会的预备工作委员会的议案。经主席团常务主席讨论,建议将这一议案列入大会议程。根据广东省代表团的这个议案,大会秘书处草拟了一个决定草案,经主席团常务主席研究同意,提请主席团审议。会议分别表决通过了广东省代表团的议案和大会秘书处草拟的决定草案,并将这两个文件印发各代表团审议。
会议还听取了主席团常务主席胡锦涛作的关于中共中央推荐提出的八届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员,国家主席、副主席,中央军事委员会主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长候选人名单草案的说明。会议分别表决通过了这5个名单草案,作为主席团提名,交各代表团酝酿协商。


第1版(要闻)
专栏:

  政协会议主席团举行第三次会议
李瑞环主持会议审议通过领导机构候选人名单等
本报北京3月24日讯记者袁建达报道:全国政协八届一次会议主席团,今天在常务主席李瑞环的主持下举行了第三次会议。
会议审议通过了八届全国政协主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单,并决定将这份候选人名单提交全体会议选举;审议通过了监票人、总监票人名单,总监票人是武连元(回族)、高如曾(女),监票人共34人;审议通过政协八届一次会议政治决议(草案),并决定将这个决议(草案)提交全体会议审议通过;审议通过政协八届一次会议关于县级组织任期的决议(草案),并将这个决议(草案)提交全体会议审议通过;审议通过政协八届一次会议提案委员会关于政协八届一次会议提案审查情况的报告(草案),并将这个报告(草案)提交全体会议审议通过。
常务主席叶选平就政协第八届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员候选人名单作了说明。叶选平说,对主席团第二次会议通过的这个候选人名单草案,各小组进行了认真的讨论,委员们对名单人选普遍表示赞同,认为这个名单经过长期酝酿、多方面协商,比较全面地反映出了新时期爱国统一战线的需要。与此同时,委员们也提出了一些意见和建议。委员们的这些意见对人民政协今后更好地履行政治协商、民主监督的职能很有好处,根据实际情况,将留在本次大会之后研究处理。
出席今天会议的主席团常务主席还有:吴学谦、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、洪学智、邓兆祥、赵朴初、钱伟长、胡绳、钱正英、苏步青、丁光训、董寅初、孙孚凌、安子介、霍英东、马万祺。


第1版(要闻)
专栏:八届人大政协盛会纪实

  不可阻挡的历史进程
  本报记者王谨
香港,这块即将回到祖国怀抱的土地,受到出席“两会”的近3000名人大代表、2000多名政协委员的热切关注。
3月15日上午,代表中国政府严正立场的声音在雄伟的大会堂回响:“根据中英两国政府签订的《关于香港问题的联合声明》,1997年7月1日我国将恢复对香港行使主权。这是中国的神圣权力,绝不允许受到损害……”
李鹏总理在政府工作报告中的这段不足500字的关于香港问题的讲话,先后4次被雷鸣般的掌声所打断。这铿锵有力的声音,不同寻常的热烈场面,很快被现代传播手段传遍世界。
连日来,出席“两会”的代表、委员们结合审议和讨论李鹏总理的政府工作报告,强烈谴责港督彭定康不守信义、破坏中英合作基础的倒行逆施行为,坚决支持中国政府所宣示的正确坚定的原则立场。
原则立场毫不动摇
香港,自古以来就是中国领土的一部分。1840年的鸦片战争后,英国侵略者强迫腐败的清朝政府签订了不平等条约,以“割让”和“租借”等压迫手段,侵占了我国香港地区。
100多年后,邓小平提出了“一国两制”的伟大构想,使香港的和平回归成为可能。根据这一构想,1984年12月19日中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府签署了关于香港问题的联合声明,明确向世人昭示,我国将在1997年7月1日收回香港恢复行使主权;香港在回归中国之后,将成为享有高度自治权的特别行政区,保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变。1990年4月4日,七届全国人民代表大会三次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,使载入中英联合声明中的有关解决香港问题的方针政策进一步具体化,把“一国两制”的伟大构想用法律形式固定了下来。
在彭定康就任港督之前,中英双方在香港问题上的合作基本上是好的。但是,自去年彭定康就任港督以来,悍然采取了一系列违反中英联合声明,违反与基本法衔接的原则,违反中英已达成的有关协议和谅解的行动。先是抛出所谓“政改方案”,后又将“政改方案”以立法的形式匆匆忙忙地在宪报上予以公布。这一系列背信弃义的行动表明,英方和港督置香港人的利益于不顾,蓄意破坏中英磋商和合作的基础。
守信义,是国际交往中应有的道德。中国对国际协议的履行从来是被世界公认为认真、严肃的。我们目前的财力比一些工业大国弱,但我们讲话、承诺、签约是负责的,不会否认、推翻或节外生枝来玩什么政治、经济的花招。如果有哪个大国想用玩花招来插手中国的事务,以达到另一种政治目的,我们只能应战奉陪到底。许多代表、委员说得好:作为一个主权国家,一个自主的中华民族,在原则问题上是不能让步的,一寸也不能让。
凡是关系到主权、内政、民族等重大问题,每一个热爱自己祖国的人都会发出共同的声音。香港全国政协委员徐展堂说:“100多年前,中国在鸦片战争中付出了代价,丢掉了香港;100多年后,邓小平‘一国两制’的伟大构想使香港和平回归即将成为现实。现在英国人不守信用,为香港政权的顺利交接制造困难和障碍,企图使我们在原则问题上让步,这是打错了算盘。”田光涛委员说:而今的中华民族决不是当年的“东亚病夫”,而是自立于世界民族之林的伟大民族,在原则问题上绝不动摇。我们是文明的民族,从不欺负别人,但也不容忍别人欺负我们。
另搞一套不得人心
如果我们把时间表翻回到1990年4月4日,七届全国人大三次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的情景,仍令人记忆犹新。
当时记者曾到大会现场采访,亲身感受到代表们对这个根本大法获得通过的由衷兴奋。代表们用长达一分多钟的掌声表达了这样的共识:基本法以国家法律形式,体现了“一国两制”的伟大构想,勾画了未来香港的明细蓝图,是具有创造性的一部杰作。出席“两会”的代表、委员指出,英方在没有同中方磋商的情况下,单方面由港督公开提出“政改方案”,这种作法不符合中英联合声明和基本法的精神。香港事务顾问、全国政协委员张永珍说:香港基本法集中体现了港人的意志。彭定康与基本法脱轨,另搞一套,我们坚决反对。香港大部分民众的心态是求稳定,求繁荣,能平稳地过渡,而不是希望乱。彭定康的这套作法不得人心。
香港全国政协委员谭惠珠说,制定基本法历经4年8个月,期间经广泛征求意见和讨论,仅咨询期间获得处理的意见就达8万多条;而彭定康的所谓政改方案只不过是少数人用几个月时间“闭门造车”炮制出来的,岂能代表600万港人的意志?香港全国人大代表廖瑶珠从内容上剖析了“政改方案”与基本法相抵触之处。她指出,基本法第11条规定:“根据中华人民共和国宪法第三十一条,香港特别行政区的制度和政策,包括社会、经济制度,有关保障居民的基本权利和自由的制度,行政管理、立法和司法方面的制度,以及有关政策,均以本法的规定为依据。”但彭定康却一意孤行,对一些行之有效的、基本法作了明确规定或中英双方已经达成协议的重大问题,如行政立法两局的关系,95选举委员会的组成,功能团体的选举方法,区域组织的性质,市政局和区议会的委任制等,都作了根本的改变,与基本法脱轨。
政协委员徐四民说,历次中英有关香港问题的谈判都是在中英两国政府代表之间进行的。解决彭定康“政改方案”引起的纷争,同样是中英两国代表与代表之间、特使与特使之间的外交谈判。至于其他人,只能做为顾问或专家协助特使或代表工作。英方和港英当局企图把“政改方案”重新在立法局加以包装,将之变成为立法局议员创议的“新方案”,即新瓶装旧酒,摇身一变成为立法局方案,然后推举立法局代表参与谈判,搞“三脚凳”,同中方讨价还价,以形成立法局影响中英协议的局面。如此企图,我们是决不会让其得逞的。
许多代表、委员尖锐指出,香港问题不是要不要民主的问题。彭定康在英国政府的支持下一而再、再而三地背信弃义,其实质是借民主的幌子,企图寻找在97年后延续英人治港的代理人。这是老牌帝国主义的一贯伎俩。政协委员陈慧说,英国占领香港以来,实行了多少民主?实际上从来都是实行港督独裁。现在突然要“民主”了,无非是想方设法制造麻烦,不甘心即将失去的领地,在97年7月1日后还想重温治港的旧梦!
为平稳过渡尽心尽力
血浓于水。
这些天来,记者无论是旁听代表、委员们的小组讨论,还是参加关于香港问题的记者招待会,无不感受到内地和港澳代表、委员之间那血浓于水的亲情,那一颗颗对祖国的拳拳爱心。
新任政协委员曾钰成说:“尽管英方和彭定康破坏了中英磋商和合作的基础,但绝大多数港人仍然希望英方与中国恢复合作。但如果英方一意孤行的话,中国政府应采取相应措施,尽早做好准备,充分发挥港区代表、委员的作用,在未来4年中与香港同胞一起,为平稳过渡作出努力。”邓伟志委员说,中国有句老话:“来而不往,非礼也。”他很赞成港澳办主任鲁平17日在中外记者招待会上表明的态度,即“中国政府一贯主张合作,不要对抗。但如果彭定康先生一意孤行,坚持和中国政府对抗的话,中国政府将不得不采取相应措施,按照香港基本法的规定筹组香港特别行政区第一届政府和立法会,也就是大家所说的‘另起炉灶’”。
此间的港澳代表、委员们对香港和未来仍充满了信心。代表、委员们说,我们不希望香港乱,我们盼望香港稳定。香港有今天的成绩,除香港同胞自身的勤奋和开拓创造外,最重要的就是因长期安定,不受政治干扰,整个社会没有过多的政治纷争。现在英方和港英当局制造混乱,想搞乱香港,留给中国政府一个烂摊子,想把香港变成一个政治纷争的中心,向中国讨价还价,这是办不到的。我们香港同胞要团结一致,促使英国政府信守承诺,返回合作的道路。香港中华总商会常务董事、新当选的全国人大代表陆达权说,彭定康掀起的“政改方案”风波,尽管一定程度上影响了香港的经济,但这也没什么大不了的。只要香港各界携起手来,认真做好过渡的准备工作,加强研究香港的经济转型;只要内地继续实行改革开放政策,继续以经济建设为中心,那么实现香港的平稳过渡是不成问题的。
恢复对香港行使主权是中国的神圣权力;香港回归祖国的历史进程,是任何人也阻挡不住的。到1997年6月30日,英国殖民地统治者一定要降旗撤走;从那年7月1日起,中华人民共和国的国旗,将在中国的领土香港上空飘扬。这是历史的必然!


第1版(要闻)
专栏:

  刘华清看望人大河北代表时希望
加强军民团结加速经济发展
本报北京3月24日讯记者陈国琦报道:中共中央政治局常委、军委副主席刘华清今天在看望人大河北代表时说,河北人民和政府对军队工作很支持,军民关系很好,我们很满意。改革开放,河北取得了很大的成绩。希望今后做得更好,大踏步前进。
这位革命战争年代曾长期在冀南战斗过的老将军深情地说,河北是老区、解放区。抗战8年,我们都在河北。河北过去的军民关系是好的,现在是好的,将来会更好。军民团结,军政团结,就天下无敌。
刘华清说,现在改革开放的形势很好。河北新的领导班子干劲很足,上下很团结,这就是很好的条件,能把河北发展得更快。他希望河北人民认真贯彻小平同志南巡谈话和十四大精神以及这次人代会精神,使河北的经济与社会发展出现一个更好的局面,加速经济发展,在改革开放中取得更大成绩。
当河北省委书记、省长程维高代表表示一定要搞好改革开放,搞好双拥,拥护解放军,支持解放军,感谢部队对河北的支持时,刘华清同志高声说:你们搞建设,解放军全力支持你们!
刘华清握着全国拥军模范、来自涉县的代表刘金鱼的手,亲切地询问她的身体及家庭情况。刘华清说,涉县,我们熟得很呐,一二九师在那里住过很长时间。感谢你多少年来关心解放军。解放军没有老百姓的支持是不行的。谢谢老区的父老乡亲对解放军做出的巨大的贡献。


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专栏:

  中央领导参观进出口商品质量展
新华社北京3月24日电(记者张毅)乔石、朱镕基、刘华清、胡锦涛、邹家华、李岚清、温家宝等领导同志今晚来到中国国际贸易中心,参观正在这里举行的全国进出口商品质量展览会。
由中国进出口商品检验协会、中国对外经济贸易企业管理协会和中国国际贸易中心主办的这一展览会是3月23日开幕的,展期一周。展览会在展示我国出口名优商品的同时,还对一些假冒伪劣进出口商品进行曝光。据了解,这是建国以来首次举办这种展览会。
李德生、陈锡联、余秋里、康世恩、王平、段君毅等老同志,国务院有关部委的负责人以及出席“两会”的一些地方领导也参观了展览。


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