第4版(要闻)
专栏：
任建新向人大报告法院工作
５年审结１５５５万余件，其中刑事案件２０１万余件
本报北京３月２２日讯 最高人民法院院长任建新今天向八届全国人大一次会议第四次大会作《最高人民法院工作报告》时说，七届人大的五年间，全国人民法院共受理各类一审、二审和再审案件１５５６万余件，审结１５５５万余件，平均每年分别上升６．８％和６．４％。人民法院的审判工作与改革开放和现代化建设同步发展，取得了很大成绩。
任建新说，七届全国人大期间，各级人民法院和军事、海事、铁路运输等专门法院认真贯彻执行党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，忠实地执行宪法和法律，紧紧围绕经济建设这个中心，全面加强刑事、民事、经济、行政、海事等各项审判工作，进一步提高司法水平，对维护社会稳定，保护公民、法人的合法权益，促进改革开放和经济建设，发挥了积极的作用。
５年来，人民法院认真履行人民民主专政机关的职责，依法严厉打击严重危害社会治安和严重破坏经济秩序等各种犯罪活动。全国法院共受理一审刑事案件２０１６３５７件，其中１９９２年受理的４２２９９１件，平均每年上升７．９％。５年共审结２０１１６７１件，判决发生法律效力的人犯２４３８２１７人，其中判处５年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑（包括死缓）的，占判处人犯总数的３４．９％，判处５年以下有期徒刑、拘役和管制的占１３．３％，免予刑事处分的占１．４％，宣告无罪的占０．４％。
任建新说，５年来，各级人民法院坚持依法从严惩处的方针，深入开展打击严重经济犯罪的斗争，维护经济秩序，惩办了一批严重经济犯罪分子。全国法院共审结一审经济犯罪案件１６９７７７件，除正在上诉的、退回检察院补充侦查和撤诉的以外，判决发生法律效力的人犯１４８１４５人，其中１９９２年判处的３３２８０人。５年为国家挽回直接经济损失２８亿元。
任建新说，人民法院在审判工作中着重抓好大案要案的审判。５年全国法院共判处贪污、贿赂犯罪数额在万元以上的２５６０２人，其中１０万元以上不满５０万元的１００３人，５０万元以上不满１００万元的５４人，１００万元以上的３１人，犯罪数额最大的达３１３万元。在判处的贪污、贿赂案件中，有县处级以上干部６３８人，其中司局级干部３８人，省部级干部４人。
关于经济审判和海事审判工作，任建新说，５年共受理一审经济纠纷案件３０１６６０８件，其中１９９２年受理的６５０６０１件，平均每年上升１２．２％；共审结２９９６４９６件，结案诉讼标的总金额达１０６９．１４亿元。
他说，５年来，海事审判工作有了较快的发展，全国共受理一审海事、海商案件４６５２件，平均每年上升３６．７％，收案类型已达３３种，诉讼当事人来自３８个国家和地区，有些案件的双方当事人都是外国公民或者法人，也到我国海事法院诉讼。５年共审结４２１１件，结案诉讼标的金额１２．３８亿元。在国际上产生了良好的影响。
关于民事审判工作，任建新说，随着经济的发展和法制的逐步完善，公民的法律意识不断增强，民事诉讼逐年上升。５年全国法院共受理一审民事案件８９５１８３３件，占人民法院全部收案总数的６０％以上，平均每年上升９．９％；共审结８９３６２８４件。
关于行政审判工作，任建新说，１９８９年行政诉讼法颁布，行政诉讼案件上升很快。５年全国法院共受理一审行政案件８４３０５件，平均每年上升３５．５％，案件涉及到３０多个行政部门。共审结８２１２９件，其中维持行政机关决定的占３４．１％，撤销行政机关决定的占１７．５％，变更行政机关决定的占３％，撤诉的占３５．４％，作其他处理的占１０％。此外，各级人民法院还办理了行政机关申请强制执行的案件１３１３２８件。
关于涉外和涉港澳、涉台案件的审判工作，任建新说，５年全国法院共受理涉外案件６１８６件。共受理涉港澳案件９２６４件，受理涉台案件１１４４件。他希望今后海峡两岸有关法院能就相互委托代为一定诉讼行为的途径和方式等问题，进行接触商谈，达成具体协议，以利于保护两岸当事人的合法权益。
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专栏：
中办国办发出紧急通知采取断然措施减轻农民负担
新华社北京三月二十二日电 中共中央办公厅、国务院办公厅于三月十九日向全国发出关于切实减轻农民负担的紧急通知，通知全文如下：
去年十二月，江泽民、李鹏同志分别在六省农业和农村工作座谈会、全国农业工作电视电话会上发表重要讲话以后，减轻农民负担问题引起了各级党政领导机关的重视，受到广大人民群众的热诚欢迎。广大干部和群众直接了解到党中央、国务院是反对增加农民负担的，政策觉悟得到了很大提高。有一些省（区）和部门行动迅速，采取了有力措施，在一定程度上遏制了农民负担不断增长的势头。但是，总的情况很不理想，相当多的地方和部门行动迟缓，有的至今对中央的指示置若罔闻，按兵不动；有的甚至采取暗中干预的作法进行抵制；有些已明令禁止或多次被批评的不合理负担，仍在推行。对此，农民意见很大。如果任其继续发展下去，不仅会直接影响农业生产的发展，而且将影响农村乃至整个社会的安定。因此，必须采取断然措施予以纠正。经党中央、国务院批准，特紧急通知如下：
一、自本通知下发之日起，农民除依法纳税和按国务院《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称《条例》）关于村提留和乡统筹费必须严格控制在上年农民人均纯收入百分之五以内的规定继续执行外，其他涉及要农民负担费用的各种摊派、集资、达标活动和行政事业性收费，以及在农村建立各种基金等，不论是哪一级政府或哪一个部门制定的文件或规定，一律先停止执行，然后进行清理。经过清理后，认为确实需要继续执行的，须经省以上人民政府农民负担监督管理部门审核后，按照《条例》规定的审批权限重新批准后执行；重要项目，要报国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。
二、农民负担重的问题，表现在农村，根子在上边各部门。涉及农民负担的摊派、集资、达标活动和行政事业性收费及罚款等方面的许多文件来自中央国家机关和省级国家机关。因此，清理文件必须从源头抓起，首先从中央国家机关抓起。党中央、国务院要求，中央国家机关各有关部门第一把手负责，立即行动起来，在六月底以前把涉及农民负担的文件清理完毕，作出表率。
三、各级党委、政府要把减轻农民负担问题作为一项紧急的政治任务，摆上重要议事日程。党政主要领导要亲自动手，深入问题较多的地方调查研究，采取得力措施，尽快把农民的过重负担减下来。同时，加强对本地区清理农民负担情况的监督检查。对行动迟缓者、清理不力者，要给予批评；经批评教育不改的，要给予党纪、政纪处分。要严肃查处因农民负担过重而引起的恶性案件，发现一件，查处一件，一件也不能放过。对造成恶性事件的当事人，要依法惩处；对酿成恶性事件的官僚主义者，要撤职查办；处理结果要广播登报，同群众见面，进行民主、法制的教育。
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专栏：
刘复之向人大报告检察工作
五年来批准逮捕二百五十六万多人 提起公诉二百五十万多人
本报北京３月２２日讯 最高人民检察院检察长刘复之今天向八届全国人大一次会议作《最高人民检察院工作报告》时说，五年来，各级检察机关依法从重从快严厉打击严重的刑事犯罪活动，开展社会治安综合治理，对于保障国家稳定和社会安定，加强社会主义民主和法制建设发挥了积极作用。
刘复之说，在党和政府的统一领导下，各级检察院与公安、法院、司法行政等部门相互配合，有计划、有重点地开展“严打”斗争。１９８８年至１９９２年底，全国检察机关共受理公安机关提请批准逮捕的人犯２９５９５６５名，经审查已批准逮捕２５６８２５０名；受理公安机关移送起诉的人犯２９０４８２０名，经审查已向人民法院提起公诉２５０７２４７名。在批捕、起诉工作中，各级检察院坚持基本事实清楚、基本证据确凿，不纠缠细枝末节的原则，依法从快批捕、起诉，防止贻误战机。
刘复之说，检察机关在“严打”斗争中，始终把杀人、抢劫、爆炸、盗抢枪支、持枪作案、强奸、流氓滋扰等严重犯罪，以及各种带黑社会性质的犯罪集团和团伙列为打击的重点，共批捕这些严重犯罪分子８７１９２２名，批捕参与犯罪集团和犯罪团伙的犯罪分子１０２０８３名；积极参加反盗窃、“扫黄”、除“六害”等专项斗争，五年来共起诉１２２８６１２名，批捕走私、贩卖、运输、制造毒品，制作、贩卖、传播淫秽物品，引诱、容留、强迫妇女卖淫，拐卖绑架妇女儿童，赌博和利用封建迷信骗财害人等案犯１１９１８１名。
刘复之说，检察机关还坚持依法对公安机关的侦查活动和人民法院的审判活动实施监督。五年来，各级检察院在坚持依法从快批捕、从快起诉的同时，对没有逮捕必要或没有构成犯罪的２２５６２５人作出不批捕决定，对不应追究刑事责任的１５３８８人作出不起诉决定；追捕漏网的犯罪分子３９０２９名，追诉２０６６４名；对公安机关侦查活动中发生的违法情况提出纠正意见４３８１７件次。检察机关对提起公诉的案件，在人民法院开庭审判时，派员出庭支持公诉；对人民法院审判活动中发生的违法情况，提出纠正意见１２９６２件次；对人民法院确有错误的判决、裁定提出抗诉１０２８０件。
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专栏：
新的列车运行图下月实行
据新华社北京３月２２日电 （通讯员叶仲文、记者王延荣）我国铁路新的列车运行图和货物列车编组计划将于４月１日零时正式实行。新图增加了客货列车６４７对，日增客运能力１０万人。
按新的运行图，全国铁路每天开行旅客列车１０８６对，比现在增加３４对。北京至宜昌、合肥、南昌、兰州等地的９对直达快车改为特快，２２对慢车改为快车，还开行了１９对旅游列车，直达全列卧铺特快列车增加为京沪、京广、京沈３趟。据测算，这样，全路每天发送旅客人数可达３２６万人。
在货运方面，新图开行了货物列车１２４００对，比现在增加６１３对。过去试验成功的长距离直达集装箱运输和重载运输都正式列入运行图，京广、京沪等繁忙干线上的５０００吨重载列车将逐步增加到２０对左右。其中大秦铁路下行双机牵引定数为１万吨，单机定数６０００至７０００吨，是我国铁路目前列车重量最大的线路。另外，由于提高了内燃机和电机车比重，并加强机车运用组织，新图的运输效率将大大提高。
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专栏：
特别新闻发布会
本报记者 高海浩
与时下众多“自我推销”的这会那会相比，这是一次特殊的例外：企业为艺术家举行新闻发布会。
东道主是杭州汽车发动机厂为首的４０多家汽车制造业厂家，而主角是著名越剧艺术表演家傅全香，以及反映这位艺术家６０年舞台生涯的电视连续剧《她在丛中笑》。
３月１２日，在杭州汽车发动机厂精心布置的会议室里，年逾７０的傅全香动情地说：“这里是我的娘家。当拍摄《她在丛中笑》遇到困难时，是这些企业家给予支持和力量；是艺术与企业的结合，使我焕发艺术青春。今天，电视剧拍摄完成，也是我告别舞台的日子，我感到很幸福。”
作为我国越剧“十姐妹”之一的傅全香，在６０年的舞台生涯中，形成了独树一帜的越剧傅派艺术，多次获得国家艺术奖，蜚声海内外。与傅全香多年合作的上影厂著名导演赵焕章深情地说：为了祖国传统越剧艺术发扬光大，这位身患癌症的老艺术家争分夺秒地投入教学传艺和艺术总结，赶拍傅全香艺术系列电视片和傅全香艺术集锦《她在丛中笑》。
“傅老师的艺术魅力和人格精神，深深吸引了我们。”杭州汽车发动机厂厂长激动地说，当得知这位身患顽症的老艺术家把拍电视所获的稿费捐赠给亚运会和东亚运动会，而自己拍摄电视剧却因经费短缺面临困难时，便自发组织起“支持傅全香艺术联谊会”。浙江、北京、四川、湖南等地４０多家汽车制造业厂为傅全香拍摄电视剧提供经费和后勤保障，为宣传电视剧出资刊登广告，并举行了这个别开生面的新闻发布会。
当艺术家的艺术和人格真正感动人们，人民是不会忘记艺术家的。为此，傅全香以其亲身的经历选择了她的传记书名——《坎坷前面是美景》。
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专栏：
李岚清会见丹麦经贸代表团
据新华社北京３月２２日电 （记者罗辉）经贸部长李岚清今天下午在这里会见了前来参加中丹经贸混委会第十三次会议的丹麦经贸代表团。
李岚清和丹麦代表团长、前商业大臣安·克里斯钦森回顾了去年中丹两国在经贸合作方面所取得的成绩，并希望进一步加强两国在农业、基础设施建设、交通、能源、技术、通讯等方面的合作。
今天上午，以经贸部副部长谷永江为团长的中国经贸代表团与丹麦经贸代表团出席了中丹两国经贸混委会第十三次会议。
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专栏：
陈实同志逝世
新华社乌鲁木齐３月１２日电 原水利部副部长、新疆生产建设兵团司令员陈实同志，因病医治无效，３月７日在北京逝世，享年７７岁。
陈实同志是山东省泰安市人，１９３８年参加八路军，１９４０年加入中国共产党，历任八路军一二○师三五九旅科长、八路军南下支队作战科长、中原军区作战处副处长、南京中共代表团参谋、渤海军区教导三团团长、西北野战军二纵六旅十八团团长、纵队参谋处处长、西北野战军第一兵团二军副参谋长、新疆军区副参谋长、新疆维吾尔自治区政协副主席等职。他曾被选为第六届全国人大代表。
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专栏：
西藏邦达机场即将开工
本报讯 经过数月紧张准备，国家重点工程西藏邦达机场修复工程建设者——成都空军某工程部队首批８０余人，于３月２２日踏上进藏路。３０余台车辆载着１６０吨施工物资同行。据了解，工程前期工作正紧张有序进行，“五一”前将全面开工。 （钱来义）
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专栏：
我国庆祝第一个“世界水日”
本报北京３月２２日讯 记者李红、江夏报道：今天是联合国确定的第一个“世界水日”，各界人士在京集会热烈庆祝这个新的节日。水利部副部长周文智在中国水资源与水土保持领导小组办公室召开的座谈会上说，我国水资源总量目前为２．８万亿立方米，位居世界第六，但人均占有量仅相当于世界人均水平的１／４，位居第８８位，已被列入世界１２个贫水国家的名单。解放以来，我国在水的兴利除弊方面取得了世界瞩目的成就，但与现代化建设的需要仍不相称。当前，开发利用保护水资源和防治水害，统筹规划和管理水资源，科学用水和节约用水，需要引起社会各个方面的关注和支持。
据了解，我国政府有关部委已就开展水资源开发利用和保护的多种活动作出部署。各地也纷纷开展节约用水的宣传。
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专栏：
第二批访台著名科学家返京
据新华社北京３月２２日电 （记者刘史忠）第二批访台的著名科学家，今天从香港返回北京。
访问团团长、中国科学技术大学校长谷超豪教授在机场对记者表示，在台的９天半时间里，我们同台湾科技界进行了广泛的接触，双方加深了了解，为促进两岸科技界的交流和合作奠定了基础。
今天返京的科学家有谷超豪及其夫人、王佛松及其夫人、吴文俊及其夫人、石元春及其夫人。
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专栏：
军委总部派专机救援两名英国青年已脱险
新华社成都３月２２日电 （记者刘永华、通讯员刘学海）今天下午，成都军区出动直升机将两名在峨嵋山遇险、经乐山市人民医院救治转危为安的英国青年接回成都，改乘中央军委、总参谋部派出的“挑战者”号专机前往深圳离境。
１１日下午，２８岁的机械工程师考瑟·加贝与恋人、小学教师帕森斯游历峨嵋山时汽车出现故障翻倒在公路旁。加贝头部受伤，帕森斯颈椎错位、关节骨折、昏迷不醒。附近的乐山市人民医院获悉后立即组织专家和专门护理小组前往抢救。
经过１０天精心治疗，加贝基本痊愈，帕森斯的伤势也逐步好转。北京亚洲急救中心和协和医院又派出３名专家到乐山为两人作了详细检查，然后随机护送他们前往深圳。
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专栏：体育
七运会首枚金牌将在天津产生
男女马拉松赛４月４日鸣枪
新华社天津３月２２日电 （记者孙永盛）引人注目的第七届全运会最先决出金牌的项目——男、女马拉松赛的各项筹备工作就绪。比赛将于４月４日在天津民园体育场鸣枪。
赛事组委会介绍，竞赛、交通、安全保卫、接待等各方面工作都完成了周密安排，经国家体委有关部门检查，完全符合要求。来自全国各地和解放军的１６５名选手已报名参赛。
第六届全运会马拉松赛也是在天津举行的。这次组委会已聘请了２００名经验丰富的裁判员执法。
同时举行的天津市ＮＥＣ马拉松赛引起了国内外长跑爱好者的兴趣。目前已有北京、辽宁、山西、黑龙江等１１个省市选手参赛。另外，来自日本、加拿大、韩国、印度、美国、新加坡等１８个国家和地区的４０名长跑爱好者也已报名参赛。
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专栏：体育
最年轻的大师
——记获国际象棋分区赛出线权的许昱华
“我赢在没有包袱，我没有奢望获第一名。”许昱华笑得很甜美，白皙的瓜子脸上，一对水灵灵的眼睛显得分外有神。赛前人们预测出线的热门人选是王蕾、诸宸和宁春红等名手，没有许昱华。
许昱华初赛成绩为３胜４和，决赛中２胜２和。虽说初赛有２局棋她“运气”好，快要输的棋又反败为胜。但她毕竟等级分列第３位，实力放在那里，而且轻盈灵活的棋风也使她能抓住机会。
许昱华目前还不到１６岁半，正值含苞待放的花季芳龄。西子湖畔的灵秀之气和任中学数学教师的父亲的计算才能，恐怕对她起了不小的作用。她６岁学棋于杭州棋院，从师刘兴发，１４岁获全国少年冠军，进了省队；１５岁进国家集训队，１６岁获全国第６名。本次分区赛，许昱华获第一，取得了参加区际赛的资格，同时晋升为国际大师。她是我国棋手中获国际大师称号最年轻的一个。 林峰
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专栏：体育
想当国际象棋世界冠军需登五个台阶
国际象棋女子世界冠军赛共分五个阶段，先分欧洲、亚太、美洲和非洲区进行分区赛，各赛区出线的选手和参加上届候选人赛被淘汰的选手参加区际赛。区际赛获胜的８人进入候选人循环赛。得分最高的两名选手再进行决赛，选出世界冠军挑战者，最后挑战者将与现任世界冠军进行决赛。中国分区赛１９９１年首次进行，今年比赛是第二次。（据新华社）
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专栏：体育
我国首次派队参加弱智人冬奥会
新华社维也纳３月２１日电 （记者杨焕勤）第五届世界弱智人冬季奥运会今晚在奥地利西南部小镇施拉德明开幕。奥地利总统克莱斯蒂尔在开幕式上讲了话。来自世界５０余个国家和地区的近１６００名运动员出席了开幕式。
据悉，本届运动会将从明天开始分别在施拉德明地区和萨尔茨堡举行滑雪、滑冰等项目的比赛。中国代表队一行１９人是首次参加这一运动会。
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专栏：体育
意大利足球联赛ＡＣ米兰队不败纪录被打破
新华社北京３月２２日电 据外电报道，素有“小世界杯”之称的意大利足球甲级联赛２１日又赛一轮。ＡＣ米兰队在保持了联赛２２个月、５８场比赛不败纪录后，终于以０∶１负于帕尔马队，结束了这段“传奇故事”。ＡＣ米兰队在今年３月１０日的意大利杯赛中负于罗马ＡＳ队，就已经出现了危机。
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专栏：体育
全运会举重预赛再掀破纪录高潮
本报福州３月２２日电 记者江宝章报道：第七届全运会男子举重预赛暨全国锦标赛再掀起破纪录高潮，继前３个级别９项亚洲纪录被改写后，昨晚和今天下午又有６项亚洲纪录诞生。这些新纪录是：７０公斤级，抓举，江苏陈贤１５０公斤；挺举，四川王勇１８７．５公斤；总成绩，陈贤３２７．５公斤。
７６公斤级，抓举，河北樊会均１５５公斤；挺举，樊会均１９２．５公斤；总成绩，樊会均３４７．５公斤。
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专栏：体育简讯
体育简讯
由新体育杂志与广西十万大山天然矿泉饮料厂等单位联合举办的十万大山杯首都记者桥牌邀请赛，近日在京举行。
以铺路搭桥为宗旨的北京桥友广告公司在京成立，二十一日该公司在宣告成立的同时举办了首届桥牌友谊赛。
全国新闻界五人制足球邀请赛二十日在济南闭幕。山东队、江苏队、辽宁队分获前三名，大众日报队获得了第四名。获得第五、六名的队是江苏二队和新华社队。
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专栏：体育
全国人大代表、辽宁足球队总教练李应发21日前往中国足球队看望他的德国老师施拉普纳。
新华社记者郑永吉摄