第2版(两会专页)
专栏：
丁关根与陕西代表一起审议政府工作报告时说
越是改革开放越要重视宣传思想工作
本报北京３月２０日讯中共中央政治局委员、中央书记处书记兼中宣部长丁关根１９日与陕西代表一起审议政府工作报告时说，解放思想，实事求是，抓住机遇，集中力量把国民经济搞上去；宣传思想工作是一条重要战线，关系全局，必须加强；物质文明和精神文明这两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。
丁关根说，当前工作总的精神是在以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，继续积极、全面、正确贯彻十四大精神，抓住时机，深化改革，集中力量把经济建设搞上去，促进社会全面进步。对于中国这样的大国来说，发展的机遇不是很多的。在整个９０年代，抓住国内和国际的有利时机，解放思想，实事求是，加快改革开放和现代化建设的步伐，这个指导思想要坚定不移，深入贯彻到各方面工作中去。
他说，在对外工作中，我们要冷静观察，沉着应付。有什么问题解决什么问题，无论解决什么问题，都不能影响经济建设这个中心，都要为集中力量把经济建设搞上去创造有利的条件。这一条要成为我们不可动摇的原则。形势越好，越要保持清醒头脑，兢兢业业、扎扎实实地工作，及时发现和解决前进中出现的问题，避免出现损失特别是大的损失。一定要把干部和群众的积极性引导好、保护好、发挥好，使改革开放和经济建设又快又好地发展。
丁关根强调，在加快改革开放步伐，建立社会主义市场经济体制的新形势下，宣传思想工作具有特殊重要性。要始终坚持两手抓，两手都要硬。越是改革开放，越要动员和团结群众，越要重视宣传思想工作。
丁关根说，宣传思想工作必须始终坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，不断地为改革开放和现代化建设提供精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。要坚持抓好建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，加强相信群众、依靠群众、全心全意为人民服务的教育，加强正确的理想、信念、人生观、价值观的宣传教育。
他说，要旗帜鲜明，大力开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的思想政治教育和文化活动，用高格调的精神产品去提高人们的境界、陶冶人们的情操。对于错误的、丑恶的东西，必须予以抵制、批评和纠正，要防止损人利己、唯利是图、金钱至上、尔虞我诈等错误思想在社会生活中泛滥。要反对大吃大喝、大手大脚、讲排场、摆阔气、慷国家之慨的不良风气，提倡艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统。
丁关根指出，要在改革开放和现代化建设中，大力培育和发扬符合时代特点的社会道德和社会风尚，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
丁关根在发言中，还就正确处理发展速度与提高效益、调整结构的关系；深化改革、扩大开放，建立社会主义市场经济体制；认真进行机构改革；巩固和发展稳定的社会政治环境；要多一点辩证法；坚持民主集中制，严格纪律，加强团结等发表了意见。他最后指出，当前理论路线、大政方针、目标任务都已明确，关键是真抓实干。
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专栏：
湖南代表结合实际审议政府工作报告
学特区赶沿海关键是换脑筋
本报北京３月２０日讯记者陈华报道：“纵向比，进步很大；横向比，差距很大。”接连几日，湖南代表团结合实际审议政府工作报告，认为加大开放的力度，缩短与沿海的差距，关键是要换脑筋，进一步加强开放意识。
分组讨论会上，湖南代表作了比较：从１９８１年至１９９０年，广东国民生产总值增加２．２倍，湖南为１．１３倍，这期间引进的外资不及广东的零头。不过，现在代表们不再议论别的，想的、讲的多是自己怎么加快步伐。
省委书记熊清泉代表说，内陆地区的发展战略应该是开放的战略。我们与沿海的差距就在于开放的力度不够。面对伴随开放出现的一些情况，熊清泉认为不能用旧脑筋看新问题。他以人才和资金向广东流失为例说，我觉得人往高处走，水往低处流，这是客观规律，不可抗拒。后来，我们转变观念，提出要靠事业留人、感情留人、报酬留人，以开放促发展，变“孔雀”东南飞为“孔雀”东南归。因此情况有了很大变化。
省长陈邦柱代表认为，湖南正面临一个前所未有的发展好时机。虽然前进中还有很多困难，但只要我们坚定不移地贯彻党的基本路线和党的十四大精神，转变观念，深化改革，扩大开放，就一定能够阔步前进。
来自湘西土家族苗族自治州的代表王锡炳说，湘西地处偏僻山区，这落后那落后，关键还是观念落后。我们要加强市场经济意识的宣传教育，大胆走出湘西，走出省界国界，这样才能发展自己，壮大自己。
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专栏：
吉林代表团审议政府工作报告时强调
解放思想唱好“地方戏”
本报北京３月２０日讯记者胡继鸿报道：吉林省代表团在审议李鹏总理的政府工作报告时一致认为，报告总结过去实事求是，展望未来令人信服。他们表示，吉林要进一步解放思想，抓住机遇，加快经济发展。
省长高严代表说：“对农业主产地区，在政策上要倾斜，在这方面我们要更加注意，以保护和调动农民的积极性。在工业上，则要继续扩大汽车、化工两个支柱产业。此外，还要坚持全方位开放、发展外向型经济。”
一汽集团总经理耿昭杰代表认为，加快转换国有大中型企业的经营机制，必须解决三个问题：一是进一步下放权力，如投资决策权、进出口权和融资权；二是切实减轻企业负担；三是认真解决政企分开问题，最好的办法是实行股份制。一汽集团要迎接入关挑战，不搞股份制不行。
东煤公司总经理李云峰代表希望国家抓紧出台鼓励企业进入市场经济体系的政策，尽快在这方面立法。
吉林市市长战月昌代表表示，在改革开放的大潮中，内陆市要从自己的实际出发，充分发挥自己的优势，选准突破口，扩大对外开放。
通化市市长王儒林代表希望国家已经出台的农业政策、粮食政策要落到实处，并进一步制定保护农业的政策措施，加大对粮食主产区的投入倾斜。
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专栏：
浙江代表团审议政府工作报告时认为
把农业摆上重要位置抓对了
本报北京３月２０日讯记者吴以荣报道：连日来，人大浙江代表团在审议李鹏总理的政府工作报告时，对农业问题十分关注，议论也最热烈。
省委书记李泽民代表说，报告强调要重视农业，农业的基础地位至关重要，它关系到社会稳定，也是９０年代我国经济能否上新台阶的关键所在。
浙江省是继广东、海南之后，全国第三个放开粮食购销价格、进行农业产业结构调整的省份。如何把农业纳入社会主义市场经济体制的轨道，李泽民代表认为，农业目前还是一个脆弱的产业，还经不起市场和自然灾害两个考验，因此，要加快发展“一优两高”农业。要把农村、农业和农民逐步引向市场，按照市场需求来组织农业生产。这一步尽管有风险，但必须走出去，这是解决农业深层次矛盾的一个重大举措。
省委副书记沈祖伦代表说，农村改革将进一步深入，有许多问题需要我们去抓。政府工作报告把农业摆上重要位置，并提出了对重要农产品实行保护价等措施，是抓准了。他建议，一方面要加强农业综合研究，在机构改革中应设专门研究机构；另一方面，要大力发展非粮食食物。吃饭问题，不仅是解决温饱问题，奔小康也有个食品供应问题。现在，人们不仅想吃饱，还要吃好。农业不完全等同于粮食，粮食不是唯一的食物。要以粮为主，食物多样化，广辟食物源，农业才能搞得活。
省农科院植保研究所研究员孙漱沅代表认为，抓好农业这个基础，农业科技要大发展，否则农业就无法实现现代化。各级政府要舍得农业科技的投入。现在科研经费不够，农业科技人员待遇太低，队伍无法稳定，有的地方学农的毕业生纷纷转行，只有１／４的人还在农业第一线工作。李鹏总理在政府工作报告中讲，要下决心提高知识分子待遇。只要把钱用在刀口上，这个问题是可以得到解决的。
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专栏：答记者问
民建工商联委员答记者问
●时间：三月二十日上午十时
●地点：北京“两会”新闻中心
●被采访人：万国权经叔平陆航程刘永好
（政协大会新闻发言人卢之超介绍，答记者问的民建、工商联委员中，有两位是非公有制经济的代表，这马上引起记者的兴趣。）
有记者问：非公有制经济企业界人士在工商联中占多大比例？
经叔平（全国工商联副主席）答：占百分之五十左右。工商联的任务主要是为非公有制经济服务，目前人手不够，今后还要增加。
台湾记者问：中国三资企业中的港澳台人士今后有没有可能担任全国政协委员？
经叔平答：三资企业中有港澳台人士，也有中方人士，他们中的有些人已是全国政协委员。我们的政协还有香港同胞和澳门同胞。
香港记者问：请问刘先生，作为私营企业家，你最关心什么？现行法律对私营企业保障够不够？
刘永好（四川省工商联执委、成都希望集团总裁）答：中共十四大确定的改革开放方针和李鹏总理在这次政府工作报告中提到的几种经济形式长期并存的政策，以及国家的宪法，对私营企业的发展都是有力的保障。我作为私营企业家参加政协大会，就是最好的说明。
俄罗斯记者问：中国的私营企业家在全国人大中有多少代表？
经叔平答：全国人大代表数字我没掌握。在全国政协中，有二十位非公有制经济人士任委员。
万国权（民建中央副主席）补充答：非公有制经济企业家大都是爱国、守法、敬业的。他们对国家的经济发展起了很大作用。目前，各级政协中都有他们的代表。
有记者问：有人说，发展私营企业就是发展资本主义，你们有何看法？
陆航程（内蒙古自治区工商联执委、新优佳企业联合总公司董事长）答：在坚持公有制为主体的前提下发展私营企业，并不会改变中国的社会主义制度。
台湾记者问：你们对江泽民在上海代表团发言中提到的要解决好利益关系矛盾持何看法？
万国权答：我们搞社会主义市场经济，总会碰到各种各样的矛盾。依我看，解决矛盾，一是国家加强宏观调控；二是经济要尽量放开，把企业推向市场，让大家平等竞争。归根到底，需要完善法制。
本报记者袁建达
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专栏：
勤政廉政要从点滴做起
本报记者王谨
比起新宾馆、大饭店来，铁道部招待所则显得陈旧、简朴。３月１９日上午，出席全国政协八届一次会议的中共组在这里讨论李鹏总理的政府工作报告。大家的话题涉及许多方面，但给记者印象最深的问题是：作为执政的中国共产党，应如何加强勤政廉政建设。
李岩委员首先发言。他从小处入手，谈到勤政廉政问题。他说，中央多次发文，要求纠正接待工作中的不正之风，减少不必要的迎来送往。时至今日，在许多地方，繁琐的礼节和请客送礼的风气仍没有刹住，地方的同志仍要耗费不少精力搞接待。对这个问题必须高度重视。梁步庭委员接过话茬说：“这种不正之风不整治不行。”
尽管讨论会比预定的时间延长了２０分钟，但一些委员仍意犹未尽。金鉴委员在离开会议室时对记者说，精简机构需要与勤政廉政建设配套进行。如果勤政廉政建设跟不上，机构改革也搞不好。他认为，勤政廉政建设问题，不是靠发几个文件可以解决的，需要每个干部从点滴做起，从自身做起。
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专栏：
湖北代表团审议政府工作报告时指出
加强基础设施建设是当务之急
本报北京３月２０日讯记者张平力报道：“经济发展速度要加快，基础设施和农业对整个国民经济的支撑力要加强。”这是湖北省代表团审议政府工作报告时的一致看法。
九三学社湖北省副主委何浣芬代表说：“经过１４年的建设和发展，湖北已基本形成大型基础产业相对集中、商品物流量大的经济格局。一大批大型和超大型企业在这里出现，每年数以亿吨的物资在这里集散。湖北所处的地理和经济位置，迫切地要求加快铁路、公路、水运、航空、邮电等基础设施的建设步伐。‘南北路畅、东西江顺、四进八出皆可通’已成为湖北人民急切要求解决的大事。政府工作报告对这个重大问题给予了充分的重视，令人振奋和欣慰。”
鄂西土家族苗族自治州州长苏晓云代表说：“经济资源能否充分利用，全国性大市场能否形成，各种经济要素能否有效流动组合，都有赖于基础设施能否预先配置。我们建议政府对此有超前规划，率先采取大力度的改革和开放举措，需要多方面筹资，加大投入。解决这个问题要有比８０年代更大的气魄、更新的手段。”
潜江市幸福企业集团总经理周作亮代表说，加强农业的基础地位，重点是要发展乡镇企业，增加对农业投入。他希望在中部地区更大胆地支持乡镇企业发展，靠改革促发展是根本之计。
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专栏：特写
一次现场办案会
本报记者杜英姿
２０日上午。京丰宾馆。一个别开生面的会议。一方是来自农林界、妇联界和军队特邀的１２名政协委员，一方是农业部、商业部等７个单位的有关负责人。人数不多，气氛热烈。
主持人陈秉权（政协提案委员会常委）：这次“两会”，代表、委员们关注的热点之一就是农民问题，今天希望通过座谈讨论，和有关部门交换意见、增进共识。
话音刚落，国务院发展研究中心副主任、农林界委员王郁昭第一个发言。他不无担忧地说：近年来减轻农民负担的政策、法规、措施接连出台，但乱摊派、乱收费、乱集资等不断，致使农民负担居高难下，成了农村工作中的顽症。重要原因之一就是法制不健全，监督不力。能不能同国务院每年进行的财税大检查结合在一起，实行普查、互查、重点查，长期不懈进行下去。妇联的曹瑞武委员对此深表赞同。她说，虽然不少收费并没有中饱干部私囊，但过重的负担挫伤了农民积极性。另一位委员接着话茬往下说：“现在农村是‘３８６０６１’部队，也就是青壮年劳力出外谋生，只剩下妇女、老人小孩种地。”中国林科院的陈昌洁委员认为应制定具有可操作性的法规细则，教育农民运用法律武器维护自身利益。
农业部合作经济指导司司长范小健告诉大家，《农民基本法》已把“十个不准”的意见写了进去，《加重农民负担处罚条例》正在起草当中。监督管理部门权限规定，也正在积极研究。谈到执法检查，他认为大家的意见很对。去年秋季搞过一次，今年将争取扩大规模、抓出实效。高法的鲍圣庆也表示要通力合作，查处重点案件，重大案件抓住不放过。
商业部粮管司司长赵凌云说，粮食不是多了，有积压主要是运输问题。减轻农民负担，要想办法通过多种渠道解决难题。
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专栏：
不甘落后奋起直追
——甘肃代表团审议政府工作报告侧记
本报记者张述圣
缩小西部与沿海、内地发达省区的差距这个话题，仍然是今年人大甘肃代表团谈论的重点。
细心的代表们注意到：李鹏总理在政府工作报告中，至少有３处谈到国家要对西部的开发建设和脱贫致富给予财力和政策上的支持。省委副书记孙英代表和兰州炼油厂厂长李文成代表说，中央历来重视西部的发展，如今又把西部的开发建设摆到重要战略地位，甘肃人民深受鼓舞。省长阎海旺代表认为，底子薄，基础差，交通不便，信息闭塞，这些都是甘肃经济发展的制约因素。因此，我们想问题、办事情都要从这个实际出发。脱离实际、头脑发热会把事情办坏；妄自菲薄、怨天尤人会丧失信心，贻误时机。我们要面对现实、承认差距，不在发展速度上盲目攀比。同时，我们也要不甘落后，奋起直追，通过努力工作，缩小差距。
白银市委书记韩修国代表的发言一针见血：“我们同沿海的根本差距是没有彻底放开。经济越落后框框越多，卡得越死；框框越多、卡得越死，经济越上不去。不跳出这个怪圈，就没有出路。”
省委书记顾金池代表认为，亚欧大陆桥的贯通，兰新复线、宝中新线的建设都为甘肃乃至整个西部的加快发展提供了好的条件。副省长张吾乐代表的发言反映了代表团的共同心声。他说，面对逐步拉大的差距，我们不能丧失信心，东部有西部没有的优势，西部也有东部没有的优势。只要我们实事求是，因地制宜，从甘肃实际出发，发挥优势，各走各的致富路，完全可以把甘肃的经济建设搞得更快一些，更好一些。
代表们在审议报告时还谈到，西部要发展，除了自身的努力，还有赖于国家的支持。
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专栏：采访札记
机遇—使用率最高的词
在两会采访中，记者发现，“机遇”二字，使用频率最高。
辽宁代表团的讨论，５位代表在不到一小时的发言中使用“机遇”一词达３４次之多。在贵州，代表们讨论的热门话题也由过去的诉苦转为抓住“机遇”。
“机遇”，在代表们中“热”，在“新闻大战”中就更显得“热”。不但记者们抓住机遇不放，大作文章。不论什么报纸，不论是消息、评论、通讯、专访，体裁不同，都能找到这个主题：抓住机遇。国内记者如此，国外记者也对“机遇”一词敏感起来。记者翻阅了几天的《参考消息》报，看到外国记者发自两会的报道，“机遇”一词也频频出现。
不少代表说，“机遇”二字成为今年两会的热门话题，说明了小平同志视察南方重要谈话已深入人心。人们已经看到中国面临的机遇，看到了本省、本市、本地区甚至本县、本乡、本企业、本单位面临的机遇，人们并且感觉到了机遇的稍纵即逝，感觉到了抓住机遇的可贵。
新华社记者李小林
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专栏：两会漫议
现实的需要
万仕同
新一届政协增加了８０多名经济界委员。八届全国人大代表中的企业家也不少。不仅工人代表中有相当数量的企业家，农民、干部、知识分子、民主党派和无党派爱国人士及归侨代表中，也有企业家。据不完全统计，上海、江苏等代表团中企业家人数都占１５％左右，河北代表团则高达２０％。企业家不仅包括企业的厂长、经理，如果按有些学者把工程师、经济师、会计师、经济与技术专家等也归入企业家行列的划分法，人大代表中企业家的比例则更高。
这是一个有识之举，反映出政协、人大构成正力求与社会经济发展相适应。
中国的经济要起飞，必须使企业这个经济细胞具有生生不息的强大活力。搞好企业，需要造就一代企业英才。优秀企业家是先进生产力的代表，依靠企业家同“全心全意依靠工人阶级”是完全一致的。在我国，工人阶级既包括企业中的体力劳动者，也包括脑力劳动者和脑体结合的劳动者。企业家总是存在于特定企业之中，一个企业全体职工的利益，也是有远见的企业家所要维护的利益。很难想象一个不代表工人群众的厂长经理可以长期管理好企业。
政府在进行重大经济决策时，应更多地直接听取来自企业的呼声、希望和建议。人民代表大会及其常委会今后也必然要经常调整、制定许多与经济有关的政策和法律法规。企业家们进入人代会、政协，有利于使经济立法更切合实际，更规范可行。可以说，作为企业代表的企业家参政议政是今天现实的需要，历史的选择。
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专栏：
台湾代表团审议报告表达心愿
加强两岸交流促进祖国统一
本报北京３月２０日讯记者傅旭报道：连日来在审议政府工作报告时，台湾代表对报告中有关台湾问题的论述给以更多的关注。他们说，加强两岸交流，促进祖国统一，是他们的愿望。
林丽韫代表在发言中说，由于各方面的努力，近些年来两岸关系有了很大进展，在经济、文艺等方面实现了双向交流，并在向更广泛的领域发展，我们要珍惜这来之不易的成果。洪涛代表和李辰代表提出，应在科技方面加强相互之间的合作。杨玉辉代表则希望组织闽南的一些地方剧目团体赴台访问，因在台的福建人较多，容易沟通。范增胜代表建议，两岸“三通”，要先通航，可合作建立航空公司，利益互享。
蔡子民代表和张克辉代表都认为，政府工作报告中“我们更寄希望于台湾人民”一句讲得很好。他们在发言中指出，祖国统一是两岸人民的共同愿望，岛内外的台独分子分裂祖国的行动是不得人心的。他们坚决支持政府工作报告中表明的我国政府的严正立场。
作为台湾籍的人大代表，更想多了解一些台湾的情况，反映台湾同胞的意见和要求。
林丽韫和范增胜、王安生等代表都表示，希望台湾当局开绿灯，允许他们赴台考察，了解台湾的民情民意。
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专栏：花絮
人代会上购书热
在福建、江苏、吉林、黑龙江等代表团驻地，新华书店专门设立了服务点。书摊一摆开，服务员就忙得不可开交。《我的经济观》、《中国大中型企业与发展之路》、《关税及贸易总协定概论》、《世界五千年》等书格外走俏。新华社记者池茂花
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专栏：花絮
话务工作“百灵鸟”
连日来，总参北京市话站京西宾馆话务中队，积极做好人大会议的通讯保障工作。她们以热情的服务，规范的用语，精湛的技术，赢得了代表的一致好评，被称为“话务工作的百灵鸟”。旺山林波
第2版(两会专页)
专栏：
代表喜登天安门
20日晚，雄伟的天安门城楼又迎来一批贵客——参加八届全国人大一次会议的代表们。他们远眺首都夜景，兴高采烈，笑语不断。
本报记者 孟仁泉摄
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专栏：花絮
代表关心申办奥运
奥申委执行主席伍绍祖代表一进大会堂就被其他代表团团围住。有的询问申办情况，有的预祝申办成功，伍绍祖忙得不可开交。一位请伍绍祖签名留念的人大代表说，全国人民都希望北京申办二○○○年奥运会成功，我作为人民的一分子当然也不例外。当有记者问伍绍祖关于北京申办奥运会的情况时，伍绍祖说，谋事在人，我们现在就是在努力“谋”。当然希望能天随人愿。
新华社记者赵卫