第2版(两会专页)
专栏：
“农业这口灶要加温”
——人大四川代表团议报告谈农业
本报记者 陈华 新华社记者 杨力
来自仁寿县碗厂乡上游村的代表代先禄参加全国人大会议，就想“为农业多说几句，帮农民大喊几声。”
审议政府工作报告两天来，农业和农民问题就成了四川团代表们关注的“热点”。
谢世杰代表赴京前，专门到温江县访问了农家。当谈到农民反映农产品价格一个劲往下跌，而生产资料价格又不断上涨等这样一些迫切需要解决的问题时，这位熟悉农村工作的省委副书记不无忧心地说：“对农业的重视已刻不容缓。首先要认识到这关系到整个国民经济大局和社会安定。农业这口灶，要加温，不能降温，更不能熄火。”
冯克煦代表是民建中央副主席，不久前也到农村进行了调研，对形势一好农业就降温这一现象，他的分析是“关键是在建立社会主义市场经济体制中，把农业放在什么位置的问题。农业的社会效益大家看得很重，可比较效益却相对差些，利益是关键。所以国家要保护农业，不能各行各业挤农业。”
省人大主任杨析综代表认为，当前农业生产中出现了五个新问题：其一，农业生产已发展到一定水平，进一步提高难度增大；其二，农民买难卖难未能完全解决；其三，工农剪刀差扩大；其四，对农民富裕程度估计过高，农民负担过重；其五，农产品未面对市场。“如果以上问题不解决，我们将严重脱离群众，就要出大事。”他的语气很沉重。
农业大省四川，八届全国人大代表中有１９位农民，他们最为关心的是如何减轻农民负担。他们认为，从李鹏总理的报告可以看到党和政府是重视农业问题的。但更盼有关部门拿出一些切实可行的办法。王敖代表建议，必须实行综合治理，一是加强有关农民负担法规的宣传工作；二是应实行“税费合一”的征收体制，改变“国家征税、乡镇收费”的征收办法；三是坚决纠正一些地方对农民的申诉视而不见、拖而不办的情况；四是加强对乡镇干部催收农民费用时违法违纪行为的查处。
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专栏：
全总出席政协会议的委员讨论政府工作报告时强调
发挥工人阶级的“带头羊”作用
本报北京３月１７日讯 记者李春雷报道：全国总工会的政协委员在讨论政府工作报告时强调，要充分发挥劳动群众，特别是工人阶级在改革开放、搞活经济中的带头作用。
当小组会议主持人陈秉权委员（全总副主席、书记处书记）宣布开会的话音刚落，王厚德委员（全总副主席、书记处书记）抢先发言。他说：“李鹏总理的政府工作报告是实事求是的。我们做工会工作的和工人都体会和感受到，过去５年面对国际风云变幻和国内的复杂形势，我国坚持了以经济建设为中心的基本路线，依靠工人阶级和其他劳动群众，巩固和发展了十一届三中全会的成果，使得国家更加繁荣发达。我接触到的东西方外宾，也称赞中国走的路合乎国情，仅解决１１亿人的温饱就了不起。”
刘智生委员（河北省总工会主席）发言的主题是“从掌声看民心”。他讲，李鹏总理作政府工作报告时，鼓掌达２４次之多，这表达了人民的心声。报告讲到我国的一切成就都是在中国共产党领导下，全国各族人民辛勤劳动、团结奋斗的结果，这就充分肯定了劳动群众的作用，所以全场报以热烈掌声。
李国忠委员（辽宁省总工会主席）在谈到搞好大中型企业问题时，热情赞扬李鹏总理报告中关于要发挥工人群众的积极性的论述。他说，辽宁准备在全省的大中型企业中发动职工群众，进行第二次“创业”大讨论。通过讨论，进一步明确工人阶级在企业发展、改革开放中的作用，调动其积极性。
全总副主席李容光、王厚德，江苏省总工会主席徐锡澄等委员认为，这几年，我们强调紧紧依靠劳动人民群众，特别是依靠包括知识分子在内的工人阶级的作用不够。邓小平同志今春在上海强调工人阶级是“带头羊”，十四大报告也强调工人阶级和劳动群众的作用。在改革开放，搞活大中型企业中，必须紧紧依靠他们。这方面的内容，政府工作报告中虽然提到了，但还不足。
委员们在发言中十分关心农业问题。他们认为，农业不是孤立的问题，它关系工农联盟，这是我们社会主义的基石。委员们表示要为巩固工农联盟作出更多努力。
（附图片）
上图：政协宗教界委员在分组讨论会上。
本报记者王忠家摄
右图：人大安徽团代表认真审议政府工作报告。
本报记者孟仁泉摄
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专栏：
“机遇对我们更珍贵”
——广西代表团审议政府工作报告旁听记
本报记者 张平力
把政府工作报告拿在手上，来自广西壮族自治区的代表们感到很有分量。李鹏总理所总结的经验、所规划的蓝图，包括了广西人做过的和已开始做的许多内容。去年，广西的国内生产总值比上年增长１８．２％，首次排上全国第６位；乡镇企业增长１．２６倍，农业、工业的增长率也都进入全国先进行列。更可喜的是，去年全自治区对外开放地域扩大。广西代表的共同感受是：去年备尝“抓住时机发展自己”的甜头。
赵富林代表作了这样的概括：“大的发展机遇对中华民族不多，对广西这种后发展地区更是珍贵。按照党的基本路线办事不走样，解放思想转变观念不退缩，深化改革扩大开放不动摇，这是去年广西大发展的关键所在。现在，广西人民抓机遇求发展的积极性空前高涨，这是加快发展最大的动力！”
成克杰代表讲得相当冷静：“应该说，广西现在还是发展初期的高速度，但是，没有高速度推进，广西摆脱不了低水平。如果不抓时机大干一下，坐而论道无论如何也找不到发展的路子。”
机遇等靠不来，来自广西钦州地区的代表刘嘉森最有体会：“我们钦州湾的港口是个天然深水大良港，孙中山先生在《建国大纲》中就将其列入规划，可是，半个世纪过去，它尚少人知晓、无人问津。我们等不了，去年敞开大门开放，把钦州的资源、港口优势推入国际投资市场。我们有信心，在本世纪内一定要圆中山先生的‘世纪梦’！”
谢汝煊、陶爱英代表很有信心：机遇难得，但是我们今天是靠建立和发展社会主义市场经济体制来把握机遇的。在这方面，谁走得快，机遇对谁就更为厚爱、更多出现。
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专栏：答记者问
江苏省省长陈焕友代表答中外记者问
加快发展的方针不能动摇
●时间：三月十七日上午十点
●地点：北京国际饭店“两会”新闻中心
（三百多名中外新闻记者踊跃赴会。陈焕友面带微笑，回答了记者的提问。）
问：从有关材料中得知，江苏省去年经济增长率为百分之二十七，位居全国榜首。这种发展势头怎样较长时间保持下去？
答：去年二月二十二日，小平同志视察南方时经过南京，接见了我和沈达人同志。他说：“江苏发展应该比全国平均速度快。”他的谈话对江苏人民是极大的鼓舞。去年全省国民生产总值完成了一千八百九十六亿元，经济增长率为百分之二十七，超过全国平均水平十四个百分点，这是建国四十四年来我省发展最快的一年。总的来讲，这个速度是健康的、正常的，而且总供给大于总需求，结构基本合理，效益也有提高。当然，在发展过程中也有一些新情况、新问题，要及时加以解决。
问：大家都知道江苏的乡镇企业发展很快，取得很大成绩。请谈谈乡镇企业在体制等方面的特点和它们的发展现状。
答：江苏省在市场调节方面占的比重较大，而且是全国较早实行市场调节的省份，集体经济占很大比重，特别是乡镇企业，已经超过工业生产总值的一半以上。乡镇企业的发展正进入一个新阶段，不仅在国内发展，而且已经向国外发展，搞外向型经济。去年引进外资金额达二十九亿美元。目前，乡镇企业正以科技进步为核心，改造老企业，提高技术和管理水平。过去乡镇企业规模比较小、比较分散，现在正逐步集中，形成了许多工业小区和规模经济。
问：江苏在全国是外商投资的热点，和广东、上海相比，优势是什么？
答：去年新发展的三资企业总数八千家，合同利用外资七十六亿美元，分别比上年增长六点二倍和八点八倍。现在全省累计三资企业超过万家，在全国排行第二。
原因有几点：首先，邓小平同志要求我们超过全国平均速度，党的十四大确立了社会主义市场经济的方针，外商对在江苏投资增加了信心。第二，我们靠上海近，上海浦东的开放开发使我们“近水楼台先得月”。第三，我们的口号是“大中小并举”，大的项目欢迎，中的项目也要，小的项目不弃。第四，我们土地价格、劳动力价格比较便宜，外商有利可图，愿意来。第五，干部和群众的商品经济意识增强，工作勤奋，肯动脑筋，会做生意。
问：李鹏总理在政府工作报告中表明了中国政府对香港问题的立场，你对此有什么看法？香港、英国在江苏的投资有多少？今后是否欢迎他们投资？
答：我想讲三点：一、李鹏总理在报告中关于香港问题的立场，代表了全中国人民的利益，也代表了我们江苏人民的利益，我们完全拥护。二、我们与英国人民、商界、金融界等有关方面做生意，是平等互利的，今后只要是在平等互利的基础上，生意照做。三、英国与江苏合作的项目目前还较少，但与香港同胞做的生意很多，也很好，进出口占我省第一位。 本报记者 温红彦
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专栏：
军委副主席张震参加解放军代表团讨论时说
政府工作报告鼓舞人心
要发扬优良传统搞好军队建设
新华社北京３月１７日电 （记者罗玉文）中央军委副主席张震代表今天在解放军代表团审议政府工作报告的分组讨论会上发言说，要进一步发扬我党我军优良传统，搞好军队现代化建设。
张震说，政府工作报告提出，今后五年要通过深化改革、扩大开放，抓住机遇，提前实现翻两番的目标，使国民经济再上一个新台阶。这个目标非常鼓舞人心。全国人民同心同德，奋发努力，这个宏伟目标一定能够实现。
在谈到香港问题时，张震说，李鹏总理的报告充分表达了我国政府１９９７年收回香港主权不可动摇的决心。我们坚决支持我国政府的严正立场。
张震说，政府工作报告强调，在集中精力进行经济建设的同时，要继续推进和加强国防现代化建设。这是符合当前国内外形势的正确方针。任何一个独立自主的国家，都要有保卫自己的能力。国家的生存和发展离不开巩固的国防。我国的社会主义现代化建设是在复杂多变的国际环境中进行的，我们必须居安思危。国防实力的增长，取决于国家的经济和科技实力，国富才能兵强。我们军队的同志一定要识大体，自觉服从、服务于国家经济建设这个大局。
在谈到要进一步搞好军队自身建设时，张震说，我们要始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，坚决贯彻积极防御的战略方针，牢固树立战斗队的思想。张震特别谈到要重视人才的培养。他说，加强我军的革命化、现代化、正规化建设，需要培养一大批德才兼备的各类人才，特别是各类干部。小平同志和军委江泽民主席十分关心军队干部队伍建设，作了一系列重要指示。我们一定要深刻领会，坚决贯彻。小平同志讲过：“中青年干部接班，最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班”，中青年干部要看到自己肩负的历史责任，要从训练中学会打仗，要重视思想作风的培养和锻炼。
张震说，搞好军队自身建设，需要我们继续发扬我党我军的优良传统，这是我军的政治本色。要牢记我军全心全意为人民服务的宗旨，发扬艰苦奋斗、无私奉献精神，发扬不为名、不为利、吃苦在前、享受在后的优良作风，发扬冲锋在前、退却在后、英勇顽强、不怕牺牲的英雄气概。全军指战员要在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委领导下，按照八届人大一次会议对军队工作的要求，把军队建设好，不辜负党和人民的厚望。
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专栏：
田纪云在天津代表团审议政府工作报告时说
把农民利益放在心上
本报北京３月１７日讯 记者何伟报道：国务院副总理田纪云代表今天上午来到天津代表团，与代表们一起审议政府工作报告。他强调，要切实采取措施，保护农民利益，使广大农民尽快富裕起来。
上午１０时，田纪云悄然走进会场。落座后，直率地说，你们是代表，我也是代表，我们多谈些“实”的。
农村问题，在当前社会中较为突出。许多代表谈到农民利益没有得到切实保护，会影响农业发展的后劲。田纪云接过话题说，十多年的改革，农业生产稳步提高，乡镇企业飞速发展，我国农村形势总起来说是好的。但目前确实出现了不少不容忽视的新问题，如工农业产品价格剪刀差有所扩大，农民负担过重，“打白条”现象依然存在，以及坑农害农的假农药、假化肥等等，影响了国家和农民的关系，到了非解决不可的时候了。
田纪云指出，农业问题，不单是农民本身的问题，而是外部环境造成的。
田纪云说，当前我国农村的好形势来之不易。农业稳则国家稳，如果我们不把农民的利益放在心上，就会给国家、社会和人民带来不利影响。对于那些违犯国家规定、损害农民利益的人和事，一定要从严查处。
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专栏：我看两会
黄菊开了个好头
全国人大代表、上海市市长黄菊１６日下午在“两会”新闻中心举行了一场记者招待会。这是“两会”期间由地方省市举办的一系列记者招待会的第一场。
这个记者招待会有四个特点：一是开会准时；二是只发介绍材料；三是开场白只用两三分钟；四是回答干脆利落，不说空话、套话。一个小时的记者招待会，共有１５名中外记者提问，涉及上海改革开放各个方面内容，中外记者普遍反应很好。
新加坡《联合早报》的一位记者很欣赏黄菊所作的简短开场白。他说：“这是一个进步，符合上海开放的精神。”法新社的一位记者称赞说：“开场白简短，很好。参加这次招待会很有收获。我回去后马上发稿。”
一个时期来，各地普遍都重视新闻媒介在促进经济改革中的作用，纷纷举办记者招待会。但是，有些记者招待会并未取得预期的效果。其中一个原因就是主讲人的开场白太长，套话太多。有的开场白近一个小时，只给记者很少或者根本不给提问题的时间。难怪记者坐不住，要退场。
现在，人们越来越注重办事的效率，举办记者招待会也应当这样。
顾耀铭
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专栏：我看两会
我们也在研究“两会”精神
我们人虽远离北京，但对正在开的“两会”特别关心，因为这是管全局、管宏观的。会上定下的东西，就是我们要具体去做的。所以，我和同事们也在研究“两会”精神，这几天对报纸、电视很重视，并让办公室的同志研究已公布的会议文件，看看金曼集团的工作是否适应新形势的要求。
李鹏总理在政府工作报告中提到沿海开放地区要重点发展外向型经济，提到要使股份制健康发展等，这都给我们正在做的工作以明确的指导。目前，我们这个实行股份制的国有农业企业，已成为全国最大的鳗鱼生产和加工出口企业，创汇量年平均递增８２．３％。我敢肯定，各级领导不折不扣地把李鹏总理的报告落实好，就能为国家作出更大贡献。
广东金曼集团股份有限公司董事长兼总经理 张旭强
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专栏：特写
义正词严
本报记者 郑固固 王谨
因“两会”日程表上未曾安排，所以当国务院港澳办主任鲁平将在１７日下午就香港问题答记者问的消息传出后，各路记者纷纷改变采访计划，奔向国际饭店“两会”新闻中心。他们肯定：这场新闻发布会非同一般。
下午２时刚过，宽敞的发布会大厅已经挤满了中外记者，一台台的摄像机摆成新月型，镜头齐刷刷地对准主席台。摄影记者则抢取最佳角度。据工作人员说，参加这次发布会的记者是两会开幕以来最多的一次。
３时整，在国务院新闻办公室主任曾建徽简短的“开场白”之后，记者们开始争先恐后地向鲁平提问。提问尖锐而敏感，都是人们所关心的，而鲁平的回答非常明确、具体，事实确凿，讲清了由彭定康公布政改方案引起的这场“风波”的缘由，义正词严，再次阐明了中国政府的一贯立场。
当鲁平详细地讲述了中英双方就谈判问题磋商交涉的情况，并驳斥了港英当局散布的不实之词后，一位香港记者对我们说，彭定康的这次表演是个大暴露，许多港人因此看穿了这位“彭督”的面目。
一问一答间，闪光灯闪烁不停，快门咔嚓声不断。
回答第７个问题时，鲁平提高了声调：“他这样做，实际上是蓄意破坏，是对香港采取了极不负责任的态度，是根本不考虑香港的利益。所以，我说彭定康先生将来在历史上要成为香港的千古罪人。”
肃然的大厅里，鲁平的回答如金石掷地，铿锵有声……
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专栏：
乡镇企业有两盼
——河南两位全国人大代表的心愿
本报记者 朱思雄
人大河南代表团有两位身着黑色西装的农民，他们是赵明恩（巩义市小关镇竹林村党委书记）和王发水（林县史家河村党总支书记）。他们对记者说，这次来北京开会，想代表农民兄弟讲讲心里话。
第一个心愿是要求给乡镇企业立法。
赵明恩：改革开放１４年，乡镇企业发展很快，我们尝到了甜头。可是，现在手头有了钱，心里不踏实，主要是怕政策变。我们村现有那么多企业，还有合资企业，为了不让群众担心，应当有法律保障。王发水：我们乡镇企业一开始，就是搞市场经济。我们顾虑的是：过去给我们的那些政策会怎么样？市场竞争应该是公平的竞争，国家最好对乡镇企业制定管理法规，保护乡镇企业的合法权益。
尽快转变政府职能，这是两位农民代表的第二个心愿。
赵明恩：现在办件事情还是很难。办个企业要跑好多部门，盖好多个图章。差一个环节可能就办不成。王发水：盖图章的多，要钱的也多。那么多主管部门，要买车，要盖楼，手都伸过来了。不给钱就得罪人。
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专栏：两会漫议
“快车道”上的话题
钟崑
１９９２年，我国国民经济高速增长，人们说我们中国走上了“快车道”。“快车道”上风光多，代表身上喜气多。这两天从祖国四面八方来的代表、委员一下火车、飞机，马上就谈邓小平去年视察南方的重要谈话，讲去年各条战线取得的巨大成就，真是情不可遏，喜不自禁。
加快发展速度，是中国人民梦寐以求的愿望，是国民经济各方面比例比较协调和蕴藏潜力很大的反映，也是实现本世纪和下世纪发展战略目标的需要。没有一定的速度，不可能把我们同发达国家的差距很快缩短，不可能使我国的综合国力和人民群众的生活水平尽快提高。古人讲，“务在知时”，“不失其时”，历史机遇不可能老等着我们。
我们一方面说要抓住机遇，加快发展；另一方面要注意在速度问题上不搞一刀切。江苏代表洪锦炘说：“加快发展要把注意力放在依靠科技进步，优化经济结构，提高经济效益上，而不是一味铺摊子上项目。”这是很有道理的。
两会代表、委员人才济济，有学问的人很多，有实践经验的人也很多，在这个问题上，定会发表更多很有见地的见解。
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专栏：花絮
武警举招牌
国谊宾馆的武警战士在服务项目中，增添了亮牌这一项。每逢代表乘车前，他们一组几个人早早地举着标有几号车字样的招牌，领着代表准确地一次到位上车。 （赵光耀 熊兴洪）
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专栏：花絮
“十全大补包”
有人把境外记者报到时领到的材料袋称为“十全大补包”。其中有人大和政协的采访指南、日程安排和采访申请表，政协的一个通知和一个新政协委员介绍，中外记者联欢酒会的请柬、车证以及记者证。
新华社记者 陆小华
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专栏：花絮
外国友人拿出照像机，请人给她和少数民族代表照张合影。
李舸摄
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专栏：
刘文西代表在前几次全国人代会上，曾多次为本报提供速写。这次，他又向编辑部电传来自己的作品。
左图为刘文西作