第7版(国际)
专栏：
关贸总协定中国组举行会议
集中讨论我“复关”六问题
新华社日内瓦３月１５日电 （记者张征东）关贸总协定中国工作组第１３次会议１５日在日内瓦的关贸总协定大楼举行。会议集中讨论了与中国恢复关贸总协定缔约国地位议定书有关的６个具体问题。
这６个问题是：农业政策、价格政策、外汇分配、贸易制度的统一实施、企业外贸经营权和商品检验标准。这种集中讨论具体问题的方式是推动中国“复关”谈判进展的积极步骤。
中国代表团团长、经贸部副部长佟志广在今天的会议上对上述６个问题作了原则解释。他强调说，恢复中国关贸总协定缔约国地位既符合中国发展对外经济贸易的需要，有利于中国与各缔约方发展经贸关系，也是对世界经济贸易稳定增长的积极贡献。
佟志广指出，自从中国向缔约方发出关税减让谈判的邀请以来，一些缔约方已开始或明确表示将要开始同我进行关税减让的谈判，这些双边谈判不仅有利于推动恢复中国在关贸总协定的地位的谈判进程，也为这些缔约方的产品进入中国市场打开了大门。
在谈到农业问题时，佟志广说，中国作为一个农业大国、人口大国，稳定的粮食供应至关重要。保持农业生产的稳定，对于保证中国社会和经济的稳定及改革开放的顺利进行具有重要意义。中国在恢复关贸总协定地位后，将按照乌拉圭回合谈判协议要求，承诺有关农产品关税减让的义务，中国将根据其发展规划实行与国际农产品贸易规则相协调的农业发展政策和措施。
他在谈到关于价格政策问题时说，经过十多年改革，中国目前已基本确立了一套以市场供求自行调节的价格机制。１９９２年，中国在价格改革方面也取得了突破性进展，大范围放开了商品价格和劳务收费标准。中国的进出口商品与国产品一样，其价格以市场供求自动调节，不再由国家来确定。这说明中国已基本建立了以市场形成价格为主的价格机制。
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专栏：
联合国贸发会议副秘书长说
乌拉圭回合谈判可能前功尽弃
新华社日内瓦３月１５日电 （记者袁炳忠）联合国贸发会议副秘书长卡洛斯·福尔廷说，当今世界贸易领域面临的头等大事就是乌拉圭回合谈判，人们越来越对它的前途表示担忧。
福尔廷是在１５日于此间开幕的贸发会议理事会春季会议上讲这番话的。他说，现在“真正的危险”是谈判很可能“前功尽弃”，已经深受发达国家贸易争端之苦的发展中国家，将是乌拉圭回合谈判失败的主要受害者。
７７国集团代表在会上发言中强调，乌拉圭回合的成果要具有“平衡性”和“广泛性”。他指出，主要贸易大国领导人虽然作出了结束乌拉圭回合谈判的承诺，但并没有采取“具体行动”，他对此“深表遗憾”。
与会代表们认为，以关贸总协定总干事邓克尔提出的最后文件草案为基础，以市场准入谈判中达成的一揽子协议为补充，是结束乌拉圭回合谈判的“最佳方案”。
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专栏：综述
安第斯集团一体化新转机
本报记者 孙健
安第斯集团５国成员的经济部长最近在哥伦比亚首都波哥大达成一项新的协议：１９９４年１月１日开始实行对外共同关税。这比５国首脑１９９１年１２月在哥伦比亚卡达赫纳确定的实行关税联盟的日期整整推迟了一年。虽然如此，一度陷入僵局的安第斯集团一体化毕竟出现了转机。安第斯集团最高机构主席、委内瑞拉对外经济委员会主席罗德里格斯·门多萨指出，对外共同关税协议的签订是拉美地区一体化进程的重要一步，它不仅有利于安第斯集团成员国间自由贸易的扩大，同时也有利于吸引外来资本，推动安第斯集团５国和拉美地区的经济发展。
安第斯集团成立于１９６９年，由玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉５个安第斯国家组成。其宗旨是充分利用本地区的资源，促进成员国之间经济协调发展，取消成员国间的关税壁垒，组成共同市场，加强经济一体化进程。这５个国家的总面积为４７０多万平方公里，人口９５００万，国民生产总值接近２０００亿美元，去年５国间的贸易额达到２１．２１亿美元。
安第斯集团一体化进程经历了曲折漫长的道路。１９８９年２月，委内瑞拉总统佩雷斯就职时，５国总统商定以后每半年举行一次首脑会晤，商讨一体化进程的有关事宜。１９９０年１１月，５国首脑在玻利维亚拉巴斯决定１９９２年建立自由贸易区，１９９３年建立关税联盟，１９９５年建立共同市场。５国总统１９９１年１２月再次在哥伦比亚的卡达赫纳城举行会议，就有关自由贸易区和共同关税等一系列重大问题进行最后审议，签署了名为“巴拉奥纳纪要”的文件。这次首脑会议决定，１９９２年１月１日，委内瑞拉和哥伦比亚先进入自由贸易区，秘鲁和厄瓜多尔同年７月１日再进入自由贸易区，经济比较落后的玻利维亚待条件成熟后加入。但去年７月，厄瓜多尔和秘鲁没有执行首脑协议如期进入自由贸易区。厄瓜多尔强调提前开放市场将冲击厄瓜多尔民族工业。而秘鲁政府以秘鲁国内经济形势困难为由提出在１９９２年底前中止参与安第斯一体化进程的权利和义务。
为使秘鲁不退出安第斯集团，卡达赫纳条约委员会接受了秘鲁政府的要求，同时保持秘鲁作为关税联盟观察员的地位以及参与安第斯集团非贸易领域方面活动的权利。在卡达赫纳城会议上，哥伦比亚、玻利维亚、厄瓜多尔和委内瑞拉就安第斯国家对外共同关税、取消出口补贴等问题达成协议。今年１月１５日，哥伦比亚和厄瓜多尔两国经济部长为扫平建立共同关税的障碍举行了双边会谈。通过１５个月多边与双边的艰难谈判，５国经济部长于上星期在波哥大终于达成了建立关税联盟的协议。尽管根据不同的产品分别把共同对外关税定为５％、１０％、１５％、２０％，但厄瓜多尔将享受特别规定，在１９９６年底前可以执行与共同对外关税有５％的差别的关税；玻利维亚也享受特别优惠；秘鲁推迟一年完成对协议的承诺。
在推进一体化的进程中，安第斯５国对加强一体化的紧迫性达成了共识，同时又照顾了各国的实际情况，安第斯集团建立关税联盟是走向本地区共同市场的第一步，它对推动整个拉美地区的一体化进程具有重要的意义。
（本报加拉加斯电）
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专栏：
拉美计划生育工作取得进展
本报墨西哥城电 记者张金江报道：据不久前在墨西哥城举行的国际计划生育研讨会提供的数字，目前拉丁美洲６８００万育龄妇女中有４０００多万人采取了计划生育措施。这表明，近年来拉美国家计划生育工作取得很大进展。墨西哥全国人口委员会秘书长曼努埃尔·乌尔维纳在研讨会上说，２０年前，拉丁美洲只有不到２０％的夫妇实行计划生育，而现在这一比例已上升到差不多６０％。他说，拉美平均每个妇女的生育率已由１９６０年的６个孩子下降到近年的不到３．５个。
据认为，拉美计划生育取得的进展与近年来本地区社会经济情况发生巨大变化有关，主要表现在城市化、教育的发展、传播媒介的宣传、妇女社会地位的改善等。
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专栏：
答读者问
问：最近，在报刊上和广播、电视中，谈到关于恢复我国在关贸总协定缔约国地位时，时而简称“入关”，时而又简称“复关”。怎样简称合适？
答：随着我国恢复在关贸总协定缔约国地位的工作不断取得进展，国内企业界对此的关注越来越密切，新闻界的报道也日渐增多。其中，对我国恢复在关贸总协定缔约国地位，多简称为“入关”。有关专家认为，“入关”的提法不如“复关”准确。因为中国是关贸总协定的创始国之一，只是由于历史的原因，才一度中断了与关贸总协定的关系。不能视为首次申请加入。１９８６年７月，我国正式提出了恢复在关贸总协定缔约国地位的申请，为此提出的三项原则中第一条就是：“以恢复方式参加关贸总协定，而非重新加入。”因此，在新闻报道中提及“恢复我国在关贸总协定缔约国地位”时，若要简称，还是以“复关”为好。
（果毅）
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专栏：柏林通讯
世界旅游界的盛会
本报记者 许宏治
柏林通讯
第二十七届柏林国际旅游博览会于三月六日至十一日在柏林国际会议和展览中心举行。这是世界旅游界一次规模空前的盛大聚会。
在当前国际市场上许多行业不甚景气的情况下，旅游业却显得比较活跃。据许多专家预测，今年世界旅游业将继续有较大增长。世界旅游组织去年十二月在马德里发表的一份报告认为，旅游业即将成为世界第一大产业。
柏林国际旅游博览会被认为是“世界最大、最重要的旅游交易市场”，素有“世界旅游界的奥林匹克”之称，因而备受青睐。今年有一百六十三个国家和地区的四千六百零五个单位前来参加，七十个国家和地区的四千一百一十三名记者报名采访，都创造了新的纪录。
中国旅游业近年来形势喜人。去年入境旅游人数达到三千八百万，其中有组织的旅游者达六百万；旅游业创汇达到三十九点五亿美元，比前年猛增十一亿美元。中国旅游界也在不断参与国际旅游市场竞争。在连年参加博览会取得成功的基础上，今年中国再次前来柏林。
三月六日中午，柏林市长迪普根来到中国馆，一眼看到门前是雄伟的万里长城，便对中国展团团长黄建东说：“这是长城，一九八八年我去过，很伟大。”他还说，到二○○○年时不知是更多的中国人到柏林来，还是更多的德国人到北京去。他指的是奥运会。
目前世界旅游市场上的一大趋势是，旅游产品的开发方面都在走多样化和配套化的道路。度假旅游、会议旅游、学习旅游、考察旅游、培训旅游、体育旅游、老年人旅游等，花样繁多。如德国慕尼黑有一家名叫“学习”的旅行社，专门组织前往亚、非、美、澳等洲五十多个国家和地区的各种学习旅游团，使旅游者不仅领略到异国的风光，而且可以学到一些所到国家的历史、文化、艺术、民俗等方面的知识。设在柏林的德国东亚研究所则采用举办培训班的方式，吸引东亚国家的专业人员到德国来进行培训旅游。
中国旅游界也决心在多样化上多下功夫。黄建东团长介绍中国正日益积极地参与国际旅游市场上的竞争。今年要在去年友好观光年的一百多项节庆活动中精选出四十多项继续搞。以后每年突出一个主题，今年的主题是“山水风光游”。中国旅游界已经提出了奋斗的目标：旅游创汇一九九五年达到五十亿美元，二○○○年达到一百亿美元。中国展团团长黄建东满怀信心地说：“这个目标是完全能够达到的。那时候，中国将进入世界旅游大国的行列。”
（本报柏林电）
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专栏：
美农业部发表报告
十分之一美国人靠领“食品券”糊口
本报华盛顿电 据３月１日美国农业部公布的报告，美国依靠领取“食品券”糊口的人数去年１２月份达２６６０万人，即占总人口的１０．４％，超过了１９８３年３月占９．６％的最高点。
近三年来，美国领取食品券的人数增加了３６％。此间分析家认为，农业部公布的数字表明当前的经济复苏仍然虚弱，不仅失业率居高不下，而且平民的收入不足，积蓄枯竭。按照官方规定，凡收入不足贫困线１３０％水平的家庭均可申请食品券救济。目前，美国有３６００万人生活在贫困线以下，但许多人由于各种原因不愿或不知道如何申请食品券救济，因此大约有４０％可领食品券的人没有领取食品券。
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专栏：
中国银行将在曼谷设立分行
泰国总理川·立派１６日下午在总理府向中国银行副董事长兼副行长杨惠求颁发了离岸业务营业执照。中国银行将在３个月之内在曼谷设立分行并开始营业。４７家银行的代表和１２个国家驻泰国大使参加了１６日的颁照仪式。这是泰国２０多年来首次向外资银行颁发执照，是泰国争取成为区域金融中心、促进经济发展的重大举措。４７家银行中，泰国当地银行占１５家，另外３２家来自１３个国家和地区。（本报专电）
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欧共体失业率再次突破１０％大关
欧共体统计局１５日宣布，欧共体１２国今年１月份的平均失业率为１０％。据了解，如果把季节变化的因素也计算在内，欧共体今年１月份的平均失业率则为１０．３％，失业总人数超过１５００万，创欧共体近５年来的最高纪录。
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专栏：
英航获准购买美航部分股权
美国政府１５日批准英国航空公司购买美国航空公司部分股权的协议。据英国航空公司和美国航空公司今年１月份达成的协议，英航将于今年向美航投资３亿美元，拥有美航１９．９％股权。
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专栏：
芬兰建成首艘多功能破冰船
世界上第一艘多功能破冰船１５日在位于芬兰南部城市劳马的芬兰造船厂建成。这艘名为“芬尼卡”号的多功能破冰船长１１６米，宽２６米，自重８０００吨。可破碎１．８米厚的冰层。该船的造价为５亿芬兰马克（约合８３００万美元）。它能破冰，也能在海上铺设海底电缆，还可充当海上钻井平台的维修和给养船。
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世界航空客运量将上升
美国第二大飞机制造公司麦克唐纳—道格拉斯飞机公司最近预测说，在今后２０年，世界航空客运量年平均增长率将达６．７％。（据新华社）
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图为荷兰历史名城——马斯特里赫特，始建于公元四世纪。一九九二年二月，欧共体十二个成员国在这里正式签署著名的《马斯特里赫特条约》。
新华社记者 孙维佳摄