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专栏：答记者问
上海市市长黄菊代表答中外记者问
坚定推进改革开放 大胆探索发展新路
●时间：３月１６日下午３时
●地点：北京国际饭店“两会”新闻中心
（人大代表、上海市市长黄菊和他的两名助手面带笑容地走上台。他说：“关于上海的基本情况，已给大家一个新闻稿，我就不念了。”记者注意到：这份材料透露了上海的勃勃雄心，他们决心用２０年左右时间，到２０１０年，把上海基本建成国际经济、金融、贸易中心之一，浦东基本建成具有世界一流水平的外向型、多功能、现代化的新区。）
本报记者首先提问：邓小平同志今年春节在上海讲“上海人民在１９９２年做出了别人不能做到的事情”。请介绍上海做了哪些别人不能做到的事情，您对小平同志这一评价如何理解？（记者的提问还未结束，黄市长已经会意地笑了。）
答：小平同志这番话，是对上海工作的关心和对上海人民的鼓励。上海去年的工作，我认为有这样几个特点：一、上海去年国民生产总值增长水平比８０年代平均水平翻了一番。一年利用外资等于前１２年的总和。二、浦东开发，正如李鹏总理昨天讲的，去年明显加快。原定浦东开发基础建设１０大项目投资额１５０亿元人民币，用５年时间完成。经过去年的努力，提前两年，今年底就可以完成。三、现在到上海去的人都感觉到上海在变，主要是城市基础设施在变。去年，我们花了１００亿人民币用于城市基础设施建设，这是历史上最多的一年。四、去年上海的市场，在社会主义市场经济培育的过程中，有了新的突破。证券交易所去年的交易量７６０亿元，相当于前年的６倍。五、积极稳妥地推行了价格改革，但价格指数稳定在９．７％，而上海职工收入去年增长２５％。总之，我们上海人民一年的努力，取得了“一年变个样”的好成果。但是，还有许多新问题和新情况，需要我们在１９９３年继续努力，像邓小平同志指出的那样，再努力一年，乘风破浪，脚步扎实，克服困难，更上一层楼。（黄菊口气坚定，充满从容与自信。）
新华社记者问：过去的一年，上海的经济增长速度达到１４．８％，这一速度能否持久？
答：上海去年的发展速度是正常的。因为它是有市场、有质量、有效益的速度。今年上海的速度还要保持在１０％以上，关键是中央给了上海这样的权：积极平衡、动态平衡、内外平衡。上海的资金、资源、市场，允许在中央总调控基数内自己来平衡。在这样的条件下，上海只要自己努力，把资金、资源、内外市场平衡好，完全可能保持１０％以上的速度的连续性。
一女记者问：黄市长对治理“翻牌公司”成竹在胸，请问你有什么良方妙药？
答：胸有成竹不敢说，有一些想法。政企职能一定要分开，但“翻牌公司”也不要再热闹起来。治理“翻牌公司”，首先政府要简政放权，彻彻底底地放权；同时要加紧培育市场。只有市场发育到一定程度，政企分开才有可能，到时自然精兵，最后“拆庙”。
一美国记者问：上海对国家的贡献很大，会不会影响上海的发展？
答：上海与中央财政已实行承包，去年上海上交中央财政２７０多亿元，占上海财政收入的８０％左右。当然这里包括中央在上海的企业上交的税利。多收了不多交，少收了也不少交，做大了蛋糕上海自己用。（有记者议论起来：这办法好，关键是要激励人们把蛋糕做大。）
本报记者 吴昊 陈华 龚达发
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专栏：
压力变动力 再上新台阶
——广东代表议报告谈形势
本报记者 苏宁 傅旭
广东的改革开放一直走在前头。现在，全国已形成全方位改革开放的态势，广东怎么办？刚刚听完《政府工作报告》的广东代表都在思索这一问题。
“我们目前面临的是：压力、优势、困难和对策。”省长朱森林代表冷静地作了分析。
压力：广东提出要在２０年内基本实现现代化。按照这个时间表，我们要比全国提前４０年。广东面临国内外强有力的竞争。优势：十几年的改革开放打下了比较好的思想、物质和干部基础；广东直到现在仍是中外投资的热点；占有天时、地利、人和。困难：能源、交通、通信建设赶不上经济的发展；国内外市场开拓不够；建设资金紧缺；教育、科技事业发展滞后和人才缺乏；地区之间发展不平衡。对策：增强机遇意识，进一步开放；实现企业经营机制和政府职能转变，努力建立社会主义市场经济体制；打好能源、交通、通信三个基础。
“我们要认清压力，增强紧迫感，力争经济建设再上新台阶。”朱森林说。
珠海市市长、市委书记梁广大代表亦有同感：目前，珠海不是增加几个企业的问题，而是要站在全国和东南亚乃至世界的高度来制定发展战略。要在交通、能源、通信方面来一个大发展。听了报告之后，我们感觉到要加快步伐。
谈起今后的发展，深圳市市长厉有为代表雄心勃勃：李鹏总理在报告中说，经济特区要在建立社会主义市场经济体制方面积累经验，发挥示范作用。我们的长远发展目标是将深圳建成多功能外向型的国际性城市。与此相适应的是，要建立起５个体系：市场体系、宏观管理和宏观调控体系、社会保障体系、社会服务体系、法律体系。
汕头市市长吴波代表的一席话，体现了特区人所具有的那种时不我待的急迫心情：汕头经济特区经济发展受到交通、能源的制约。因此，这两年我们投资８０亿元兴建了８大基础工程。新设立了一批对外商更有吸引力的投资区、保税区。这些工作做好了，就能保持住改革开放前沿的优势，否则就会落在兄弟省市区后面。
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专栏：
不能吃了几年饱饭就忘了农业
——政协农林界委员谈农业问题
本报记者 皮树义
老祖宗发明了“吃饭”两个字。“吃”字张不开“口”，就是“乞”字，乞讨的“乞”；“饭”字没了“食”，就是“反”，造反的“反”。可见吃饭问题多么重要。
政协农林界委员、福建农学院教授谢联辉的发言就从“吃饭”两个字说起。他说，李鹏总理在政府工作报告中强调，农业是整个国民经济稳定和发展的基础，任何时候都不能忽视农业。这讲得非常好。历史的经验证明农业问题事关重大。要发展高产优质高效农业，当务之急是稳定四支队伍：一是稳定农民队伍，不能只剩老头、老太婆种地，要提高农民的科学文化素质；二是稳定农业科技推广队伍，对农业科技推广站要给以支持；三是稳定农业科研队伍，现在一些地区的农科所缺乏经费，就忙着搞经营，新的研究成果很少；四是稳定农业教育队伍，这是长远大计，关系到前三支队伍的稳定和发展。
政协农林界委员、农业部副部长陈耀邦分析了我国的粮食形势。他认为尽管粮食连年丰收，但人均占有量还很低，不到四百公斤，低于世界平均水平（人均占有四百公斤）。全国还有三千万人没解决温饱问题。总体上看，由于社会购买力不是很高，粮食转化受到市场限制，但是，随着人民生活水平提高，对粮食转化成的商品需求量就会增大，粮食如果不能相应发展，就会成为严重的问题。粮棉是两个支柱。现在市场平稳繁荣，就因为有粮棉的支撑。
陈耀邦强调，不能好了伤疤忘了疼，吃了几年饱饭就忘了农业。要用经济的办法解决农业问题，使农业平稳地进入市场经济。当前要从四个方面支持农业：第一，舆论支持，大讲农业的基础地位；第二，政策支持，保持农村基本政策的稳定，增加经济扶持政策，切实减轻农民负担；第三，投入支持，增加对农业的资金投入；第四，服务的支持，搞好农村社会化服务。
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专栏：两会漫议
中华民族雄壮的和声
潇雨
港澳地区的３２位全国人大代表３月１５日发表声明，强烈谴责港督彭定康一再践踏香港民意，破坏中英合作，破坏香港政权顺利交接和平稳过渡的严重举动；坚决支持李鹏总理在政府工作报告中所宣示的中国政府的正确坚定的原则立场。声明义正词严，表达了港澳地区人民的心声，表达了全中国人民的心声。
本来，香港问题并未列入本次大会预定议程，现在由于彭定康发出倒行逆施的噪音，引发了一片义愤填膺的谴责声，从政府总理到代表、委员，从会内到会外，从香港到内地，纷纷发表谈话、刊载文章，汇成了一曲维护祖国和平统一进程的雄壮和声。
彭定康此举在英国国内也受到有识之士的尖锐批评。一位保守党议员指出，彭定康破坏了英国同中国达成的协议，他“是在制造使人捉摸不定的局面，是在拿香港未来的稳定下赌注。”
但是，再过４年，香港将回归祖国，保持繁荣稳定，这是任何人、任何势力都无法阻挡的。中国政府早已不是１００多年前的政府，中国人民也早已不是１００多年前的人民。如果彭定康和英国政府执意逆历史潮流而动，为香港平稳过渡制造障碍，那么正如李鹏总理在政府工作报告中所宣告的：“由此而引起的一切严重后果，只能由英国政府负完全责任。”
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专栏：
人民群众热切关注八届人大一次会议
大会信访组已收到来信来电４３５４件
本报北京３月１６日讯 记者何伟报道：八届全国人大一次大会的隆重召开，受到人民群众的热切关注。截至记者发稿时，大会信访组已收到来信来电４３５４件，或寄语代表充分履行职责，积极参政议政；或希望大会能贯彻党的十四大精神和邓小平同志南巡谈话精神，抓住机遇，加速发展，使国民经济再上一个新台阶。
成都老年诗词学会会员曾涤非寄来诗词六首，祝贺大会胜利召开。天津市罗庄子学会会员曾涤非寄来诗词六首，祝贺大会胜利召开。天津市罗庄子乡农民翟剑英写下万字条幅，颂扬大好形势。北京市民春风为表达喜悦心情，即兴创作“十二亿人民结同心，按党的指引向前进”的“同心曲”。
许多群众来信称颂邓小平同志的丰功伟绩。湖北省随州市唐石金来信说：邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义的理论，是对马列主义毛泽东思想的新发展，我国社会主义革命和经济建设从此驶向了新航向，开进了快车道。天津市农民翟剑英给邓小平同志寄来问候信。信中说：“人民过上了好日子，我们时刻不忘您。”
不少来信对开好大会寄予殷切希望。北京市“一群众”来信说：八届一次大会是一次换届的会议，因而特别引人注意。希望这一次会议总结过去的经验教训，提倡有批评有辩论，开成一个真正民主的大会。新疆军区政治部干事马锁成建议，应把八届人大常委会建设成一个工作班子，领导人一是应精干，二是应年轻，三是有政法工作的经验。香港居民陈啸汉给万里同志来信，就香港政制、新机场工程问题献计献策。
大会信访组负责人介绍，大会高度重视群众来信来电，信访组每天都将这些意见输入电脑，并及时分送全国人大、党中央、国务院和有关部门办理。
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专栏：花絮
农民代表的“直拨”线
“要打长途吗？到我房间去，我开通了直拨。”河南代表、林县史家河企业总公司经理王发水招呼记者。在河南团下榻的燕翔饭店里，来自村一级的１０多名河南农民代表中，像王发水这样在所住房间自费开通国际国内长途直拨电话的，已超过七成。他们都是年产值以千万或亿元计的企业的厂长、经理、董事长，每天都有通过长途电话沟通联络、传递业务信息的需要，所以一到驻地就赶紧办理直拨电话开通手续。
新华社记者 解国记
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专栏：
冲出渤海湾
——河北代表团审议政府工作报告侧记
本报记者 陈国琦
作为沿海省份的河北省，４８７公里的海岸线，越来越受到决策者们的重视。在审议李鹏总理政府工作报告时，代表们结合河北实际，以热切的心情疾呼：冲出渤海湾！
程维高代表快人快语：“河北要发展，重要的是增强沿海意识，抓住机遇，建设经济强省。”这位省委书记、省长掰着指头，谈了河北经济实现腾飞的有利条件：一是全省上下要求改变经济落后面貌的愿望强烈；二是河北是能源、原材料大省，国家在河北安排了一批基础建设项目；三是渤海湾开放地带是全国十大重点开放地区之一。他说，只要我们利用好这些条件，充分发挥优势，真抓实干，河北的经济就一定能够搞上去。
王大名代表和李瑞昌代表分别来自秦皇岛和沧州市。作为沿海城市的市长，他们对进一步利用和发挥沿海城市的优势深有感触。他们说，强化沿海意识，就是要打好对外开放的整体仗，与国际市场接轨。秦皇岛实行全方位、多层次的开放，并且“政策跟着项目走”。沧州市努力改善投资环境，保护外商投资的合法权益。这些新的举措，大大加快了对外开放的步伐。
省委副书记吕传赞代表对增强沿海意识的看法是：“市场竞争，归根到底是人才的竞争。增强沿海意识，就要有强烈的人才意识。”他认为，河北背靠京津，有吸引高层次人才的优势。只要真正落实各项优惠政策，不仅可以使本省的人才扎根，而且可以吸引省外大批尖子人才来河北施展才能，建功立业。这样，河北的经济起飞就大有希望了。代表们形成共识：冲出渤海湾，关键是全省上下一起动。
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专栏：采访札记
晚潮未罢早潮来
本报记者 凌志军
早春，寒意虽未全尽，暖风已如潮起。全国人民代表大会在这样的季节里召开，一年一度，总会给人以万象更新的感慨。
八届人大一次会议为换届的会议，牵涉着重要人事的更迭与未来方针的延续，其不同于以往例会的意义是明显的。但是，以记者之见，本次大会的真正影响所在，是能否将改革开放所形成的大好局面持久地发展下去。采访本次大会的中外记者之多所以创下了最高的纪录，这可能是一个原因。
记者连续６年采访人代会，近几天出入代表驻地，觉得今年最不同于往年的一件事是，代表心中的喜悦从未有过这么强烈。
应当说，这是小平同志视察南方重要谈话带给中国的喜悦。一年来，中国无论东西南北，无论沿海内地，经济都有了一个大发展，思想都有了一个大解放，改革开放的大潮，已形成破竹之势。今天的大会承前启后，正如有的代表说的：晚潮未罢早潮来，秋风不静春风动。
到１６日，关系到经济建设大政方针的三个报告已经全部提交给人民代表，代表的意见也已酝酿成熟。相信未来几天里，议政潮声更热烈。
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专栏：
拓宽思路天地宽
——胶东地区人大代表谈扩大对外开放
朱思雄侯云友宗卫东
李鹏总理在政府工作报告中提出要进一步扩大对外开放，来自胶东沿海地区的一些人大代表很受鼓舞，认为必须抓住当前有利时机，进一步解放思想，拓宽思路，发挥沿海地区的资源优势，加快对外开放的深度、广度。
山东烟台市市长张华福代表说：“烟台对外开放１０多年的经验，集中到一点就是，思想越解放，开放的步子就越大；开放的步子越大，经济发展的速度和效益就会越快越好。在对外开放的过程中，我们注重更新观念，开阔视野。近年来，我市从本地实际出发，已投资３０多亿元，先后扩建了烟台港西港池三期工程，扩大了港口吞吐量；开辟了烟台至仁川、釜山空中货运航线和烟台至韩国、烟台至海参崴的海上航线，通信、电力、引黄工程也都有了很大发展，为对外开放提供了良好的投资环境。”
农民企业家、牟平县新牟国际联合企业总公司董事长常宗琳代表和烟台福山区东陌堂村党委书记唐与山代表说：“扩大对外开放，一定要立足于自身的优势。我们那儿最突出和最明显的优势在海上，海参、对虾、扇贝、鲍鱼等海珍品很多，同样的投入，海上的效益要比陆地上的高出几倍、十几倍，开发１亩海田等于开发１０亩粮田。这都对外商具有很大的吸引力。在搞好水产养殖、捕捞、深加工增值的同时，还可以实行海上旅游、海上运输、海上贸易、海洋矿产、海洋化工、海水利用等各个领域的全面开放。立足当地优势，扩大对外开放，这可以说是加快沿海地区发展经济的一条新路。”
威海市市长吴隆江代表说，胶东的整体实力不及长江下游一带，也难比珠江三角洲，但我们充分利用沿海优势，发展创汇农业，这片仅占山东１９％的地方，创造的国民生产总值和提供的外贸出口商品分别占全省的２７％和５９％。荣成市对２８个大渔业公司实行集体经营，分级承包，再加上近海养殖，水产品产量居全国县级榜首，粮食和经济作物连年丰收。
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专栏：我看两会
服务人员谈变化
我今年５４岁，从１９５９年到大会堂工作，转眼３４年了。能在这里为代表、委员们服务，感到很光荣，也觉得责任重大。
今年的换届会议与以往不同的是，需要我们工作人员搀扶着上楼下楼的少了。代表、委员中，年轻人多了起来。他们给大会带来了朝气和活力。
过去开人代会，代表们入场时大都显得很严肃，很拘谨。这两天我发现，代表们很活跃，出来进去个个精神饱满，春风满面。互相见面后，像“好多年不见”之类叙旧的话少了，谈论新变化的话题多起来。
有的代表说，这两年到北京后，好多老地方找不到了，街道宽了，建筑高了，立交桥多了，京城的夜晚亮了。大家仨一群五一伙地在议论，北京申办２０００年奥运会有希望。
记得１９７５年开人大时，主要领导干部才乘小轿车，８０年代后，开会时小轿车多起来。可这两次人代会小轿车又少了，怎么回事呢？知底的人说，是为了不给北京的交通增加负担，大多数代表又改坐大轿车了。
人民大会堂服务处 张劲智
本报记者 温红彦整理
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专栏：
北大学生关心“两会”
据新华社北京３月１６日电 （记者江钱峰）北京大学校园内，大学生们这两天正通过广播、电视、报纸等新闻媒介关注着八届全国人大一次会议和全国政协八届一次会议的进程。
在北大未名湖畔，记者采访了历史系研究生徐再荣，他说：“李鹏总理的政府工作报告贯彻了党的十四大精神，保持了政策的延续性，为社会的稳定打下了良好的基础，这是我们大学生很关心的一个问题。”
今天中午１１时许，记者在北大学生第三食堂看到许多学生边吃着饭，边围坐在两台电视机旁看李鹏总理作政府工作报告的新闻。
据了解，经济形势是大学生们关心的另一个热点问题。交谈中，大学生们对政府工作报告中提出的调整后的“八五”计划国民经济增长速度由原定的平均每年６％调高到８％至９％表现出很高的热情，他们为这几年我国经济的大发展而欢欣鼓舞。同时，他们也对某些经济现象表示担忧。
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专栏：两会写真
两个乌力吉
在人大内蒙古代表团，有两位蒙古族代表，他们都叫乌力吉。乌力吉是蒙语“吉祥如意”的意思。左边这位乌力吉是内蒙古自治区党委副书记，右边这位乌力吉是内蒙古电力局局长。他们都是第一次当选全国人大代表，都有一个心愿：在这次大会上，行使好人民代表的神圣职权。
本报记者岳富荣文李舸摄
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专栏：
以国画闻名的姚有多委员，已20年未“涉足”速写。首次参加盛会，他欣然命笔，画下了政协宗教界委员听取李鹏总理政府工作报告时凝思的神态。
右图为姚有多作
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专栏：
依法打击假药不能手软
——政协医药卫生界委员的呼声
本报记者白剑峰杜英姿
“要财，搞药材”，这句顺口溜从一个侧面道出了假药盛行的原因。
在政协医药卫生组第一天的小组讨论会上，孙衍庆委员说：“去年，我在基层考察，当地许多群众制售假药，问他们为什么这样做，他们说，因为太穷了，先富起来再说。据了解，许多卖药人都是‘药盲’。一些政府部门明知国家规定中成药和西药不准上集市卖，但仍然给经营者发了执照，显然当地把制售假药当成致富的‘摇钱树’了。这种‘百业经药’的状况令人忧虑。”
北京协和医院副院长黄人健委员说：“假药泛滥成灾，甚至连我们医生有时也难辨真伪，这实在太可怕了。我认为，在查处假药问题上应该追根究源，严厉打击，决不能手软！”
“打假”还是“假打”？王孝涛委员认为假药屡禁不止的原因是地方保护主义严重。
卫生部副部长胡熙明委员谈了自己的看法：要想卓有成效地打击假药，根本途径在于加强法制建设、强化法制意识，同时进一步完善《药品管理法》，使有法必依、执法必严、违法必究成为全社会的共识。
假药问题在与会委员中引起强烈反响。他们纷纷发表意见。张均田委员指出：目前，社会上还存在另一种“假药”。许多评审合格投入使用的药品明显无效或疗效不大。这一问题更具有隐蔽性，值得注意。