1993年2月9日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  拆“墙”入“海”
——记邯钢“模拟市场成本否决”管理经验
本报记者刘燮阳
  开篇语
全民所有制工业企业转换经营机制,是目前经济工作的重头戏。台子搭好了,开场锣鼓也已打了好一阵了,该角色们登场献艺了。我们愿在这宏大的舞台上辟出一角,让高明的角色亮亮自己的高招、绝活儿。一举手、一投足,一招、一式、一腔、一调,不求全面,只求精彩。希望他们的演出能提供一点启发,一点借鉴,给人以鼓舞和鞭策,使整台戏演得更火爆,更炽烈,更有声有色。
河北邯郸钢铁总厂推行的“模拟市场,成本否决”管理经验,在全国冶金行业引起了震动。最近,前往参观、学习的人络绎不绝。一些经济权威人士高度评价这个厂的经验,认为它为企业转换经营机制闯出了一条新路;冶金部称赞它抓住了企业转换机制的“牛鼻子”。
何谓“模拟市场,成本否决”?简言之,就是拆“墙”入“海”,拆掉各分厂(单位)与市场相隔的“墙”,将他们推入商品经济的汪洋大海中去游泳去拚搏,各道工序生产的成品、半成品,均按当前市场价格计算,成本降低,单位盈利,职工收入增加,否则,奖金取消,收入减少。
这一机制的转换,一举改变了邯钢长期亏损的局面。1989年,邯钢生产的28种钢材,90%亏损。然而,从1991年实施“拆墙入海”以来,全厂效益扶摇直上,全年共实现利税2.16亿元,比上年增长4.3倍,1992年,又上一个新台阶,各项经济指标在钢铁行业遥遥领先。
1989年,邯钢面临着一场严峻的考验:钢铁市场疲软,产品售价下跌;而原材料、燃料、电费、运费却大幅度涨价,每年涨价因素高达7000—8000万元。总厂厂长刘汉章为此急得团团转,彻夜难眠,但是28个分厂和全厂职工却没有感到这种压力,工资照发,奖金照拿,一切如常。
这个厂长期以来实行的是高度集中的管理模式,总厂统一采购,统一销售,银行只设一个帐号,而二级分厂如同生产车间,不独立对外,不具有法人资格。因此,在经济核算上,二级分厂一直沿用的是厂内计划进行模拟核算。这种核算方式定价与变化了的市场行情严重脱节,例如一吨铁水定价450元,市场上实际售价已高达840元,难以反映出产品的实际成本和企业真实的经济效益。钢铁市场放开后,矛盾就明显暴露出来:第一,总厂受着市场的影响,成本不断上升,月月报亏;而分厂按内部核算计价,月月报盈;第二,总厂为降低成本挖空了心思,分厂只埋头生产,不关心产品的经济效益;第三,市场对路的钢材生产不出来,不对路的产品,积压如山……一道无形的墙,把分厂和市场隔开,墙外风激浪涌,墙内风平浪静。
必须拆掉这堵“墙”!邯钢采用了“模拟市场,成本否决”这一新的内部机制,其主要特点是:第一,以市场为导向,突出一个“效”字。本着“效益当先,所有产品都不能赔钱”的原则,按当时的市场行情“倒推”从产成品市场能承受的价格开始,核定出全厂53个主要产品品种、规格的内部成本和内部利润,从而将涨价因素,下放到各个生产单位;第二,落实一个“责”字,层层分解指标,与奖惩挂钩,使每个职工的工作与市场挂钩,经受市场的考验;第三,把握一个“严”字,总厂制定了一系列的检查监督措施,每月进行一次全厂性的物料总平衡,帐物不符的要延缓奖金发放和内部升级。
一个新的机制从1991年元月在全厂28个分厂开始了。实施效果怎么样?文章的开头已经提到了。实施过程中有困难吗?怎么克服?请看看下面几个小故事:
故事一:二炼钢分厂厂长顾强圻找到总厂厂长刘汉章,说:“你下的指标太高了,我一年需要挖潜2000万元,这怎么可能?”刘汉章毫不含糊地回答他说:“成本指标是根据市场价格算出来的,如果各分厂都要改变,最后每吨钢材的总成本高出市场价,我卖给谁去?”
顾强圻明白自己就像一枚过河的卒子,只能前进,不能后退,他和分厂其它领导一商量:“总厂不是说把我们推到商品经济的海洋里去游泳吗,那好,我们也把工段、科室推到市场竞争的河沟里去游一游!分厂的管理人员忙碌起来,把成本指标分解到各工段、科室。就这样,指标一层层分解下去,刘汉章肩上的压力分摊到每个基层和每个工人身上。
故事二:去年9月,总厂决定在一炼钢厂建设一台矩形坯连铸机,按照过去的常规给外单位施工就算了,现在,分厂领导一算帐,投资需1000多万元,肥水外流太心痛,于是,他们自己动手,自行设计,自己安装,只花了500万元,节约投资一半。
新的机制,给邯钢带来一片生机。


第2版(经济)
专栏:转换经营机制一策

  用市场“磁化”企业
辛言
一块寻常的铁块儿,只要将它磁化,虽然它的成分、外形没有改变,却具有了吸力。一个企业若想具有吸力,使自己牢牢地吸住市场,也得将自己“磁化”。
邯钢,厂还是原来的厂,人还是原来的人,仅仅改变了成本核算方式,即以市场价格为“龙头”,采取倒推的办法,逐一核算各道工序的成本,以此来考核效益。这一改变,使企业上上下下增强了市场意识,心往一处想,劲往一处使,焉能不改变面貌?
用市场“磁化”企业,可以从成本考核上入手,也可以从分配入手,还可以从机构、人事设置入手,方法很多,因企业而异。然而有一条是一致的:“磁化”得越彻底,对市场的吸力就越大。


第2版(经济)
专栏:

  改官商作风与农业共兴
江西供销社为农服务增效益
本报讯江西供销社系统面对激烈的市场竞争,坚持“为农服务”的发展战略,充分发挥供销社服务范围广、网点多的优势,不断完善农村社会化服务体系,有力促进了江西农业生产和多种经营的发展。同时,供销社自身在服务中求发展,增效益,1992年,原来亏损的供销社大幅减亏或扭亏为盈,全系统实现利税1.13亿元。
去年以来,各级供销社改变坐店经营的官商作风,把服务触角延伸到村组、田头地边。县级农资公司普遍设立了科技兴农全程服务中心,5000多个综合服务站与千万农户密切相联。1600多个“庄稼医院”,1320个配药站,800多个测土配肥站,250多个机防队为农民提供咨询服务150万人次,送肥送药上户200多万吨,防病治病面积100多万亩,节省农民劳力1200多万个,挽回经济损失150多万元。
各供销社积极联合科研、农技部门和大专院校,选择主要农产品主要产区进行高产优质攻关科技示范。他们还主动参与集团承包服务,做到科技推广到哪里,服务就跟踪到哪里。铅山县供销社农资公司与县农业技术推广中心、科委等部门同农民签订了3000亩水稻和300亩白莲承包有偿服务,增产率达14%。
为了帮助农民扩大粮食和农副产品销售渠道,解决卖难,各供销社努力开拓省外、国外市场。他们已在深圳、海南、江苏、浙江等20多个省、市设立销售窗口。到去年底,他们收购粮食2.5亿多公斤,收购农副土特产品价值10亿多元,为农民增收达3000多万元。
(肖观海余清楚)


第2版(经济)
专栏:

  唱经济主角当支柱产业
上海加速金融改革
专业银行逐步商业化
开拓黄金保险外汇市场
加速金融国际化步伐
本报讯记者刘士安从日前召开的上海金融工作会议获悉:今年上海将加速建立适应市场经济的新的金融体制与运行机制,把金融业建设成为上海经济的主角和支柱产业。
据上海市人民银行行长毛应梁介绍,上海金融业将要推行的改革步骤主要包括:
建立和完善以中央银行为领导、国有商业银行为主体、多种金融机构分工协作的体系。国家专业银行转换经营机制,实行政策性贷款与商业性贷款分帐管理,逐步办成自主经营、自负盈亏、自担风险、自求平衡、自我约束、自我发展的经营货币商品的国家商业银行。
在现有资金拆借、票据贴现、外汇调剂和证券四大市场的基础上,开拓黄金、保险和外汇市场。建立黄金饰品交易中心,在区域范围内适度开放黄金市场,并促成与国际黄金市场的对接;健全和完善保险经纪人制度,建立保险公证人制度,发展保险咨询公司、保险公估行等中介组织;开展外汇同业拆借业务,推广现汇留成改革试点。
加速金融国际化,逐步实行以市场汇率为基础的人民币汇率形成机制。逐步放宽在沪外资金融机构的经营业务范围。在浦东新区外高桥保税区开展离岸金融业务,放松外汇管制,允许资本自由进出,免除外汇存款准备金等。


第2版(经济)
专栏:经济漫笔

  从“康师傅”想起的
杨泓
方便面行销多年,早为消费者接受,似乎没啥文章好做,可近年却有异军突起者,“康师傅”方便面即是其中一例。
不久前本人有机会访问了设在天津经济技术开发区的这家台资生产厂家。据介绍,打去年8月投产至今年1月中旬,已生产“康师傅”方便面4000万包,销售一空,最便宜的一种不光脱销,还出现私下抬价倒卖的现象。
“上帝”何以如此垂青?
他们在质量上肯下真功夫,力求后来居上,与众不同。请看,他们集中了国内100多种方便面,研究来,研究去,做到知己知彼,由此确定了自己的制作工艺和调料配方,比别人棋高一着。在起名上也巧妙构思,“康师傅”者并非实有其人,而是采用了“师傅”这个大众化的称谓,冠以“康”姓。那何以不姓赵、钱、孙、李……而独独选了“康”?“康”者,健康之意也,可谓匠心独具。结果一炮打响。
市场无情,优胜劣汰,胜利永远属于强者。强者就要不停顿地追求卓越,标新立异,不能老停留在一个水平上。质量犹如逆水行舟,不进则退。即使你的产品质量没有下降,只要别人超越了你,就会相形见绌,实际也是一种下降。


第2版(经济)
专栏:

  依托骊山景区发展第三产业
西街农民办旅游致富
本报讯记者潘岗报道:我国目前最大的群雕——《秦统一》,近日在临潼骊山脚下落成。这组以表现秦始皇统一六国班师回朝为主题,令游客惊叹不已的群雕,是临潼县西街村农民为骊山风景区新添的一景。
中外闻名的骊山风景区每年吸引中外游客达300万人次以上。地处骊山脚下的西街村,依托景区,大力发展以旅游服务业为龙头的第三产业。1986年,他们利用国家建设用地征地款留作集体积累的部分,投资210万元,建起了有近5000平方米的综合服务大楼——东方宾馆,不仅解决了30多名村民就业,每年还可为村上盈利15万元。尝到办旅游的甜头。紧接着,他们又动员村民,集资入股145万元,修建了一座建筑面积达4.1万平方米、雕梁画栋、回廊环绕的大型仿古建筑群——芙蓉园游乐宫。这座游乐宫与华清池一路之隔,集游览、参观、展览、娱乐为一体,1990年10月建成开业以来,已接待游客数百万人次,年收入达70多万元。
围绕旅游,西街村又采取单独投资和合资,先后建起两个库容200吨的恒温保鲜库、达国家二级标准的临潼汽车站、仿古商贸城、旅游停车场和可供200人沐浴的东方浴池。去年又投资2300万元,建起了大型园林工程——西花园。大型群雕、伟人蜡像馆、水上世界等娱乐项目也相继建成迎客。
目前全村63%的农户办起了商业、饮食业、服务业和运输业,全村个体从业人员达1500余人,占全村劳动力总数的3/4。


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专栏:

  “深圳效益”初见成效
新华社深圳2月8日电(记者叶俊东)曾以“深圳速度”闻名全国的深圳,1991年提出创“深圳效益”后,去年全市的经济效益获得较大幅度的增长。
据统计,去年深圳市国内生产总值284亿元,比上年增长33.6%;企业利润增长23.7%;全员劳动生产率达到6万多元;预算内财政收入43亿元,增长57.2%。
深圳市去年加快了国营企业股份制的改革,全市已有80多家国营企业改为股份制企业,其中30多家公开上市。深圳市还进行了企业产权转让的探索,一家国营企业宣告破产,几十家企业的产权有偿转让。这一系列改革为深圳市创出高效益提供了条件。全市工业企业销售收入330亿元,比上年增31%。


第2版(经济)
专栏:

  敢于登上国际大舞台
——在慕尼黑国际电子元器件博览会上(下)
本报记者刘国胜
各国的产品在展台同时展出,如同在舞台上比武,优势在何方十分明显。亚太地区是当今世界经济发展最快的地区,也是电子工业发展最快的地区,80年代电子工业发展速度曾高于欧、美,行家们预计,90年代仍将快于后者。
我国电子工业经过40年的建设,已具备相当的规模和水平。电子工业已成为我国国民经济中占有重要地位的新兴工业部门。如若抓住机遇,敢于登上国际大舞台,还是大有作为的。
不是挤进,而是“抢摊”
在这届博览会上,记者亲眼见到,中国电子进出口总公司在组织厂家参展中所起到的作用。1991年,我国共出口电子产品273种,已超10亿美元,其中由中电进出口总公司组织出口的占全国出口量的1/3。该公司为国内企业提供信息和服务,付出了心血。
在参展中记者发现,我们的企业就像刚刚“下海”的人,显得经验不足。浙江乐清县无线电总厂却十分活跃。这是一家仅有200多名职工的集体企业,年销售额800万元,有5种产品出口,占总产量的50%。博览会开幕第一天,这个厂就签出了200万美元接插件出口意向合同,德国一家公司把他们参展的样品全部拿走了。季厂长咧嘴笑着对记者说,他出口的产品并不赚钱,这样做主要是为了打开“老外”的通道。显然,这位厂长很有自主权。离开慕尼黑前,季厂长自己花钱采购了很多样品,准备带回去研究。而与此不同的是我们的国有企业,由于参展的人不敢做主,又来不及向国内厂里请示,只好眼睁睁地看着生意跑掉。有一家部直属电容器专业厂,虽然拥有国内外先进水平的设备和生产工艺,产品也较受欢迎,但是却不注意宣传,甚至连产品报价都不全。这个厂1984年就开始生产CH68A电容器,至今没有像样的产品目录,更没有像样的广告宣传材料。厂长想赚钱,却又舍不得投入。这反映出我们的企业还缺乏现代商品意识,对外面的市场不十分了解。
做能文能武的商品经营者
记者注意到,在这届博览会上台湾共有100多家厂商参展,他们各自独立展出的部分高科技产品如计算机母板、集成电路等大多已进入欧洲市场,有的还抢占了相当部分市场。但多数台商仍在搞中低档的电子元器件,均以价廉物美取胜。而我们大陆参展的却只有中电进出口总公司为龙头的14家企业,相比之下很不相称。在博览会期间,韩国非常注意发挥整体作用。比如金星公司已在这里站住了脚,那么韩国其他公司则通过这家公司推销,不再另搞一套。而我们一些厂家却竞相压价,让外国人占了便宜。
记者听到这样一件事:常州电机电器总厂生产的步进电机可用于计算机打印机马达,可是若想打进欧洲市场谈何容易。后来经中电进出口总公司业务处同志穿针引线,与著名的意大利好利获得公司挂上了钩,常州的产品经过多次改进终于搞出了与好利获得公司配套的产品,很快打入欧洲市场,而且还由此扩展了自己的产品,每年都有几十万甚至上百万美元的生意。可下一年的任务就成问题,因为好利获得公司的产品在不断更新,配套产品自然也须同步,而常州厂方却因种种原因迟迟交不了货。后果怎样?令人担忧。
看来,加快改革步伐,进一步落实企业经营自主权,使之成为真正能文能武的商品经营者,不仅是搞活经济的关键,而且也是中国电子产品大步进入国际市场的关键。


第2版(经济)
专栏:

  改善环境搞好服务
浙江外资企业迅猛发展
本报杭州2月8日电(记者赵相如)报道:浙江省积极改善投资环境、搞好服务功能,充分吸引外商前来投资。据统计,去年已登记注册的外商投资企业达3466户,外方已投入资金总额达15.74亿美元,分别比上年增长1.76倍和2.4倍。
来浙江省投资的外方,眼光比过去放得更远,据了解,投资在1000万美元以上的项目已达76户,相当于前13年总和的2.9倍。自金华至温州的金温铁路,总投资1.72亿美元,外方已投资4586万美元。
浙江的有利地形、多功能的服务设施和扎实的工农业基础,吸引了海外的大企业、大财团纷纷前来投资。日本松下电器产业株式会社、香港中策投资有限公司等纷纷在杭州、宁波、湖州等城市兴办合资企业,单是香港中策公司已在杭州、宁波等地办了11家合资企业。对于交通、邮电、公共服务设施等产业,外商极感兴趣。据统计,去年单是外商投资第三产业企业就达154户,投资总额9.73亿美元,分别是上年的11倍和40倍。


第2版(经济)
专栏:

  香港新世界公司投资大陆
合作在北京兴建电子大厦
新华社北京2月8日电中国电子工业与香港新世界发展有限公司合作协议以及中国振华(北京)电子工业公司与新世界发展有限公司合作合同签字仪式今天在北京人民大会堂举行。
根据合同,振华电子工业公司与新世界发展有限公司将在北京兴建新世界电子大厦,总投资约4.5亿元人民币,建筑面积6万平方米,预计1996年建成开业。同时双方还将在高新技术领域、电子产品以及都市的改造与开发等方面开展合作。
国务院副总理邹家华出席了今天的签字仪式。在此之前,邹家华还会见了前来参加签字仪式的新世界发展有限公司董事长郑裕彤、总经理郑家纯一行,对他们积极来大陆投资表示欢迎和赞赏。
机械电子工业部部长何光远,副部长曾培炎、胡启立,振华集团公司总经理刘绳祖等参加了会见。香港新世界发展有限公司是香港华资五大财团之一。自80年代起就在大陆投资多个建设项目,仅最近三年多的投资总额就逾48亿元人民币、54亿港元。


第2版(经济)
专栏:

  四川制定名牌发展战略
据新华社成都2月8日电(记者成建)汽车、名酒、丝绸、电视机、电站成套设备等一大批名牌产品将成为四川开拓市场的主力。四川省最近制定出名牌发展战略,围绕市场搞技改,从资金、政策上鼓励名牌产品脱颖而出。
近几年四川多数产品声誉平平,在省内外市场占有率不断降低。为了改变这种状况,新制定的这项战略将选择市场前景好的产品为生长点。今年全省初步安排技术改造投资65亿元,主要放在发展优势产业和培育重点产品上,包括冶金、化工、机械、电子、纺织与丝绸、轻工、中成药、建材等8个大行业的50个重点产品、100个重点企业。


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专栏:

  量力而行不图虚名
威海招商引资突出重点
新华社济南2月6日电(通讯员张文武、记者宋熙文)山东省威海市在招商引资中突出重点,先抱西瓜,从而避免了“眉毛胡子一把抓”,提高了洽谈项目的成功率。
在招商引资工作中,威海市注意量力而行,不图虚名。去年威海市招商引资突出三个重点:一是突出重点区域的招商引资。根据客观条件,威海市确定了火炬高技术开发区、经济技术开发区等7个重点招商引资区域。去年全市引进的项目和资金中,重点区域分别占到70%和68%。二是突出第三产业特别是科技产业的招商引资。去年全市新批第三产业外资项目86个,合同外资额1.52亿美元。三是突出50多个重点项目,重点产品的招商引资,这些项目涉及汽车制造、通讯电缆、仿真丝、印染、锦纶、帘子布、木工机械、电子等行业。由于全市人、财、物力都向重点倾斜,洽谈成功率比上年提高30%。


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专栏:

“乐在其中”
东煤集团大雁矿务局第一煤矿实现高产高效,企业经济效益好,矿工们也得到了实惠。全员效率提高到5.33吨/工,吨煤成本比去年下降16.71元,职工月均收入为555.63元。图为625采煤队矿工们笑谈高产高效给企业与个人带来的好处。陈欣摄


第2版(经济)
专栏:

北京整治永定河
北京市整治永定河工程近日掀起了施工新高潮。图为北京城建集团的大型土方机械正在开挖河床。
张英华何慷民摄


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