第1版(要闻)
专栏：
三年铺通一年配套
京九铁路工程全面展开
纵穿九省市全长二千五百多公里投资二百多亿元
本报北京２月２０日讯（记者江世杰）报道：“下定决心，奋战三年，铺通全线”，成了今天正式宣布成立的国务院京九铁路建设领导小组开会的中心话题。国务院副总理、京九铁路建设领导小组组长邹家华说：加快京九铁路建设不只是铁道部“重中之重”的大事，也是关系沿线九省（市）政府以至地、市、县、乡和村民群众切身利益的事情。只要中央与地方、上上下下统一认识，动员起来，加紧工作，再加上实行“谁投资谁受益，谁投资多谁就受益多”合资建路的政策，有了困难协商解决，“三年铺通，一年配套”的目标就一定能够达到。
京九铁路（北京至深圳与九龙连接）全长２５００多公里，总投资２００多亿元，由北往南跨越京、津、冀、鲁、豫、皖、鄂、赣、粤９省（市），是建国以来兴建的规模最大，投资最多，径路最长，由中央与地方合资建设的一条重大干线，对于缓解南北运输紧张状况，增强我国铁路运输能力，加速国民经济发展，具有重大战略意义。１９９１年９月，邹家华副总理代表国务院为京九铁路确定了“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设”的方针。去年７月和今年１月，朱镕基副总理先后两次在铁路领导干部会上讲话，对加快提前建成京九铁路提出了新的要求。近一年多来，铁道部与９省（市）一起，为加快京九铁路建设做了许多工作。目前，铁路部门的设计、施工队伍和各地的施工队伍、广大民工，已经在全线陆续展开，设计和施工进度不断加快，１９９３年将完成投资５８．５５亿元。
国家计委副主任、京九铁路建设领导小组副组长叶青主持了今天的会议。会议着重研究了“分段修建，分段通车，三年铺通，一年配套”的总体部署和加快建设的主要措施，以及合资建设的办法、当前急需解决的主要问题。
国务院京九铁路建设领导小组另外两位副组长，分别由铁道部部长韩杼滨、原铁道部部长李森茂担任。
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专栏：
中宣部和经贸办提出围绕“国有企业与市场经济”课题
首都新闻界将突出宣传贯彻《条例》
本报北京２月２０日讯（记者莫新元）报道：为了推动政府转变职能，进一步落实国有企业自主权，中共中央宣传部和国务院经贸办１９日在京召开通气会，向新闻界提出了集中、突出宣传贯彻落实《条例》的希望和打算。
从２月下旬到１０月，首都新闻界将以《国有企业与市场经济》为题，针对目前国有企业在落实《条例》中存在的问题和难点，以多种形式进行宣传报道，开展深层次问题的探讨。宣传采取联合与分散相结合的组织形式，既要发挥各新闻单位各自优势，又要相互协作配合，使宣传从多方面展开，取得实效。
国务院经贸办副主任陈清泰在通气会上说，社会主义市场经济的发展，迫切需要政府部门转变职能，国有企业转换经营机制，投入市场竞争。把《条例》规定的企业各项自主权落到实处，才能使国有企业在“入关”后赢得竞争的主动权。陈清泰指出，要力争年底前把《条例》规定的１４项自主权基本落实，大部分国有工业企业开始按《条例》规定的新机制运行。这次集中宣传意在进一步解放思想，扎扎实实解决实际问题，促进这一目标的实现。
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专栏：今日谈征文
船大抗风浪
周金平
山东省博兴县面对改革开放的新形势，着力引导一批乡镇企业上规模、上水平、上档次，变“小舟”为“大船”；变乡乡点火、村村冒烟为创建乡镇高新技术工业小区，集人才、技术和购销力量协同作战，使“名优特、高精尖、冷空缺”产品不断问世，大大增强了全县乡镇企业在市场竞争中抵御风险的能力。
市场经济的竞争，说到底是实力的较量。眼下，国有大中型企业正在进一步放开搞活，它对乡镇企业这只“小船”的正常航行是个巨大的冲击。再说，今年我国将恢复关贸总协定缔约国地位，逐步实现国内国际市场接轨，乡镇企业既遇到了发展的机遇，又面临着更严峻的挑战。在乡镇企业初创时期，“船小好掉头”的确曾是一大优势。可是，随着工业生产的日益现代化和社会主义市场经济的确立，人们开始认识到：船小固然好掉头，但也容易翻船，只有大船才能抗风浪。因此，乡镇企业如果不抓住发展的机遇上规模、上档次、上水平，使一只只势单力薄的“小船”组成“联合舰队”，就难以在无情的市场竞争中立于不败之地。
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专栏：
四川物资集团办成综合商社
去年销售额突破１０亿元比上年增加３．８亿元
本报成都２月２０日电（记者陈华）报道：四川物资集团公司大胆突破旧的流通体制束缚，一方面当好“红娘”，为生产企业搭桥，同时不断拓展经营空间，走“综合商社式”的发展道路，使国有大型企业成为物资流通舞台上的主角。去年，四川物资集团公司实现销售额１０．７亿元，比上年增３．８亿元，全员劳动生产率２１４万元。
四川物资集团公司是我国三大物资体制改革的试点企业，１２年来，企业已由原来的“生产资料服务公司”变为“物资贸易中心”，到今天已发展成为四川物资贸易集团公司。近年来，公司经营的商品逐步多样化，从金属材料、食品、针纺到高精尖科技产品，只要有利可图，没有不经营的。他们注重完善服务功能，公司与一大批冶金、汽车、机械、化工等生产企业结成了贸易伙伴，建立起稳定的货源基地，使公司销售的钢材、汽车、有色金属、生铁等物资逐年增长，“戏”越唱越红火，成为西南地区生产资料市场中重要的调节力量。
四川物资集团公司充分发挥国有大企业的优势，开拓信息业、仓储业、宾馆服务业等经营新领域，成为集物资、商业、外贸、金融、信息、科技和服务为一体，跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。公司自１９８６年筹办全省第一家信息市场以来，逐步健全了全国性的信息网络，通过“周二例会”的方式，为生产企业和流通企业提供信息服务，现在全国有１１００多个企业常年在这里获取信息和进行交易。仅去年一年，这些企业通过“周二例会”达成的实际成交额达到１１亿元、钢材３６万吨、汽车１５００辆。“周二例会”所在地——四川物资大厦已成为西南地区名符其实的信息和交易中心。
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专栏：
李鹏同教育界人士座谈
征求对政府工作报告修改意见
新华社北京２月２０日电（记者何平）如何评价过去五年的教育工作，怎样规划今后五年的教育改革？今天上午，国务院总理李鹏专门就政府工作报告如何表述这些问题，征求北京、天津教育界代表人士的意见。
在中南海国务院的一间会议室里，李鹏对应邀出席座谈会的教育界人士说，正在起草的政府工作报告征求意见稿，前几天曾征求过各民主党派、全国工商联负责人和无党派知名人士的意见，他们对其中关于教育工作的表述，已经提出了一些好的修改建议。今天再想听听教育界的同志对这部分内容的看法，请大家充分发表意见。
参加今天座谈的同志，分别来自北京大学、清华大学、人民大学、师范大学、航空航天大学、医科大学、农业大学、林业大学、南开大学、理工大学、北京第四中学、北京第一实验小学、天津第一中学、北京实用美术学校、北京昌平农业职业学校、北京市高教局等。会上，吴树青、方惠坚、巴德年、冯长根、黄达、母国光、张光斗、韦力、邱济隆、陶西平、李广明、许嘉璐、沈士团、田玉坦等，先后发言，分别就教育的重要地位、教育方针的表述、增加教育经费、社会办学、师资队伍建设、实施义务教育法、改善办学条件、留学生政策等教育工作中的一些热点问题畅所欲言，各抒己见，会议气氛十分活跃、热烈。
发言中，大家对政府工作报告征求意见稿有关教育方面的表述基本上表示赞同。同时，提出一些具体的修改意见。有的同志认为，作为政府工作报告，应对国家的教育方针有一个全面、准确的概括；有的同志提出，解决教育经费一方面要依靠国家，另一方面也要提倡多渠道进行筹集；一些同志建议，在办学模式上，应改变目前都由国家包下来的体制，鼓励社会各界共同办学；还有同志希望报告增加有关重视基础教育的内容，强调提高全民族的文化素质要从小抓起。
对于大家发表的意见和建议，李鹏认为，是“富有启发性的”。他对此表示感谢，并表示：将根据这些意见对政府工作报告作进一步修改。
出席座谈会的领导同志还有：李铁映、罗干、徐志坚、朱开轩等，教育界人士还有：丁石孙、石元春、沈国舫、欧学广、陈忠、陈大白等。
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专栏：
企业进市场全员算细帐
邯钢落实条例人人当“财政部长”
本报石家庄二月二十日电邯郸钢铁总厂认真贯彻落实党的十四大和《条例》精神，大步走向市场，用市场意识和市场核算机制，调动全厂干部职工当家理财的积极性和创造性，使企业经济效益剧增。去年，实现利税比上年增长一倍，成本大幅度下降。
过去，这个厂的生产和经营按照计划市场机制运行，总厂对分厂一直按内部不变价格核算成本，职工吃大锅饭，致使企业一度到了亏损的边缘。为改变这一状况，这个厂转换内部经营机制，实行以市场价格为依据的独立核算。总厂和各分厂、工序之间由调拨关系变成了经济核算关系。对原料燃料和产成品以质论价，并随行就市动态调整。为了最大限度地挖潜增效，该厂在独立核算中突出了“成本一票否决权”，对完不成成本指标的单位和个人，停产整顿，免发奖金。去年，有七个分厂因成本核算未达标而免发奖金。
为使全厂人员适应市场经济，这个厂把一千零二十个成本指标分解为十万多个小指标，分别层层落实到每个人身上。
（陈国琦要建军）
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专栏：
马钢元月效益高速增长
实现利税一亿多元，比去年同期增长百分之一百三十一
本报马鞍山二月二十日电（记者张振国、王启明）报道：安徽马鞍山钢铁公司十万职工，以实际行动迎接八届人大一次会议和政协八届一次会议胜利召开，上上下下精心组织生产，元月份生产经营创历史最佳效益。全月实现利税一亿余元，比去年同期增长百分之一百三十一。
今年元月雨雪多、天气冷、节假日长、生产经营难度大。马钢人早就把今春召开全国“两会”记挂在心。从元月开始，就环环紧扣，抓住钢材市场需大于求的时机，扩大钢材品种，提高产品质量，增加钢材产量，终于使今年元月利润增长幅度首次超过税金增长幅度的好势头。
二月份以来，生产经营形势更好。特别是全国两大盛会召开日期公布之后，马钢职工更是群情激奋，决心搞好股份制试点工作，加快股票上市日期，确保今年的利税额在去年比前年增长百分之三十一的基础上，大大超过上年。
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专栏：
开拓者的足迹
——冶金部自动化研究院在改革中前进
本报记者曹照琴汤李梁
“科技工作要面向经济建设主战场”。
江泽民在十四大报告中的这一论述，使冶金部自动化研究院的１５００多名职工深受鼓舞。１９８８年以来，他们正是按着这样一个指导思想，乘风破浪，闯出了一条科技体制改革的新路。这个昔日靠国家拨款过日子的研究所，如今取得显著的经济效益。１９９２年，全院产值达１．６亿元，实现利润２５００万元。他们的经验受到了国家科委、国家体改委的高度重视。该院院长于常友也因此成为１９９２年度全国十大科技实业家之一。
新坐标
从某种意义上说，改革，就是诸事物重新定位的过程。
１９８４年，国家改革科技拨款制度。生存危机把自动化院推下了商品经济的大海。和全国其它４０００多家科研院所一样，该院开始实施课题承包制。科技人员纷纷走出高楼大厦，到生产实践中去找课题。
应该说，这是促进科研和生产相结合的可喜一步。然而随着形势的发展，也日益显露出其局限性：为了追求眼前利益，各课题组竞相搞“短平快”项目，国民经济建设中的重大课题无人也无力承担，其结果是科研工作越来越偏离以大中型企业为代表的经济建设主战场，只能到一些小企业和乡镇企业“找米下锅”。
曾经为发展我国科技事业和国民经济立下汗马功劳的科研主力军，亟需寻找新的坐标。
１９８８年，于常友就任自动化院院长。他认为，如果国家大批骨干院所都不能在国民经济建设中起到关键作用，那么，依靠科技振兴经济只能是一句空话。
“自动化院必须在国民经济主战场上找到自己的位置。”于常友向全院发出了进一步深化改革的动员令。
新机制
科研院所要在主战场上发挥关键作用，首先要建立有利于科技成果转化的充满生机和活力的新运行机制。仅仅依靠技术转让、技术咨询、技术服务是很不够的。纵观世界上有名的电气公司，如西门子公司，不仅具有雄厚的科研开发能力，而且能够把科研成果直接变成合格产品和工程承包能力。
改革，要善于借鉴资本主义经验。一个宏伟的构想终于在于常友的脑海里形成：“走科技产业化道路，成为中国的西门子公司！”
向着主战场，自动化院的改革全面展开：机构体制一体化，业务结构一体化，科研生产一体化，运行机制一体化。
如同改变分子结构，石墨可以变为坚硬的金刚石，一体化改革优化了院内各种资源的组合，形成了整体优势，大大提高了面向经济建设的能力。产业化建设随之进行。５年中，形成了以“三电”产品为核心的硬件产业，开发了７类自动化工程的系统成套技术，并对这些软件进行了标准化、规范化、系列化调试，形成了自动化工程技术的软件产业。
这两大高新技术产业体系的形成，使该院具备了工程总承包和技术总负责的能力。１９８８年，于常友获悉鞍钢要上一个大型工程，立即组织人马前往游说，愣是从外商手里抢走一个可控硅装置项目，并很快开发出具有世界先进水平的晶闸管，为国家节省了近百万美元的外汇。紧接着，他们又完成了重钢、唐钢、宝钢、鸡西等自动化工程项目，每一项都１００％的成功。
近５年，该院共获国家和部级科研成果４４项；“六五”和“七五”期间取得的８６项重大科研成果全部得以推广应用；完成１０多项自动化成套技术；开发并生产了４０多种为自动化工程配套的新产品；完成一批样板工程。
再跨越
成绩面前，于常友没有满足。这个时代的弄潮儿，试图实现新的跨越。
他注意到，形成跟踪和赶超世界先进水平的能力，是我们体制改革的目标之一。但经过一体化和产业化改革的研究单位仍嫌势单力薄，必须另辟新路。
他设想，一方面对竞争中的科研院所进行优化组合，组建一批以优秀科研院所为骨干，以高新技术为导向的科技产业集团；另一方面要发挥社会主义制度的优势，集中财力，择优支持，并逐步使其具有参与国际竞争的能力，争取一个领域一个领域地进入世界先进行列。
最近，一个由冶金部自动化院、冶金部建筑研究总院和冶金部钢铁研究总院等单位组成的高科技产业集团，已正式宣告成立。“集团化是必然趋势。”于常友说。他们已从实践中总结出一个四阶段理论，即开发性院所的科技体制改革依次要经过课题承包、一体化、产业化和集团化四个阶段。
每一步改革，都将使科技这一第一生产力，得到更大程度的解放。
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专栏：
着眼本地资源利用本地优势
怀柔办开发区突出产业导向
本报讯（记者赵兴林）报道：北京市怀柔县办开发区注重产业导向，目前已完成入区项目６０多个，协议总金额逾１０亿元。
面对近年来兴起的开发区热，这个县不是盲目办开发区，而是着眼于开发本地资源和利用本地优势，先后兴办农业经济开发区、民营经济开发区和乡镇企业城，因具有特色，备受客商青睐。据介绍，去年１０月才起步的农业经济开发区，立足于开发蔬菜、干鲜果品等８个生产基地，港、澳、台客商和美国、日本、韩国客商纷至沓来，很快签订合同１４个，协议总金额５．７亿元，其中外资入区率达４０％。用市场经济运行机制兴办的民营经济开发区，招商对象是本市及沿海地区私营经济大户，园区内已将当今国内外高技术、服装新潮款式、中成药提纯等１４００多个项目输入电脑；要求入区客户已有８０家，园区注册资金５０００万元已全部到位。
这个县办开发区，得到了当地群众的广泛支持。当建设开发区需要筹措资金时，附近农民很快集资２５００万元。目前，全县集中财力、物力和人力，建设了４个变电站、２个供水厂及２０００门程控电话等工程。开发区管委会，负责为客户办理入区申报手续，修建排污治理配套工程，并为５０家入区企业工程上马做好了前期准备工作。
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专栏：新闻简报
我国ＣＴ科技十大进展评出
我国ＣＴ科技研究专家近日在北京评出１９９２年中国ＣＴ科技十大进展，北京中日友好医院与大庆第四医院的颌面部ＣＴ图像三维重建技术、合肥工业大学建成工业ＣＴ图像重建系统及中间装置等１０个科研项目当选。专家们指出，经过１０年的努力，我国ＣＴ科技与应用研究蓬勃发展，目前已接近世界先进水平。（肖年）
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专栏：新闻简报
玉（林）梧（州）铁路动工
穿越桂东南的玉（林）梧（州）铁路，１８日正式破土动工。这是一条由广西壮族自治区地方筹资为主修建的地方铁路干线，长２１２公里。该线从黎湛路的玉林站接轨，途经北流、容县、岑溪、藤县、苍梧等县，终点到达梧州市。设计初期年输送能力５４０万吨，远期为１１００万吨，计划１９９７年投入运营。
（叶秋江韦炳康）
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专栏：新闻简报
新乡百泉将举办药交会
河南省新乡市将于３月２０日举行’９３新乡百泉药材交流暨经贸洽谈会。百泉是我国著名的药材集散地之一，有６００多年的历史，１９８１年，百泉药交会被列为全国三大药交会之一。去年的百泉药交会吸引了海内外３万多名客商，成交额达１６亿元，居全国三大药交会之首。（于湛）
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专栏：新闻简报
湖南万余农民出国传艺
近年来，出国门传授技艺的农民，在湖南已有１万多名。这些农民凭着在竹、草、藤编织和刺绣等方面娴熟、精巧的技艺，在国外赢得了声誉。（据市场报）
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专栏：新闻简报
西藏山南地区杰德秀乡是氆氇（用羊毛织成的土毛料）的产地。这儿生产的氆氇质地细腻，色彩鲜艳，花色品种多，深受国内外用户欢迎。
新华社记者土登摄
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专栏：
“都来献一份爱心”
2月19日，北京儿童福利院洋溢着欢乐的气氛。这里的孤残儿童围着特意赶来看望他们的歌星蔡国庆，又唱又跳，高兴极了。他们要蔡国庆唱《北京的桥》，蔡国庆唱了一遍又一遍，还领着大家一起唱。蔡国庆把全国各地的歌迷送给他的礼品也带到北京儿童福利院，送给孤残儿童，并对在场的王院长和阿姨们说：“我们多一份爱心，阿姨多一份辛劳，孩子就多一份福气。”胡敦志摄影报道
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福建龙海县农民目前开始早稻春播，这是榜山镇榜山村农民在播撒杂优水稻良种，并加盖塑料薄膜防寒，培育壮秧。龙海县是中国粮食高产县之一。自1986年起，水稻亩产连续七年超过1000公斤。新华社记者
李开远摄（传真照片）