第3版(政治·法律·社会)
专栏：
尉健行要求各级工会增强机遇意识推动全局发展
新华社北京１２月２３日电 （中央人民广播电台记者李仁主、新华社记者李年贵）中华全国总工会主席尉健行在今天结束的全总十二届二次主席团会议上要求各级工会增强机遇意识和全局观念，在推动全局发展中尽到工会责任。
尉健行在谈到明年全国总工会的工作安排时，强调要切实做好五项工作：第一，坚持以经济建设为中心，把推动经济发展放到工会工作的中心地位；第二，积极参与改革、推动改革，重点是推动国有企业转换经营机制和建立现代企业制度；第三，在建立稳定的劳动关系，维护职工合法权益，保持社会政治稳定中发挥积极作用；第四，加强立法参与和政策参与，充分发挥工会民主渠道和社会调节作用；第五，加强职工队伍建设。
尉健行指出，面对明年繁重复杂的改革任务，工会一定要团结和动员广大职工坚定地站在改革的前列，积极支持、参与和推动改革，重点是搞好国有企业转换经营机制和建立现代企业制度。他说，转换国有企业经营机制和建立现代企业制度，是建立社会主义市场经济的基础，是国有企业改革的方向，是下一步攻坚的重点，也是我们工会工作的重点。在社会主义中国，贯彻全心全意依靠工人阶级的根本方针不能变。不管国有企业经营机制如何转变，只要企业公有制的主体地位不变，职工的企业主人翁地位不能变，职工通过职代会和其他形式对企业实行民主管理、民主参与和民主监督的权利就不能变，企业工会代表和维护职工合法权益、依照法律和工会章程独立自主地开展工作的权利就不能变。
尉健行说，稳定劳动关系，维护职工合法权益，是工会一项重要的社会职责。他说，工会代表职工参与国家和社会事务的管理，参与国家和政府的重大决策和立法活动，参加企事业单位的民主管理和民主监督，这是党对工会的重托，是职工对工会的要求，是法律赋予工会的权利。各级工会要努力提高自身的法律意识和水平，积极主动、理直气壮地履行好参与的职责。
这次主席团会议是１２月２０日开始召开的。会议主要是联系工会工作实际，学习讨论贯彻中共中央十四届三中全会的《决定》，研究确定全总１９９４年的工作要点。会议还听取了关于深圳“１１·１９”特大火灾事故的调查报告，讨论了加强外商投资企业工会工作问题。
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专栏：
加强部队基层建设的重大举措
中央军委颁发修订《军队基层建设纲要》
据新华社北京１２月２３日电 （通讯员秦保中、王林川）经中央军委主席江泽民批准，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部共同修订的《军队基层建设纲要》日前颁发全军试行。
对《纲要》进行修订，是军委加强基层建设的一项重大举措。原《纲要》试行、正式颁发五年来，对规范、指导和促进基层全面建设、提高部队战斗力发挥了积极作用。随着形势的发展，特别是党的十四大以后，军委对军队建设作出了一系列重大决策，迫切需要对《纲要》进行修订，以指导基层建设更好地发展。修订后的《纲要》，着眼国家建立社会主义市场经济体制和军队确立新时期军事战略方针对基层建设的客观要求，紧紧围绕提高部队战斗力这个主题，充分体现了邓小平关于新时期军队建设的思想，在继承我军优良传统的同时，总结、吸收了近几年基层建设的新鲜经验，正确处理了与条令条例及其他法规性文件的关系，反映了基层建设的客观规律，是当前和今后一个时期基层建设的基本准则和依据。
修订后的《纲要》共分四个部分：一、基层建设的标准；二、必须做好的经常性主要工作；三、基层建设的检查、评比方法；四、领导机关指导和帮助基层的具体要求。
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专栏：
民盟举行七届二中全会
本报讯 中国民主同盟第七届中央委员会第二次全体会议，于１２月２０日至２３日在北京举行。
全会以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，认真学习了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和全国统战工作会议精神，审议并通过了中国民主同盟中央委员会副主席丁石孙同志代表中央常务委员会所作的工作报告，并讨论了明年的工作。
全会认为，《邓小平文选》第三卷的出版，是全国人民政治生活中的大事，为系统学习有中国特色的社会主义理论并以这一理论提供了最好的教材和最有力的武器。
全会肯定了民盟一年来在参政议政、民主监督、面向社会为两个文明建设服务和加强自身建设方面所取得的成绩，号召全盟在新的一年里继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，以经济建设为中心，加强调查研究，在宏观决策、国是咨询、人才举荐、民主监督、反腐倡廉、文化教育、精神文明建设等方面，努力开拓参政议政的新思路，各级盟组织要通过有效的工作，协助中共组织和政府做好协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾的工作，巩固发展团结、稳定、和谐的政治局面。
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专栏：领导干部学《邓选》
思想解放了 事情就好办
——访中共内蒙古自治区党委书记王群
本报记者郭嘉
曾经作过武汉市委书记的王群，在调任内蒙古自治区党委书记后，觉得担子重了，压力大了，但信心更足了。他说：“有小平同志理论的正确引导，有这么好的发展机遇，我们一定能够克服前进中的困难，加快本地区经济的发展。”
已是两鬓霜花的王群，谈吐儒雅，性格豪放，为我这次采访平添了些许轻松的气氛。
“那么，您是否认为思想一旦解放，步子就很容易加快了呢？”我问。
“也不能这么简单而论。其实，解放思想与实事求是是相互关联的一个有机整体。”他接着说，解放思想，应立足于从实际出发。我国进行的社会主义现代化事业是一项前无古人的伟大事业，在国际共运中，迄今为止还没有哪个国家取得社会主义建设成功的现成经验可供我们借鉴，我国在几十年的社会主义建设中，也曾付出了巨大代价。直到十一届三中全会以后，我们党坚持小平同志建设有中国特色的社会主义理论，解放思想，实事求是，大胆探索，才得以使经济蓬勃发展，社会日新月异。
王群侃侃而谈。他又说，小平同志的伟大功绩，就在于创造性地继承和发展了马克思主义，就在于他从中国的国情出发，敢于试验、勇于实践的探索精神。小平同志说过：“不以新的思想观点去继承发展马克思主义，不是真正的马克思主义者。”这些新的思想从哪里来？应该从实践中来，从群众中来，然后再回到实践中接受检验。实践出真知，任何一种新生事物，既可以实践，也可以试验。譬如，农村搞家庭联产承包，起先是几个农民冒着风险试验起来的，实践证明是切实可行的，而后中央将它拿来加工提高作为全国的指导；再譬如，建立社会主义市场经济，设立特区、利用外资、上市股票等等事物，通过试验，也证明是卓有成效的。这一方面体现了小平同志尊重群众的实践和创造，善于用群众的经验引导群众前进的思想；另一方面也反映了小平同志所倡导的“胆子要大一些，敢于试验”的非凡远见。既然贫穷、大锅饭和封闭不是社会主义，那么，我们就应当按照小平同志提出的“三个有利于”的原则，进一步解放思想，大胆改革开放、开拓进取。对于一切好的做法、想法和办法，敢于大胆地试，大胆地闯。如果缩手缩脚，这也放不开，那也不敢干，没有一点闯和“冒”的精神与勇气，就谈不上开创局面，再好的机会也会失去，更不用说把改革和发展的步子迈得更快一些了。
“这么说，思想僵化就意味着不是实事求是喽。”我不好意思打断他的谈兴。
“可以这么理解。”他说，小平同志曾一针见血地指出，思想一僵化，不从实际出发的本本主义也就严重起来。改革开放是很大的试验，需要我们每个人开动脑筋，放开手脚，矢志拚搏。目前的国际国内形势给予我们很好的发展机遇，抓住有利时机，发展自己，这既符合“天意”，也顺乎民心。这里的“天意”，指的是事物发展的规律，把握并利用这一规律，就是“实事求是”的根本体现。另外，各地在发展中，还应着眼于结合本地特点、条件，发挥本地优势，切忌一吹风，跟着跑。发展虽然是硬道理，但各地不可能一个模式，也不可能“一，二，一”齐头并进。关键取决于各地的领导能否解放思想，独立思考，从自己的实际出发制定相应的政策。这里顺便提醒的是，尽管僵化思想要不得，但另一种大哄大嗡、不着边际的空想也是万万要不得的。前一段时间兴起的“开发区”热，就有点一哄而起的味道，连一些不通邮、不通路的乡也跟着起来圈土占地，结果“开发”未成，“开销”倒不少。这是脱离实际、形式主义、头脑发热的做法，一定要引以为戒。
最后，当我问起他个人有何“施政目标”时，王群笑着说：“目标有两个：长远目标是照着小平同志‘解放思想，实事求是’的路子走。近期目标是深入贯彻落实十四届三中全会所制定的《决定》，深化改革，加快内蒙古能源开发和对外开放，促进经济有较大发展。一句话，思想解放了，事情就好办了。”
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专栏：
全国社会治安综合治理先进个人将享受省部级劳模待遇
据新华社北京电 人事部、中央社会治安综合治理委员会、中共中央组织部、中华全国总工会日前联合发出文件规定，由中央社会治安综合治理委员会表彰的全国社会治安综合治理先进个人享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。
人事部、中央社会治安综合治理委员会等单位作出这一规定，旨在推动社会治安综合治理工作的顺利开展。同时，有利于建立健全社会治安综合治理的激励机制，增强这些先进个人的荣誉感和责任感，激励更多的干部、群众更加积极主动地投入到综合治理工作中来。
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专栏：
《毛主席走过的地方》征文结束
３４篇优秀作品分获一、二、三等奖
本报北京１２月２３日讯 在毛泽东同志１００周年诞辰来临之际，由本报国内政治部和中共湖南省委宣传部联合举办的《毛主席走过的地方》征文活动，在广大读者的关心和支持下，今天已圆满结束。
３个多月来，广大读者踊跃投稿，他们中既有工人、农民、知识分子，也有军人和党政机关、企事业单位的干部；既有七八十岁的离退休的老同志，还有十多岁的在校学生，作者们饱含对中国人民的伟大领袖毛泽东同志的无限敬仰和深切怀念之情，给我们写来了１０００多篇热情洋溢的来稿，生动地记述了毛泽东同志当年战斗、工作或视察的动人情景，宣传了毛泽东同志深入实际，调查研究，深入群众，关心群众疾苦等优良作风；同时，通过具体描述毛泽东同志所到之处所发生的翻天覆地的变化，反映了各地坚持和发展毛泽东思想，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下所取得的丰硕成果，一篇篇来稿，代表了一颗颗滚烫的心，表达的是一个共同的心愿；可以告慰于主席英灵的是，他提出的建设一个繁荣、昌盛的社会主义新中国的理想正一步步变成现实。
本报和湖南省的４家党报党刊——《湖南日报》、《湖南共产党人》、《学习导报》、《湖南党史月刊》先后刊发了其中的６８篇优秀应征作品，并评出一等奖７篇，二等奖１０篇，三等奖１７篇（获奖篇目及作者名单另发），余下的征文稿件，本报还将择优刊发一部分。
这次征文活动，得到了各地党史研究部门和中央文献研究室的大力支持。
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专栏：
《毛主席走过的地方》征文获奖名单
一等奖
人民日报
《窑洞之光》 孟西安
《都江堰情思》 刘 海
湖南日报
《萧瑟秋风今又是换了人间》 唐和平
《韶山阔步走向世界》 陈胜年
湖南共产党人
《“小石头能砸烂大水缸”》 田运贤
学习导报
《犹忆长沙瓦起飞》 曾仕让
湖南党史月刊
《在毛主席指引下向科技进军》 毛吉元
二等奖
人民日报
《要把黄河的事情办好》 李而亮
《人民心中的丰碑》 何国光
《毛主席在咱连建支部》 梁朝阳
《割不断的钢铁情》 黄墨滨
湖南日报
《白果女子风流歌》 周诗武 吴 涯
《会当击水三千里》 于涌海 唐炳源
《红了樱桃 绿了芭蕉》 王亨念 陈胜年 吴晓彤
湖南共产党人
《陌路天缘》 粟山园
学习导报
《毛主席视察火宫殿》 苦 豆
湖南党史月刊
《幸福的回忆》 王中杰
三等奖
人民日报
《伟人从这里走出》 吴兴华
《日出江花红胜火》 张振国
《难忘的日子》 梁海波
《临江的那个金秋》 郝启明
《光明永驻金华》 严金发
《“合钢人”的怀念》 董朝文
《圆了主席的名牌梦》 黄祥军 周文彬
《果硕茶香思亲人》 龚永泉
湖南日报
《盛世农家书卷香》 谭 旭 陈正国
《风景这边独好》 陶小爱
《幸福的花鼓戏》 曾季杰 马美宏
《陕北之恋》 张 行
湖南共产党人
《红太阳辉映“三绝碑”》 郑秀春 曾小平
《点点滴滴乡亲情》 唐炳源
学习导报
《板仓情》 徐迎建 罗明平
《世纪末的独特景观》 金国政
湖南党史月刊 《天下为公》 陈首涛
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专栏：
以民促官 以经促政全国台联发挥桥梁作用
本报讯 记者武侠报道：为促进两岸交流不断深入发展，全国台联努力开拓渠道，建立各界联系，取得显著成绩。这是全国台联会副会长杨国庆日前在北京向记者介绍的。
一年来全国台联立足于做好“更寄希望于台湾人民”的工作，充分运用作为同乡会性质的民间团体的优势，着力做好对台湾“民意代表”和以民进党为主的在野党与某些派别代表人物的联谊工作，先后邀请和接待了国民党主流派、非主流派，民进党、社民党、无党籍人士等一批台湾政界知名人士，同时与岛内统派加强了联系。
两岸人员的双向交流也取得了较大突破。全国台联会会长张克辉回台为父奔丧，几经周折，终成现实，在岛内海外引起了较大反响。全国台联会副会长梁泰平等一批大陆台胞的知名人士先后回台探亲或参加学术交流。截至今年九月，已有一千八百位大陆台胞实现了返乡探亲的愿望。
全国台联大力开展为经济建设服务，为促进两岸以经贸交流为重点的各项交流服务的“双服务”活动。
据不完全统计，各地台联和大陆台胞迄今已引进台资近五亿元人民币，办起了八十八家台资独资和合资企业。全国台联经济发展中心自年初挂牌以来，开办代理业务，兴办企业实体，取得了较好的经济效益和社会效益。
全国台联与岛内、海外各个领域中的团体和人士开展多种形式的交流活动。国庆期间，全国台联邀请了岛内、海外的近百名台胞来大陆观光、交流。一年来，全国台联共接待岛内、海外各界人士近一千六百人次。
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专栏：
一丝不苟 乐此不疲
——记乐陵市委书记金清云处理群众信访事迹
汪俊祥 杨源水
山东省乐陵市有６２万人，４万多党员，经济建设正迅速发展。作为市委书记金清云，在对待群众来信来访这种看似平常小事的处理，他却始终一丝不苟，乐此不疲。当书记的４年中，经他接手的来信来访４００多件，他都一一做了批复、处理，并有９０％以上有了结果。
在基层，有些领导同志因忙于经济建设，而视群众来信来访为包袱。乐陵市委书记金清云对此却自有高见，他说，处理群众来信来访不是包袱，而是做好工作的动力，是了解情况，沟通思想的机会。正是基于这种认识，乐陵市一直把如何做好信访工作当做推动经济建设的大事来抓。市里在财政比较困难的情况下拨款为信访部门配了工作用车，市委、市政府机关工作人员精简了不少，却充实了信访队伍，全市２７个乡镇都配备了专职信访员。市委市政府主要领导在抓好经济工作的同时，始终坚持抓好信访工作。４名书记，７名常委，５名副市长都有“信访接待日”。去年下半年，不少农民上书金清云同志，反映提留款去向不明的问题。对此，市委组成调查组对全市２７个乡镇的提留情况进行了调查，结果是：有的乡镇、村对提留的项目、用途、帐目没有向群众及时讲清，导致群众有误会。于是，市委下发了《关于农民提留款要做到“三公开”》的通知，并利用广播、电视进行宣传，很快消除了群众的疑虑。
金清云认为：一方群众就是一方的天，信访工作就是党委、政府了解这个“天”的窗口，窗口开得越及时，对群众的愿望、要求了解得就越多。他向市委办公室和有关人员提出：不能扣压来访信件，无论什么时间，只要是群众来访就要及时认真接待。１９９１年春节前，市剧团的十几名职工向金清云反映：由于剧团长期不演出，职工春节生活有困难。送走上访职工，金清云马上责成市委宣传部和文化局到剧团进行调查，然后陷入深深的沉思中。春节生活有困难的可能不只一个剧团。年关将临，自己有责任帮他们过一个欢乐的节日。于是他带领市里有关领导和市民政局、工会、团委、妇联的人员，到有困难的地区和单位走访慰问。然后由团委、妇联动员市直机关党员干部向灾区捐送了棉衣被褥和生活用品，由民政局和工会向市剧团和部分企业送去了救济款。
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专栏：漫话
莫把信访当“包袱”
石角
对群众来信来访，有的领导干部认为是小事一桩，无须过问；更有甚者，把信访当成“包袱”，认为群众给自己添麻烦。山东省乐陵市委书记金清云却不这样，他认为信访是了解情况、跟群众沟通思想的机会。因此，他处理群众信访一丝不苟，乐此不疲。
老百姓到机关找你反映问题，或者写信来请你帮助解决困难，这都是正当的。作为以全心全意为人民服务为根本宗旨的党员干部，理应热情接待，精心处理。岂能把这种事情当成“包袱”呢？把信访当成“包袱”的同志，说得严重些，共产党人的根本宗旨在他的头脑里淡化了。
把信访当“包袱”的同志还有个理由，就是现在忙于改革开放、经济建设，没有时间去处理信访。其实，做好群众信访工作，是化消极因素为积极因素，促进社会稳定的重要一环。改革开放、经济建设要有一个稳定的社会环境没有；社会稳定，就谈不上深化改革，更谈不上经济建设的持续、快速、健康发展。如果你有这样的认识，那末你一定就会合理安排时间，像金清云同志那样去认真处理群众的来信来访。
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专栏：
辉县市烟草专卖局纠正行业歪风
本报讯河南省辉县市烟草专卖局不断加强党风廉政建设，纠正行业不正之风。
这个局用严格的制度，铲除酿成不正之风的温床，制定了廉政建设十三条，做到事事有章可循，处处有规可约。对局里的小车实行“四不坐”：领导在本市区内开会不坐，一人到外地开会不坐，长途出差通公共汽车的不坐，家属不坐。对比较敏感的调资、入党、评定职称、干部提拔、紧俏卷烟批供等问题，党支部总是将办法、条件、标准、结果公开，让大家监督。他们在招收１５名全民合同制工人时，把条件、名额、标准公开，让大家互相对比，择优推荐。之后，三榜定案，结果公布，使被招者欢喜，落榜者心服。
（饶全喜 李守成 吴振宏）
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专栏：
领导重视 完善机制 稳定队伍青岛加强企业民兵基层建设
本报讯 记者宋学春报道：针对社会主义市场经济条件下出现的新情况新问题，如何做好企业民兵预备役的工作？山东省青岛市委、市政府和警备区适应市场经济的新特点，理清思路，突出重点，领导重视，完善机制，稳定队伍，全面加强企业民兵基层建设，取得明显的新进展。
各企业领导的国防观念和抓民兵预备役工作的自觉性不断增强。各企业党委始终坚持党管武装的原则，把民兵预备役工作列入了党委议事日程，在大是大非问题上把关定向，积极在人、财、物等方面给予关心、支持，保证了民兵预备役工作任务的圆满完成。例如，青岛造纸厂、青岛第三染织厂等单位，在企业亏损、财力紧张的情况下，克服困难、不折不扣地完成各项民兵训练任务；海军４８０８工厂和青岛钢铁公司武装部搞好以劳养武，自筹民兵活动经费的做法在全省被推广。
目前，青岛市区８０％以上的基层武装部机构单设，新成立基层武装部５个，新配专武干部１０名。台东区９０％的基层武装部长分别进入了“两委”（工厂党委会委员和工厂管理委员会委员），企业专武干部的工资、福利、医疗、住房等生活问题，得到了较妥善解决，为他们在人武事业中建功立业创造了良好的条件。
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专栏：简讯
简讯
▲山西省榆次市沛霖乡素有“乌金库”之称，但是由于通信闭塞，影响了经济发展。今年１１月，某通信团在此驻训期间，克服山高路险等多种困难，奋战２８天，义务架设通信电缆２．５万米，受到政府和群众的称赞。 （秦向党 李清）
▲国防科技大学定期组织学员参观毛泽东、刘少奇、任弼时等老一辈无产阶级革命家的故居和陈列馆，帮助学员树立正确的人生观。９５％的学员表示毕业后到祖国最需要的地方去 （马望星 王长华）
▲中国农业科学院《作物品种资源》杂志编辑刘根泉多年坚持集报。到１２月上旬，他已收集包括清朝、民国报纸在内的国内外报纸逾万种。
（马振予）
▲武警湖北总队荆州地区支队自１９８３年建队以来，主动接受地方党委、政府和公安机关的领导。急难险重任务主动请战，连续十年被荆州地委、行署、军分区评为“拥政爱民先进集体”。
（廖生早 陶军）
▲山东省招远市金玲珑机械制造有限公司从干部日常行为规范入手，先后制定了４０多项廉政措施。总经理李成超率先垂范，拒收礼品上百次。该公司多次被上级评为“思想政治工作先进企业”和“文明单位”。
（薛兆强）
▲河南省辉县市待业职工管理部门今年已给企业职工发放待业救济金２５．３万元，数额大，受益面广，受到社会上的赞扬。
（全喜 运富 金城）
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专栏：
毛主席百年诞辰前夕，驻延安解放军34医院医务人员，翻山越岭，赴陕北高原腹地清涧县双庙河乡下张家山村，看望1944年至1949年担任毛主席警卫班班长、76岁的老红军张瑞歧（左一）。图为张瑞歧回忆当年在毛主席身边的情景。 查春明摄