第2版(要闻)
专栏：
三峡伟业照千秋
——李鹏总理考察三峡工程记
新华社记者 邹爱国 唐卫彬
站在未来三峡大坝的中轴线上，李鹏总理举起了望远镜，远山近水，尽收眼底——
左岸的坛子岭，右岸的白岩尖，沸腾的工地，滚滚的长江……
１９９３年１２月２０日，李鹏总理在国家计委主任陈锦华、国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言、李伯宁，湖北省省长贾志杰等陪同下，来到三斗坪，考察三峡施工准备工程。
距湖北省宜昌市４０公里的三斗坪，是举世瞩目的长江三峡水利枢纽工程坝址所在地。今年７月２６日，三峡工程进入正式施工准备阶段；１０月２４日，工程一期土石围堰在河床右侧开始填筑。轰鸣的马达声，震醒了沉睡的山谷。
登上中堡岛围堰平台，李鹏举目远望，这里的情景和一年前相比发生了很大变化。去年１１月２５日，李鹏来三峡考察，中堡岛还一片沉寂，现在这里一期土石围堰已经开始填筑。６月底完成的７５０米围堰试验段，经受了汛期洪峰的考验……
在《长江三峡水利枢纽施工布置图》前，中国长江三峡工程开发总公司总经理陆佑楣、副总经理贺恭向李鹏等介绍工程施工准备情况：经过近五个月的努力，今年施工准备工程的主要目标已经基本实现。
李鹏说：“施工准备工程的工作量很大，要努力做好。我们在这里建设的是世界最现代化的、第一流的工程，必须有第一流的施工。”
围堰平台中央，画着白色的大坝中轴线。李鹏手持望远镜眺望右岸的白岩尖，问：“这个山头有多高？”国务院三峡办副主任魏廷铮回答：“海拔２４０米。”“三峡工程建成后，那个山头离１８５米的大坝只有五六十米。你们应该在那里修建个森林公园，保持坝区优美风景和良好的生态环境。”转过身，李鹏隔江眺望左岸的坛子岭：“这个山头呢？”“也有海拔２００多米。”
随着阵阵机器声，李鹏走到围堰平台北部，只见３０多辆自卸车来回穿梭，将满车的砂石填入江中。李鹏对承担围堰施工任务的葛洲坝工程局局长乔生祥说：“围堰修得好不好，直接关系到三峡工程能不能正式开工，你们责任重大。”李鹏又对陆佑楣说：“三峡工程施工必须机械化，要调动精兵强将上前线。”
行走在围堰平台，工人们用热烈的掌声欢迎总理的到来，李鹏向大家招手。李鹏一边走，一边对陈锦华、郭树言、贾志杰、陆佑楣等同志说：“三峡工程要引入竞争机制，采用招标办法组织工程建设，这样可以集中全国最优秀的施工队参加三峡建设。竞争可以提高效益，我们建立社会主义市场经济体制，就是要有竞争意识。”
李鹏惦记着三峡工程建设，惦记着施工准备情况，惦记着百万三峡移民。在考察施工准备现场前，他专程前往坝址下游的朱家湾居民点，看望移民。
三峡工程作为特大型水利枢纽，移民任务艰巨。李鹏总理多次强调：“三峡工程的成败在于移民。”经过多年的试点，库区开发性移民工作取得了有益的经验，各类移民生产安置试点取得了明显的经济、社会和环境效益，受到群众的普遍欢迎。
踩着砂石土路，李鹏行至临时居住区。宜昌县县长陈华远指着一栋栋正在兴建的住宅楼告诉总理：“这是移民新居。这里共安置移民１６２人，春节前有２６户９２人可以搬进新居。”
李鹏饶有兴味地问起移民新居的具体情况。在一个临时住房里，李鹏和移民周斌夫妇挤坐在一起，聊起家常：“你家原来有多少住房？”“两间。”“新房有多大？”“１６０平方米。”“哦，比以前宽敞多了”，李鹏笑道。周斌说：“那是因为有党和政府周密的安排。”
李鹏又问周斌：“你原来是做什么的？”“木工。”“搬迁以后呢？”“搬到这里后，村里组织了建筑队，把我也吸收进去了。”
李鹏说：“盖房子木工用处大，像做门窗、家具。”周斌自豪地说：“那都是我自己做的。”李鹏赞扬道：“你有手艺，将来的日子一定会过得不错！”周斌嘿嘿笑了。
李鹏在周斌家里里外外看了一圈。他说：“你们现在住的，比我参加唐山抗震救灾时居住的条件好多了，当年我在唐山住了三个多月。”
和周斌一家告别，李鹏又钻进一栋简易房里。环顾四周，李鹏问主人杨光华：家里多少人、住几间房？老人告诉总理，他家有１２口人，现在住着三大间房。李鹏说：“你家人口不少啊，还四世同堂，搬进新房后条件就好了。”
说话间，一位妇女抱着一个小女孩走了进来，小女孩朝总理喊道：“爷爷好！”李鹏问：“叫什么名字？”“杨琴。”女孩天真的神态，把大家都逗笑了。
在临时居住点，李鹏这家走走，那家看看；一会儿和乡亲们攀谈，一会儿与省市县干部讨论移民安置大计。他说：“三峡工程造福子孙后代，广大移民为工程建设作出了巨大牺牲，做好移民工作关系重大，我们一定要坚持开发性移民的方针，把他们安置好。”
李鹏对从事移民工作的同志说：“移民工作要全面规划，要严格按国务院颁发的《长江三峡工程建设移民条例》办事。在工作中要根据工程施工进度，突出重点，远近结合，在经费到位前提下，宜早不宜晚，当前首先要做好坝区移民工作。”
“我非常赞赏宜昌市提出的‘服务大三峡，建设新宜昌’的口号。”李鹏接着说，“葛洲坝的建设给宜昌带来振兴，随着三峡工程的兴建，宜昌的发展前景更加美好。宜昌的同志要树立为三峡工程服务的思想，积极为三峡工程作贡献。”
离开朱家湾时，李鹏和乡亲们挥手道别，他预祝大家春节前乔迁之喜。
察看三峡坝区后，李鹏总理赶赴宜昌，又一次路经三斗坪工地，两岸钻机的轰鸣声，车辆的马达声汇成雄壮的交响曲，在奔流的大江上回荡……
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专栏：
今年铁路安全工作喜中有忧
本报讯 记者江世杰报道：今年铁路运输安全情况如何？铁道部副部长国林的说法是“喜中有忧”。
国林在１２月２１日—２４日召开的全路运输安全工作会议上说：好成绩突出表现在两个方面：一是安全的周期在延长。全路上半年实现了三个“安全月”，以连续７７天无行车重大、大事故的好成绩刷新了历史纪录。二是行车事故大幅度下降。截至１１月底，全路发生行车重大、大事故比去年同期减少１６件，下降４３．２％。
国林谈到运输安全工作存在的困难和问题主要表现在今年下半年重大事故的件数增多，发生的频率加快。７月１日至１１月底，共发生重大、大事故１６件，而上半年只发生５件。不仅如此，事故的性质也十分严重。铁道部提出明年用半年左右时间进行运输安全基础工作大整顿。
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专栏：
健全制度 严格管理 强化监督临邑认真整顿村级财务
本报讯 山东省临邑县认真清理整顿村级财务，全县农村财务管理初步走上了规范化、制度化、法制化、公开化的轨道。
近几年，临邑县农村财务管理一直比较混乱。据有关部门调查统计，有２０％的村长期不建帐目，随意收支；有２０％的村帐钱不分，村支书或主任一人既管钱又管帐；有３０％的村财务制度不完善，开支无计划，花钱不审批，帐目不公布。还有一部分村办企业记帐不规范，造成许多漏洞和差错。
今年年初，临邑县组织力量对村委会和村办企业财务逐个清理，首先做好自查，围绕帐表帐簿、债权债务、财产物资、现金管理、各项承包收入和集体提留统筹、公款吃喝送礼、计划生育超生费等收支情况进行审查，发现问题记录在案。在自查的基础上，县领导分头带领由纪委、监察、审计、财政、农业和乡镇企业局等部门组成的联合检查组下乡进村认真抽查。对查出的问题，根据情节轻重，依法严肃处理。全县共查处村支书和村主任２２名，退赔赃款３０多万元，追回村干部拖欠公款１２０万元。
在清理整顿的同时，临邑县着手健全制度、严格管理、强化监督。目前，全县８０８个行政村普遍实行了落实财务档案记存制度，帐、权、钱三者分离制度，完善开支预算审核制度，坚持帐目公开制度。
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专栏：
消费者，请拿起这一武器
刘敏学就实施“消费者权益保护法”答记者问
本报讯 记者潘岗报道：《中华人民共和国消费者权益保护法》将于明年１月１日起施行。１２月２３日，在国家工商局、全国人大常委会办公厅新闻局举行的记者招待会上，国家工商局局长刘敏学就消费者关心的几个问题，回答了记者的提问。
记者：消费者购买家电等商品，都希望能继续实行“三包”。请问，《消费者权益保护法》对此有何规定？
刘敏学：１９８６年７月３０日，国家经委、电子工业部、国家工商局等八部门颁布的部分国产家电“三包”的规定，对“三包”商品的适用范围、期限等作了具体规定。“产品质量法”颁布以后，扩大了“三包”商品的范围。“消费者权益保护法”对此又作了明确规定，经营者提供商品或服务，应当按照国家规定或与消费者的约定，承担包修、包换、包退的责任，不能无故拖延或无理拒绝。对于在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或退货。此外，对于包修、包换、包退的大件商品，消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当承担运输费等合理费用。
记者：现在有些商店、旅馆采取店堂告示等方式，单方面作出有利于自己、不利于消费者的规定。个别自选商场的经营者，动辄以商品失窃为由，对消费者搜身。请问，这种做法合法吗？
刘敏学：在我国，公民的人身权受宪法、法律的保护，除了有关执法机关依照法定程序，有权对公民的身体及其携带的物品进行必要的搜查、检查外，其他任何单位和个人均无权进行。消费者作为普通公民，其人身权当然也受到我国宪法、法律的保护，任何经营者均不得以任何理由，自行决定搜查消费者的身体及其携带的物品。经营者如发现其商品失窃，应当按照法定程序，由有关部门依法对嫌疑人的身体及其携带的物品进行必要的搜查。“消费者权益保护法”规定，经营者不得搜查消费者的身体及其携带的物品，违反该项规定，侵犯消费者的人身自由的，应当停止侵害，恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。
记者：许多租赁柜台或场地的经营者不标示自己的真实名称或标记，而使用出租者的名称或标记销售商品、提供服务，或者不使用任何名称和标记，使人误认为是出租者提供的商品或服务而决定购买或接受。请问，在租赁柜台经营中损害消费者合法权益的，承担法律责任吗？
刘敏学：在现实生活中，这种因租赁柜台或场地经营而发生的损害消费者合法权益的行为屡见不鲜。最典型的是一些大、中型国营、集体商业企业，为搞活经营，扩大收入，将自己一定数量的柜台或场地出租给资金力量薄弱、服务质量较差的个体工商户使用，“消费者权益保护法”明确规定，租赁他人柜台或场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。消费者在租赁柜台购买商品或接受服务受到损害的，可以向销售者或服务者请求赔偿；柜台租赁期满后，也可以向柜台的出租者请求赔偿。这个规定非常重要。承租方标明真实名称和标记后，消费者就会慎重选择了，同时，还可以在一定程度上约束出租方，不能为了收取出租费而忽视对承租方经营情况的了解。
记者：假如消费者和经营者发生了消费争议，应通过什么途径解决？
刘敏学：“消费者权益保护法”规定了５种解决途径。第一种是与经营者协商和解。即在双方自愿的基础上，本着公平、合理解决问题的态度和诚意，通过摆事实、交换意见，找出解决问题的办法。第二种是请求消费者协会调解，这就是在消费者协会的主持下，由消费者和经营者通过自愿协商的方式达成协议、解决纠纷。第三种是向有关部门申诉。如向工商行政管理部门、质量监督管理部门等申诉。第四种是根据与经营者达成的仲裁协议提交仲裁机构仲裁。第五种是向人民法院起诉。
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专栏：地方经济之角
节节登高半壁店
本报记者 刘鲜日
在河北唐山市近郊，有个名叫半壁店的小村，过去因穷远近闻名。改革开放以来，半壁店人解放思想，不放过任何一次机遇，脚踏实地地狠抓村级经济建设，结果出现了令人始料不及的变化——村级经济一年上一个大台阶，村民收入直线攀升。去年，半壁店实现利税突破亿元；今年上半年，该村的工农业总产值达７亿元，人均创利税近１０万元。
半壁店从前也是靠地吃饭。这个７００多人的村，土地却不足６００亩，人均只有８分，而且一半以上是煤矿塌陷的大坑。１９７８年，党的十一届三中全会召开后，半壁店人不失时机，勇敢地跳出“土里刨食”的传统框框，开始创办工业企业。这一年，他们靠唐山钢铁公司给的９万元占地补偿款，办起了自己的第一家工厂——机械加工厂，并当年获利２万元。以后的几年，他们用机械厂的积累先后开办了５家企业，用９万元滚出了上百万元的家产。
靠工业赚了大钱，土里的食是不是可以不刨了？半壁店人没有“忘本”。他们用工业的积累反哺农业，投资上百万元改善种养业生产条件，逐步把农田经营纳入机械化操作和企业化管理的轨道，并改变单一种粮的经济结构，搞多种经营，建设百亩果园和规模养猪场，积极筹建万只鸡场和千头奶牛场。
靠地，有了吃的；靠厂，解决了花的。再往下怎么走？１９８５年底，半壁店的领导班子决心破除小富即安思想，搞拳头产品，上大企业。他们计划根据村情办一家规模较大的钢铁厂，但最低投资也需要５００万元，钱从哪来？虽然村里已有了百万元的积累，但还需从银行贷款４００万元，这就意味着半壁店的每家都要成为“欠债万元户”。刚刚过了几天好日子的半壁店村民，纷纷犯起了嘀咕，甚至有人骂街了。村干部把全村群众组织起来，展开大讨论，把好处讲够，把坏处说透，让大伙儿选择。经过争论，办厂的意见占了上风，很快钢铁厂建起来了。１９８７年元旦，半壁店炼出了第一炉钢、轧出了第一批钢材。年底，钢铁厂实现利润５００万元，当年便还清了全部外债。在以后的经济发展中，半壁店就出现了一个“积累远远高于消费”的利润分配新机制。半壁店的领导班子决意把７０％的利润用于积累，发展规模企业，只把３０％的利润用于村民的消费分配，引导全村人艰苦创业，谋求长远发展。到１９９１年，全村的固定资产已达到５０００多万元，村民人均拥有５万元的固定资产。
近两年，已成“气候”的半壁店跑得更快了。现在，这个１１００人的小村子，已经拥有村办工业２０家、固定资产３亿多元，形成了以钢铁工业为龙头的综合型钢铁联合企业，呈现出巨大的发展潜力。
在发展中，半壁店人切身体会到了人才的重要性和提高自身素质的紧迫性，他们放心地打开了大门，聘请了工程师以上的专业人才和其他技术人员３００多名，并把他们推上重要岗位；在引进人才的同时，他们把培养懂经营会管理的青年骨干作为“百年大计”，投资近百万元把本村的初、高中毕业生送到大专院校深造；要求企业职工边工作边接受各种素质方面的教育；去年初，半壁店还与唐钢签订协定，每年出资４０万元，换取唐山钢铁公司的管理人才。
今年８月底，村里投资近千万元兴建的建筑面积达７０００平方米、能容纳全村人同时上课的“半壁店育才学校”正式竣工投入使用，它成为半壁店所有建筑中最气派、最精美的部分。
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专栏：经济漫笔
“大家拿”变“大家管”
燮阳
在邯钢，听到这样一件事：一次，电视台记者到该厂拍摄炉前工测温镜头，第一次没拍理想，于是记者要求工人重测一次温。要在以前，谁都不会放弃这个上电视镜头的好机会，可是，这一回记者却碰了“钉子”——工人拒绝重测。
原来，这个厂自实行内部模拟市场管理新体制以后，各道工序生产的成品、半成品均按当时的市场价格计算，成本降低，单位盈利，职工收入增加，否则，奖金取消，收入减少。现在，记者要求工人重测炉温，他们首先想到的是重测一次就要多消耗一支热电偶，就要增加支出。工人说，这多花的钱算谁的？电视台记者只好等到下一次测炉温时再拍。
在旧体制下，工人只管干活，不问经营，工厂是赚是赔，产品价格几何，工人从来不过问。端的铁饭碗，吃的大锅饭，工厂亏了，工资照拿，奖金照发。现在，邯钢工人不同了，因为与个人利益直接挂钩，过去不算的经济帐现在算了。这一转变变得好，变得人人都来当家理财，企业的成本核算落到了实处。企业的大帐有人算，一环一环的小帐也有人算，大少爷作风就很难有市场，生产成本自然会得到有效控制。增产节约成了职工的自觉行动，“大家拿”成了“大家管”，企业的效益不增才怪哩。
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专栏：
今年中国对外经济贸易年鉴出版
本报讯 一九九三年版《中国对外经济贸易年鉴》日前出版，田纪云、李岚清、陈慕华为年鉴创刊十周年题词。年鉴由对外贸易经济合作部年鉴编委会编纂，香港版（中、英文）由华润集团中国广告有限公司出版并在海外发行，北京版由中国社会出版社出版，在国内发行。该年鉴创刊以来发行到四十多个国家和地区。 （易班）
第2版(要闻)
专栏：
华利雅自行车公司产销率冠同行
本报讯 １１月下旬，江苏无锡华利雅自行车有限公司最新生产的“小松泉诺娃”牌助力自行车一下生产线，就被该公司的外方技术合作者日本小松公司捷足先登取走１０辆，作为样车，送往国际自行车供货大会上一展风采。这种自行车一投放上海市场，消费者就纷纷竞相争购。截至１１月底，华利雅公司销售收入已达１．３５亿元，产销率达９８．８％，全员劳动生产率达３２万元，居国内自行车行业榜首。公司董事长王召良认为，华利雅公司的主要经验是，把功夫扎扎实实下在生产、销售之前，研究市场和消费者的心理，优化产品设计。
近年来，华利雅公司下力气建立了一套灵敏、迅捷的市场反馈系统。公司规定，销售人员出差，必须带上设有畅销车、款式、颜色等栏目的信息反馈表，凭填写过的表才能报销差旅费。他们还要求设在２０多个省市的特约经销单位特别注意收集用户意见和市场信息。
如何才能又搞好设计又快速推出新品？华利雅公司的做法是千方百计缩短生产周期。近两年他们投资１７００万元，引进国外焊接、喷漆、车架组装等先进设备，大大提高了生产效率。过去生产一种新车改变工夹具最快要一个月，现在５天就解决问题。在新品开发上，他们采用先设计做样车，定型后再编制技术文件、批量投产的办法。去年底，他们１０天之内同时开发出５个新品种，抢在春节期间上市，一举增加销售收入２５０多万元。 （陈宗安）
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专栏：
运用股份制向海南输送能源华能向现代企业制度迈进
本报讯 记者鲍洪俊报道：我国最大的能源工业企业华能集团按照现代企业制度要求，运用股份制探索发展能源工业之路。近日正式创立的华能（海南）股份有限公司，将在缓解海南电力瓶颈约束的同时，为华能的体制创新提供经验。
华能集团是以开发电力、煤炭等基础产业为主的大型企业集团。华能集团负责人介绍，作为大型国有企业，华能同样面临着转换经营机制、建立现代企业制度的现实课题。华能选择所属海南公司进行股份制改造，是因为海南较大的体制优势和紧缺的能源急需，为华能提供了广阔的发展空间。
据悉，电力紧缺已经成为制约海南经济起飞的重要因素。作为华能集团的第一家规范化股份制企业，这家公司既是华能制度创新的试验田，也是华能投资海南能源工业的桥头堡。公司按照新的体制要求，自主经营，自担风险，自我约束，自求发展。电力领域是其主要投资空间。近期开发的项目是：合作开发两台１２．５万千瓦发电机组；购置４艘大型运输货轮，经营能源运输；创建海南能源交易中心。
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专栏：
美国菲奇评级公司宣布中国主权外债信用级别为Ａ－
本报北京１２月２３日讯 记者李建兴报道：应中国财政部邀请，美国菲奇评级公司在对中国进行了为期一周的考察之后，于１２月２１日宣布，该公司首次对中国主权外债信用级别的评定为Ａ－。这一结果与今年９月穆迪公司评定的Ａ３级处于同一水平。
菲奇公司是美国第三大评级公司，该公司在宣布对中国的评级时指出，中国目前和未来经济发展前景是乐观的，债务水平也是适度的。
菲奇公司在评级报告中特别强调，中国建立社会主义市场经济体制的改革计划是建在渐进的、合理发展的基础上，而不是采取“休克式”的剧烈变动方式，因而将在经济体制的转换和继续改善人民生活方面取得成功。
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专栏：来自会议的新闻
我国医药经济稳定增长
本报讯 记者李建兴报道：国家医药管理局局长齐谋甲１２月２２日在全国医药管理局长会议上说，我国医药经济稳定增长，预计今年医药工业总产值完成７２０亿元，比去年增长１３．５％；实现利税１００亿元，比去年增长１１％。
医药行业也面临许多困难和问题，齐谋甲指出，在全国２１００多家独立核算的国有医药企业中，亏损企业达６００多家，亏损金额达４亿元；资金拖欠相当严重，到目前，医药系统拖欠达２８７亿元，已成为医药工商企业效益下降的一个重要原因。此外，医药市场混乱状况没有得到有效治理，假冒伪劣医药产品给人民群众的身体健康造成威胁。
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专栏：来自会议的新闻
烟草专卖局提出做好安全工作
本报讯 记者王清宪报道：国家烟草专卖局、中国烟草总公司日前召开全国烟草行业安全工作电话会议。国家烟草专卖局局长江明提出，年底年初是烟草行业工作最忙、业务量最大、最容易出现漏洞的时期，各有关部门务必做好安全工作。
目前，烟叶收购工作已经进入尾声，同时产销也进入旺季，为保证元旦、春节市场供应，这次电话会要求烟草行业各级领导，必须把安全工作放在第一位，认真落实好安全生产责任制；健全并认真执行各项安全工作制度和安全操作规程；集中力量清除各种隐患，杜绝重大责任事故。
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专栏：
中行对哈电集团提供出口卖方信贷
本报讯 中国银行总行向哈尔滨电站设备集团公司提供四亿元人民币出口卖方信贷签字仪式二十一日在京举行。该项贷款将用于哈电集团在越南承包的协福电厂建设项目。
越南协福电厂建设项目由哈电集团为总承包方，这是我国第一次对越南出口大型机组。 （戴俊范）
第2版(要闻)
专栏：
山东日照海关积极为地方经济服务，近年来先后扶持400多家企业发展外向型经济，并为企业培训500多名外向型人才，还经常主动到地方办班介绍外经外贸知识。图为海关关长张龙军在佳萌棉纺有限公司为企业排难解忧。
庞遵升金立泉摄